ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-100/19 от 06.08.2019 Алагирского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 1-100/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

г. Алагир 06 августа 2019 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания Каболов М.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания Бекмурзова Д.В.,

подсудимого Габолаева А.П.

защитника подсудимого – адвоката Адвокатского кабинета «Эллада» Кундуховой Э.Т., представившей удостоверение № 901 и ордер № 017 от 29 июля 2019 года,

при секретаре судебного заседания Ботоевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Габолаева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не судимого, работающего мотористом бетонного завода в АО «Трест гидромонтаж», военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ,

установил:

Габолаев А.П. являясь должностным лицом, совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах.

Так, Распоряжением по администрации Мизурского сельского поселения от 03.09.2007г. главой АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Свидетель №2, Габолаев А.П. принят на должность заместителя главы Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Являясь должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно - распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Мизурского сельского поселения РСО-Алания, Габолаев А.П. должен был руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями главы РСО-Алания, постановлениями и распоряжениями главы Мизурского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы МО <адрес>, уставом Мизурского сельского поселения, Конституцией РСО-Алания, исполнять свои обязанности честно и добросовестно.

07.07.2013г., примерно в 14 часов, к Габолаеву А.П. от имени начальника общего отдела АМС <адрес> РСО-Алания Свидетель №6 обратилась ранее знакомая специалист АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Свидетель №3, которая попросила помочь Свидетель №6 в подписании и скреплении гербовой печатью документа – Акта проверки жилищных условий на имя Свидетель №10, зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, необходимого для получения субсидий Свидетель №10, в рамках реализации на территории <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», на что Габолаев А.П. согласился, поскольку не хотел отказывать в просьбе Свидетель №6 и ему стало жалко пожилую Свидетель №10

Габолаев А.П. действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выразившиеся в желании угодить Свидетель №6 и помочь Свидетель №10 в получении последней безвозмездной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», решил подписать и скрепить гербовой печатью официальный документ - акт проверки жилищных условий, датированный от ДД.ММ.ГГГГ, в который были внесены заведомо ложные сведения не соответствующие действительности.

Осуществляя свой преступный умысел, Габолаев А.П. 07.07.2013г., примерно в 14 часов 10 минут, находясь в служебном кабинете специалиста Свидетель №3, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, здание 33, подписал и скрепил гербовой печатью АМС Мизурского сельского поселения РСО-Алания официальный документ – акт проверки жилищных условий, датированный от ДД.ММ.ГГГГ, куда были внесены заведомо ложные сведения о том, что Свидетель №10, проживающая по адресу: РСО-Алания, <адрес>, нуждается в улучшении жилищных условий.

На основании указанного акта проверки жилищных условий и других необходимых документов ДД.ММ.ГГГГСвидетель №10 была предоставлена безвозмездная субсидия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», на приобретение жилого помещения в сумме 1 008 468 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Подсудимый Габолаев А.П. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. При этом пояснил, что преступление он совершил при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении.

