Гражданский кодекс часть 1

Дата обезличена г. старшим дознавателем ОМ по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов УВД по Оренбургской области В.А.А. составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в сфере оборота водных биоресурсов и охоты в отношении гражданина Полкунова С.С., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Дата обезличена г. вынесено определение Номер обезличен о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением старшего государственного инспектора отдела по Оренбургской области Средневолжского ТУ Росрыболовства Е.А.А. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении Полкунова С.С. по подведомственности в Новорский районный суд Оренбургской области.

В судебном заседании Полкунов С.С. пояснил, что Дата обезличена года он привез на пирс свои сети в количестве 13 штук. Эти сети у него находились в пользовании давно, поэтому он хотел их постирать на пирсе. Разрешения на это ему никто не давал, он просто, приехав на пирс, выложил сети на понтон. В связи с тем, что погода была плохая, он передумал их стирать. Разрешения на добычу водных биоресурсов он не имеет. При этом ему было известно, что за нахождение сетей в прибрежной зоне существует административная ответственность. Считает, что ему неверно вменен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов он не нарушал.

Старший государственный инспектор отдела по Оренбургской области Средневожского ТУ Росрыболовства Е.А.А. пояснил в судебном заседании, что Дата обезличена г. Полкунов С.С. находился на берегу ... ... Номер обезличен в районе базы ... по ... с запретными орудиями лова – рыболовными сетями в количестве 13 штук, тем самым нарушил п.16.5 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, которая предусматривает не только ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, но и иных правил регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. П.16.5 Правил рыболовства предусматривает, что запрещается иметь на палубе судна, рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) водных биоресурсов в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе запрещено. Рыболовные сети в количестве 13 штук находились на пирсе, непосредственно у среза воды в рабочем состоянии, что подтверждается фотографиями, сделанными с места осмотра.

Выслушав стороны, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что Дата обезличена г. Полкунов С.С. находился на берегу ... Номер обезличен в районе базы ... ... с запретными орудиями лова – рыболовными сетями в количестве 13 штук, тем самым нарушил п.16.5 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Копию протокола Полкунов С.С. получил Дата обезличена г.

Из объяснений Полкунова С.С., данных им при составлении протокола следует, что Дата обезличена года он привез на пирс ... свои сети в количестве 13 штук. Эти сети у него находились в пользовании давно, поэтому он хотел их постирать на пирсе, чтобы затем продать рыбакам. Разрешения на это ему никто не давал, он просто, приехав на пирс, выложил сети на понтон. В связи с тем, что погода была плохая, он передумал их стирать. Разрешения на добычу водных биоресурсов он не имеет. При этом ему было известно, что за нахождение сетей в прибрежной зоне существует административная ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение виновным лицом правил рыболовства.

Рыболовство и охрана водных беспозвоночных, рыб, морских млекопитающих регулируются законами об этих видах живых организмах, а также иными правовыми актами. Добывание рыб, иные формы рыболовства допускаются в ряде случаев при наличии специального разрешения. Виновный должен не иметь такого разрешения, либо ловить рыбу в неположенных местах, во время нереста, недопустимыми методами или орудиями лова, допускать иные нарушения.

Часть 2 данной нормы предусматривает, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ состоит в том, что виновный нарушает правила рыболовства и иные правила, регламентирующие осуществление прибрежного рыболовства.

Согласно п. 16.5 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (с изменениями и дополнениями) в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне запрещается иметь на палубе судна, рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе запрещено.

В силу п.16.10 данных Правил запрещается применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий Правилам рыболовства.

П. 29 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещает применение сетей всех типов.

Согласно протоколу изъятия у Полкунова С.С. изъяты сети из мононити белого цвета шагом ячеи размерами 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х10мх75 метров -2 штуки; 25 мм.х10м.х75метров – 1 штука; 26 мм.х10м.х75 метров – 1 штука; 26 мм.х5м.х50 метров – 4 штуки; 26 мм.х10м.х70 метров – 1 штука; 25 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 26 мм.х5мх50 метров – 1 штука. Итого: 13 единиц сетных орудий лова.

Таким образом, из материалов дела следует, что Полкунов С.С. находился на водоеме, имея при себе запрещенное орудие лова – сеть в количестве 13 штук, применение которых в данном районе запрещено.

Как пояснил в судебном заседании представитель Росрыболовства - Е.А.А. , данные сети находились в рабочем состоянии. ... водохранилище - это не место, где можно осуществлять стирку сетей и довод Полкунова С.С. о том, что он не собирался осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов данными сетями, а просто постирать их, должен рассматриваться как повод для уклонения от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Полкунова С.С. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ – нарушение правил добычи водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства.

При наложении взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие ответственность – привлечение к административной ответственности впервые, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка и считает целесообразным назначить Полкунову С.С. наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения сетных орудий лова, а именно: сети из мононити белого цвета шагом ячеи размерами 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х10мх75 метров -2 штуки; 25 мм.х10м.х75метров – 1 штука; 26 мм.х10м.х75 метров – 1 штука; 26 мм.х5м.х50 метров – 4 штуки; 26 мм.х10м.х70 метров – 1 штука; 25 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 26 мм.х5мх50 метров – 1 штука. Итого: 13 единиц сетных орудий лова. Суд при назначении наказания считает, что неприменение наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения может повлечь за собой совершение аналогичного правонарушения вновь.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Полкунова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1.000 (одна тысяча) рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения сетных орудий лова, а именно: сети из мононити белого цвета шагом ячеи размерами 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 40 мм.х10мх75 метров -2 штуки; 25 мм.х10м.х75метров – 1 штука; 26 мм.х10м.х75 метров – 1 штука; 26 мм.х5м.х50 метров – 4 штуки; 26 мм.х10м.х70 метров – 1 штука; 25 мм.х5м.х50 метров – 1 штука; 26 мм.х5мх50 метров – 1 штука. Итого: 13 единиц сетных орудий лова.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 6316121764

КПП 631601001

УФК по Оренбургской области Средневолжское территориальное управление Росрыболовства

Банк получателя

ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбурга

БИК банка: 045354001

Расчетный счет Банка 40101810200000010010

ОКАТО 53401000000

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд.

Судья: