Гражданский кодекс часть 1

Судья Чертановского районного суда Зиньковская Л.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ГУП ДЕЗ района ,

УСТАНОВИЛ:

На основании Распоряжения и.о. заместителя руководителя управления Ростехнадзора отдела по надзору за подъемными сооружениями ФИО2 №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки соблюдения обязательных требований промышленной безопасности ГУП ДЕЗ района , по адресу: ..

В ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в № часов № мин., установлено, что при эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. № установленных по адресам: выявлены нарушения требований промышленной безопасности, что может привести к аварии и несчастному случаю с пользователями лифтов, с обслуживающим персоналом и представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью и ведущие к аварийному состоянию объектов, а именно:

1. Лифты, рег. № не выведены владельцем из эксплуатации на основании результатов технического диагностирования лифтов, в нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№ п. 12.1 Правил безопасности (ПБ №). При проведении периодического технического освидетельствования лифтов инженером-экспертом ООО «» ФИО3, не дано разрешение на эксплуатацию, что отражено в Акте периодического технического освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в паспортах лифтов, в соответствии с п. 11.11.1 ПБ №;

2. Не проведено техническое диагностирование и обследование лифтов, рег. №, отработавших нормативный срок эксплуатации(более 25 лет, г/ДД.ММ.ГГГГ) не определены сроки безопасной эксплуатации технических устройств (лифтов), в нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №№, «Положения о продлении срока безопасной эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, п№ «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, рег. № (ПБ №

3. Не обеспечен диспетчерский контроль за работой лифтов №, 91746

-не осуществляется двусторонняя переговорная связь между кабиной лифта № и диспетчерским пунктом, в нарушение п. 13.6 ПБ №

-не осуществляется сигнализация об открытии двери машинного помещения лифта рег. №, в нарушение п. 13.6 ПБ №

4. На лифте, рег. №, сильный посторонний шум при работе лебедки (разбит шпоночный паз тормозной полумуфты), в нарушение п.12.2.2 ПБ №

5. На лифтах, рег. № течь масла со стороны упорных подшипников редуктора лебедки, в нарушение п. 12.2.2 ПБ №;

6. Перекос элементов балансирной подвески кабины лифтов, рег. №, в нарушение п.12.2.2 ПБ №

7. Освещение машинного помещения лифтов, рег№ выполнено от вводного устройства, в нарушение п.6.6.1ПБ №;

8. Не освещен подход к машинному помещению лифта рег.№, в нарушение п.6.6.8 ПБ №;

9. В машинных помещениях лифтов рег.№ имеются следы протечки кровли, в нарушение п.4.1 №

Данные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки ГУП ДЕЗ района № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами, исследованными в судебном заседании.

Представитель ГУП ДЕЗ района – по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, представила акт выполнения работ по техническому обследованию лифта № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что лифт рег. № обследован инженерным центром по независимой технической экспертизе эскалаторов и лифтов », дефектов и нарушений, влияющих на безопасную его эксплуатацию не выявлено, относительно остальных лифтов – необходимых ремонтных работ по устранению дефектов и нарушений для ввода лифтов в эксплуатацию соответствующей службой не проводилось.

Суд, выслушав пояснения представителя ГУП ДЕЗ района ФИО7, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к выводу, что вина ГУП ДЕЗ района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме. Факт нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств (лифтов) №№, установленных на опасном производственном объекте сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Оснований не доверять составленному протоколу об административном правонарушении и иным доказательствам, свидетельствующих о допущенных нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов, установленных на опасном производственном объекте, у суда не имеется, поскольку государственный инспектор отдела по надзору за лифтами и эскалаторами является должностным лицом, призванным обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов.

Сведений о том, что на настоящий момент выявленные недостатки требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов, полностью устранены, суду не представлено. Акт выполнения работ по техническому обследованию лифта рег. № не может являться подтверждением выполнения всех нарушений, и в том числе п. 3, а именно: обеспечения диспетчерского контроля за работой лифтов №№.

Вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств - лифтов, допущенные со стороны ГУП ДЕЗ района , создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, что может привести к аварии и несчастному случаю с пользователями лифтами и с обслуживающим персоналом на лифтах.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и считает необходимым применить санкцию в виде приостановления деятельности эксплуатация технических устройств (лифтов) рег. №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об

административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГУП ДЕЗ района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. №, на срок 90 (девяносто) суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности – эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. №, 91644, срок временного запрета деятельности установленного государственным инспектором отдела по надзору за лифтами и эскалаторами (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), начиная с № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в Московский городской суд с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: