Гражданский кодекс часть 1

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Мещерякова Наталья Владимировна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лес-транс», адрес юридического лица: г. Бабаево Вологодской области, ул. Свердлова, д. 39б, кв. 70,

установил:

Юридическое лицо – ООО «Лес-транс» – совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, – при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением правил привлечения и использования иностранных работников на территории Бабаевского района по адресу: д. Пожара Бабаевского района, производственная база, выявлено, что ООО «Лес-транс» привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на территории Вологодской области без разрешительных документов, а именно, осуществлял уборку территории производственной базы, выдирал гвозди из досок, что является нарушением требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ООО «Лес-транс» должностным лицом ТП УФМС России по Вологодской области в Бабаевском районе квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «Лес-транс» ФИО3 и представитель ФИО4 вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали. Привели доводы о незаконности распоряжения о проведении проверки и результатов проверки, о наличии нарушений, допущенных должностными лицами при проведении проверки, об отсутствии в действиях ООО «Лес-транс» состава административного правонарушения.

Представитель ТП УФМС России по Вологодской области в Бабаевском районе ФИО5 просила признать ООО «Лес-транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании информации, поступившей по телефону в ТП УФМС России по Вологодской области в Бабаевском районе, о том, что в д. <адрес> проживают иностранные граждане без постановки на миграционный учет, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ назначена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения и использования иностранных работников на территории Бабаевского района Вологодской области.

В ходе проверки установлено, что на производственной базе, расположенной в д. <адрес>, арендуемой ООО «Лес-транс», осуществляют трудовую деятельность граждане Республики Узбекистан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 угли. В момент проверки указанные лица производили уборку территории производственной базы, выдирали гвозди из досок.

Постановлением главного специалиста-эксперта ТП УФМС России по Вологодской области в Бабаевском районе ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 угли привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Поскольку в ходе проверки установлено, что ООО «Лес-транс» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, действия юридического лица правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт отсутствия у иностранного гражданина разрешения на работу подтверждается вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Лес-транс» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении МС 081723 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 угли., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 угли к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения и использования иностранных работников на территории <адрес>, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды здания пилорамы и столярной мастерской от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПК (колхоз) «<данные изъяты>» и ООО «Лес-транс», письменными объяснениями ФИО6

Письменные объяснения свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО6, ФИО7 о том, что директор ООО «Лес-транс» ФИО3 распоряжений о выполнении работ иностранным гражданам не давал, не могут служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку вступившими в законную силу постановлениями о привлечении иностранных граждан к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов установлен факт выполнения названными выше гражданами Республики Узбекистан трудовой деятельности на территории производственной базы, принадлежащей ООО «Лес-транс».

Доводы представителей юридического лица о незаконности проверки не могут быть признаны состоятельными, поскольку нарушений процессуальных требований при назначении и проведении проверки судьей не установлено, какого-либо решения о признании распоряжения о проведении проверки незаконным в суд не представлено.

При назначении наказания ООО «Лес-транс» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мнение представителя ТП УФМС России по Вологодской области в Бабаевском районе, не настаивавшей на строгом наказании, отсутствие существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям и полагает возможным с учетом требований ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить юридическому лицу наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 125 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 18.15 часть 1, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Лес-транс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Получатель (взыскатель): УФК России по Вологодской области (УФМС России по Вологодской области), р/с – 40101810700000010002, Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН 3525158240, КПП 352501001, ОКТМО 19605101, КБК – 192 116 400000 16025140, наименование платежа: штраф в местный бюджет; протокол об административном правонарушении МС № 081723 от 19.11.2015; номер дела № 5-190/2015.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Мещерякова

Копия верна. Судья Н.В. Мещерякова