Гражданский кодекс часть 1

Пасечник Е.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ФИО2<адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужем, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей управляющей делами в Администрации Увельского муниципального района, не военнообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Пасечник Е.Н., в период с 05.05.2015 по 30.12.2021 занимавшая должность Председателя комитета по управлению имуществом (далее по тексту – КУИ, Комитет) Увельского муниципального района (далее по тексту – УМР), достаточно изобличается в совершении преступления против службы в органах местного самоуправления путем ненадлежащего исполнения своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения Главы Увельского муниципального района Челябинской области от 03.03.2015 №45, трудового договора от 03.03.2015 №11 Пасечник Е.Н. назначена на должность исполняющей обязанности Председателя КУИ УМР.

На основании распоряжения Главы Увельского муниципального района Челябинской области от 05.05.2015 № 99, а также дополнительного соглашения к трудовому договору от 05.05.2015 Пасечник Е.Н. назначена на должность Председателя КУИ УМР.

Согласно п. 2.2.1 трудового договора от 03.03.2015 №11 Пасечник Е.Н. обязана добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные действующим законодательством, данным трудовым договором, должностной инструкцией, другими локальными нормативными актами и распорядительными документами работодателя, а также выполнять иные распоряжения работодателя в рамках своей трудовой функции.

Деятельность КУИ УМР и должностные обязанности Пасечник Е.Н. регламентированы Уставом Увельского муниципального района (далее по тексту – Устав района), в редакции решения Собрания депутатов УМР от 12.02.2010 №4, Положением «О КУИ УМР», утвержденным решением Собрания депутатов УМР от 13.05.2015 №25, должностной инструкцией Председателя КУИ УМР от 15.05.2020, а также дополнением к ней от 18.09.2020, утвержденными Главой УМР.

В соответствии со ст. 35.6. Устава района, п.п. 1.1., 1.3., 1.5. Положения «О КУИ УМР» Комитет является органом местного самоуправления, осуществляющим реализацию вопросов местного значения в сфере владения и пользования муниципальной собственностью УМР. Местонахождение и почтовый адрес КУИ УМР: Россия, <адрес>. КУИ УМР формируется, подконтролен и подотчетен Собранию депутатов УМР, является юридическим лицом в форме муниципального учреждения и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением и прошедшим государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 35.7. Устава района, Комитет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления владеет и пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества; ведет реестр муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 2.1., 2.2. Положения «О КУИ УМР» Комитет от имени УМР выступает учредителем (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством) и собственником имущества муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РФ, для государственной регистрации права муниципальной собственности, сделок с муниципальным имуществом, перехода и прекращения права муниципальной собственности, а также иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством; готовит документы для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества; выполняет функции администратора поступлений доходов в бюджет УМР в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества казны в установленном порядке; разрабатывает и представляет на рассмотрение в Собрание депутатов прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, организует и контролирует его исполнение, а также нормативные правовые акты и другие распорядительные документы по управлению муниципальным имуществом; формирует и ведет реестр объектов муниципальной собственности в установленном порядке; осуществляет приобретение и прием объектов в муниципальную собственность; осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, составляет передаточный акт подлежащего приватизации муниципального имущества; осуществляет передачу муниципального имущества в распоряжение и (или) пользование третьим лицам; распоряжается муниципальным имуществом, передает его в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, на баланс органов местного самоуправления, осуществляет контроль за эффективным использованием и сохранностью переданного имущества; осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, связанными с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 3.1. Положения «О КУИ УМР» Комитету для реализации возложенных на него задач предоставлено право координировать деятельность органов местного самоуправления УМР, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его компетенцию; запрашивать и получать от органов местного самоуправления района, органов государственной статистики, налоговых и финансовых служб, муниципальных предприятий и учреждений сведения, материалы, необходимые для осуществления полномочий Комитета; привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Комитета, специалистов других предприятий, организаций, учреждений, в том числе на договорной основе; взаимодействовать в установленном порядке с органами местного самоуправления района для решения отдельных вопросов, вытекающих из задач Комитета.

В соответствии со ст.ст. 35.8., 35.9. Устава района Председатель КУИ УМР осуществляет руководство Комитетом, является должностным лицом местного самоуправления, назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района, организует работу КУИ УМР на принципах единоначалия и несет всю полноту ответственности за деятельность КУИ УМР. Председатель Комитета по предметам ведения КУИ УМР: действует без доверенности от имени КУИ УМР, представляет его интересы в суде и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; подписывает договоры и соглашения от имени Комитета; распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами КУИ УМР; открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы и осуществляет контроль за их исполнением; обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины; обеспечивает защиту имущественных и иных прав КУИ УМР; определяет компетенцию и полномочия специалистов Комитета, утверждает их должностные инструкции; в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет специалистов КУИ УМР, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; вносит на утверждение Собрания депутатов проекты структуры, штатного расписания КУИ УМР; от имени КУИ УМР вносит на рассмотрение Главы муниципального района проекты правовых актов, а также согласовывает с Главой муниципального района проекты правовых актов, направляемые на рассмотрение Собрания депутатов; осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом.

Согласно п.п. 3.8., 3.9., 3.10., 3.11., 3.12., 3.13., 3.17, 3.35, 3.36, 5.1., 5.2. должностной инструкции Председателя КУИ УМР от 15.05.2020, а также дополнения к ней от 18.09.2020 года, на Председателя Комитета возложены следующие должностные обязанности:

- организовывать контроль исполнения Законов РФ, Указов и иных актов, принятых Президентом и Правительством РФ, Губернатором и Правительством Челябинской области, Законодательным Собранием, постановлений и распоряжений Главы района, решений Собрания депутатов УМР, относящихся к компетенции Комитета;

- обеспечивать выполнение Комитетом функций Продавца, Покупателя, Арендодателя муниципального имущества;

- обеспечивать выполнение функций муниципального заказчика при покупке жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- осуществлять прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества;

- передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление, аренду и контролировать его использование;

- организовывать работу по формированию и ведению реестра муниципальной собственности района;

- взаимодействовать с Министерствами Челябинской области в вопросах управления муниципальным имуществом;

- работать в составе образованных конкурсных, аукционных, котировочных комиссий в статусе члена комиссии, в том числе рассматривать и оценивать заявки на участие в конкурентных процедурах, принимать решения и подписывать протоколы подведения итогов;

- утверждать техническое задание, осуществлять контроль за ведением плана-графика, реестра контрактов, исполнением и оплатой контрактов Комитета.

