Гражданский кодекс часть 1

Председатель иные данные суда ................ Чекушкин В.Е., с участием представителей ЗАО иные данные Селиванова СВ. и Канашука В.Н., при секретаре – Ковальчук Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО иные данные юридический адрес: ................, зарегистрированного ИМНС России по ................, регистрационное свидетельство № от 00.00.0000 ,

У С Т А Н О В И Л:

В период: 00.00.0000 00.00.0000 , по адресу: ................ должностным лицом Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору КАВ -государственным инспектором отдела по надзору за подъёмными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании распоряжения от 00.00.0000 №-пр осуществлена внеплановая документарная проверка соблюдения ЗАОиные данные требований промышленной безопасности, установленных Федеральным Законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 00.00.0000 №-А, «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03, «Технического регламента о безопасности лифтов» утвержденного постановлением Правительства РФ № от 00.00.0000 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 00.00.0000 №.

В ходе проведения внепланового выездного мероприятия установлено следующие нарушения:

- в нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997., ст. 12,17 и 18 «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ №782 от 02.10.2009, п. 11.3, 11.11.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03 не проведена экспертиза промышленной безопасности, диагностическое обследование, оценка соответствия лифта рег.№57374, отработавшего назначенный срок службы (25 лет);

- в нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, п. 4, ст. 12 «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ №782 от 02.10.2009, п. 12.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03 не выведен из эксплуатации лифт регистрационный №57374 отработавший назначенный срок службы (25лет) не прошедшего экспертизу промышленной безопасности, а также диагностическое обследование и оценку соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы;

- в нарушение требований ст. 9, ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 не проведено обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

- в нарушение п.2 ст.2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21.07.1997г., нарушение п. 6 постановления Правительства РФ « О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» №1371 от 24 ноября 1998 года в установленный срок не проведена перерегистрация опасных производственных объектов эксплуатируемых ЗАО иные данные

- в нарушение требований ст. 11 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97 года, «Положения по организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при
эксплуатации опасных производственных объектов не организован и не осуществляется;

- в нарушение «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом МПР от 30.06.2009 № 191 «Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдению требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» РД 04-355-00 положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах согласованное с МТУ Ростехнадзора по ЦФО 23.01.2007 требует внесения изменений, так как в «Положении» не отражены следующие аспекты осуществления производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности:

порядок подготовки и аттестации работников по вопросам промышленной безопасности,

отсутствует порядок проведения экспертизы промышленной безопасности,

порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте;

- в нарушение требований ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.97года, Постановления Правительства РФ от 10.03.99 № 2638 не ведется учет аварий и инцидентов

- в нарушение требований ч. 1 ст. 9; ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97 года п. 12.1 ПУБЭЛ(ПБ 10-558-03) в Центральное управление Ростехнадзора, не представлены сведения об организации производственного контроля, отчет об инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах на опасном производственном объекте - за 2010 год.

По данному факту 00.00.0000 государственным инспектором отдела по надзору за подъёмными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору КАВ составлен протокол об административном правонарушении №, протокол о временном запрете деятельности № от 00.00.0000 , а также акт проверки № от 00.00.0000 . Определением от 00.00.0000 № указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в иные данные суд.

В судебном заседании представители ЗАО иные данные Селиванов СВ. и Канашук В.Н. согласилась с указанными выше нарушениями и пояснили, что в настоящий момент предпринимаются меры по устранению отмеченных в протоколе недочетов.

Рассмотрев представленные материалы, а также выслушав объяснения представителей ЗАО иные данные, суд приходит к следующим выводам.

По мнению суда, изложенные в представленных материалах нарушения правил эксплуатации технических средств (лифта) подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в суде доказательств.

Таким образом, суд считает доказанным, что в действиях ЗАО иные данные установлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания суд учитывает, что к административной ответственности ответчик привлекается впервые, вину признал в полном объеме и раскаялся в содеянном. Кроме того, суд принимает во внимание, что со стороны ЗАО иные данные предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений. Вместе с тем суд полагает, что указанное нарушения могут негативно повлиять на деятельность предприятия, создают угрозу жизни и здоровью персонала предприятия, в связи с чем полагает необходимым применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности технического объекта на срок, позволяющий устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 4.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО иные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства (лифта) регистрационный номер №, на срок 45 (сорок пять) суток.

Течение срока запрета на право пользования указанного технического устройства установить с 00.00.0000 .

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через иные данные суд в течение 10 дней.

Председательствующий по делу:

В.Е. Чекушкин