Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Бегуновой Валентины Федоровны, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., ..., ... ..., пенсионерки, имеющей средне-техническое образование, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года в ... часов ... минут в зале прилета международного аэропорта «Толмачево» в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом Номер обезличен ... (Китай) - ... (Россия), у гр. России Бегуновой В.Ф. в ходе таможенного досмотра были обнаружены товары народного потребления в ассортименте, общим количеством 83 единицы, которые не были задекларированы по установленной письменной форме. Общая рыночная стоимость вышеуказанных товаров согласно заключения эксперта ... ... от Дата обезличенаг Номер обезличен составила ... руб. ... коп., а таможенная стоимость данных товаров составила ... руб. ... коп.

В судебном заседании Бегунова В.Ф. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она не признает, предоставив мотивировать свою позицию своему представителю.

Представитель Бегуновой В.Ф. - адвокат ФИО2 суду пояснила, что при проведении процессуальных действий по административному делу в отношении Бегуновой В.Ф.сотрудниками Толмачевской таможни допущен ряд нарушений, затрагивающих ее права и законные интересы. Так, определение о возбуждении дела об административном правонарушении составлено не сразу после его выявления, что предусмотрено п.2 ст.28.7 Кодекса об административных правонарушениях, а спустя несколько дней, поскольку экспертиза Номер обезличен проводилась экспертом ЭКС-регионального филиала ЦЭК таможенного управления с Дата обезличена по Дата обезличена, следовательно, определение о возбуждении дела об административном правонарушении должно было составлено не позднее Дата обезличена, однако, как следует из сопроводительного письма от Дата обезличена Номер обезличен, поступившего от и.о.начальника таможни ФИО1 в адрес Бегуновой В.Ф., определение о возбуждении дела в отношении Бегуновой В.Ф. вынесено только Дата обезличена. Также является незаконным протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен, т.к. в связи с нарушением ч.2 ст.28.5 Кодекса он лишен доказательственной силы. Также подлежит исключению из доказательств вину Бегуновой В.Ф. по делу об административном правонарушении акт отбора проб или образцов от Дата обезличена в связи с отсутствием события административного правонарушения, заключение эксперта от Дата обезличена Номер обезличен, поскольку на исследование эксперту были предоставлены товары, отобранные по акту отбора проб или образцов от Дата обезличена.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Бегунова В.Ф. в подтверждение ввозимого из республики Китай товара предъявляла во время проведения таможенного контроля чеки на сумму ... долларов США, однако, главным государственным таможенным инспектором Толмачевской таможни ФИО3 безосновательно данные чеки не были приняты для расчета таможенной стоимости. Таким образом, стоимость перемещаемых Бегуновой В.Ф. через таможенную границу РФ товаров не превысила ... рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя, суд приходит к выводу, что Бегунова В.Ф. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме /устной, письменной или электронной/ товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях Бегуновой этого правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличенаг.; актом таможенного досмотра Номер обезличен от Дата обезличенаг.; заключением эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ ... Номер обезличен от Дата обезличенаг.; протоколом опроса ФИО4 ОСТП ТТП Толмачевской таможни ФИО3 от Дата обезличенаг.; протоколом опроса ФИО4 ОСТП ТТП Толмачевской таможни ФИО6 от Дата обезличенаг.; протоколом опроса гр. Бегуновой В.Ф. от Дата обезличена; протоколом опроса гр. ФИО5 от Дата обезличена; справкой расчета таможенной стоимости от Дата обезличена.

В соответствии с п.1 ст.286 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.288 ТК РФ таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, при их декларировании. Для подтверждения таможенной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета, иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

Согласно п.1 ст.63 ТК РФ при производстве таможенного оформления лицо, декларирующее товары, обязано представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

В соответствии со ст.65 ТК РФ таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке.

Часть 2 ст.282 Таможенного кодекса Российской Федерации устанавливает, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на ввоз товаров физическими лицами с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 29, без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и не сопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей РФ и вес которых не превышает 35 килограммов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию» - состоит в том, что виновный перемещает товары через таможенную границу Российской Федерации, не декларирует по установленной письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Гр.Бегунова не заполнила пассажирскую таможенную декларацию, заполнение которой было обязательным, а, выбрав устную форму декларирования, не представила таможенному инспектору никаких доказательств стоимости ввозимых ею меховых изделий. Доводы Бегуновой о том, что ею были представлены инспектору таможни чеки на ввозимый товар на китайском языке, не могут служить достоверным доказательством предъявления необходимых документов, поскольку идентифицировать его к конкретным товарам не представляется возможным. Согласно заключению эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ ... Номер обезличен от Дата обезличена рыночная стоимость ввозимого Бегуновой В.Ф. товара составляет ... рубля ... копеек, следовательно, они подлежат обязательному письменному декларированию.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Бегуновой В.Ф. судом было заявлено ходатайство, в котором она просила исключить из доказательств в связи с процессуальными нарушениями акт отбора проб и образцов от Дата обезличена, заключение эксперта от Дата обезличена Номер обезличен, отменить определение о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании от Дата обезличена Номер обезличен, признать недействительным протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен, акт таможенного досмотра от Дата обезличена и постановление от Дата обезличена о назначении экспертизы, в удовлетворении данного ходатайство определением от Дата обезличена было отказано по следующим основаниям:

Так, главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Толмачевского таможенного поста Толмачевской таможни ФИО3в судебном заседании показала, что акт отбора проб и образцов не является обязательным процессуальным документом, ею действительно при его составлении была допущена техническая ошибка, в дате в установочной части указано Дата обезличена года, а не Дата обезличена года. Заключение эксперта получено Дата обезличена, Дата обезличена составлена справка о таможенной стоимости, Дата обезличена вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании.

Кроме того, из материалов административного дела видно, что Дата обезличена гр-ка Бегунова В.Ф. прибыла в аэропорт Толмачево из ... (Китай), имея при себе товары народного потребления в ассортименте в количестве 83 шт., данное обстоятельство подтверждается как пояснениями самой Бегуновой, так и копией электронного билета л.д.... и другими материалами дела. В этот же день от Бегуновой было отобрано объяснение л.д.... назначена комплексная экспертиза л.д.... произведен отбор проб и образцов, перемещенных Бегуновой товаров, о чем составлен акт, подписанный и полученный ею. Наличие в установочной части рассматриваемого акта даты его составления Дата обезличена года в документе, направленном Бегуновой В.Ф., не может расцениваться как обстоятельство, которое ставит под сомнение сам факт отобрания проб и образцов товара, перемещенного Бегуновой В.Ф., Дата обезличена года, а, следовательно, повлечь исключение его из материалов дела.

Также не подлежит исключению из доказательств по данному делу заключения экспертизы ЭКС РФ ЦЭКТУ ... Номер обезличен от Дата обезличена в части представления для ее проведения акта отбора проб и образцов от Дата обезличена, поскольку как установлено, фактически данный акт составлен Дата обезличена.

Также не влечет признания указанного заключения экспертизы недопустимым доказательством в связи с отсутствием в дате предупреждения эксперта за дачу заведомо ложного заключения года, поскольку эксперт был предупрежден об ответственности согласно постановления о назначении экспертизы от Дата обезличена - Дата обезличена, т.е. в день получения постановления о назначении экспертизы и товара экспертным учреждением.

Постановление о назначении экспертизы от Дата обезличена не является доказательством по делу, не содержит процессуальных нарушений.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании Дата обезличена соответствует требованиям Кодекса об административных правонарушениях, т.к. согласно материалов дела заключение эксперта поступило в ТТП Толмачевской таможни Дата обезличена, справка о таможенной стоимости составлена Дата обезличена.

Не является основанием к исключению из доказательств акта таможенного досмотра от Дата обезличена в связи с наличием недостоверных сведений на обороте о производстве изъятия проб и образцом по акту от Дата обезличена, а также наличии на дополнительном листе к акту таможенного досмотра даты Дата обезличена, поскольку установлено, что таможенный досмотр товара, перемещаемого Бегуновой В.Ф. был произведен Дата обезличена, данное обстоятельство никем не оспаривается, как и сведения, содержащиеся в данном акте.

Протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен по указанным в ходатайстве основаниям также не может быть признан недействительным, поскольку в соответствии со ст.28.5 ч.З КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса, ч.б которой предусмотрено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно представленных суду материалов Дата обезличена в адрес Бегуновой В.Ф. было направлено заключение эксперта, а определение о возбуждении дела об административном правонарушении направлено Дата обезличена, отсутствие описательно-мотивировочной части в направленном Бегуновой В.Ф. определении о возбуждении дела об административном правонарушении не является существенным нарушением ее прав, поскольку данное нарушение было восполнено при ознакомлении ее с материалами дела Дата обезличена.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что Бегунова ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионеркой, ветераном труда, отягчающих и смягчающих её ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции указанной нормы права.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бегунову Валентину Федоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товаров народного потребления в ассортименте, общим количеством 83 единицы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в областной суд Новосибирской области.

Судья (подпись) Ж.А. Шинко

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу: «_____» ______________200 г

...

Судья Ж.А. Шинко

мп