Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО2,

Установил:

В Ленинский районный суд г. Ставрополя поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО2.

В судебном заседании установлено, Определением Арбитражного суда Ставропольского края от по делу № в отношении СПК (колхоз) «Рощинский» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю проведена проверка деятельности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Рощинский» – ФИО2

По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего ФИО2 установлено, что он исполняя обязанности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Рощинский» нарушил нормы, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве), а именно: ст. ст. 12, 13, 14 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с данными нормами арбитражный управляющий направляет конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с вышеуказанным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщение о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно ч. 1 ст. 12 закона участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом принимать участие в собрании кредиторов.

В нарушение вышеназванных норм, конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Рощинский» ФИО2, собрание кредиторов, назначенное на (время совершения правонарушения) по адресу должника: , провел по другому адресу, в ст. Курская, лишив тем самым Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права на участие в собрании кредиторов.

В соответствии с ч. 2 ст. 143 ФЗ от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), Постановлением Правительства РФ от 3299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», Приказом Минюста России от «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего», отчет конкурсного управляющего должен быть определенной формы и содержания, соответствовать установленным требованиям законодательства.

В нарушение указанных норм, отчет конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Рощинский» о своей деятельности от (время совершения административного правонарушения) содержит не полные, либо недостоверные сведения.

В разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» не отражены сведения о рыночной стоимости имущества, включенного в конкурсную массу, при том, что оценка имущества должника проведена. В этом же разделе отчета отражена информация об исключении из конкурсной массы имущества рыночной стоимостью 1453 тыс. руб. Однако, это же имущество отражено в разделе «Сведения о ходе реализации имущества должника» как имущество, включенную в конкурсную массу и реализованное.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что сведения, отраженные конкурсным управляющим в отчете о своей деятельности от являются искаженными, и лишают права на достоверную и объективную информацию о ходе конкурсного производства кредиторов и иных лиц, участвующих в арбитражном процессе и в деле о банкротстве.

Управлением Росреестра по Ставропольскому краю в соответствии с ч. 1.1 ст. 28.1, ст. 28.3, ст. 28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Рощинский» ФИО2

На основании п. 10. ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, по результатам проведенного административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от

Протокол об административном правонарушении от в отношении арбитражного управляющего ФИО2 был направлен в суд для рассмотрения.

Арбитражный управляющий ФИО2 в судебном заседании против назначения ему административного наказания в виде штрафа не возражал, пояснив, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 пояснила, что составленный протокол соответствует уставленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения о несоблюдение ФИО2 при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требований ст.ст. 12, 13, 14 Федерального закона от №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанного нарушения подтверждается материалами дела, а именно: решением Арбитражного суда Ставропольского края от ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ; уведомлением о собрании кредиторов от .; поручением начальнику отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю и актом от ; отчетом конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Рощинский» о своей деятельности от ; заключением от ; объяснительной арбитражного управляющего ФИО2

Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания арбитражному управляющему ФИО2 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения. При этом, судья принимает во внимание, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину и в материалах дела отсутствуют сведения о наступивших неблагоприятных последствиях для общества, государства, кредиторов и граждан.

В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать арбитражного управляющего – ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Судья О.Н. Уваров