Вина Габолаева А.П. в совершении инкриминируемого ему преступления помимо признания подсудимым своей вины, полностью установлена и доказана показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, оглашенными показаниями не явившихся свидетелей а также исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что с 2013 года по настоящее время состоит в должности ведущего специалиста отдела капитального строительства АМС <адрес> РСО-Алания. В ее обязанности входит ведение и формирование учетных дел участников подпрограммы ФЦП «Жилище», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан установленных законодательством, а также ведение учетных дел ветеранов и вдов ветеранов ВОВ 1941-1945 г., нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великов Отечественной войны 1941-1945 годов. Формирование учетных дел участников программы по улучшению жилищных условий вдов ветеранов ВОВ в <адрес> осуществляется на основании постановления Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов». После того, как участники программы или доверенные лица пишут заявление на имя Главы муниципального образования о включении в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, документы на обработку поступают в отдел капитального строительства АМС <адрес>, то есть к ней. Она просматривает предоставленные документы, после чего формирует личное дело. Дело вдовы участника ВОВ на имя Свидетель №10 формировалось ею. ФИО22 был предоставлен Акт проверки жилищных условий, который является одним из основных документов, на основании которых выделяются субсидии. Без вышеуказанного Акта проверки жилищных условий, не были бы предоставлены субсидии по улучшению жилищных условий как вдове участника ВОВ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 показал, что с 2003г. по 2014 год он являлся главой АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. В его обязанности входило общее руководство АМС Мизурского сельского поселения, хозяйственно-распорядительная деятельность, решение жилищно-коммунальных вопросов сельского поселения, выдача справок и заключение договоров. В период исполнения им обязанностей главы АМС Мизурского сельского поселения у него был заместитель - Габолаев А.П. Во время его временного отсутствия, Габолаев А.П. полностью исполнял функции главы Мизурского сельского поселения. В чьи должностные обязанности входит составление и подписание Актов проверки жилищных условий вдов ВОВ, ему не известно. Как проходит эта процедура, ему также неизвестно, так как за время его нахождения в должности главы АМС Мизурского сельского поселения, он ни разу не обследовал жилищные условия вдов ВОВ, не составлял и не подписывал подобные акты. Правом подписания подобных актов наделены как глава АМС, так и его заместитель.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №3 показала, что с 1987г. по 2016 год она являлась специалистом АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. В ее обязанности входило оформление документов, подготовка проектов документов, выдача справок, прием и выдача корреспонденции, оформление писем и т.<адрес> с 2003 по 2014 г. главой АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания являлся Свидетель №2 Примерно с 2007 по 2017 год заместителем главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания являлся Габолаева А.П.. На время отсутствия Свидетель №2, Габолаев А.П. полностью исполнял функции главы Мизурского сельского поселения. Габолаев А.П. имел право и фактически подписывал, заверял Акты проверки жилищных условий, однако подобные документы были у них редко. На него, как и на главу АМС Мизурского сельского поселения, были возложены обязанности и право подписывать подобного рода документы, как в статусе заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения, так и в статусе и.о. главы АМС Мизурского сельского поселения. Процедура составления и подписания Акта проверки жилищных условий, происходило следующим образом: необходимо было создать комиссию в составе минимум трех лиц, обязательно выехать по адресу осматриваемого домовладения и непосредственно дать оценку жилищным условиям. Обязательным было то, что в комиссии должен был быть представитель с АМС Мизурского сельского поселения, а также депутат собрания представителей АМС Мизурского сельского поселения. Потом выносилось комиссионное решение, нуждается ли данное лицо в улучшении жилищных условий или нет. По поводу Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ показала, что в июле 2013 года, к ней позвонила начальник общего отдела <адрес> РСО-Алания Свидетель №6, и, попросила заполнить и подписать у кого-нибудь из руководства АМС Мизурского сельского поселения «Акт проверки жилищных условий» на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, что она впоследствии и сделала. Данный Акт проверки жилищных условий попросили сделать формально, то есть, чтобы члены комиссии, указанные в акте, фактически не выезжали по адресу осмотра жилищных условий, так как лицо, которое должно было быть вписано в этот Акт проверки жилищных условий, фактически по вышеуказанному адресу не проживало, а именно на тот момент речь шла о Свидетель №10 Акт Свидетель №6 попросила ее изготовить на имя Свидетель №10 и заполнить соответствующие рукописные графы в нем, а хозяином (владельцем) квартиры вписать племянницу Свидетель №6 - Свидетель №11, паспортные данные которых Свидетель №6 ей продиктовала по телефону. Указанный Акт проверки жилищных условий от 07.07.2013г., именно она занесла на подпись Габолаеву А.