Гражданский кодекс часть 1

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Одрова Т.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица _____________

Проверив материалы административного производства,

У С Т А Н О В И Л:

"___" ___________ г. при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора от "___" ___________ г. №, состояния промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта(здание административное, где эксплуатируются больничные лифты рег.№_____________, находившиеся на балансе МУЗ «ШЦРБ», свидетельство о регистрации опасного производственного объекта А_____________,нахлдящиеся в ЧР, ........................)не исполнение Муниципальным учреждением здравоохранения « Шумерлинская центральная районная больница» требований ч.1 ст.9 и ч.1 ст.13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ-116 от 21.07.97 с изменениями от30.12.08г., а именно:

Допущена эксплуатация лифтов гег._____________, по истечении25лет со дня ввода их в эксплуатацию, без подтверждения оценки соответствия лифтов техническому регламенту;

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности, а также диагностики, испытания, освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Главный государственный инспектор Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель юридического лица главный врач _____________ ФИО2, суду показал, что в связи с отсутствием финансовых средств в учреждении, замену лифтов невозможно было произвести. Денег хватало только на поддержку нормального технического состояния лифтов.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица _____________ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, а именно актом проверки от "___" ___________ г. №, протоколом об административном правонарушении от "___" ___________ г. №.

Так, согласно акта проверки от "___" ___________ г. №, протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г. №, _____________» при осуществлении указанной деятельности нарушены требования в области промышленной безопасности, а именно:

Опасный производственный объект зарегистрирован в Государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство о регистрации _____________ "___" ___________ г.бог и действительно до "___" ___________ г.).

Опасный производственный объект- здание административное. Технические устройства, эксплуатируемые на опасном производственном объекте - лифты больничные. _____________8361, 6092, 6091. Технические устройства, применяемые на опасном производственном
объекте отработали нормативный срок службы, эксплуатируются более 25-и лет без
подтверждения оценки соответствия лифтов техническому регламенту ;

Застрахован риск ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в случае аварии при эксплуатации опасного производственного объекта страховой компанией ООО «РОСГОССТРАХНО». Полис к договору страхования от "___" ___________ г. Срок действия договора страхования по "___" ___________ г.

Заключен договор от "___" ___________ г. №-КО на комплексное техническое обслуживание и ремонт больничных лифтов с обеспечением промышленной безопасности при их
эксплуатации с специализированной лифтовой организацией ООО «Технолифт», при этом:

- в разделе 2 договора «Обязательства сторон» не отражено выполнения работ по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта заказчиком _____________ и подрядчиком ООО «Технолифт»;

П 12.2.3 ПУиБЭЛ- ПБ-10-558-03.

В целях обеспечения содержания лифтов в исправном состоянии безопасные условия их работы приказом от "___" ___________ г. по ООО «Технолифт» назначены:

- лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию, ремонту и
эксплуатацию лифтов - прораб ФИО3;

- лицо, ответственное за содержание лифтов в исправном состоянии - электромеханик
ФИО4

Эксплуатирующая, опасный производственный объект, организация ОО «Технолифт» обеспечен нормативно-техническими документами, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте (техническим регламентом о безопасности лифтов, ГОСТами Р 53783-2010, Р 53297-2009, Р 53782-2010, Р 53780-2010, должностными и производственными инструкциями), требования которых не выполняются а именно:

- допущена эксплуатация лифтов рег.№№ 8362, 8361, 6092, 6091, по истечению 25 лет со дня ввода их в эксплуатацию, без подтверждения оценки соответствия лифтов техническому регламенту ;

П. 12.4 Технического регламента о безопасности лифтов (утв.постановлением Правительства РФ от 02 октября 2009г. №782)

- допущена эксплуатация лифтов рег.№№ 8362, 8361, 6092, 6091, отработавших срок службы, без проведения экспертизы промышленной безопасности, а также диагностики, испытания, освидетельствование технических устройств (лифтов рег.№№ 8362, 8361, 6092,6091) применяемых на опасном производственном объекте.

Ст.ст. 9 ч1, 13 ч1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ - 116 от _____________

Не укомплектован штат работников, связанных с эксплуатацией лифтов.

(для обслуживания 3-х больничных лифтов один обученный и аттестованный лифтер) П 12.1 ПУиБЭЛ- ПБ-10-558-03.

Эксплуатирующей специализированной лифтовой организацией ООО «Технолифт»
разработано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных
объектах ООО «Технолифт», утверждено главным инженером "___" ___________ г. с учетом
требований РД 04-355-00 и согласовано "___" ___________ г. Приволжским управлением
Ростехнадзора.

Приказом от "___" ___________ г. №а ООО «Технолифт» ответственным лицом за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности назначен директор ООО «Технолифт» ФИО3 ВТ.

- не представлена информацию Чувашский территориальный отдел Приволжского управления Ростехнадзора по планам работы на текущий календарный год и по итогам работы предыдущего 2010 года.

(«Правила организации и осуществления производственного Контроля за соблю дением требований промышленной без опасности на опасном производственном объекте» Пост. Правительства РФ №263 от 10.0399г.)

Не заключен договор на оценку соответствия лифтов требованиям технического регламента «О безопасности лифтов» в форме периодического технического освидетельствования лифтов не реже 1 раза в 12 месяцев с органом по сертификации.

П. 12.4 Технического регламента о безопасности лифтов (утв. постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. №)

Главный врач ФИО2 не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности на подъемных сооружениях в установленном порядке.

Положение о организации работы по под готовки и аттестации специалистов органи заций поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атом ному надзору -РДОЗ-19-2007

Лифтер ФИО5 обучена и аттестована ( уд. №356 от "___" ___________ г.). Ежегодную проверку знаний производственной инструкции прошла в комиссии ООО «Технолифт». Протокол от "___" ___________ г. №. Допуск к самостоятельной работе оформлен приказом по ООО «Технолифт» ОТ "___" ___________ г. Г. №.

Вышеуказанные нарушения в любое время могут повлечь угрозу жизни или здоровья людей.

Действия _____________ суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ по признакам нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Санкция указанной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правонарушитель _____________ является юридическим лицом.

При определении вида административного наказания судья руководствуется требованиями ст. 3.12 КРФ о АП.

В соответствии с ч. 1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В рассматриваемом факте административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ обеспечить достижение цели административного наказания может только административное приостановление деятельности, т.к. данные нарушения в любое время могут повлечь угрозу жизни или здоровья людей.

На основании ст.9.1 ч.1, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность _____________ расположенного по адресу Чувашская Республика, ........................, в части эксплуатации больничных лифтов рег.№№ 8362,8361,6092,6091, за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: