Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Тупица А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП в отношении ОАО "КемВод"

У С Т А Н О В И Л:

ОАО "КемВод", зарегистрированное по …, нарушило законодательство о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения комплексной проверки, проведенной согласно утвержденного на 2011 год прокуратурой Кемеровской области плана проверок, в нарушение абз.1 ч.2 ст.212 "Трудового кодекса РФ" и п.9.3.21 ПБ 10-382-00 "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", письма № 09-10/2237 от 31.10.2007 "Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", ГОСТ 7882-69 "Тали электрические. Технические требования" на предприятии эксплуатируются грузоподъемные механизмы, не подлежащие регистрации в органах Ростехнадзора, которые при условии истечения нормативного срока не подвергнуты экспертному обследованию (диагностированию) специализированной организацией, а именно: в ходе выборочной проверки выявлены механизмы на НФС-2 п. … с истекшими сроками эксплуатации при условии редко применяемых:

- в складе хлора кран-балка ТЭЗ-511-380 per. № 20 год выпуска 1968, грузоподъемностью 2,5 тн.;

- в среднем здании кран-балка ТЭЗ-511-380 per. № 21 год выпуска 1972, грузоподъемностью 3 тн.

В судебном заседании представители ОАО "КемВод" Неруш Л.Н., действующая на основании доверенности от 21.09.2011 года № 3217, Уваров Е.Н., действующий на основании доверенности от 21.09.2011 года № 3216, Верхотурова О.Г., действующая на основании доверенности от 17.06.2011 года № 9901, вину юридического лица в нарушении законодательства о труде и об охране труда признали частично и пояснили, что на предприятии назначен инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, который проводит их техническое освидетельствование, в настоящее время грузоподъемные машины в цехе НФС-2 находятся в технически исправном состоянии; согласно правил ПБ 10-382-00 краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию, включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами, однако в соответствии с методическими указаниями РД 10-112-5-95 первичное обследование грузоподъемных кранов при редком использовании проводится через 30 лет с даты изготовления; тали электрические с регистрационными номерами 2, 20, 21 и 78 в цехе НФС-2 используются только для ремонта оборудования и поэтому отнесены к категории редко используемых, в связи с чем электротали с регистрационными номерами 2 и 78 в цехе НФС-2 с учетом года выпуска не отработали нормативный срок службы.

Вина юридического лица в нарушении законодательства о труде и об охране труда подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.09.2011 года № 05/15/61/135.

В соответствии с абз. 2 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов.

В соответствии с п. 9.3.21, 9.3.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии; отнесение кранов к категории редко используемых производится владельцем по согласованию с органами Госгортехнадзора.

Распоряжением от 14.01.2009 года заместителя технического директора – начальника эксплуатации сооружений ОАО "КемВод" грузоподъемные машины в цехе НФС-2 отнесены категории редко используемых.

В соответствии с методическими указаниями по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы (краны мостовые и козловые. РД 10-112-5-97), устанавливающими требования к периодичности, организации и методам обследования грузоподъемных кранов мостового типа общего назначения с истекшим сроком службы (мостовых, козловых, полукозловых, козловых контейнерных и мостовых перегружателей) для определения возможности их дальнейшей эксплуатации, срок до проведения первичного обследования в отношении редко используемых кранов, не работающих на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях, составляет 30 лет.

Кран-балка ТЭЗ-511-380 per. № 20 1968 года выпуска, кран-балка ТЭЗ-511-380 per. № 21 1972 года выпуска 1972.

При указанных обстоятельствах эти краны должны были пройти полное техническое освидетельствование специализированными организациями соответственно в 1998 году и в 2002 году.

С учётом изложенного, действия ОАО "КемВод" необходимо квалифицировать по ч.1 ст.5.27 КРФоАП как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Судья считает необходимым исключить из обвинения ОАО "КемВод" нарушение законодательства о труде и об охране труда в части эксплуатации кран-балки ТЭ200Г-51120-01 per. № 2 1988 года выпуска и кран-балки ЛО-232 per. № 78 1988 года выпуска как не отработавших нормативный срок службы и в этой части производство прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления эксплуатации агрегатов - в складе хлора кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 20; в среднем здании кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 21.

Протоколом о временном запрете деятельности от 16.09.2011 года № 05/15/61/135 эксплуатация в блоке 3 (канализация) кран-балки ТЭ200Г-51120-01 per. № 2; в здании 1 (канализация) кран-балки ЛО-232 per. № 78; в складе хлора кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 20; в среднем здании кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 21, расположенных на …, запрещены с 14.00 часов 16.09.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, ст. ст.29.9, 29.10 КРФоАП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО "КемВод", зарегистрированное по …, осуществляющее деятельность на …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации агрегатов: в складе хлора кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 20 год выпуска 1968, грузоподъемностью 2,5 тн.; в среднем здании кран-балки ТЭЗ-511-380 per. № 21 год выпуска 1972, грузоподъемностью 3 тн на срок девяносто суток.

Срок административного приостановления эксплуатации агрегатов исчислять с 14.00 часов 16.09.2011 года.

Производство в отношении ОАО "КемВод" в части нарушения законодательства о труде и об охране труда при эксплуатации на … в блоке 3 (канализация) кран-балки ТЭ200Г-51120-01 per. № 2 год выпуска 1988 грузоподъемностью 2 тн.; в здании 1 (канализация) кран-балки ЛО-232 per. № 78 год выпуска 1988, грузоподъемностью 0,25 тн. прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет эксплуатации на … в блоке 3 (канализация) кран-балки ТЭ200Г-51120-01 per. № 2 год выпуска 1988 грузоподъемностью 2 тн.; в здании 1 (канализация) кран-балки ЛО-232 per. № 78 год выпуска 1988, грузоподъемностью 0,25 тн. отменить.

Постановление в части административного приостановления эксплуатации агрегатов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья