Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД»

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками межрегионального отдела по надзору за объектами химии, нефтехимии, нефтепереработки и проектированием ОПО Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ходе проведения проверки деятельности ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД», были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - автомобильной заправочной станции расположенной по адресу: .... именно:

не проведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасных производственных объектов за причинение вреда в результате аварии на этих объектах, отсутствует журнал учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах; не разработан план работы по осуществлению производственного контроля площадки АЗС; не проводятся целевые и комплексные проверки состояния промышленной безопасности, по выявлению опасных факторов на рабочих местах площадки АЗС с 2010 г.; не организована работа по подготовке и аттестации работников в области промышленной безопасности; отсутствует приказ или иной распорядительный документ, с назначением лиц, ответственных за поддержание надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического оборудования: насосов, емкостей, средств связи и оповещения; энергообеспечения АЗС; приказом руководителя не определен перечень и объем эксплуатационной и ремонтной документации на АЗС; отсутствует подготовка и аттестация по вопросам промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям у руководителей и специалистов: генерального директора, зам. генерального директора, операторов АЗС; отсутствуют удостоверения у операторов АЗС; не организована подготовка и безопасное проведение газоопасных работ на площадке АЗС в соответствии с «Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ»; отсутствует инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ; не организована подготовка и проведение огневых работ на площадке АЗС в соответствии
с «Типовой инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ на
взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах»; отсутствует инструкция по
организации безопасного проведения огневых работ; отсутствует план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на АЗС; отсутствует Перечень газоопасных работ, связанных с разгерметизацией оборудования: емкостей, насосов, технологических трубопроводов; отсутствуют инструкции: производственные и/или инструкции оператору АЗС на рабочем месте оператора АЗС; отсутствуют паспорта на технологические трубопроводы категории ШБб с комплектом технической документации: документацией по качеству монтажа; журнал установки и снятия заглушек; эксплуатационные журналы на технологические трубопроводы с записями осмотров; документация на ревизию технологических трубопроводов категории ШБ, отсутствуют паспорта на резервуары (2 шт, технологические номера отсутствуют), отсутствует Перечень технологических трубопроводов; не подвергаются периодической зачистке резервуары с ЛВЖ и ГЖ не реже одного раза в 2 года (2 шт, технологические номера отсутствуют) отсутствуют меры защиты от статического электричества при проведении сливоналивных операциях ЛВЖ и ГЖ на площадке АЗС; отсутствует защита от прямых ударов молний, не оборудована молниезащита; при проведении наливных операций нефтепродуктов из автоцистерны в резервуары не исключена возможность проливов и поступления горючих паров и газов в атмосферу, слив осуществляется посредством опуска гибкого шланга в горловину резервуара; отсутствуют дыхательные клапаны на резервуарах (2 шт, технологические номера отсутствуют); технологические трубопроводы для транспортировки ЛВЖ и ГЖ на АЗС выполнены с применением гибких резиновых шлангов; не удовлетворяют следующим требованиям: не выполнены из металла либо из материалов, имеющих соответствующий сертификат на пользование для транспортировки нефтепродуктов; единения фланцев не выполнены по принципу «шип-паз», место расположения автозаправочной станции не обозначено дорожным знаком «АЗС».

Не соблюдение требований промышленной безопасности влечет административную ответственность по ст. 9.1. ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» наличие нарушений требований промышленной безопасности не отрицал. По данному факту пояснил, что ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» в настоящее время проводит работы по устранению допущенных нарушений, в настоящий момент часть нарушений уже устранено, остальные нарушения будут устранены в ближайшее время, по мере поступления денежных средств.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, суд считает, что вина ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» в нарушении требований промышленной безопасности доказана.

Наличие в данном ООО нарушений требований промышленной безопасности подтверждается актом проверки ... от ..., предписанием ... от ... и как следует из объяснений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривается директором ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД».

Действия ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» правильно квалифицированы по ст.9.1 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, вину не отрицает, устраняет нарушения, что свидетельствует о раскаяние и признается судом обстоятельством смягчающим административную ответственность. При этом отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не выявлено.

Вместе с тем, выявленные при проверке ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» нарушения требований промышленной безопасности представляют существенную угрозу для жизни и здоровья людей, а также угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд полагает необходимым деятельность ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» приостановить для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ТТСЦ «ИТАЛ-ХОЛОД» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной в ...., на срок 50 (пятьдесят) суток.

Постановление подлежит направлению в ОСП Комсомольского района г.о.Тольятти для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти.

Судья