Таким образом, Пасечник Е.Н. в период с 05.05.2015 по 30.12.2021 в соответствии с имевшимися должностными обязанностями являлась должностным лицом, на постоянной основе выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ (ред. от 29.05.2019 года) (далее по тексту – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

- содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

- используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

- в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- стимулируют жилищное строительство;

- обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

- обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

- осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;

- осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

- учет муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 4 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (далее по тексту - Положение) жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Разделом 2 указанного Положения (п.п. 9-32) определены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Так, согласно п.п. 10-12, 16 вышеуказанного Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

- несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом;

- жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

- жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 года № 158-П «Об областной адресной программе «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» (далее по тексту – адресная программа) утверждена вышеуказанная адресная программа. В соответствии с п.п. 4, 5, 6 Раздела II адресной программы её основной целью является создание в ряде муниципальных образований Челябинской области, в том числе в Увельском муниципальном районе, условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов (далее по тексту - МКД), уменьшение жилищного фонда Челябинской области, признанного по состоянию на 01.01.2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Основными задачами адресной программы являются формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных МКД; обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных МКД; переселение жителей из аварийных МКД.

В целях реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (Главным распорядителем средств) и Увельским муниципальным районом (Получателем средств) 14.08.2019 года заключено соглашение № 26с «О финансировании и реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 года № 158-П» (далее по тексту - Соглашение № 26с), в соответствии с п. 2.1. которого в целях финансирования мероприятий вышеуказанной адресной программы в 2019 году местному бюджету Увельского муниципального района предоставлена субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в размере 28 305 050 рублей, в том числе:

-22 644 040 рублей за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонд);

-5 661 010 рублей за счет средств областного бюджета с участием финансовой поддержки Фонда.

Согласно п.п. 3.1., 3.2. Соглашения № 26с Главный распорядитель средств в течение срока действия Соглашения обязан: в соответствии с Программой предоставить финансовую поддержку в 2019 году на переселение граждан из МКД, подлежащих расселению, путем перечисления денежных средств Получателю средств, с последующим зачислением указанных средств в бюджет УМР; сформировать заявку на перечисление средств Фонда и областного бюджета и представить её в Министерство финансов Челябинской области.

В свою очередь, Получатель средств в течение срока действия соглашения обязан среди прочего обеспечить целевое и эффективное использование средств Фонда, областного бюджета, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством; осуществить в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупку работ на строительство жилых домов, на долевое участие в строительстве жилья и на приобретение жилых помещений, в том числе путем инвестирования в строительство; обеспечить приемку законченных строительством домов, построенных в целях реализации Программы, а также приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах, с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности; переселить граждан из аварийных жилых домов в сроки, установленные Программой; обеспечить доступность помещений, приобретаемых в рамках Программы, для маломобильных групп населения; обеспечить информирование граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда.

Далее, 06.07.2020 года и 04.12.2020 годав целях дальнейшей реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (Главным распорядителем средств) и Увельским муниципальным районом (Получателем средств) заключены соглашения №№ 34с, 43с «О предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в соответствии с п. 2.1. которых общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете УМР на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, составляет в 2020 году 8 099 900 рублей и 909 769 рублей соответственно.

Согласно п.п. 4.1., 4.2., 4.3. Соглашений №№ 34с, 43с Главный распорядитель средств областного бюджета обязуется обеспечить предоставление Субсидий бюджету УМР в порядке и при соблюдении Муниципалитетом условий предоставления субсидий; осуществлять контроль за соблюдением Муниципалитетами условий предоставления субсидий; осуществлять оценку использования субсидий.

В свою очередь Муниципалитет обязуется обеспечивать выполнение условий предоставления субсидий; построить (приобрести) жилые помещения 254,66 кв.м. и 32,94 кв.м. соответственно в соответствии с «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утверждённым Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 года № 883/пр., обеспечить осуществление государственного строительного надзора, строительного контроля, проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в домах, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилых помещений (квартир) в рамках Программы, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; обеспечить приемку законченных строительством домов, построенных в целях реализации Программы, а также приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах, с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности; обеспечить соответствие жилых помещений, предоставляемых гражданам при реализации Программы, установленным требованиям к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы и своевременное устранение выявленных недостатков в указанных жилых помещениях.

В соответствии со ст. 1 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года № 212-ЗО (ред. от 02.04.2019) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являются расходными обязательствами Челябинской области.

Согласно ст.ст. 8, 11 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение указанного Федерального закона в соответствии с Конституцией РФ, с законодательством РФ.

Уведомлениями по расчетам между бюджетами от 01.01.2019 №125, от 09.01.2020 №86, от 11.01.2021 №878 Министерством социальных отношений Челябинской области бюджету Увельского муниципального района в лице КУИ УМР в целях обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», а также в соответствии с законами Челябинской области: от 26.12.2018 №852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»; от 26.12.2019 №63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; от 28.12.2020 №294-ЗО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предоставлены межбюджетные трансферты в размере 20 215 300 рублей в 2019 году, 6 382 500 рублей в 2020 году, 7 294 400 рублей в 2021 году, а всего в общей сумме 33 892 200 рублей.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

На основании п. 7 ст. 33 Федерального закона РФ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

В соответствии с ч.ч. 3, 7 ст. 94 вышеуказанного Федерального закона РФ, для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>далее по тексту – <данные изъяты>») зарегистрировано Администрацией г. Пласта в качестве юридического лица 13.08.1997. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области 20.09.2002 <данные изъяты> внесено в ЕГРЮЛ с присвоением ОГРН №. Основной целью создания <данные изъяты> согласно уставу организации, утвержденному решением единственного участника от 25.09.2017, является извлечение прибыли и насыщение рынка товарами и услугами. Основным видом деятельности <данные изъяты>» является строительство жилых и нежилых зданий.

