Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении учреждения «», юридический адрес: , ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административной ответственности.

Проверив представленные материалы, заслушав мнения сторон, суд,

УСТАНОВИЛ:

Ростехнадзора направило в Калужский районный суд Калужской области административный материал о привлечении Учреждения СОЦ «» к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, поскольку руководством Учреждения СОЦ «», эксплуатирующего технические устройства - устройства электрообогревательные (электрокаменка) зав. №, эксплуатируемое в мужской сауне и электрокаменка зав. №, эксплуатируемая в женской сауне по адресу: , не обеспечена их безопасная эксплуатация в соответствии с п. 2.7.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. п. 1.7.29, 1.7.31,1.7.32,1.7.116 «Правил устройства электроустановок». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Выявив указанные нарушения, государственным инспектором отдела ГЭН по Калужской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ( далее Ростехнадзор) ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол № о временном запрете деятельности с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения судом дела об административном правонарушении в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей временный запрет деятельности по эксплуатации технических устройств: устройства электронагревательного шт., зав.№, эксплуатируемого в мужской сауне и за.№, эксплуатируемой в женской сауне Учреждения СОЦ « » на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», допущенные Учреждением СОЦ « », выявленные ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов при проведении в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп плановой выездной проверки Учреждения СОЦ « », в ходе которой были установлены следующие серьезные нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей:

Устройства электрообогревательные ( электрокаменка) заводской № и №, эксплуатируемые в условиях особо опасного согласно «Правил устройства электроустановок» ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении поражения электрическим током не удовлетворяют условиям безопасности:

- отсутствует проект на установку, согласованный с Энергонадзором,

- не заземлены корпуса электрокаменок, которые могут оказаться под напряжением при нарушении изоляции;

Отсутствует вывод зануленной сетки ( от поражения напряжения шага и прикосновения);

-не проводятся регулярные испытания электроизоляции электрокаменки ( не реже двух раз в год);

- открытые токоведущие части электроокаменки, после подключения к электрической сети, не покрыты эпоксидным клеем.

Также вынесено предписание № об устранении допущенных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения.

Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ было дано поручение отделу государственного энергетического надзора по Калужской области о проведении проверки в отношении учреждения СОЦ « » по устранению допущенных нарушений после вынесенного запрета деятельности.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов остался не выполненным п. 12 выявленных нарушений, а именно:

Не организована эксплуатация устройств обогревательных ( именуемое в дальнейшем «каменка») в мужской заводской № и в женской заводской № саунах:

-не представлен проект, на установку согласованный с Госэнергонадзором;

-для защиты от поражения напряжением шага и прикосновения в пол парильного помещения, как особо опасного согласно Правил устройства электроустановок, должна быть уложена зануленная сетка, выравнивающая потенциал. Сетка должна обеспечить напряжение шага и прикосновения не более 12 В.

-испытание электроизоляции электрокаменки производить не реже двух раз в год согласно ПТЭ и ПТБ эксплуатации электроустановок потребителей. Сопротивление изоляции каждого в отдельности ТЭНа, коммутационной проводки и аппаратов управления должно быть не менее 1 Мом, однако на момент проверки сопротивление каждого отдельного ТЭНа не проведено;

- после подключения к электрической сети открытые токоведущие части электрокаменки должны быть покрыты эпоксидным клеем, что не сделано.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО2. и государственный инспектор отдела ГЭН по Калужской области ФИО1 указали что, хотя СОЦ «» и устранило за период, прошедший с момента приостановления деятельности - эксплуатации энергонагревательных устройств большую часть нарушений, однако не устраненные нарушения, приведенные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ являются серьезными, представляют опасность для жизни и здоровья людей и при определенных условиях могут привести к гибели людей. На момент проверки в течение 20 дней в учреждении не было электомонтера, металлические части обогревательных устройств не были занулены, что с учетом отсутствия зануленной сетки создает угрозу жизни и здоровью людей.

Законный представитель СОЦ « « ФИО3 показал, что СОЦ « » принимает все меры, чтобы обеспечить безопасность людей. Указанные электропечи были установлены еще в ДД.ММ.ГГГГ годах, и в настоящее время в архиве предприятия не сохранился проект их установки, согласованный с Ростехнадзором. Ему также неизвестно, уложена была при установке зануленная сетка. В период эксплуатации бассейна они не могут проводить ремонтные работы по вскрытию полов, поскольку грязь может попасть в бассейн. Допускает, что сетка могла быть уложена непосредственно под энергетические устройства, а при последующей замене полов на плитку, могла быть удалена. Это они смогут устранить только после закрытия бассейна на летний период. Сомневается, что в условиях парильни, где температура нагревается до 200 градусов С можно использовать эпоксидный клей и что выделяемые им пары не будут угрожать здоровью людей. Признал имеющие допущенные нарушения и заверил, что СОЦ «» их устранит.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд пришел к выводу, что наложенный временный запрет деятельности по эксплуатации технических устройств : устройств электрообогревательных 2шт., заводской номер №, эксплуатируемого в мужской сауне и заводской номер №, эксплуатируемого в женской сауне Учреждения СОЦ « », расположенного по адресу: вынесен законно и обоснованно.

Факт совершения Учреждением СОЦ « » административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя Ростехнадзора ФИО4 в отношении учреждения СОЦ « », актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ № и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ указанного учреждения, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений,

а также свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица Учреждения « « », расположенного по адресу: . -ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, серия 40 №;

свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Учреждения « «» за государственным номером №, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия 40 №;

Уставом Учреждения « « », зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Городской Управе г. Калуги, согласно которому оно является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать со своим наименованием, расчетный счет в учреждениях банка и другие реквизиты. Согласно договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование Учреждению переданы основные средства и нематериальные активы согласно акта приемки-передачи. Из выписки из протокола № заседания Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения СОЦ « » был назначен ФИО3.

В действиях учреждения СОЦ «» имеет место нарушение правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, т. е. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившийся в бездействии по устранению грубых нарушений устройства и эксплуатации электроустановок, поскольку руководством Учреждения СОЦ «», эксплуатирующего технические устройства - устройства электрообогревательные (электрокаменка) зав. №, эксплуатируемое в мужской сауне и электрокаменка зав. №, эксплуатируемая в женской сауне по адресу: , не обеспечена их безопасная эксплуатация в соответствии с п. 2.7.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. п. 1.7.29, 1.7.31,1.7.32,1.7.116 «Правил устройства электроустановок». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Данное административное правонарушение является длящимся и срок привлечения к ответственности за его совершение начинает исчисляться согласно ч.2 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях со дня выявления правонарушения, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство смягчающие административную ответственность- признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу, что только административное приостановление эксплуатации агрегатов( в данном случае в мужской сауне- заводской номер № и в женской сауне заводской № сможет обеспечить достижение цели административного наказания и позволит предотвратить угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Учреждение «

« » расположенный по адресу: , ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное взыскание в виде административного приостановления эксплуатации агрегатов( в данном случае в мужской сауне- заводской номер № и в женской сауне заводской № ) на срок до 90 суток.

Срок исчислять, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов, с момента фактического прекращения деятельности указанных агрегатов на основании протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае устранения нарушений, послуживших основанием для административного приостановления деятельности агрегатов, учреждение СОЦ « » вправе обратиться в Калужский районный суд Калужской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.Ю. Гобрусенко

Копия верна: судья Г.Ю. Гобрусенко