Гражданский кодекс часть 1

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ С, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевших Ш., Г, Ф.

при секретаре Харитоновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении деятельности магазина «Полушка» ЗАО «Форвард», расположенного по адресу: ,

установил:

19 апреля 2010 года в Управление Роспотребнадзора по поступило коллективное обращение жителей на ухудшение условий проживания в жилых домах №, №а по в в связи с деятельностью магазина « ЗАО «Форвард», расположенного на 1 этаже указанного дома. Факты, изложенные в заявлении, подтвердились при проведении выездной внеплановой проверки. Ухудшение условий проживания было доказано инструментальными замерами уровней шума в жилых комнатах квартир заявителей (№№ 13, 22, 29 по ), проведенных повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом физических факторов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ».

Проведена внеплановая выездная проверка магазина «» ЗАО «Форвард» по адресу: 450044, .

Измерения уровней шума в жилых помещениях квартир №, по в проводились в дневное и ночное время суток в присутствии представителей со стороны собственников жилых квартир и ЗАО «Форвард».

С 11 часов до 13 часов 08 февраля 2011 года специалистом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» были проведены замеры шума в жилых квартирах №, в .

На основании протокола ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в », измеренные уровни шума в дневное время в квартирах № по при погрузочно-разгрузочных работах в магазине «» ЗАО «Форвард» не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (выявлено превышение на 3-13 дБА по эквивалентному уровню звука) таблица 3, п.4.

С 23 часов до 1 часа 16-17 февраля 2011 года специалистом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» были проведены замеры шума в жилой в .

На основании протокола № Ф-99 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», измеренные уровни шума в квартирах № 13, 22 по ул. Кольцевая, 27 при осуществлении производственной деятельности(разгрузки и загрузки товара) магазина «» ЗАО «Форвард» превышают предельно-допустимые значения по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании протокола № Ф-115 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», измеренные уровни шума в при работе холодильного оборудования магазина » ЗАО «Форвард» не превышают предельно-допустимые значения по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании протокола № Ф-115 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в », измеренные уровни шума в при работе холодильного оборудования магазина «Полушка» ЗАО «Форвард» превышают предельно-допустимые значения по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Юридическим лицом ЗАО «Форвард» не выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ. так как не проведены инженерно-технические мероприятия по организации загрузки в магазин в соответствии с требованиями санитарного законодательства, что является нарушением п.14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Деятельность магазина «» ЗАО «Форвард» по адресу: , ухудшает условия проживания, отдыха людей, т.е. не выполняется п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Загрузка продовольственных и непродовольственных товаров в магазин осуществляется со двора жилого дома, непосредственно под окнами и входами в жилые квартиры, что является нарушением п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При размещении в жилом здании помещения общественного назначения (магазина) не обеспечено соблюдение гигиенических нормативов по шуму, что является нарушением п.п.3.2.. 6.1.1.СанПиН 2.1.2.2645-10 (в магазине осуществляется большой объем товарооборота, ежедневно ведется разгрузка большегрузных машин, задействована работа холодильного оборудования магазина: 2 секции пристенной горки типа «Берлин», бонета, холодильные витрины в количестве 4-ед., морозильные лари - 3 ед.).

При размещении в жилом здании помещения общественного назначения (магазина) не обеспечено соблюдение гигиенических нормативов по шуму, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 (в магазине осуществляется большой объем товарооборота, ежедневно ведется разгрузка большегрузных машин).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан С просит суд приостановить деятельность магазина.

В ходе судебного заседания потерпевшая Ф. показала, что с 08 часов утра каждого дня приходилось закрывать окна, поскольку с улицы постоянно доноситься шум подъезжающих машин, хлопанье дверьми автомобилей, музыка оттуда. Жить просто невозможно.

Потерпевший Г, показал, что прямо под их квартирой находится магазин «Полушка». Постоянно ночами стоит гул от работающих в магазине холодильных камер, спать невозможно. Страдает не только он сам, но также его мать, которой уже 75 лет и она более сахарным диабетом.

Потерпевшая Ш. показала, что невозможно нормально отдыхать по выходным, мешает гул от работы холодильных установок и запах выхлопных газов.

Все потерпевшие просят приостановить деятельность магазина «».

Виновность ЗАО «Форвард»», подтверждается следующими доказательствами:

заявлением потерпевших о нарушении санитарно-эпидемиологических норм ЗАО «Форвард»;

актом проверки, согласно которому выявлено превышение нарушения вредных шумов в жилых квартирах;

протоколом об административном правонарушении;

протоколом осмотра, принадлежащих ЗАО «Форвард» помещений и находящихся там предметов.

Действия ЗАО «Форвард», суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания ЗАО «Форвард», учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение правонарушения в силу тяжелого финансового положения, устранение нарушений до рассмотрения дела в суде. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 4.3 является повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое юридическое лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначит наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «», принадлежащего ЗАО «Форвард», находящегося по адресу , поскольку создана непосредственная угроза здоровью граждан.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать закрытое акционерное общество «Форвард», юридический адрес: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ЗАО «Форвард» магазина «», расположенного по адресу: сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Р.Г. Карипов