Гражданский кодекс часть 1

с участием старшего специалиста ТО Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Ахтынском районе Магомедовой Д.Б., представившего доверенность от 19.01.2010г.,

директора общества с ограниченной ответственностью «Бальнеологический центр Ахты» Нурмагомедова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бальнеологический центр Ахты»,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2010 года в райсуд из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Ахтынском районе поступил протокол об административном правонарушении № 344 от 30 ноября 2009 года, главным специалистом-экспертом ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Ахтынском районе Занчаровым М.Ш., с приложением материалов дела, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бальнеологический центр Ахты» (далее ООО «Бальнеологический центр Ахты») Ахтынского района Республики Дагестан по ст. 6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в котором указано, что при санитарном обследовании ООО «Бальнеологический центр Ахты» обнаружено, что ООО «Бальнеологический центр Ахты» на серных источниках «Джени» санитарные узлы установлены на берегу реки «Ахты-чай», содержимое которых без обеззараживания стекаются в реку, чем создается угроза распространения инфекционных заболеваний и угроза жизни и здоровью населения.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Магомедова Д.Б. заявил, что, не усмотрев возможности предотвратить вышеуказанные обстоятельства другими способами, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения, распространения инфекционных заболеваний, специалист-эксперт ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Занчаров М.Ш. применил 30 ноября 2009 года в 16 час. 30 мин. в качестве меры обеспечения производства по данному делу временный запрет деятельности ООО «Бальнеологический центр Ахты».

Просил суд приостановить деятельность ООО «Бальнеологический центр Ахты» до устранения указанных в протоколе нарушений, как представляющую угрозу жизни и здоровью населения, распространения инфекционных заболеваний.

Директор ООО «Бальнеологический центр Ахты» Нурмагомедов В.Н. в судебном заседании заявил, что указанные в протоколе нарушения имеют место, и они будут устранены в ближайшее время.

Суд, выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Магомедову Д.Б., директора ООО «Бальнеологический центр Ахты» Нурмагомедова В.Н., исследовав представленные материалы, считает, что деятельность ООО «Бальнеологический центр Ахты» необходимо приостановить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки 30 ноября 2009 года ООО «Бальнеологический центр Ахты» на предмет выполнении санитарных норм и правил, установлено:

- здания верхних и нижних серных источников не обеспечены водопроводом, канализацией, отоплением и вентиляцией;

- ванны эмалированные, местами с повреждениями, бетонирование ванн в помещениях бань с повреждениями, местами кафель отпал или вообще не установлены, штукатурка и краска местами сыпится, нуждается в ремонте;

- уборочный инвентарь имеется в достаточном количестве, но не хранится в отдельном помещении, а хранится в помещении бань;

- в помещениях бань не установлена искусственная вентиляция для проветривания помещений, вентиляция производится через форточки, которые в некоторых помещениях наглухо забиты;

- в аптечках отсутствуют медикаменты первой необходимости – нашатырный спирт, йодная настойка, средства для ожогов, перевязочный материал;

- раздевальные не оборудованы умывальниками, графинами с водой, стаканами, полотенцами, полоскательницами и ведрами;

- сточные воды из помещения бань без обеззараживания попадают в реку;

- санитарные узлы установлены на берегу реки «Ахты-чай», содержимое которых без обеззараживания стекаются в реку, чем создается угроза распространения инфекционных заболеваний и угроза жизни и здоровью населения.

- отсутствует журнал проверки юридического лица;

- в душевых кабинах отсутствуют рассекатели воды;

- в помещениях бань отсутствуют термометры, отдельные тазы для мытья тела и ног.

По результатам проведенной проверки составлены Акт № 225 от 30 ноября 2009г., протокол об административном правонарушении № 344 от 30 ноября 2009г. и протокол о временном запрете деятельности № 344 от 30 ноября 2009г. Указанные документы представлены в суд и исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как видно из протокола об административном правонарушении № 344 от 30.11.2009г., он составлен с участием законного представителя юридического лица – директора ООО «Бальнеологический центр Ахты» Нурмагомедовым В.Н., который собственноручно дал объяснения, в которых признал факт правонарушения и указал, что он назначен на эту должность недавно и в дальнейшем постарается не допустить эти нарушения.

Таким образом, материалами дела подтверждено совершение юридическим лицом – ООО «Бальнеологический центр Ахты» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и факт совершения указанного административного правонарушения законным представителем юридического лица – директором ООО «Бальнеологический центр Ахты» Нурмагомедовым В.Н. не отрицается.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности ООО «Бальнеологический центр Ахты» представляют угрозу жизни и здоровью населения, распространения инфекционных заболеваний, обслуживающему персоналу, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и потому деятельность ООО «Бальнеологический центр Ахты» необходимо приостановить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Бальнеологический центр Ахты» расположенный на территории Жени Ахтынского района Республики Дагестан сроком на 90 (девяносто) суток с 09 час. 00 мин. 20 января по 09 час. 00 мин. 20 апреля 2010 года.

Администрации ООО «Бальнеологический центр Ахты» Ахтынского района Республики Дагестан в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, администрация ООО «Бальнеологический центр Ахты» вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Исполнение настоящего постановления возложить на судебных приставов-исполнителей Ахтынского райотдела УФССП России по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: И.Э. ИСМАИЛОВ

Постановление составлено на компьютере в совещательной комнате.