На основании постановления Главы Увельского муниципального района от 22.05.2018 №463 «О заключении договора аренды» Администрацией УМР <данные изъяты> предоставлен в аренду земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4912 кв.м., сроком на три года с разрешенным видом использования – малоэтажная многоквартирная застройка. Между Администрацией УМР и <данные изъяты> заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, находящегося в государственной собственности от 22.05.2018 №50.

Администрацией УМР 10.01.2019 ООО «<данные изъяты> выдано разрешение от 10.01.2019 № на строительство 3-х этажного многоквартирного жилого дома (1 этап – блок секция в осях 5-6; 2 этап – блок секция в осях 3-4; 3 этап – блок секция в осях 1-2) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по покупке, приемке и продаже муниципального имущества, покупке жилья в рамках реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Уставом УМР, Положением «О КУИ УМР», должностной инструкцией Председателя КУИ УМР, возложены на Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области.

В период с 04.06.2019 по 17.03.2021 КУИ УМР в целях реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», а также для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведены конкурсные процедуры в виде отрытых аукционов в электронной форме на право заключения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) на территории п. Увельский Увельского муниципального района Челябинской области.

Согласно протоколам № 160 - Э/138 от 04.06.2019, №208 – Э/180 от 14.08.2019, №210 – Э/182 от 21.08.2019, №250 – Э/219 от 01.11.2019, №182 – Э/181 от 26.06.2020 рассмотрения заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме, а также протоколу №91 – ЭА от 17.03.2021 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, право на заключение муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) на территории п. Увельский Увельского муниципального района Челябинской области, предоставлено <данные изъяты>

По итогам проведения открытых аукционов в электронной форме на приобретение КУИ УМР жилых помещений (благоустроенных квартир) на территории п. Увельский Увельского муниципального района Челябинской области в период с 17.06.2019 по 29.03.2021 между КУИ УМР в лице Председателя Пасечник Е.Н. с одной стороны и <данные изъяты> в лице директора ФИО1 с другой заключены муниципальные контракты №4/2019 от 17.06.2019 на сумму 14 433 912 рублей, №7/2019 от 26.08.2019 на сумму 7 775 082 рубля, № 8/2019 от 02.09.2019 на сумму 16 130 394 рубля, № 16/2019 от 13.11.2019 на сумму 3 912 408 рублей, № 9/2020 от 07.09.2020 на сумму 7 537 861,20 рублей, № 5/2021 от 29.03.2021 на сумму 891 520 рублей, а всего на общую сумму 50 681 177,20 рублей.

Согласно условиям муниципальных контрактов № 4/2019, № 7/2019, № 8/2019, № 16/2019 и № 9/2020, КУИ УМР приобретает у <данные изъяты> в муниципальную собственность 39 жилых помещений – благоустроенных квартир путем инвестирования строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 гг. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания», государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ» в Челябинской области на 2014-2020 гг., в целях реализации Закона Челябинской области от 25.06.2009 №449-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье».

Приобретаемые жилые помещения должны быть благоустроенными, с инженерно-техническим обеспечением (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, централизованное отопление), быть пригодными и безопасными для проживания граждан. Жилые помещения – благоустроенные помещения, пригодные для жилья, не требующие ремонта, отвечающие санитарным и техническим нормам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47; сводом правил СП 54.13330.2011. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» пункты 5.3, 5.7, 5.9 и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», условиям контрактов, требованиям Градостроительного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». КУИ УМР, выступая в качестве Инвестора (заказчика), вправе требовать от Застройщика (поставщика) надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим контрактом.

КУИ УМР обязано: осуществить финансирование строительства жилых домов в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими контрактами; приступить к принятию квартир в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления от Застройщика о готовности к их передаче; принять квартиры по акту приема-передачи в случае отсутствия претензий к Застройщику, а при наличии претензий к Застройщику или качеству квартир письменно сообщить об этом Застройщику в течение 5 рабочих дней. Инвестор вправе: знакомиться с ходом строительства многоквартирного жилого дома; требовать устранения недостатков качества передаваемого жилого помещения. На момент приема-передачи квартир благоустройство прилегающей территории должно быть выполнено согласно проекту и должно удовлетворять требованиям законодательства, Квартиры должны отвечать требованиям по энергетической эффективности материалов (комплектующих и (или) оборудования), применяемых при выполнении работ. При обнаружении Инвестором в ходе приемки квартир недостатков, а также в течение гарантийного срока, дефекты (недоделки), Застройщик устраняет их за свой счет. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактами в соответствии с действующим законодательством РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.

Согласно условиям муниципального контракта №5/2021, <данные изъяты> (поставщик) продает, а КУИ УМР (заказчик) покупает принадлежащую поставщику на праве собственности квартиру, общей площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Челябинской области от 25.06.2009 №449-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Поставщик гарантирует, что на дату заключения муниципального контракта жилое помещение соответствует своду правил СП 54.13330.2011. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п.п.5.3, 5.7, 5.9 и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», условиям контрактов, требованиям Градостроительного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При приемке жилого помещения в части его соответствия Условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза может проводиться своими силами (любое должностное лицо Заказчика) или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации, в установленном законом порядке. По решению Заказчика для приемки жилого помещения может создаваться приемочная комиссия, состоящая из 5 человек. При принятии решения о приемке или об отказе в приемке жилого помещения приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для её проведения, в установленном законном порядке. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, а также иным действующим гражданским законодательством РФ.

На основании распоряжений Главы Администрации Увельского муниципального района от 17.06.2019 №376/1, от 26.08.2019 №486/1, от 02.10.2019 №500/2, от 13.12.2019 №692, от 09.09.2020 №516 «О создании рабочей группы по приемке работ (этапов строительства) и объектов в муниципальную собственность по результатам исполнения муниципальных контрактов № 4/2019 от 17.06.2019 №7/2019 от 26.08.2019, №8/2019 от 02.09.2019, № 16/2019 от 13.11.2019, № 9/2020 от 07.09.2020», в целях соблюдения графика контроля инвестора этапов строительства и передачи квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, создана рабочая группа, руководителем которой назначена Председатель КУИ УМР Пасечник Е.Н., которая выступала от имени Инвестора при заключении вышеуказанных муниципальных контрактов с <данные изъяты>

В соответствии с вышеуказанными распоряжениями обследование необходимо проводить в соответствии с графиком контроля инвестора (этапов строительства), по окончании работ группе в этом же составе оценить техническое состояние и осуществить приемку жилых помещений, обследование провести с выходом на объект, расположенный по адресу: <адрес>, результаты обследования отразить в акте обследования при приемке квартир – в акте приема-передачи, подлежащими подписанию всеми участниками рабочей группы.

