Гражданский кодекс часть 1

Судья Новороссийского гарнизонного военного суда Санников А.Б., при секретаре Гасяк И.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об АП в отношении руководителя Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 30839 капитана 2 ранга ФИО1 , .

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 4249 от 25 января 2012 года, в нарушение требований пункта 5 статьи 174 НК РФ, ФБУ – войсковая часть 30839 налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2011 года предоставило 31 августа 2011 года по почте, то есть с опозданием в 5 месяцев. Составлен акт камеральной налоговой проверки № 40620 от 06.12.2011 года. За нарушение предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что в соответствии со статьей 80 НК РФ, обязанность по представлению деклараций лежит на налогоплательщике, уплачивающем соответствующие налоги. ФБУ – войсковая часть 30839 зарегистрировано в налоговом органе в установленном порядке и является плательщиком налога на прибыль. В соответствии с заключенным договором на обслуживание № 31 от 26.01.2011 года, ведение налогового учета, формирование и представление налоговой отчетности ФБУ – войсковая часть 30839 возложено на филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю. Поэтому все операции, связанные с предоставлением налоговых деклараций и несение ответственности за несвоевременное их представление несет названная организация. С 1 января 2011 года ФБУ – войсковая часть 30839 своего финансового органа не имеет, стоит на финансовом обеспечении в филиале № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Заместитель начальника ИФНС России по г. Новороссийску была уведомлена о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как усматривается из материалов дела, 25 января 2012 года должностным лицом Инспекции ФНС России по г. Новороссийску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФБУ – войсковая часть 30839 налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2011 года предоставило 31 августа 2011 года по почте, то есть с опозданием в 5 месяцев (л.д. 3 - 5).

Вместе с тем, в ходе судебного заседания суду был предоставлен договор на обслуживание № 31 от 26.01.2011 года, в соответствии с которым, ведение налогового учета, формирование и представление налоговой отчетности ФБУ – войсковая часть 30839 возложено на филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю.

В соответствии с сообщением руководителя филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю № 3/4977 от 14.12.2011 года, в соответствии с заключенными договорами на обслуживание Филиал № 1 с 1 января 2011 года осуществляет предоставление налоговых деклараций за обслуживаемые воинские части (организации). Налоговая декларация по налогу на прибыль за 6 месяцев 2011 года Филиалом № 1 составлялась и была предоставлена в ИФНС по г. Новороссийску.

При таких обстоятельствах протокол составлен в отношении лица, не имеющего возможности и права с 1 января 2011 года осуществлять предоставление налоговых деклараций, поэтому его действия не могут быть квалифицированы по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом вышеизложенного суд считает необходимым производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 30839 капитана 2 ранга ФИО1 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления по данному делу дела направить начальнику ИФНС России по г. Новороссийску и ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу: А.Б. Санников

Секретарь судебного заседания И.В. Гасяк