Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности командира войсковой части № полковника ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в , зарегистрированного по адресу: , за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, исполнявшему обязанности командира войсковой части №, поступило представление военного прокурора Бийского гарнизона, внесенное в порядке ст.ст. 22 и 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», в связи с выявленными в войсковой части № в ходе прокурорской проверки нарушениями законодательства, направленного на обеспечение надлежащих условий хранения и сохранности оружия и боеприпасов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь должностным лицом, в нарушение требований п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», недобросовестно относясь к исполнению своих должностных обязанностей, конкретных мер к устранению нарушений закона, указанных в представлении и связанных со свободным доступом к соединительным линиям средств охранной сигнализации комнат для хранения оружия в подразделениях части, не принял, при этом сообщил военному прокурору об устранении вышеуказанных нарушений закона.

ДД.ММ.ГГГГ недостоверность сведений об устранении нарушений закона, изложенных в ответе ФИО3 на представление, была выявлена в ходе контрольной прокурорской проверки.

ФИО3, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, что не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Вина ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, исследованными в суде:

Так, из представления военного прокурора Бийского гарнизона от 17 ноября 2010 года № 2176 усматривается, что в ходе прокурорской проверки в войсковой части № выявлены нарушениями законодательства, направленного на обеспечение надлежащих условий хранения и сохранности оружия и боеприпасов, при этом военный прокурор потребовал принять меры, помимо прочего, к исключению свободного доступа к соединительным линиям охранной сигнализации комнат хранения оружия, так как способ прокладки указанных линий не препятствует отключению сигнализации с внешней стороны комнат для хранения оружия.

При этом представление поступило в воинскую часть 1 декабря 2010 года и в нем не содержит отдельного требования, по размещению у входа в комнаты для хранения оружия информации, об уголовной ответственности военнослужащих за утрату военного имущества.

Статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с требованиями ст. 94 Устава внутренней службы ВС РФ, командир воинской части обязан принимать меры по сохранению вооружения.

Также ст. 177 названного Устава определено, что комната для хранения оружия должна быть оборудована техническими средствами охраны.

Как усматривается из ответа от 31 декабря 2010 года на представление военного прокурора Бийского гарнизона, командир войсковой части № полковник ФИО3 сообщил военному прокурору, что нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки, не устранены в полном объеме, при этом в данном ответе не содержится сведений о неустранении или невозможности устранения нарушений, связанных с прокладкой соединительных линий средств охранной сигнализации комнат для хранения оружия, из чего следует, что данные нарушения устранены.

Из объяснений ФИО3 от 17 февраля и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в день поступления в часть представления, то есть ДД.ММ.ГГГГ он дал указание заместителю командира части по вооружению принять меры к устранению нарушений, указанных в представлении. В декабре 2010 года он лично проверил устранение недостатков в двух подразделениях части (взводе спецгрузов и роте обеспечения боевой службы), где убедился, что свободный доступ к соединительным линиям средств охранной сигнализации устранен. В остальных подразделениях части таких проверок он не проводил, так как заместитель командира части по вооружению доложил ему, что и в остальных подразделениях части, данное нарушение также устранено.

Из фототаблиц к прокурорской проверки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что имеется свободный доступ к соединительным линиям охранной сигнализации комнат хранения оружия в следующих подразделениях войсковой части 3484: 1-й войсковой комендатуре, 2-й войсковой комендатуре, роте МТО, 2-й роте 1-го батальона.

Статьей 22 ФЗ РФ «Об оружии» определено, что оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В развитие указанной нормы закона Постановлением Правительством РФ от 15 октября 1997 года № 1314 утверждены Правил оборота стрелкового оружия и боеприпасов, пунктом 18 данных правил определено, что хранение оружия в государственных военизированных организациях должно осуществляться только в специально оборудованных для этих целей помещениях, обеспечивающих сохранность, безопасность его хранения и исключающих несанкционированный доступ посторонних лиц. Помещения для хранения оружия оборудуются техническими средствами охраны и пожарной безопасности.

Требования к хранению оружия в зависимости от его предназначения определяются соответствующими нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций.

В МВД РФ вышеуказанные требования изложены в Наставлении, которое утверждено приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП.

Так согласно п. 431 названного Наставления способ прокладки соединительных линий средств охранной сигнализации должен исключить свободный доступ к ним.

Кроме того, согласно требованиям п. 424.3 указанного Наставления у входа в комнату для хранения оружия вывешивается выписка из Уголовного кодекса РФ об ответственности за утрату и хищение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

При этом Наставление не содержит требования по размещению у входа в комнаты для хранения оружия информации, об уголовной ответственности военнослужащих за утрату военного имущества.

Обсуждая довод защиты, что у ФИО3 не было умысла на невыполнение требований прокурора и сообщение недостоверных сведений об устранении нарушений, связанных с монтажом соединительных линий средств охранной сигнализации, так как недостоверность данного сообщения стала возможной в результате неисполнения его указаний заместителем командира части по вооружению, который ввел его в заблуждение относительно устранения вышеназванного недостатка во всех подразделениях части, военный суд исходит из того, что:

ФИО3, как командир войсковой части, обязан принимать меры по сохранению вооружения, однако контрольной прокурорской проверкой, то есть более чем через месяц со дня вынесения представления, были выявлены те же нарушения законодательства об оружии,

он не имел права, как должностное лицо, которое полномочно устранить допущенные нарушения, не убедившись, что приняты конкретные меры по устранению нарушений закона, сообщить об устранении нарушений прокурору,

при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 был обязан и имел возможность сообщить прокурору достоверные сведения, касающиеся устранения недостатков, и соответственно невыполнение этого свидетельствует о наличии у ФИО3 умысла на неисполнение законного требования прокурора со дня получения представления - ДД.ММ.ГГГГ по день проведения контрольной прокурорской проверки - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем вышеназванный довод защиты суд признает несостоятельным и отвергает его.

Кроме того, суд исключает из обвинения, как несостоятельное, указание на то, что ФИО3 не выполнено требование прокурора по размещению у входа в комнаты для хранения оружия информации об уголовной ответственности за утрату военного имущества, поскольку данного требования не содержалось, как в самом представлении военного прокурора, так и вышеперечисленных нормах законодательства, направленного на сохранность оружия и боеприпасов.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об их достаточности и доказанности вины ФИО3 в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и личность виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Назначенный штраф ФИО3 необходимо оплатить в Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю гор. Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, Счет получателя: 40101810100000010001, ИНН получателя: 2225066621, КПП получателя: 222501001 Получатель: УФК по Алтайскому краю (УФССП России по Алтайскому краю), Код БК: 32211621010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда

подполковник юстиции ФИО1