Гражданский кодекс часть 1

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Кировского района г.Казани Шадриной А.В., потерпевшего Потерпевший №1, подсудимого Кемери Ф.Ф., защитника – адвоката Масловой М.Н.,

при секретаре Хакимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Кемери Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ташкент Р.Узбекистан, гражданина РФ, имеющего незаконченное высшее образование, женатого, имеющего малолетних (несовершеннолетних) детей, работающего ООО «РСК «Техпроект» директором, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего судимости,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.216 ч.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кемери Ф.Ф., занимающий должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РКТ «Техпроект» (далее по тексту – ООО «РКТ «Техпроект»), нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

Так, Кемери Ф.Ф. в соответствии с п. 4.5 должностной инструкции генерального директора ООО «РКТ «Техпроект» обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Статьей 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труд, ознакомление работников с требованиями охраны труда.

В соответствии с п. 2 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ№н (далее по тексту – Правила), работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

П. 13 Правил установлено, что на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.

Согласно п. 21 Правил, работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями: 1) контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень); 2) контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень); 3) контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень). При обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности - прекратить работы и информировать непосредственного руководителя (производителя работ). В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место. При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы.

В п. 36 Правил установлено, что производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

В соответствии с п. 37 Правил, места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.

Согласно п. 46 Правил, допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.

В соответствии подпунктом 6 пункта 2 «Подготовительный период» Проекта производства работ по демонтажу здания №-ППР, утвержденной генеральным директором ООО «РСК «Техпроект» Кемери Ф.Ф. 04.02.2021 (далее по тексту – Проект), до начала производства работ выполнить следующие работы: - ограждение территории строительной площадки защитным ограждением; - установка знаков безопасности, а также сигнальных ограждений опасных зон; - закрыть доступ в здание, не допускать нахождение людей внутри здания.

Подпунктом 17 пункта 2 «Решения по производству работ» Проекта, установлено, что площадка проведения демонтажных работ должна быть закрыта для посторонних лиц путем установки защитных ограждений, с оборудованием поста охраны. Частично в качестве ограждения участка работ используется существующие ограждение порохового завода.

В пункте 3.5 «Требования безопасности и охраны труда» Проекта, все лица, находящиеся на строительной площадке обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются. По окончанию работы рабочим следует установить ограждения на подходах к рабочему месту, убрать с рабочего места инструмент, такелажные приспособления. Все лица, находящиеся на строй площадке, обязаны носить каски.

В соответствии с подпунктом «Требования к работникам» пункта 12 Проекта, у всех работников на момент выполнения работ должны быть действующие удостоверения о профессиональном образовании, подтверждающие квалификацию по специальности. К участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.

Согласно подпунктами «Организация рабочих мест», «Требования к спецодежде и средствам индивидуальной защиты», пункта 12 Проекта, не допускается доступ посторонних лиц, средства индивидуальной защиты следует применять постоянно, а также все работники должны носить сигнальные жилеты.

С ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «РСК «Техпроект», действуя на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Акционерным обществом «Орион» (далее по тексту – АО «Орион»), производили работы по демонтажу производственного здания по адресу: <адрес> (кадастровый номер здания 16:50:000000:13072).

Согласно приказу № директора ООО «РСК «Техпроект» Кемери Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ», ответственным за производство работ, за выполнение комплекса мероприятий по охране труда по демонтажу данного здания назначен производитель работ ФИО3 П. 3 указанного приказа установлено, что в случае отсутствия последнего, лицом, ответственным за безопасное производство работ, за выполнение комплекса мероприятий по охране труда на указанном объекте, назначен директор Кемери Ф.Ф.

В период времени с 10.00 до 10.50 минут ДД.ММ.ГГГГ, работники ООО «РСК «Техпроект», в их числе Кемери Ф.Ф., как лицо, ответственное за производство работ и выполнение комплекса мероприятий по охране труда на объекте, а также ФИО4, допущенный к работе генеральным директором Кемери Ф.Ф., производили работы на территории, расположенной по адресу: <адрес>, не связанные с демонтажем здания.

ФИО4, в вышеуказанное время, осуществляя работы, не связанные с демонтажем здания, прошел к указанному демонтируемому зданию, где в нарушение пунктов 13, 36, 37, 46 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, статей 22, 212 ТК РФ, проекта производства работ по демонтажу здания, не были закрыты доступы в частично демонтированное производственное здание, не ограждены участки проведения строительного производства, отсутствовали защитные ограждения прохода людей в пределах опасных зон, не установлены сигнальные ограждения и знаки безопасности. После чего, ввиду неустановленных причин произошло частичное обрушение демонтируемого здания, где в тот момент находился ФИО4 В результате обрушения здания ФИО4 погиб на месте. Смерть ФИО4 наступила в результате тупой сочетанной травмы тела.

Указанные последствия в виде смерти человека, стали возможными в результате преступной небрежности Кемери Ф.Ф., ответственным за обеспечение безопасных условий и охрану труда, выразившейся в нарушении требований Проекта производства работ по демонтажу здания, ст. 21, 22, 212 ТК РФ, а именно нахождении работников на территории частично демонтированного производственного здания, при наличии воздействия опасных производственных факторов на данной территории, требований п. п. 2, 21 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, ст. ст. 22, 212 ТК РФ, а именно неосуществлении непрерывного контроля при производстве работ и не выполнении мер безопасности и соблюдением технологии производства работ.

Своими действиями (бездействиями) Кемери Ф.Ф., будучи лицом, на котором лежали обязанности по контролю за производством работ, за выполнение комплекса мероприятий по охране труда, нарушил требования Проекта производства работ по демонтажу здания, ст. 21, 22, 212 ТК РФ, п. 4.5. должностной инструкции генерального директора, п.п. 2,13,21,36,37,46 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, что повлекло по неосторожности смерть ФИО4 При этом Кемери Ф.Ф. не предвидел возможности наступления в результате его действий (бездействий) общественно опасных последствий в виде смерти ФИО4, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Действия Кемери Ф.Ф. квалифицированы по ст. 216 ч.2 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Вместе с тем, в судебном заседании потерпевший, указывая, что материальный и моральный вред ему по делу Кемери Ф.Ф. полностью возмещен, просит прекратить уголовное дело в связи с примирением с подсудимым.

Подсудимый, защитник не возражают против прекращения данного уголовного дела, государственный обвинитель возражает.

Учитывая, что подсудимый впервые совершил преступление, отнесенное к категории средней тяжести, он полностью признал свою вину, раскаивается в содеянном, положительно характеризуется, и то, что он примирился с потерпевшим, а также добровольно загладил причиненный преступлением вред, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25, 254 п.3 УПК РФ, ст.76 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело №1-106/2022 в отношении Кемери Ф.Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.216 ч.2 УК РФ, прекратить в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения Кемери Ф.Ф. в виде подписки о невыезде по вступлению постановления в законную силу отменить.

Процессуальные издержки – расходы на участие в деле защитников по назначению – отнести за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения через Кировский районный суд г.Казани.

В случае обжалования Кемери Ф.Ф. вправе в тот же срок ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья <данные изъяты> Ф.Р. Сабитов

<данные изъяты>

Постановление08.02.2022