П. Именно Габолаев А.П. подписал акт, поставил на нем гербовую печать в ее кабинете и в присутствии нее. Перед этим, Габолаев А.П. полностью его изучил, несколько раз прочел и уже впоследствии подписал и заверил гербовой печатью АМС Мизурского сельского поселения. Подписал он данный документ при ней, при этом естественно не выезжал на проверку жилищных условий Свидетель №10 Также при подписании отсутствовали члены комиссии, указанные в Акте проверки жилищных условий.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что с 2013 года по 2018 год он был избран депутатом Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения, занимался приемом граждан, рассмотрением обращений, заявлений, решением социальных вопросов населения, проживающего на территории округа его курирования. Акт проверки жилищных условий от 07.07.2013г., ему не знаком, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, он ни с какой комиссией не выезжал. Также не участвовал при указанной проверке жилищных условий. Заместитель главы АМС Мизурского сельского поселения Габолаев А.П. никогда его не просил подписать подобный акт.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №4 показала, что Свидетель №10 приходится ей родной матерью, которая является вдовой ветерана ВОВ. Примерно в 2012-2013 годах к ней на работу пришла женщина по личному вопросу. В ходе завязавшегося с ней разговора они подняли тему, касающуюся программы улучшения жилья и выдачи субсидий ветеранам ВОВ и вдовам участников ВОВ. Женщина объяснила, что на территории РФ действует программа, согласно которой, ветераны ВОВ и их вдовы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение субсидий из федерального бюджета. Эта женщина предложила ей помощь, а именно она сообщила, что может оказать содействие в получении субсидий по программе «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Она рассказала этой женщине, что Свидетель №10 проживает по адресу РСО-Алания, <адрес>, и ее условия не позволяют участвовать в данной программе, на что эта женщина ей сообщила, что у нее есть связи и она сможет прописать ее мать в другой квартире, где отсутствуют нормальные условия для проживания, и на основании этого, ей выдадут субсидии на улучшение жилищных условий. После этого, она договорилась с этой женщиной увидеться через несколько дней, чтобы более подробно обговорить все условия получения субсидий ее матерью. За свои услуги та женщина попросила денежное вознаграждение, в размере 100 000 рублей. Передача денег, как и все их встречи, состоялись в ПАО «Сбербанк», то есть на ее работе, куда она всегда приходила одна. Указанная женщина ей показала, что для получения субсидий, Свидетель №4 необходимо собрать ряд документов и подписать некоторые документы, потом их необходимо будет сдать в АМС <адрес> РСО-Алания, где ее потом поставят на учет и впоследствии на основании данных документов ей выделят субсидии. Также эта женщина ей сообщила, что обязательными условиями для получения субсидий (денежных средств) на улучшение жилья, было то, что у ее матери, являющейся вдовой участника ВОВ, были несоответствующие условия для жилья, например маленькая квадратура жилых помещений, либо плохие условия жилья, необходимость в ремонте, либо отсутствия жилья и т.п., и что этим вопросом займется она сама, и пропишет ее в подобной квартире. После этого, мать на основании доверенности уполномочила ее управлять и распоряжаться всем принадлежащим ей имуществом, по этой причине сбором и подписью документов занималась она сама. Она не помнит, кому она впоследствии сдала документы, в какой именно период времени, и в какой отдел. Она также сдала документы в Министерство строительства <адрес>, расположенное по <адрес>, где ей сообщили, что необходимо открыть счет, куда впоследствии будут перечислены денежные средства, что она и сделала. Примерно в 2014-2015 году им перечислили денежные средства (субсидии) в размере 1008 468 рублей. Деньги поступили на расчетный счет ее матери, открытый за 10 суток до того момента, как поступили на расчетный счет деньги. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес> на свое имя. Принадлежала она ее матери Свидетель №10 Оформила она ее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Где на данный момент находится оригинал данного документа - «Свидетельство о государственной регистрации права» от ДД.ММ.ГГГГ, ей не известно. Примерно в середине 2018 года она вышеуказанную квартиру продала своей невесте ФИО7, и на данный момент квартира принадлежит ей. Фактически ее мать Свидетель №10 проживает и зарегистрирована с 1978 год по настоящее время по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в двухкомнатной квартире одна и фактически данная квартира принадлежит ей, хоть и оформлена на невесту. Свидетель №10 никогда в жизни не проживала в <адрес> РСО-Алания, тем более в <адрес> в вышеуказанной квартире, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>. К этой квартире она никакого отношения не имеет. По поводу Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, показала, что ей не знаком, видит она его впервые. При каких обстоятельствах он был составлен и подписан всеми его участниками, она не знает.

Кроме того, в судебном заседании, учитывая неоднократные неявки в судебные заседания, с согласия сторон были оглашены показания свидетелей.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №10 следует, что проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с момента сдачи указанного дома в эксплуатацию, примерно в 1970 году. Местожительство никогда не меняла, на территории <адрес>, тем более в <адрес>, никогда не проживала, квартиры у нее там нет, квартиру она там ни у кого никогда не снимала. Родственников у нее в <адрес> нет. Примерно 4 года назад, она по просьбе своей дочери Свидетель №4 выдала ей генеральную доверенность, которую заверили нотариально, для того, чтобы она представляла ее интересы во всех инстанциях. Дочь ей пояснила, что будет осуществлять сбор документов, для включения ее в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдовы участника (ветерана) ВОВ. После выдачи доверенности, она никаких документов больше не подписывала, за справками и актами никуда не обращалась и не ходила. В дальнейшем, точную дату уже не помнит, ей от дочери стало известно, что она получила крупную денежную сумму от государства в качестве субсидии ей, как вдове ветерана ВОВ для улучшения жилищных условий. Как распорядилась ее дочь Свидетель №4 полученной субсидией, ей не известно, какую она приобрела квартиру, она также не знает, никогда в ней не была, местонахождение квартиры ей не известно. Денежные средства она от нее не получала. Каким именно образом были получены денежные средства (на карту, на счет и т.д.), и в каком объеме, она не знает. С Габолаевым А.П., ФИО5, Свидетель №11 и ФИО9, она не знакома. Представленный ей на обозрение Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ей не знаком. При каких обстоятельствах он составлен, она не знает (Том-2, л.д. 114-116)

