Гражданский кодекс часть 1

Судья Сонковского районного суда Тверской области Кузнецова С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <...> без регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, с 23 мая 2010 года по 14 июля 2010 года оказывал услуги ФИО2 по погрузке и разгрузке пиломатериала, а также уборке прилегающей территории, за что получал денежное вознаграждение и продукты питания, осуществляя таким образом на территории Российской Федерации трудовую деятельность. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Пунктом 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. К категории иностранцев, которым разрешение на работу не требуется, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не относится.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что 23 мая 2010 года в безвизовом режиме пересек границу РФ, прилетев на самолете Ташкент-Москва в аэропорт Внуково. После этого, не найдя работы в г. Москва, приехал в пос. Сонково, где работал на ленточной пилораме. Разрешения на работу не имеет. Намерен в ближайшее время его получить, просит не выдворять его из РФ. За время пребывания на территории РФ ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, добросовестно работал.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена также исследованными в суде доказательствами:

Согласно акту выходу на место от 13 июля 2010 года ФИО1 был обнаружен на территории ОАО «Сонково-Ремтехснаб» по адресу: <...>.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Пунктом 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В соответствии с этим же пунктом иностранный гражданин ФИО1 не относится к категории иностранных граждан, которым разрешение на работу не требуется.

В соответствии со ст.13.1 1. Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Оценивая представленные суду доказательства, суд усматривает, что ФИО1 нарушил приведённые положения законодательства РФ: он осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.

Суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит признание им своей вины и дачу правдивых показаний.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), а потому, принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, законно находится на территории РФ, полагаю возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тверской областной суд непосредственно или через Сонковский районный суд Тверской области в течение десяти дней.

Судья С.С. Кузнецова