В период с 12.01.2019 по 13.11.2020 <данные изъяты> осуществлено строительство 3-х этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании разрешений на ввод в эксплуатацию от 16.12.2019, 09.07.2020, 13.11.2020 № вышеуказанный жилой дом введен в эксплуатацию.

Вместе с тем, согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 27.02.2023 №Ч100-008302 выполненные работы по строительству объекта, жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям проектной документации №79-2018, предоставленной <данные изъяты> в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Увельского муниципального района 28.12.2018 и Положительному заключению экспертизы проектной документации, выполненному <данные изъяты> №74-2-1-2-0961-18 от 27.12.2018, а именно: не выполнены работы по благоустройству; не выполнены работы по обеспечению доступа инвалидов; не выполнены работы по внутренней отделке пола, стен, перегородок, потолков; не выполнены работы по наружной отделке цоколя; не выполнены работы по водосливной системе; не выполнены работы по устройству выходов в чердак; не выполнены работы по устройству гидроизоляции; не выполнены работы по устройству горячего водоснабжения; не выполнены работы по устройству дверных заполнений; не выполнены работы по устройству кровли; не выполнены работы по устройству входных площадок; не выполнены работы по устройству (заглублению) фундамента; не выполнены работы по устройству технического подполья; не выполнены работы по устройству утепления покрытия.

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 15.03.2023 №Ч100-008285, объекты – жилые помещения, приобретенные в рамках муниципальных контрактов № 4/2019 от 17.06.2019, № 7/2019 от 26.08.2019, № 8/2019 от 02.09.2019, № 16/2019 от 13.11.2019, № 9/2020 от 07.09.2020, № 5/2021 от 29.03.2021, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что проявляется в следующем:

основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, имеют повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, не оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при входе в жилой дом и выходе из него. При этом отсутствие пандусов, устройство лестничных маршей, не обеспечивают удобство и безопасность передвижения.

жилое помещение не обеспечено инженерными системами (горячее водоснабжение).

помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды.

Пасечник Е.Н., являясь должностным лицом органа местного самоуправления – Председателем КУИ УМР, в период с 17.06.2019 года по 29.03.2021, находясь на территории п.Увельский Увельского муниципального района Челябинской области, не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, возложенные на неё Уставом УМР, Положением «О КУИ УМР», должностной инструкцией Председателя КУИ УМР, и иными нормативно-правовыми актами, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, при выполнении поставленных перед ней задач по обеспечению жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, а также по обеспечению предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, допустила преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, выразившихся в причинении особо крупного ущерба Увельскому муниципальному району Челябинской области и существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, в силу своего должностного положения, должна была и могла предвидеть эти последствия.

Так, Пасечник Е.Н., в различные дни в период времени с 17.06.2019 по 18.12.2020, точные даты и время в ходе следствия не установлены, не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности по надлежащему обследованию этапов строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также по осмотру и приемке квартир в рамках исполнения муниципальных контрактов № 4/2019 от 17.06.2019, 7/2019 от 26.08.2019, 8/2019 от 02.09.2019, 16/2019 от 13.11.2019, 9/2020 от 07.09.2020, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, находясь в доме, расположенном по вышеуказанному адресу, в нарушение условий вышеуказанных муниципальных контрактов, распоряжений Главы Администрации Увельского муниципального района от 17.06.2019 № 376/1, от 26.08.2019 № 486/1, от 02.10.2019 № 500/2, от 13.12.2019 № 692, от 09.09.2020 № 516, а также условий Соглашений № 26 от 14.08.2019, № 34 от 06.07.2020, № 43 от 04.12.2020 несоответствующим образом организовала и провела обследование этапов строительства вышеуказанного многоквартирного дома, а также внутренние осмотры квартир № 3, 9, 10, 15, 16, 18, 20, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, не привлекая к участию в вышеуказанных осмотрах и обследованиях всех членов рабочей группы, а также специалистов органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, представителей общественности.

В ходе проведения внутренних осмотров при приемке приобретаемых жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>, Пасечник Е.Н. в период времени с 17.06.2019 по 18.12.2020, точные даты и время в ходе следствия не установлены, находясь в вышеуказанном месте, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности Председателя КУИ УМР, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, не убедилась в надлежащем качестве передаваемых жилых помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, проигнорировала допущенные <данные изъяты> при строительстве данного дома явные нарушения, предусмотренные п. 10-12, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, а также п. 5.3, 5.7, 5.10 СП 54.13330.2011. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна и могла их предвидеть, и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов потребовать от <данные изъяты> устранения недостатков качества передаваемых жилых помещений, а также выполнения благоустройства прилегающей территории.

По результатам проведения осмотров 39 жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>, приобретаемых в рамках заключенных с <данные изъяты> муниципальных контрактов № 4/2019 от 17.06.2019 года, 7/2019 от 26.08.2019, 8/2019 от 02.09.2019, 16/2019 от 13.11.2019, 9/2020 от 07.09.2020, Пасечник Е.Н., в период времени с 17.06.2019 по 18.12.2020, находясь на территории Увельского муниципального района, в том числе в здании Администрации УМР, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности Председателя КУИ УМР, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, вопреки явным нарушениям, допущенным <данные изъяты> при строительстве вышеуказанного многоквартирного дома организовала подготовку актов приема-передачи 39 жилых помещений (благоустроенных квартир) от 19.12.2019, 15.07.2020, 18.12.2020, а также подписала их от лица Инвестора – КУИ УМР. При этом основания для приемки вышеуказанных жилых помещений отсутствовали, поскольку выполненные работы по строительству жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям проектной документации № 79-2018, предоставленной <данные изъяты> в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Увельского муниципального района 28.12.2018 и Положительному заключению экспертизы проектной документации, выполненному <данные изъяты> № 74-2-1-2-0961-18 от 27.12.2018, приобретаемые жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

После этого ФИО1, 29.03.2021, не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по приемке приобретаемой КУИ УМР <адрес>, в рамках муниципального контракта № 5/2021 от 29.03.2021, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, находясь в доме, расположенном по вышеуказанному адресу, в нарушение условий данного муниципального контракта, а также требований ч. 3, 7 ст. 94 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не приняла должных мер к организации проверки данной квартиры на соответствие её санитарным и техническим требованиям и фактической пригодности для проживания, в том числе не провела экспертизу её качества.