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №9 следует, что с 2015 и по настоящее время он является главой АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. В его должностные обязанности входит общее руководство АМС Мизурского сельского поселения, хозяйственно-распорядительная деятельность, решение жилищно-коммунальных вопросов сельского поселения, выдача справок и заключение договоров. До него, указанную должность занимал Свидетель №2, примерно с 2003 по 2014 год. Габолаев А.П.ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем главы Мизурского сельского поселения. В период нахождения его (ФИО23) в отпуску или на больничном, Габолаев А.П. полностью исполнял функции главы Мизурского сельского поселения. Насколько ему известно, Габолаев А.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился в должности заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. В период времени с 2014 года, когда они с Габолаевым А.П. работали вместе в администрации, то рабочее место Габолаева А.П. находилось непосредственно рядом с его кабинетом, слева, где на данный момент сидит специалист. Что касается печати АМС Мизурского сельского поселения, то прежняя, то есть старая печать, сейчас находится в сейфе АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. Сейф как раз находится в том кабинете, который занимал Габолаев А.П. Прежнюю печать несколько лет назад обновили, а старую (прежнюю) печать убрали в указанный сейф. Именно этой печатью заверяли документы бывший глава АМС Мизурского сельского поселения Свидетель №2 и заместитель главы АМС Мизурского сельского поселения Габолаев А.П. В 2013 году указанные лица пользовались именно этой печатью. Сам ФИО23 некоторое время использовал эту же печать, пока ее не заменили на новую. Представленный на обозрение ФИО23 Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ему не знаком, видит его впервые. Кто его составил, и при каких обстоятельствах, ему не известно. В 2013 году он в АМС Мизурского сельского поселения еще не работал. По этой причине, ему нечего пояснить по поводу этого документа. Кто проживал по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время, ему не известно. В чьи должностные обязанности входило составление и подписание Актов проверки жилищных условий в 2013 году, ему не известно, поскольку в тот период времени он в АМС Мизурского сельского поселения не работал. Насколько ему известно, подобные документы составляются комиссионно, а юридическую силу им мог придать глава АМС, либо его заместитель после того, как поставят на них подпись и печать. Свидетель №10, Свидетель №11 и Свидетель №4, ему не знакомы. Представленный на обозрение ФИО23 Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ему не знакомы (Том 2, л.д. 20-23).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №7 следует, что в настоящее время он работает в ОАО «Чиркейгэсстрой» машинистом бульдозера. В указанном акционерном обществе он работает с 2010 года и по настоящее время. Он занимается строительством гидроэлектростанции на окраине <адрес> РСО-Алания. С 2010 года он на постоянной основе проживает в РСО-Алания. Примерно с 2013 года он стал проживать в <адрес> корпуса 10 <адрес> РСО-Алания, откуда потом выселился в 2015 году. Указанную квартиру он снимал у одной девушки, личных данных которой он не знает, как она выглядела также описать не сможет, так как это было давно. После этого он стал проживать в 12 корпусе <адрес> (№ квартиры не помнит), а примерно в середине 2017 года вновь заселился в <адрес>. Насколько ему известно, в этой квартире до его заселения (перед 2013 годом), никто не проживал, так как когда он заселился, то там не было нормальных условий для жилья, поскольку отсутствовало остекление на окнах, не было обоев, не было кранов на водопроводе, это все он установил после того, как заселился в указанную квартиру. Кто проживал в иные периоды времени в этой квартире, ему не известно. Кому принадлежит данная квартира, ему также не известно, но последние несколько лет он передает ежемесячную арендную плату в размере 6 000 рублей некой женщине по имени Свидетель №6, которая проживает в <адрес> и пользуется она абонентским номером . Передает он деньги нарочно через ее родственника по имени ФИО18, который проживает в <адрес> и пользуется абонентским номером . Договор аренды он ни с кем не заключал, достигли они устной договоренности сперва с вышеуказанной девушкой, а потом впоследствии к нему пришла женщина по имени Свидетель №6 и сообщила, что данная квартира принадлежит ей, и что ему необходимо платить ей ежемесячно денежные средства за проживания в квартире. Сперва он платил 5 000 рублей в месяц, с 2017 начал выплачивать 6 000 рублей. Денежные средства он передавал через мужчину по имени ФИО18, который как он понял, приходился Свидетель №6 родственником. Свидетель №6 может внешне описать так: 50 лет, темные волосы, длинные, худого телосложения, среднего роста. Мужчину ФИО18 может описать внешне так: крепкого телосложения, ростом 180-190, на вид 40 лет, коротко постриженный. Деньги он передавал ФИО18 в <адрес> нарочно, всегда в разных местах <адрес>. В основном в указанной квартире проживал он один. Работает он месяц через месяц (вахта). В тот период времени, когда он отдыхал, он оплачивал квартиру, и уезжал в Р.Дагестан. С ним иногда оставались проживать его знакомые Дагестанцы и родственники, которые на данный момент находятся в Р. Дагестан. Представленный Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, он видит впервые. При каких обстоятельствах он был составлен и кем подписан, он не знает. Он не знает людей, которые указаны в этом документе. С Габолаевым А.