Гражданский кодекс часть 1

Органами следствия А.. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ при следующих обстоятельствах. 00.00.0000 в агентство недвижимости «Консул» по адресу: (адрес), к А.., проходившему на тот момент стажировку в качестве агента, обратилась Ч. по вопросу продажи принадлежащей ей квартиры по адресу: (адрес). В это время у А. возник умысел на завладение денежными средствами Ч. путем обмана и злоупотребления доверием. Реализуя свои преступные намерения, действуя из корыстных побуждений, 00.00.0000 около 16 часов А. пришел домой к Ч. по вышеуказанному адресу, где под предлогом получения задатка за оформление купли - продажи квартиры Ч., попросил у последней денежную сумму в размере ... рублей, при этом в действительности не имея права и соответствующих полномочий на заключение договора с Ч. и оформление документов на куплю-продажу квартиры последней. Ч., не подозревая об истинных преступных намерениях А.., передала последнему деньги в сумме ... рублей, пояснив при этом, что у нее больше нет денег. После чего А.. с похищенными денежными средствами, полученными от Ч., с места преступления скрылся и распорядился ими по собственному усмотрению. Ч. был причинен ущерб на сумму ... рублей, который для последней является значительным.

В ходе судебного заседания защитник А. адвокат Файзельгаянов Д.Ф. заявил ходатайство о возврате уголовного дела прокурору, поскольку обвинительное заключение составлено за пределами сроков предварительного следствия. Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с розыском обвиняемого (л.д.39) незаконно, место нахождения А.. было известно, розыск А.. не производился. Оснований для приостановления предварительного следствия не имелось. После возврата судом уголовного дела, оно находилось в производстве следователя более ... месяцев, общий срок следствия составляет более ... месяцев. Срок следствия был продлен не уполномоченным лицом, так как согласно ст. 162 УПК РФ дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями. Данное требование норм УПК РФ не было выполнено и уголовное дело подлежит возврату прокурору.

Подсудимый А.. не возражал против удовлетворения ходатайства своего защитника адвоката Файзельгаянова Д.Ф.

Государственный обвинитель возражал против удовлетворения ходатайства, мотивируя тем, что срок следствия составлял ... месяцев ... суток. Время нахождения уголовного дела у следователя с 00.00.0000 по 00.00.0000 не входит в срок предварительного следствия, так как уголовное дело не было принято следователем к своему производство, следственные действия не производились. Дело находилось у следователя в следствии большой нагрузки у следователей.

Суд, выслушав мнения сторон, находит ходатайство защитника адвоката Файзельгаянова Д.Ф. о возврате дела прокурору обоснованным.

Согласно Постановлению КС РФ от 08.12.2003 N 18-П "По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан", по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК возвращение дела прокурору в случае нарушения требований УПК при составлении обвинительного заключения может иметь место, если это необходимо для защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. При этом основанием для возвращения уголовного дела прокурору являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, в силу которых исключается возможность постановления судом приговора или иного решения.

Уголовно-процессуальным законом установлен 2-х месячный срок предварительного следствия, в этот срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением. В срок предварительного следствия не включатся время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено.

Уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ было возбуждено 00.00.0000 в отношении А. ( л.д.1)

При наличии конкретного подозреваемого А. и места его нахождения в городе Салават следователем СУ при УВД по г. Салават С. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия от 00.00.0000 в связи с тем, что срок предварительного следствия истек, следственные действия, производство которых возможно в отсутствии обвиняемого выполнены и объявлен розыск А. (л.д.39). Хотя в указанный период А. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление о возбуждении уголовного дела. Указанная жалоба была рассмотрена судом 00.00.0000 и следователь С. присутствовала при рассмотрении жалобы. Однако согласно рапортов сотрудников милиции от 00.00.0000 место нахождение А. не установлено, данных о том, что он извещался о явке к следователю в материалах дела отсутствуют. Так же отсутствует поручение следователя о производстве розыскных мероприятий в отношении А. Согласно сообщению СКМ УВД по г. Салават материалы на объявление в розыск А. по уголовному делу № ... в ОУР УВД по г. Салават не поступали, розыскное дело в отношении А. не заводилось (л.д.217). Таким образом, довод защитника о незаконности приостановления производства предварительного следствия в связи с розыском обвиняемого суд считает обоснованным. Постановлением от 00.00.0000 постановление о приостановке предварительного следствия отменено, предварительное следствие по настоящему делу возобновлено 00.00.0000 и установлен срок предварительного следствия 30 суток (л.д.43). В постановлении указано, что местонахождение подозреваемого А. установлено и отпали основания для приостановления предварительного следствия, хотя розыск в отношении А. не производился, розыскное дело не заводилось. Постановлением Салаватского городского суда от 00.00.0000 уголовное дело в отношении А.. было возвращено прокурору города Салават для устранения препятствий его рассмотрения судом. Указанное постановление вступило в законную силу и 29 июля 2009г. уголовное дело было направлено прокурору города Салават.