В ходе приемки <адрес> Пасечник Е.Н., 29.03.2021, находясь на территории Увельского района Челябинской области, в том числе в доме по вышеуказанному адресу, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности Председателя КУИ УМР, а также Заказчика, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, не убедившись в надлежащем качестве приобретаемой квартиры, проигнорировала допущенные ООО «Стройтех» при строительстве явные нарушения, предусмотренные п. 10-12, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, а также п. 5.3, 5.7, 5.10 СП 54.13330.2011. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна и могла их предвидеть, и в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта, потребовать от <данные изъяты> устранения недостатков качества передаваемого жилого помещения.

По результатам проведения осмотра <адрес>, приобретаемой в рамках заключенного с <данные изъяты> муниципального контракта № 5/2021 от 29.03.2021 года Пасечник Е.Н., 29.03.2021, находясь на территории Увельского муниципального района, в том числе в здании Администрации УМР, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности Председателя КУИ УМР, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, вопреки явным нарушениям, допущенным <данные изъяты> при строительстве вышеуказанного многоквартирного дома организовала подготовку акта приема-передачи вышеуказанной квартиры от 29.03.2021, а также подписала его от лица Заказчика – КУИ УМР. При этом основания для приемки вышеуказанной квартиры отсутствовали, поскольку выполненные работы по строительству жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям проектной документации № 79-2018, предоставленной <данные изъяты> в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Увельского муниципального района 28.12.2018 и Положительному заключению экспертизы проектной документации, выполненному <данные изъяты> № 74-2-1-2-0961-18 от 27.12.2018, приобретаемая квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании подписанных Пасечник Е.Н. актов обследования этапов строительства жилого многоквартирного дома, а также актов приема-передачи 40 жилых помещений (благоустроенных квартир), приобретенных в рамках исполнения муниципальных контрактов № 4/2019 от 17.06.2019, № 7/2019 от 26.08.2019, № 8/2019 от 02.09.2019, № 16/2019 от 13.11.2019, № 9/2020 от 07.09.2020, с расчетного счета № Управления Федерального казначейства по Челябинской области (Финансовое управление Увельского района, Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области), открытого 04.02.2019 в отделении по Челябинской области Уральского Главного управления Центрального банка РФ, по адресу: <адрес>, на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый 20.12.2009 в Челябинском отделении № 8597 ПАО «Сбербанк России», по адресу: <адрес> «А», подчиненные Пасечник Е.Н. сотрудники КУИ УМР, не осведомленные о противоправном характере её действий, в период с 04.07.2019 по 29.03.2021, перечислили денежные средства в счет оплаты по вышеуказанным муниципальным контрактам в следующих суммах:

- по муниципальному контракту № 4/2019 от 17.06.2019: 04.07.2019 в счет оплаты первого этапа инвестирования в сумме 4 330 173,60 рублей; 26.08.2019 года в счет оплаты второго этапа инвестирования в сумме 4 330 173,60 рублей; 20.12.2019 в счет оплаты третьего этапа инвестирования в сумме 5 773 564,80 рублей, а всего на общую сумму 14 433 912 рублей;

- по муниципальному контракту № 7/2019 от 26.08.2019: 10.10.2019 в счет оплаты первого и второго этапов инвестирования в суммах 1 866 019,68 рублей, 1 866 019,68 рублей, 466 504,92 рублей, 466 504,92 рублей; 23.12.2019 и 27.12.2019 в счет оплаты третьего этапа инвестирования в суммах 622 006,56 рублей и 2 488 026,24 рублей соответственно, а всего на общую сумму 7 775 082 рубля;

- по муниципальному контракту № 8/2019 от 02.09.2019: 10.10.2019 в счет оплаты первого и второго этапов инвестирования в суммах 967 823,64 рублей, 3 871 294,56 рублей, 967 823,64 рублей, 3 871 294,56 рублей; 07.08.2020 в счет оплаты третьего этапа инвестирования в сумме 5 542 388,18 рублей; 14.12.2020 в счет оплаты третьего этапа инвестирования в суммах 908 770 рублей, 999,42 рублей, а всего на общую сумму 16 130 394 рубля;

- по муниципальному контракту № 16/2019 от 13.11.2019: 23.12.2019, 27.12.2019 и 31.12.2019 года в счет оплаты первого этапа инвестирования в суммах 782 481,60 рублей, 381 240,80 рублей, 10 000 рублей соответственно, 07.08.2020 в счет оплаты второго и третьего этапов инвестирования в суммах 1 173 722,40 рублей и 1 564 963,20 рублей, а всего на общую сумму 3 912 408 рублей;

- по муниципальному контракту № 9/2020 от 07.09.2020: 20.10.2020 в счет оплаты первого этапа инвестирования в суммах 2713,63 рублей, 2 258 644,73 рублей, 22.12.2020 в счет оплаты второго этапа инвестирования в суммах 6 331,80 рублей, 5 270 171,04 рублей, а всего на общую сумму 7 537 861,20 рублей;

Также на основании подписанного Пасечник Е.Н. акта приема-передачи <адрес>, расположенной в доме по вышеуказанному адресу, приобретаемой в рамках исполнения муниципального контракта № 5/2021 от 29.03.2021, с расчетного счета № Управления Федерального казначейства по Челябинской области (Финансовое управление Увельского района, Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области), открытого 01.01.2021 в отделении по Челябинской области Уральского Главного управления Центрального банка РФ, по адресу: <адрес>, на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый 20.12.2009 в Челябинском отделении № 8597 ПАО «Сбербанк России», по адресу: <адрес> «А», подчиненные ФИО1 сотрудники КУИ УМР, не осведомленные о противоправном характере её действий, 21.04.2021, перечислили денежные средства в счет оплаты по вышеуказанному муниципальному контракту в сумме 891 520 рублей.