П. он не знаком. О получении субсидий Свидетель №4 и Свидетель №10 на улучшение жилищных условий, ему ничего не известно. В каких отношениях состоят Свидетель №10, Свидетель №4 и Габолаев А.П., ему не известно. На вопрос следователя, проводилась ли комиссионная проверка жилищных условий в вышеуказанной квартире в 2013 году, Свидетель №7 ответил, что в то время, когда он проживал в <адрес>, никаких комиссионных проверок жилищных условия не проводилось.Том-2, л.д. 88-91.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №11 следует, что примерно в 2010 году она приобрела <адрес> кор. 10 в <адрес> РСО-Алания, у одного мужчины, личных данных которого она не помнит, где на данный момент он проживает, каким пользуется абонентским номером, ей не известно. Как выглядел внешне данный мужчина, она не помнит, описать не сможет, при встрече опознать не сможет. Данная квартира у нее пробыла примерно 2-2,5 года, после чего она ее перепродала одной женщине. Как она выглядит внешне, она описать не может, так как не помнит, при встрече опознать не сможет. С заместителем главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Габолаевым А.П., она не знакома, слышит про него впервые. Предоставленный ей на обозрение Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ей не знаком, видит его впервые, его она не заполняла и не готовила проект данного документа. При каких обстоятельствах он был составлен и подписан, она не знает. Чей рукой заполнен данный акт проверки жилищных условий, ей не известно. Свидетель №4, Свидетель №10, либо иные лица за оказанием помощи в выдаче Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, либо оказания какой-либо помощи с целью сбора, а в последующем получения субсидий для Свидетель №10 (Свидетель №4), к ней не обращались. К Габолаеву А.П., либо к иным лицам за оказанием помощи в выдаче Акта проверки жилищных условий от 07.07.2013г., она не обращалась. Ей не известно, кто мог оказывать содействие Свидетель №4 в сборе, оформлении, регистрации документов, для получения субсидий. Кто проживал в 2013 году, и кто проживает в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, кор. 10, <адрес>, она не знает, в тот период времени, когда квартира принадлежала ей, в ней никто не проживал. Проживала ли в ней вдова участника ВОВ – Свидетель №10, ее дочь Свидетель №4, ей не известно, с данной женщиной она не знакома, никогда ее не видела, не общалась с ней, в каких-либо отношениях с ней не состоит. Предоставленные на обозрение Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ей не знакомы, кто их составил, при каких обстоятельствах, она не знает. Она данные документы не заверяла. Анкетные данные в данном документы ее, также серия и номер паспорта также сходятся с номером и серией ее паспорта, но она их никому не предоставляла для оформления подобного рода документы. Она не предоставляла квартиру Свидетель №10, ей эта женщина не знакома. Состоят ли в каких-либо отношениях Свидетель №6 с Габолаевым А.П., вели ли они какие-либо телефонные, либо иные переговоры, ей не известно. Состоят ли в каких-либо отношениях Свидетель №10 и Свидетель №4 с Свидетель №6, ей не известно. Свидетель №6 работала начальником общего отдела по приему граждан в АМС <адрес> РСО-Алания примерно с 2006 по 2015 <адрес> приходится ей тетей, сестра ее матери. Точный адрес проживания Свидетель №6 она указать не может, где то в районе «БАМа» <адрес> РСО-Алания. На данный момент последняя ничем не занимается, официально нигде не трудоустроена. По поводу получения субсидий Свидетель №10 ей ничего не известно, по данному факту пояснить нечего. Документы, находящиеся в Деле № участника вдовы ВОВ Свидетель №10 и представленные Свидетель №11 на обозрение, ей не знакомы, отношения к ним никакого не имеет. (Том-2, л.д. 164-170).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №6 следует, что с 2004 по 2014 года, она работала в АМС <адрес>. Ушла она с данной работы по той причине, что устала работать и у нее были небольшие жизненные трудности. Примерно в 2010 году ее племянница Свидетель №11, по ее просьбе приобрела <адрес> кор. 10 <адрес> РСО-Алания у одного человека, у кого именно, она не помнит, личных данных этого человека она не помнит, где на данный момент он проживает, каким пользуется абонентским номером, ей не известно. Как выглядел внешне данный человек, она не помнит, описать не сможет, при встрече опознать не сможет. Данная квартира у нее пробыла примерно 2-2,5 года, после чего Свидетель №11 квартиру по ее просьбе перепродала одной женщине. Как она выглядит внешне, Свидетель №6 описать не может, так как не помнит, при встрече опознать не сможет. Данную квартиру Свидетель №11 два раза приобрела и два раза по просьбе Свидетель №6 продала, больше судьбой данной квартиры она не интересовалась. С какой целью Свидетель №11 по ее просьбе квартиру продавала и потом приобретала вновь, она не может сказать, так как на данный момент не помнит. Заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Габолаева А.П. не знает, слышит про этого человека впервые. Каким абонентским номером он пользовался в 2013 году, ей не известно. Ей не известно было, что Габолаев А.П. занимает должность заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, также ей не известно в какие годы он занимал данную должность. Лично с ним она не знакома, в каких-либо отношениях не состоит. Что входило в должностные обязанности Габолаева А.