Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шиирипей А.В., при секретаре Ондар Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Салчак Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , проживающей по адресу: , состоящей в фактических семейных отношениях, имеющей не иждивении одного малолетнего ребенка,

с участием представителя МРИ ФНС России № 1 по РТ Сарыглар Ч.Ч.., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Салчак Е.Х.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в магазине по адресу: , гражданка Салчак Е.Х. в нарушение ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» занималась деятельностью по продаже продуктов питания с целью получения прибыли, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Салчак Е.Х. в судебном заседании вину во вменяемом ей правонарушении признала пояснив, что она по устной договоренности арендовала ларек по адресу: и взяла под реализацию продукты питания, начала оформление документов о регистрации предпринимателем и до государственной регистрации решила заняться продажей товаров, однако в первый же день работы была проведена налоговыми инспекторами. Первоначально при даче объяснения она указала, что ларек принадлежит предпринимателю Т.О.С., так как испугалась, эти сведения являются недостоверными. При наазначении наказания просила учесть, что она и ее гражданский муж не работают и имеют на иждивении малолетнего ребенка.

Представитель МРИ ФНС России № 1 по РТ - Сарыглар Ч.Ч., действующий по доверенности, в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности Салчак Е.Х. за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку в деле имеются все доказательства совершения ею правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеют полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения требований Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» государственными налоговыми инспекторами МРИ ФНС России № 1 по РТ на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведения которой составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Из Акта следует, что проверка проведена в магазине «Продукты», расположенном по адресу: , принадлежащем Т.О.С. в присутствии продавца Салчак Е.Х. Проверкой установлено, что при осуществлении наличных денежных расчетов в момента оплаты одной булки хлеба по цене 18 рублей денежные расчеты произведены без применения контрольно-кассовой техники. В проверяемом объекте ККТ не установлена. Фактическое наличие денег на момент проверки - 750 000 рублей. Контрольная лента ККТ не имеется.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ № на время проверки установлено фактическое наличие денег в размере 750 000 рублей.

Из объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ Салчак Е.Х. следует, что Салчак Е.Х. при продаже одной булки хлеба по цене 18 рублей по требованию покупателя не выдала кассовый и товарный чек, кассовый аппарат сломался, на ремонте. Хозяин киоска осуществляет деятельность на момент проверки Т.О.С.

Согласно объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ Салчак Е.Х. следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке налоговой инспекции она назвала Т.О.С. как предпринимателя и хозяина арендуемого ларька магазина , который находится , потому что у нее самой нет на руках предпринимательских документов. На самом деле арендатором является она - Салчак Е.Х.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Салчак Е.Х. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ; а в отношении Т.О.С. производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва , следует, что при проверке магазина по адресу: , установлен факт осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя. Салчак Е.Х. занималась деятельностью по продаже продуктов питания с целью получения прибыли. В ходе рассмотрения выявленного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности установлено, что гражданка (физическое лицо) Салчак Е.Х. на момент проверки закрыта в качестве индивидуального предпринимателя на учете в налоговом органе. В результате чего, были нарушены ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Субъектами ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ являются граждане.

Исходя из материалов дела, пояснений Салчак Е.Х., суд приходит к выводу о том, что в действиях Салчак Е.Х. имеются признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: систематическое осуществление деятельности по продаже товаров на свой риск в целях получения прибыли и действия Салчак Е.Х. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Виновность Салчак Е.К. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами проверки налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительными Салчак Е.К., ее пояснениями, данными в судебном заседании, справкой налогового органа о том, что Салчак Е.Х. не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить наказание в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Салчак Е.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть ее по данной статье штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей, подлежащему перечислению по КБК № ОКАТО №, Получатель УФК РФ по РТ (МРИ ФНС РФ № 1 по РТ), расчетный счет № ГРКЦ НБ РТ по г. Кызылу, БИК №, ИНН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления лицами, указанными в главе 25 КоАП РФ.

Судья А.В.Шиирипей