Общая сумма денежных средств, перечисленных КУИ УМР в адрес <данные изъяты> в счет оплаты по вышеуказанным муниципальным контрактам, составила 50 681 177,20 рублей.

После приобретения КУИ УМР в лице Председателя Пасечник Е.Н. непригодных для проживания граждан 40 жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договоров найма переданы 16 квартир в вышеуказанном доме, а именно:

- <адрес>, общей площадью 32,6 кв.м., стоимостью 877 719,20 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 61 - ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,0 кв.м., стоимостью 969 261,02 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 62 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 33,7 кв.м., стоимостью 907 336,01 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 63 - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м., стоимостью 893 874,05 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 64 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., стоимостью 971 953,41 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 65 - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м., стоимостью 1 033 878,41 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 66 - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,0 кв.м., стоимостью 969 261,01 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 67 - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,0 кв.м., стоимостью 969 261,01 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 68 - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., стоимостью 971 953,41 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 69 - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., стоимостью 1 031 186,03 рублей, на основании договора от 15.01.2020 № 70 - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м., стоимостью 899 258,84 рублей, на основании договора от 20.01.2020 №71 - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., стоимостью 1 036 570,81 рублей, на основании договора от 20.01.2020 №72 - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., стоимостью 904 643,62 рублей, на основании договора от 20.01.2020 №73 – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м., стоимостью 1 025 801,25 рублей, на основании договора от 24.01.2020 №74 - ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., стоимостью 971 953,42 рублей, на основании договора от 28.01.2020 №75 - ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 32,2 кв.м., стоимостью 891 520 рублей, на основании договора от 20.04.2021 №89 - ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Кроме того, 24 квартиры, приобретенные КУИ УМР в вышеуказанном многоквартирном доме, были переданы следующим лицам из числа переселенцев из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в рамках реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области» на основании договоров мены жилых помещений:

- <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., стоимостью 1 287 336,40 рублей, на основании договора от 28.04.2020 б/н. – ФИО18ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м., стоимостью 1 284 548,90 рублей, на основании договора от 28.04.2020 б/н. – ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м., стоимостью 1 298 086,60 рублей, на основании договора от 28.04.2020 б/н. – ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м., стоимостью 1 295 399,10 рублей, на основании договора от 28.04.2020 б/н. – ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м., стоимостью 1 308 836,80 рублей, на основании договора от 10.06.2020 серии № – ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 72,7 кв.м., стоимостью 1 959 691,91 рублей, на основании договора от 11.08.2020 серии <адрес>0 – ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., стоимостью 1 372 053,90 рублей, на основании договора от 18.08.2020 б/н. – ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 72,7 кв.м., стоимостью 1 959 691,91 рублей, на основании договора от 18.08.2020 б/н. – ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м., стоимостью 1 382 836,25 рублей, на основании договора от 18.08.2020 б/н. – ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м., стоимостью 1 970 474,26 рублей, на основании договора от 20.08.2020 серии № – ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., стоимостью 1 393 618,60 рублей, на основании договора от 20.08.2020 б/н. – ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., стоимостью 1 388 227,44 рублей, на основании договора от 20.08.2020 серии № – ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 73,0 кв.м., стоимостью 1 965 628,23 рублей, на основании договора от 21.08.2020 б/н. - ФИО38ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., стоимостью 1 946 779,77 рублей, на основании договора от 25.08.2020 серии № – ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м., стоимостью 1 329 886,20 рублей, на основании договора от 28.12.2020 б/н. – ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м., стоимостью 1 429 213,80 рублей, на основании договора от 28.12.2020 б/н. – ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м., стоимостью 1 451 286,60 рублей, на основании договора от 27.01.2021 серии № – ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также договоров социального найма жилых помещений:

- <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м., стоимостью 1 300 774,20 рублей, на основании договора от 29.04.2020 № 160 – ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., стоимостью 1 948 909,56 рублей, на основании договора от 17.08.2020 года № 167 – ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., стоимостью 1 374 749,48 рублей, на основании договора от 17.08.2020 № 168 – ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м., стоимостью 1 380 149,69 рублей, на основании договора от 17.08.2020 № 169 – ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., стоимостью 1 349 199,90 рублей, на основании договора от 25.12.2020 № 170 – ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м., стоимостью 1 051 217,10 рублей, на основании договора от 25.12.2020 № 171 – ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., стоимостью 927 057,60 рублей, на основании договора от 25.12.2020 № 172 – ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, Пасечник Е.Н., являясь Председателем Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, то есть должностным лицом органа местного самоуправления, в период с 17.06.2019 по 21.04.2021, находясь на территории Увельского муниципального района Челябинской области, в нарушение ст. 7, 40 Конституции РФ; ст. 1, 2, 14, 15, 57 ЖК РФ; п. 10-12, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года; СП 54.13330.2016. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные» пункты 5.3, 5.7, 5.9; п. 3.1, 3.2 Соглашения № 26 с «О финансировании и реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 года № 158-П»; п.п. 4.1., 4.2., 4.3. Соглашений № 34 с и 43 с «О предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; п. 4 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»; ст. 33, 94 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; п.п. 35.7. - 35.9. Устава района, в редакции решения Собрания депутатов УМР от 12.02.2010 № 4; п.п. 2.1., 2.2. Положения «О КУИ УМР», утвержденного решением Собрания депутатов УМР от 13.05.2015 года № 25; п.п. 3.8. - 3.11., 3.35, 3.36 должностной инструкции Председателя КУИ УМР от 15.05.2020, а также дополнения к ней от 18.09.2020 года, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по приобретению, приемке и передаче 40 жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>, гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в рамках реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности.

