Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Нарушвили Гогита Джумбериевича – Южанинова Валентина Тимофеевича на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

*** участковым уполномоченным милиции УВД по г. Мичуринску Тамбовской области в отношении гражданина Грузии Нарушвили Г.Д., и проживающего в *** с 2000 года без регистрации, в связи с не соблюдением им режима пребывания на территории Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** Нарушвили Г.Д. признан виновным в совершении названного административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации. До исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации Нарушвили Г.Д. должен содержаться в спецприемнике УВД по Тамбовской области.

Решением судьи Тамбовского областного суда от *** постановление судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** оставлено без изменения, жалоба защитника Нарушвили Г.Д. – Южанинова В.Т. без удовлетворения.

В надзорной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные постановления, ссылаясь на недоказанность принадлежности Нарушвили Г.Д. к гражданству Грузии, в связи с чем он является лицом без гражданства. Последний неоднократно обращался с заявлением в компетентные органы о выдаче ему паспорта гражданина РФ, однако паспортизирован последний не был, вместо чего ему была выдана справка о следовании в посольство Грузии в Москве для выдачи документов, удостоверяющих его личность, что по мнению заявителя, заведомо невыполнимо ввиду разрыва дипломатических отношений между Россией и Грузией после вооруженного конфликта 2008 года. Полагает неправомерным выдворение его в Грузию, то есть в страну, в которой Нарушвили Г.Д. не родился и гражданином которой не является. Согласно представленным в материалы дела сведениям, Нарушвили Г.Д. состоит в гражданском браке, от данного брака имеется дочь. Воспрепятствование властей РФ совместному проживанию его доверителя со своей семьей противоречит, по мнению заявителя, положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме ***. Автор жалобы также ссылается на Постановление Верховного Суда РФ от ***, обязывающее суд мотивировать необоснованность и необходимость выдворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства проживания Нарушвили Г.Д. без регистрации при отсутствии у него гражданства Российской Федерации подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, в письменных объяснениях свидетелей, и самим правонарушителем как при составлении протокола об административном правонарушении так и в судебном заседании не оспаривались.

Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, характеризующие личность виновного, а также иные необходимые для надлежащего рассмотрения дела судьей исследованы и оценены без нарушения требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом согласно диспозиции ст. 18.8 КоАП РФ отсутствие у лица гражданства Российской Федерации при наличии статуса без гражданства не может служить основанием для отсутствия в деянии состава данного административного правонарушения и о невозможности назначения в качестве дополнительного административного наказания административного выдворения за пределы РФ.

Обстоятельств не применять к Нарушвили Г.Д. дополнительное наказание в виде выдворения судебными инстанциями выявлено не было, так как в зарегистрированных в соответствии с установленным законом порядком брачных отношениях Нарушвили Г.Д. на территории РФ не состоит, наличие у него ребенка документально не подтверждено, кроме того он неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах судья Мичуринского районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Нарушвили Г.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначил наказание с учетом обстоятельств дела и личности привлекаемого к административной ответственности лица, в пределах санкции названной статьи.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Постановление судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от *** и решение судьи Тамбовского областного суда от *** оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Нарушвили Гогита Джумбериевича – Южанинова Валентина Тимофеевича без удовлетворения.

И.О. заместителя председателя

Тамбовского областного суда: Чербаева Л.В.