Постановлением заместителя прокурора города Салават от 29 июля 2009г. (л.д.233) уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия и устранения нарушений УПК РФ, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

Согласно ч.6 ст. 162 УПК РФ в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном настоящей статьей.

Как следует из материалов уголовного дела и заключения служебной проверки от 00.00.0000. настоящее уголовное дело поступило следователю 00.00.0000., последний никакие следственные действия по делу не проводил, оно у него находилось в производстве до 00.00.0000., то есть ... месяцев.

Довод государственного обвинителя о том, что указанный срок не подлежит включению в срок предварительного следствия, так как следователь дело не принял к производству, суд считает не состоятельным. Ч.6 ст. 162 УПК РФ предусматривает, что в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 УПК РФ срок для исполнения указаний прокурора не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю, а не со дня его принятия следователем, как указывает государственный обвинитель. Так же согласно ч. 3. ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия не включается только время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК РФ. В данном случае в период с 00.00.0000. до 00.00.0000. производство по уголовному делу не было приостановлено и оснований для исключения указанного периода времени из срока предварительного следствия не имеется и не предусмотрено УПК РФ. Ссылка на халатность следователя, большую нагрузку и не проведение следственных действий в указанный период не является основанием для исключения указанного периода с 00.00.0000. до 00.00.0000. из срока предварительного следствия.

Согласно ч. 5. ст. 162 УПК РФ по уголовному делу срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Постановлением руководителя следственного органа и.о. начальника Главного следственного управления при МВД по Республике Башкортостан от 00.00.0000 (л.д.235-236) предварительное следствие по настоящему уголовному делу было возобновлено и установлен срок предварительного следствия один месяц со дня поступления данного уголовного дела к следователю. Учитывая, что на момент вынесения данного постановления срок предварительного следствия по настоящему делу составлял 20 месяцев 20 суток, руководитель следственного органа и.о. начальника Главного следственного управления при МВД по Республике Башкортостан не уполномочен был устанавливать срок следствия, поскольку в соответствии с ч.5 ст. 162 УПК РФ продление сроков свыше 12 месяцев может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями. Данных о продлении срока предварительного следствия в установленном УПК РФ порядке и до определенных УПК РФ сроков в деле не содержится.

Суд считает, что составление обвинительного заключения за пределами установленного срока предварительного следствия является недопустимым пониманием норм УПК РФ.

По мнению суда, устранение недостатков обвинительного заключения должно осуществляться при его утверждении, но не в стадиях судебного разбирательства.

Суждение о возможности исправления допущенных недостатков в стадиях рассмотрения дела судом по существу, не будет отвечать принципам, заложенным в ч.3 ст.15 УПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что обвинительное заключение по данному делу составлено с нарушением требований ст. 220 УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе составленного по делу обвинительного заключения.

Руководствуясь ст. 271 УПК РФ, п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению А. обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ возвратить прокурору г. Салавата для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения обвиняемому А.. - подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: подпись Н.А.Лейдерова

Верно. Судья Салаватского городского суда РБ Н.А.Лейдерова

Постановление вступило в законную силу 26.10.2010

Секретарь суда __________________

Подлинник постановления подшит в уголовном деле № 1-553\2010г. в Салаватском городском суде РБ