Преступные действия Пасечник Е.Н., связанные с ненадлежащим исполнением последней своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности повлекли причинение особо крупного ущерба, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в лице Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, что выразилось:

-в нарушении конституционных прав граждан из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей: ФИО2ФИО3, ФИО4., ФИО5ФИО6ФИО7ФИО8ФИО9, ФИО10, ФИО11ФИО12ФИО13ФИО14ФИО15ФИО16ФИО17 а также из числа переселенцев из аварийного жилищного фонда: ФИО18ФИО19ФИО 20ФИО21ФИО22ФИО23., ФИО24., ФИО25ФИО26ФИО27ФИО28ФИО29ФИО30ФИО31ФИО32ФИО33ФИО34ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38ФИО39ФИО40ФИО41, ФИО42ФИО43ФИО44ФИО45, ФИО46ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50ФИО51., ФИО52ФИО53ФИО54ФИО55ФИО56 на достойную жизнь, свободное развитие человека, поскольку им в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов предоставлены квартиры, не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

-в ненадлежащем исполнении возложенных на КУИ УМР функций по приобретению, приемке и продаже муниципального имущества, покупке жилья для реализации областных адресных программ и национальных проектов;

-в нецелевом и неэффективном расходовании бюджетных денежных средств, предоставленных КУИ УМР для покупки жилых помещений в рамках реализации областной адресной программы «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-в дискредитации и подрыве авторитета КУИ УМР в связи с формированием общественного мнения среди граждан о низкой эффективности выполнения должностными лицами органов местного самоуправления возложенных на них задач;

-в подтверждении негативного мнения о вседозволенности должностных лиц органов местного самоуправления Увельского муниципального района, использующих в своих личных интересах занимаемые ими должности и служебные полномочия вопреки интересам службы;

-в причинении особо крупного ущерба Увельскому муниципальному району Челябинской области в размере 50 681 177,20 рублей, поскольку бюджетные средства были потрачены на приобретение жилых помещений, непригодных для постоянного круглогодичного проживания

В ходе судебного заседания от защитника - адвоката Лазарева А.М. поступило ходатайство о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Подсудимая Пасечник Е.Н. поддержала ходатайство защитника, также просила о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Государственный обвинитель Зырянов Е.А. не возражал против прекращения производства по делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Потерпевшие, представители потерпевших ФИО2ФИО3, ФИО4ФИО5ФИО6ФИО7ФИО8ФИО9ФИО10ФИО11, ФИО12., ФИО13., ФИО14., ФИО15., ФИО16ФИО17ФИО18, ФИО19ФИО20ФИО21ФИО22ФИО23, ФИО24ФИО25ФИО26ФИО27ФИО28ФИО29ФИО30ФИО31, ФИО32ФИО33ФИО34ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38ФИО40ФИО39., ФИО41., ФИО42ФИО43ФИО44ФИО45ФИО46, ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50ФИО51ФИО52ФИО53., ФИО54, ФИО55., ФИО56ФИО57 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения уголовного дела извещались надлежащим образом.

Выслушав подсудимую Пасечник Е.Н., её защитника - адвоката Лазарева А.М., государственного обвинителя, проверив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1.1 ст. 293 УК РФ, относится категории небольшой тяжести.

Согласно положениям п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.

Поскольку, преступление, в совершении которого обвиняется Пасечник Е.Н. относится к преступлениям небольшой тяжести, совершено в период с 17.06.2019 по 21.04.2021, судья приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного уголовного дела, то есть на 25 августа 2023 года, срок давности привлечения Пасечник Е.Н. к уголовной ответственности, за преступление, предусмотренное ч.1.1 ст. 293 УК РФ истек.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело, а также уголовное преследование в отношении Пасечник Е.Н. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Последствия прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию за истечением сроков давности уголовного преследования подсудимой разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст.306 УПК РФ при вынесении постановления о прекращении уголовного дела суд отказывает в удовлетворении гражданского иска при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24 и п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ, а в остальных случаях при прекращении уголовного дела заявленный гражданский иск подлежит оставлению без рассмотрения, что не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводств

Таким образом, гражданские иски потерпевших (представителей потерпевших) ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5ФИО6ФИО7, ФИО8ФИО9, ФИО10, ФИО11ФИО12ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16., ФИО17ФИО18ФИО19ФИО20ФИО21ФИО22ФИО23ФИО24., ФИО25ФИО26ФИО27ФИО28, ФИО29ФИО30ФИО31ФИО32ФИО33ФИО34ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38, ФИО39ФИО40ФИО41ФИО42ФИО43ФИО44ФИО45ФИО46ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50ФИО51ФИО52Потерпевший №52, ФИО4, Потерпевший №54, Потерпевший №55, ФИО73 необходимо оставить без рассмотрения, разъяснить им право на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.236 УПК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по уголовному делу в отношении Пасечник Е.Н. обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного с.1.1 ст.293 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении Пасечник Е.Н. до вступления постановления в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданские иски потерпевших (представителей потерпевших) ФИО2ФИО3., ФИО4ФИО5., ФИО6ФИО7, ФИО8., ФИО9., ФИО10ФИО11ФИО22ФИО23ФИО24ФИО25ФИО26, ФИО27ФИО28ФИО29., ФИО30ФИО31ФИО32ФИО33ФИО34ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38ФИО39ФИО40ФИО41ФИО42ФИО43ФИО44ФИО45, ФИО46ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50ФИО51ФИО52, ФИО53ФИО54ФИО55ФИО56ФИО57ФИО58ФИО59ФИО60, ФИО61ФИО62ФИО63ФИО64, ФИО65ФИО66ФИО67 необходимо оставить без рассмотрения.

Разъяснить гражданским истцам право на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства:

1) компакт диск с надзорными делами по объекту: «3-этажный многоквартирный жилой дом по адресу: Чел. Обл. <адрес>»;

- компакт диск, приложенный к ответу на запрос от 26.07.2022 № 270-22Е/0214629482 из ПАО «Сбербанк» с выписками по расчетным счетам <данные изъяты>

- DVD-R диск белого цвета с фотоматериалами, на которых зафиксированы квартиры, приобретенные по муниципальным контрактам, в момент приемки, а также иные фотоматериалы, имеющие отношение к дому <адрес>;

- компакт-диск к ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №Исон – 213/322-74348-22/238064, с фотографиями данных дистанционного зондирования Земли из космоса земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представленный Роскосмосом, хранить в материалах уголовного дела.