П., и, чем они были регламентированы, ей не известно. Представленный ей на обозрение Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ей не знаком, этот документ она видит впервые, его она не заполняла и не готовила проект данного документа. При каких обстоятельствах он был составлен и подписан, она не знает. Чей рукой заполнен данный акт проверки жилищных условий, ей не известно. Также не может сказать, указанные в акте члены комиссии заверили собственноручно данный акт или нет. По факту оказания помощи в выдаче Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ к ней никто не обращался, Свидетель №4 и Свидетель №10 она не знает. Также ей не известно, просили ли они кого-либо из работников АМС Мизурского сельского поселения, либо иных лиц оказать им помощь в сборе и оформлении документов для получения субсидий. К Габолаеву А.П., либо иные лицам за оказанием помощи в выдаче Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, она не обращалась. Кто мог оказывать содействие Свидетель №4 в сборе, оформлении, регистрации документов, для получения субсидий, ей не известно. С Свидетель №4 и Свидетель №10 не знакома, ни о чем с ними она не договаривалась, денежные средства Свидетель №4 ей не передавала. Также ей не известно, кто это мог быть. Ей не известно, откуда в данном деле вдовы участника ВОВ – Свидетель №10 появилась светокопия технического паспорта. Кто проживал в 2013 году в квартире, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, она не помнит, однако вдова участника ВОВ – Свидетель №10, ее дочь Свидетель №4 в ней точно не проживали. С вышеуказанными лицами она не знакома, никогда ее не видела, не общалась с ней, в каких-либо отношениях с ними не состоит. С ФИО8, ФИО9 она не знакома, в каких-либо отношениях с ними не состоит. ФИО9 она знает заочно, так как слышала от кого-то, что он работает в ТСЖ. Представленные ей на обозрения документы, находящиеся в деле вдовы участника ВОВ – Свидетель №10 ей не знакомы, кто их составил, при каких обстоятельствах она не знает. Она данные документы не заверяла, к их составлению и изготовлению никакого отношения не имеет. В каких отношениях состоят Свидетель №10 и Свидетель №4 с Габолаевым А.П., ей не известно. В каких отношениях состоит Свидетель №11 с Габолаевым А.П., ей не известно. В каких отношениях состоит Свидетель №10, Свидетель №4 с Свидетель №11.С. и ФИО10, ей не известно. По какой причине Габолаев А.П. подписал Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ не выезжая фактически в составе комиссии по адресу проверки жилищных условий (указанному в акте), ей не известно. В чьей собственности помимо нее (Свидетель №6) находилась <адрес> РСО-Алания, она не помнит. На данный момент эта квартира оформлена на ее родственницу – невестку, супругу его родного брата. Когда и у кого она ее приобрела, ей не известно. На Свидетель №6 данная квартира оформлена никогда не была, однако фактически вместо Свидетель №11 хозяйкой и распорядительницей была она (Свидетель №6). Данная квартира часто сдавалась квартирантам, деньги за пользование квартирой получала лично Свидетель №6 (Том-2, л.д. 193-199).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что в настоящее время она официально трудоустроена в АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, состоит в должности главного специалиста. Работает она в АМС Мизурского сельского поселения с 2011 года. В ее обязанности входит ведения бухгалтерского учета и отчета. В 2013 году она состояла в должности ведущего специалиста, и в ее обязанности также входил бухгалтерский учет и отчет. Примерно с 2004 по 2014 годы, главой АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания являлся Свидетель №2 Примерно с 2007 по 2017 год заместителем главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания являлся Габолаев А.П.ДД.ММ.ГГГГ г.р. Во время отсутствия Свидетель №2, будь то он на больничном, командировке и т.п., Габолаев А.П. исполнял функции главы Мизурского сельского поселения. В должностные обязанности Габолаева А.П. входило исполнение распоряжений главы АМС Мизурского сельского поселения, редактирование и оформление Устава АМС Мизурского сельского поселения. Он имел право подписывать и заверять Акты проверки жилищных условий, однако подобные документы были у них редко. Для составления и подписания Акта проверки жилищных условий, необходимо было создать комиссию в составе минимум трех лиц, обязательно выехать по адресу осматриваемого домовладения и непосредственно дать оценку жилищным условиям. Обязательным было то, что в комиссии должен был быть представитель с АМС Мизурского сельского поселения, а также депутат собрания представителей АМС Мизурского сельского поселения. Потом выносилось комиссионное решение, нуждается ли данное лицо в улучшении жилищных условий или нет. Представленный ей на обозрение Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ей не знаком, она его не заполняла и не готовила проект данного документа. При каких обстоятельствах он был составлен и подписан, она не знает. Подобную документацию составлял или сам глава, или заместитель главы и специалист, работники бухгалтерии к подобным документам отношение не имеют. К ней не обращались Свидетель №4, Свидетель №10, либо иные лица за оказанием помощи в выдаче Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, с данными лицами она не знакома. Габолаев А.П. редко находился в здании АМС Мизурского сельского поселения, он больше ездил по поручения главы АМС Мизурского сельского поселения Свидетель №2 Иногда он сидел, подписывал документы в кабинете специалиста Свидетель №3. Доступ к печати АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, был как у специалиста, так и у Габолаев А.П. (том-3, л.д. 46-49).

