Гражданский кодекс часть 1

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14 марта 2011 года по делу № в отношении общества с ограниченной ответственностью «» (далее ООО «») введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение. Временным управляющим предприятии-должника утвержден ФИО2

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю проведена проверка деятельности временного управляющего ООО «» – ФИО2

В ходе административного расследования, установлено, что ФИО2 в период исполнения обязанности временного управляющего ООО «» нарушил пункты 1,6,8 статьи 28, пункт 1 статьи 72,статью 128 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в соответствии с данными нормами при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат в том числе, сведения о введении наблюдения, об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего. Если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, сведения, подлежащие опубликованию должны содержать: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета); наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве; фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес; установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

Определением Арбитражного суда СК от 14.03.2011 года в отношении ООО «» введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден ФИО2 Поэтому, сведения в официальное издание должны быть направлены до 24.03.2011 года. Заявка на публикацию направлена не ранее 29.03.2011 года, следовательно с нарушением срока установленного законом. Днем совершения является 24.03.2011 года последний день десятидневного срока с даты утверждения временного управляющего.

В нарушении п.8 ст.28 Закона, произведенная ФИО2 публикация о введении процедуры наблюдения не содержит обязательных к публикации сведений: индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер, адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации соответствующей саморегулируемой организации. Днем совершения правонарушения является 09.04.2011 г.

Кроме того, согласно п.1 ст.72 Федерального закона первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Административным расследованием установлено, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.03.2011г. в отношении ООО «» введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден ФИО2 Рассмотрение дела по результатам наблюдения назначено на 23.06.2011 г. Однако первое собрание кредиторов ООО «» проведено временным управляющим 13.06.2011г., т.е. с нарушением десятидневного срока, установленного законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По результатам проверки в отношении временного управляющего ФИО2 начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО3 05 декабря 2011г. в 11-00 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 05.12.2011г. в отношении арбитражного управляющего ФИО2 был направлен в суд для рассмотрения.

Арбитражный управляющий ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд в соответствии с ч.2 ст.25.1КоАП РФ считает возможным рассмотреть в отсутствие арбитражного управляющего ФИО2

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 пояснила, что составленный протокол соответствует уставленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения о несоблюдение ФИО2 при осуществлении полномочий временного управляющего требований пунктов 1,6,8 статьи 28, статьи 128, пункта 1 статьи 72, пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.03.2011 по делу №.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.10.2011г. ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.10.2011г. ; определением о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении от 08.11.2011г. и определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.11.2011г., протоколом собрания кредиторов ООО «» от 20.06.2011г.; уведомлением о проведении собрания кредиторов от 06.06.2011г., вх. от 10.06.2011г.; объяснительной ФИО2 от 01.11.2011г.; реестром требований кредиторов ООО «»; копией публикации в официальном издании «Коммерсант» от 09.04.2011г.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания арбитражному управляющему ФИО2 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения. При этом судья принимает во внимание, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности и в материалах дела отсутствуют сведения о наступивших неблагоприятных последствиях для общества, государства, кредиторов и граждан.

В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать арбитражного управляющего – ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

ИНН <***>

КПП 263401001

БИК 040702001

р/с <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по СК

КБК 32111690040040000140, ОКАТО г. Ставрополя 07401000000

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Судья В.П. Рудаков

Копия верна

Судья В.П. Рудаков