Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение правил режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с 11.02.2011 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации.

24.08.2011г. в 15 час. 30 мин. на стационарном посту ДПС ГИБДД «Люберцы» на 13 км автодороги Киров-Советск выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО4, ... ., нарушивший правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с 11.02.2011г. по настоящее время от выезда из Российской Федерации, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ он проживает с ноября 2010 года. Все это время он проживал в гор. Москве по разным адресам. В период проживания в Москве он регулярно вставал на миграционный учет по разным адресам, почему по учетам ФМС России АС ЦБДУИГ он не значится, не знает. В период нахождения на территории России он регулярно, т.е. каждые 3 месяца выезжал за пределы РФ. Последний раз он ездил до границы в начале августа 2011 года специально для того, чтобы получить миграционную карту, которую ему на границе с Дагестаном выдали пустую Данную карту для него заполнил случайный водитель автобуса, так как он не владеет в достаточной степени для этого русским языком. Именно на основании данной миграционной карты он встал на учет в г. Москве и срок пребывания его в Российской Федерации еще не истек. Виновным в совершении административного правонарушения он себя не признал.

Инспектор ОИК УФМС России по Кировской области ФИО5 доводы, изложенные в ходатайстве подтвердил, настаивал на выдворении ФИО1 за пределы РФ. Пояснил, что существует определенный Законом порядок выдачи миграционной карты, состоящей из 2-х частей «А» и «Б». Штамп в карте может быть поставлен только после заполнения обеих частей данной карты, поэтому выдать ФИО1 пустую карту просто никто не мог. При этом часть «Б» карты выдается на руки, а вторая часть «А» остаются на пункте пропуска лица на территорию РФ. Данные о пересечении лицом границы вносятся в единую базу данных. В данном случае в базе данных отсутствуют сведения о том, что гражданину ФИО1 была выдана миграционная карта в августе 2011 года, имеются только сведения о том, что 13.11.2010 года он прибыл в РФ. Таким образом, с 10.02.2011 года по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории РФ. В настоящее время материалы о подложности миграционной карты ФИО1 переданы в соответствующие органы для проведения проверки по ст. 327 УК РФ и решения вопроса о возбуждении по данному факту уголовного дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.08.2011 года, объяснениями ФИО1 от 24.08.2011 года, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, копией протокола об административном правонарушении от 24.08.2011 года, копией миграционной карты.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ – срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Суд не принимает во внимание сведения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, в части указания срока пребывания до 06.11.2011 года, так как данный срок установлен на основании недостоверных документов, представленных в соответствующие государственные органы и считает, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 10.02.2011 года и именно с данного времени он незаконно находится на территории страны.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства, характер совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, который к административной ответственности привлекается впервые, а также учитывает его материальное и семейное положение.

Учитывая все изложенные обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, размер которого определяется с учетом имущественного положения виновного.

Оснований для назначения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО4, ... , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его штрафу в доход государства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в федеральный бюджет на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК по Кировской области (УФМС по Кировской области), ИНН № <***>; КПП 434501001; ОКАТО 33401000000; БИК- 043304001; КОД (КБК) 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Е.Н. Черкасова