Вина подсудимого Габолаева А.П. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ, подтверждается также собранными органами следствия и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого подпись от имени Габолаева А.П. в графе «Подписи членов комиссии» в Акте проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена Габолаевым А.П.(Том-1, л.д. 242-250).

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого оттиск круглой гербовой печати «АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания», расположенной с обратной стороны Акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, нанесена печатью АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, представленной для сравнения (том-2, л.д. 6-15);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе осмотра помещений АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, была обнаружена и изъята круглая гербовая печати «АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания» (Том-1, л.д. 220-225);

-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено дело вдовы участника ВОВ на имя Свидетель №10, в котором обнаружены документы с недостоверными сведениями, указывающие на проживание Свидетель №10 в 2013 в <адрес>, кор. 10, <адрес> РСО-Алания, а также Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №10 (том-1, л.д. 227-235);

-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена гербовая печать АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания (том-3, л.д. 120-124);

-постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вещественными доказательствами по делу признаны и приобщены к материалам дела акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ; гербовая печать АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания; дело вдовы участника ВОВ на имя Свидетель №10(том-3, л.д. 126-127)

-рапортом помощника прокурора <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Габолаева А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, который в 2013 году из корыстной заинтересованности, выдал фиктивный документ Акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ.(том 1, л.д. 6);

- рапортом старшего оперуполномоченного ОУФСБ России по РСО-Алания капитана УФСБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания Габолаева А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, который в 2013 году из корыстной заинтересованности, выдал фиктивный документ Акт проверки жилищных условий от 07.07.2013(том 1, л.д. 153);

-ответом на запрос из ОВМ ОП УМВД по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №10 значится зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (том-1, л.д. 166);

-светокопией распоряжения главы АМС Мизурского сельского поселения по администрации Мизурского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Габолаев А.П. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания (том-1, л.д. 74);

-должностной инструкцией заместителя главы АМС Мизурского сельского поселения, согласно которой заместитель главы АМС Мизурского сельского поселения имеет право подписывать отдельные виды документов в пределах своей компетенции. Несет ответственность за четкий порядок и высокое качество в оформлении, получении и дальнейшем прохождении всех видов документов, находящихся в делопроизводстве и архиве (том-1, л.д. 146-149)

Таким образом, Габолаев А.П. действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выразившиеся в желании угодить Свидетель №6 и помочь Свидетель №10 в получении последней безвозмездной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», подписал и скрепил гербовой печатью официальный документ - акт проверки жилищных условий, датированный от ДД.ММ.ГГГГ, в который были внесены заведомо ложные сведения не соответствующие действительности. Связи с чем, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение, что Габолаев А.П. являясь должностным лицом, совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Действия Габолаева А.П.суд квалифицирует по ч.2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

В ходе судебного заседания от адвоката подсудимого Кундуховой Э.Т. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Габолаева А.П. в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку инкриминируемое Габолаеву А.П. преступление им совершено в 2013 году, то есть по истечении шести лет.

Подсудимый Габолаев А.П. в судебном заседании ходатайство адвоката поддержал и заявил, что вину свою в предъявленном ему обвинении признает полностью, в содеянном раскаивается, просит суд прекратить уголовное дело в отношении него в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Государственный обвинитель Бекмурзов Д.В. также поддержал ходатайство, заявленное адвокатом подсудимого о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения подсудимого к уголовной ответственности.

Выслушав ходатайство адвоката подсудимого, мнение подсудимого и государственного обвинителя, суд приходит к выводу о том, что уголовное дело в отношении Габолаева А.П. подлежит прекращению по следующим основаниям.

Инкриминируемое Габолаеву А.П. преступление уголовным законом отнесено к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности по истечении шести лет со дня совершения им преступления средней тяжести.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Габолаев А.П. от суда и органов следствия не скрывался, в розыске не находился, уголовное дело в отношении него с момента направления в суд не приостанавливалось.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по истечению сроков давности уголовного преследования. Согласно ч. 3 настоящей статьи прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Таким образом, на день рассмотрения уголовного дела в суде истек шестилетний срок давности уголовного преследования Габолаева А.П. в связи с чем, настоящее уголовное дело подлежит прекращению.

Судом разъяснены подсудимому Габолаеву А.П. последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования.

Вещественные доказательства по делу: гербовая печать АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания после вступления постановления в законную силу подлежит возврату в АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания; акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ; дело вдовы участника ВОВ на имя Свидетель №10 – хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 254, 256 УПК РФ, ст. 78 УК РФ, суд,

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении Габолаева А.П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности на основании п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Меру пресечения в отношении Габолаева А.П. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу – оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: гербовую печать АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания после вступления постановления в законную силу вернуть в АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания; акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ; дело вдовы участника ВОВ на имя Свидетель №10 – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий Каболов М.А.