2) 3 сшивки с документами: сшивка на 96 листах, сшивка на 25 листах и сшивка с документами на 17 листах, относящиеся к строительству и вводу в эксплуатацию объекта: «3-этажный многоквартирный жилой дом по адресу: Чел. Обл. <адрес>» находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть заместителю главы администрации Увельского муниципального района по инвестиционному развитию и стратегическому планированию ФИО58 либо иному должностному лицу указанной организации.

3) сшивки на 258 листах с муниципальными контрактами, договорами купли-продажи, актами приемки квартир, платежными поручениями по объекту строительства жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть ООО «Стройтех».

4) скоросшиватель белого цвета, с документами: разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на ввод объекта в эксплуатации № от 09.07.2020; разрешение на ввод объекта в эксплуатации № от 13.11.2020; разрешение на ввод объекта в эксплуатации № от 16.12.2020; приказ Главного контрольного управления Челябинской области № 01-01/531 от 01.10.2021 года «О проведении внеплановой проверки Администрации Увельского муниципального района» за период с 01.01.2019 по 31.12.2020; акт №07-05/31 внеплановой выездной проверки Администрации Увельского муниципального района от 22.12.2021 г.;

- бумажный конверт, в котором находятся: положение «О комитете по управлению имуществом Увельского Муниципального района» № 88 от 24.12.2013; положение «О комитете по управлению имуществом Увельского Муниципального района» №25 от 13.05.2015;

- бумажный конверт, в котором находятся: должностная инструкция Пасечник Е.Н. от 15 мая 2020 года, а также дополнения к ней от 18.09.2020; распоряжение от 03.03.2015 №45 Администрации Увельского муниципального района о приеме на муниципальную службу с 03.03.2015; распоряжение от 28.12.2021 №417 Администрации Увельского муниципального района о приеме на муниципальную службу с 30.12.2021; трудовой договор №11 от 3 марта 2015г. договор между Администрацией Увельского муниципального района и Пасечник Е.Н.; устав Увельского муниципального района Принят населением на референдуме 17 декабря 1995 года;

- скоросшиватели (три черных, серый и синий), файл с муниципальными контрактами №8/2019 от 02.09.19, №7/2019 от 26.08.19, №4/2019 от 17.06.2019, №16/2019 от 13.11.2019, №9/2020 07.09.2020, №5/2021 от 29.03.2021, а также техническими заданиями, спецификациями и иной конкурсной документацией; Соглашения: № 26с от 14.08.2019; № 34с от 06.06.2020; № 24 с от 10.06.2020; № 43с от 04.12.2020;

- картонную коробку с проектной документацией <данные изъяты>» по строительству Жилого <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №;

- бумажный конверт с аукционной документацией по заключению договора аренды земельного участка между ФИО58 УМР и ООО «Стройтех» расположенного по адресу: <адрес>, а также иными документами;

- Устав <данные изъяты> и Приказ № 8 от 30.09.2014 «О назначении ФИО1 директором <данные изъяты>

- 4 скоросшивателя с договорами мены, специализированного найма между КУИ и гражданами – переселенцами из ветхо-аварийного жилья, а также детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- бумажный конверт в котором находятся: договор №ДП1-19 на подключение объекта капитального строительства к системе теплоснабжения ИК3 193744000822974240100100270013530244 от 29 мая 2019 года, схема подключения, технические условия, расчет платы за подключение, Счет на оплату по договору № ДП1-19, платежные поручения, акт выполненных работ, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть администрации Увельского муниципального района.

5) акты и справки о выполненных работах <данные изъяты> на объекте по адресу: <адрес>, формы КС-2 и КС-3, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть инженеру производственного отдела <данные изъяты>ФИО59, либо иному должностному лицу указанной организации.

6) надзорные дела по объекту «3-х этажный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, изъятые в ходе выемки 02.09.2022, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть Главному государственному инженеру-инспектору 5-го ТО Управления регионального государственного строительного надзора ГУ государственного строительного надзора Челябинской области ФИО60 либо иному должностному лицу указанной организации.

7) положительное заключение <данные изъяты> экспертизы № 74-2-1-2-0961-18 от 27.12.2018, копия договора № 271-2018 на проведение негосударственной экспертизы от 29.06.2018 на 7 листах; акт № 65 от 16.04.2019 на 1 листе; анкета заказчика <данные изъяты> на 3 листах, изъятые в ходе выемки 05.09.2022, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть директору ООО «<данные изъяты>ФИО61 а при отказе в получении, уничтожить.

8) приказы на проведение проверки Администрации Увельского муниципального района на 34 л.; акт внеплановой выездной проверки № 07-05/31 от 22.12.2021; приказы о проведении встречных проверок с приложениями; акты встречных проверок № 07-05/20 и № 07-05/21 от 03.12.2021; учредительные документы и распорядительные письма должностных лиц Администрации Увельского муниципального района; акты осмотров и пояснения собственников квартир; соглашения о финансировании областных программ и национальных проектов переселения; первичная документация, контракты и приложения к ним, акы обследования, платежные поручения, положительное заключение экспертизы, разрешение на строительство, акты приемы-передачи жилых помещений, запросы, ответы на запросы, переписка, возражения и приложения, заключения на возражения, отчет о проверке и сопутствующие документы, изъятые в ходе выемки 15.09.2022, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу, вернуть заместителю начальника отдела имущественных отношений Главного контрольного управления Челябинской области ФИО62 либо иному должностному лицу указанной организации.

9) Муниципальные контракты № 9/2020 от 07.09.2020 с приложением в одном файле, № 5/2021 от 29.03.2021, с приложением в одном файле, изъятые в ходе выемки 29.03.2023, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть ведущему специалисту Комитата по управлению имуществом Увельского муниципального района ФИО63 либо иному должностному лицу указанной организации.

10) папку-скоросшиватель черного цвета по заключению договоров с переселенцами из ветхо-аварийного жилья, а также договора специализированного найма с ребенком-сиротой в 2020-2021 гг. в д. 30 по ул. 40 лет Октября в п. Увельский Челябинской области, изъятые в ходе выемки 12.04.2023, находящиеся в камере хранения 3 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области, по вступлении постановления в законную силу вернуть председателю Комитета строительства и инфраструктуры администрации Увельского муниципального района Волковой Т.П., либо иному должностному лицу указанной организации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 15 суток со дня его провозглашения, через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Н.В. Фомина