Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении надзорную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от 19.04.2010г. и решение Орджоникидзевского районного суда РБ от 24.05.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи от 19.04.2010г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, за то, что 03 марта 2010 года в 12 часов 30 минут, управляя автомобилем марки ... г/н ... (...), следуя по ул. Чекмагушевская,1 Орджоникидзевского района г. Уфы, не выполнил условия перевозки опасных грузов, выразившееся в управлении автомобилем без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, разрешения на перевозку (ДОПОГ-свидетельство), чем нарушил п.23.5 ПДД РФ.

Решением Орджоникидзевского районного суда РБ от 24.05.2010г. постановление мирового судьи от 29.04.2010г. оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными постановлениями, ФИО1 обжаловал их в Верховный суд РБ в порядке надзора, предлагая отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, т.к. не перевозил опасные грузы, управлял порожним автомобилем, не был извещен о дате рассмотрения дела мировым судьей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 03.03.2010г., рапортом сотрудника ГИБДД об управлении ФИО1 автомобилем ... при отсутствии необходимых документов при перевозке опасного груза. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указал, что ехал на порожнем транспорте, перевозил масло, что не считается опасным грузом (л.д.4).

В жалобе по существу не оспаривается отсутствие необходимых документов при управлении транспортом 03.03.2010г., которые обязан иметь водитель при перевозке опасных грузов, которые, как указано в жалобе, находятся у диспетчера. Однако документы должны быть на руках у водителя при перевозке опасного груза.

Доводы жалобы, что ФИО1 управлял порожним автомобилем ..., не могут быть приняты и повлечь отмену судебных постановлений, поскольку перевозка не очищенной после транспортировки опасного груза порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза.

В соответствии с п. 2.12 Приказа Минтранса РФ "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.1995 N 997) перевозка не очищенной после транспортировки опасного груза порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза, в соответствии требованиям настоящих Правил.

В товарно - транспортной накладной на перевозку порожней тары делается отметка красным цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре.

Очистка порожней тары производится силами и средствами грузоотправителя (грузополучателя) с соблюдением мер безопасности и индивидуальной защиты.

Перевозка тары после ее полной очистки осуществляется на общих основаниях, как неопасный груз, при этом в товарно - транспортной накладной грузоотправителем (грузополучателем) делается отметка красным цветом "Тара очищена".

Доводы жалобы, что ФИО1 перевозится дизельное топливо, которое не относится к опасным грузам, не могут быть приняты, поскольку им сотруднику милиции не представлены документы на перевозку порожней тары с отметкой красным цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре либо документы об очистке тары.

Согласно приложенной к жалобе справке начальника ОГПН Кармаскалинского района, автомобиль марки ... г/н ... (...) укомплектован первичными средствами пожаротушения и пригоден для перевозки ЛВЖ и ГЖ. Следовательно, указанный автомобиль используется ФИО1 для перевозки опасных грузов.

Юридическая оценка действиям ФИО1 по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ дана правильная. Назначенное наказание отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении права на защиту необоснованны.

На судебное заседание в мировой суд ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела 19.04.2010г. извещен надлежаще судебной повесткой по месту жительства, которая вернулась в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения (л.д.9-10). Указанное свидетельствует о принятии судом мер по извещению лица, который по собственному усмотрению не воспользовался предоставленными ему правами на защиту. В связи с этим на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося, надлежаще извещенного лица.

О причинах неявки на судебное заседание он не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Жалоба районным судом рассмотрена в отсутствие заявителя, извещенного лично путем вручения ему судебной повестки 20.05.2010г. по месту жительства, что подтверждается почтовым уведомлением с его подписью (л.д.21)..

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности и рассмотрения жалобы соблюден. В пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности заявитель привлечен к административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от 19.04.2010г. и решение Орджоникидзевского районного суда РБ от 24.05.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный суд Республики Башкортостан не допускается.

Постановление направить заявителю для сведения.

Заместитель Председателя

Верховного суда

Республики Башкортостан п/п В.Г. Иващенко

Справка

мировой судья Шарипкулова А.Ф.

федеральный судья Резяпова Р.Ф.

№ ...0