Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Заводский районный суд города Кемерово из ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в интернет – баре, расположенном по адресу: , принадлежащем ООО «Будь в плюсе», директор ООО «Будь в плюсе» ФИО1 осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, без разрешения на осуществление такой деятельности. Деятельность осуществляется с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», чем нарушил ст. ст. 3,5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244 – ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

В подтверждение вины директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ объяснения ФИО2, ФИО3, ФИО4 протокол вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц свидетельство о государственной регистрации юридического лица устав ООО «Будь в плюсе» договор об оказании услуг телематических служб договор аренды № справка об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей

В ходе судебного заседания инспектор ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово ФИО5 пояснил, что в ходе проведения проверки в отношении юридического лица ООО «Будь в плюсе» было установлено, что в интернет – баре, расположенном по адресу: , осуществляется организация проведения азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей без разрешения (лицензии). Кроме того, в ходе проверки было установлено, что ООО «Будь в плюсе» использует сеть «Интернет» не для офисных целей, а для оказания услуг населению, в связи с чем, нарушены положения Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и Федерального закона «О связи».

Директор ООО «Будь в плюсе» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что деятельность по осуществлению организации и проведению азартных игр не осуществлял. ООО «Будь в плюсе» осуществляет деятельность по оказанию услуг по предоставлению доступа в сеть «Интернет» на безвозмездной основе. Прибыль ООО «Будь в плюсе» получает от того, что сдает в аренду площадей для размещения пунктов приема платежей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав инспектора ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово ФИО5, директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом об административных правонарушения РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются на основе доказательств, которыми являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении документам ООО «Будь в плюсе» осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе, в области документарной электросвязи, разработке программного обеспечения и консультированию в этой области, по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, а также деятельность, связанную с вычислительной техникой и информационными технологиями.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании, а также объяснений администратора ООО «Будь в плюсе» ФИО2 следует, что ООО «Будь в плюсе» осуществляет деятельность по предоставлению населению безвозмездного доступа к сети интернет, доступ осуществляется на любые сайты и ничем не ограничен. Из объяснений ФИО3 следует, что в ООО «Будь в плюсе» по адресу: , в интернет – баре он пополнил счет на своем электронном кошельке, сел за выбранный им терминал, зайдя в интернет, он набрал свои логин и пароль, и начал играть, когда проиграл , решил снять оставшиеся . Сведений о заключении соглашения о выигрыше между ООО «Будь в плюсе» и ФИО3 не имеется.

Таким образом, каких – либо доказательств, подтверждающих организацию и проведение директором ООО «Будь в плюсе» ФИО1 азартных игр суду не представлено.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, является установленный Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими нормативными актами порядок предоставления лицензии.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ образует осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении следует, что директору ООО «Будь в плюсе» ФИО1 инкриминировано осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей вне игорной зоны, без разрешения на осуществление такой деятельности.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по проведению и организации азартных игр подлежит лицензированию. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в числе подвижной связи, запрещена. В связи с изложенным, на указанный вид деятельности лицензия выдана быть не может.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Будь в плюсе» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. в связи с чем в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Будь в плюсе» ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Лопатина