Гражданский кодекс часть 1

с участием государственного обвинителя - старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., подсудимой ФИО1, её защитника - адвоката Слепицына В.А.,представившего удостоверение № 284 и ордер № 192423, при секретаре Гогаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство подсудимой Столяр Натальи Сергеевны19.02.1981 года рождения, уроженки _________, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: _________, образование высшее, в браке не состоящей, детей не имеющей, работающей и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области, не военнообязанной, не судимой,

под стражей по настоящему делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в том, что будучи лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, - судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов (далее ОСП) по Давыдовскому и _________м _________ управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по _________ (далее УФССП России по _________), то есть, являясь должностным лицом, на которое распространяются ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст.ст. 1, 12; п.1 ст.13 Федерального закона № 118 -ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 2, 4, ч.1 ст.6 Федерального закона № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 2 п.2 положения о Федеральной службе судебных приставов, утверждённого указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №000 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», действуя умышленно и противоправно, из иной личной заинтересованности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, находясь в период времени с 13.02.2017г. по 22.02.2017г. в ОСП по Шарьинскому и _________м УФССП России по _________ по адресу: _________, в нарушение положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", устанавливающей права и обязанности судебных приставов-исполнителей, а так же ст.ст. 46 и 47 Федерального закона от ДД.ММ. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующих порядок возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства и окончание исполнительного производства, приняла в свое производство и без исполнения всех необходимых мер и действий, направленных на взыскание задолженности, незаконно окончила не менее 52 исполнительных производств, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом и.о. руководителя УФССП России по _________№000-к от ДД.ММ. «О приёме работника на работу» ФИО1 05.07.2006г. назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по _________ УФССП России по _________.

На основании приказа исполняющего обязанности руководителя УФССП России по _________№000-к от ДД.ММ. «О переводах в отдел судебных приставов по Давыдовскому и _________м _________ Федеральной службы судебных приставов по _________» ФИО1 в порядке перевода назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по Давыдовскому и _________м _________ УФССП России по _________.

Согласно положениям служебного контракта №000 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ. (далее Контракт), дополнительного соглашения №000 к Контракту ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации и обязуется исполнять должностные обязанности по должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Давыдовскому и _________м _________ УФССП России по _________, утвержденной в целях обеспечения исполнения полномочий Управления Федеральной службы судебных приставов по _________ и начинает исполнять должностные обязанности с 01.09.2014г.

В соответствии с п.п. 6-7 Контракта гражданский служащий имеет права, предусмотренные ст. 14 и другими положениями Федерального закона от 27.07.2004г. №000 Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.№000-Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе, соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать установленные законодательством запреты.

Согласно положениям должностного регламента судебного пристава-исполнителя ОСП по Давыдовскому и _________м _________ УФССП России по _________, утвержденного 01.09.2014г. (далее по тексту Должностной регламент), с которым ФИО1 ознакомлена 01.09.2014г., основные обязанности судебного пристава-исполнителя предусмотрены ст.ст. 15, 18 Федерального закона от ДД.ММ. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а так же принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За ухудшение показателей своей профессиональной служебной деятельности, а также за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний и поручений (за исключением неправомерных) начальника отдела, руководства Управления судебный пристав-исполнитель несет дисциплинарную ответственность.

Аналогичные Должностному регламенту обязанности изложены в п. 3.2. служебного распорядка Управления Федеральной службы судебных приставов по _________, утвержденного приказом руководителя УФССП России по _________ от ДД.ММ. за №000 (далее - Служебный распорядок).

В соответствии с п. 2.1. положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по _________, утвержденного приказом ФССП России от ДД.ММ. за №000 (далее - Положение) территориальный орган в установленной сфере деятельности осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по организации исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании изложенного, Столяр являлась лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, то есть, должностным лицом.

ФИО1, находясь в период времени с 13.02.2017г. по 22.02.2017г. в расположении ОСП по Шарьинскому и _________м УФССП России по _________, по адресу: _________, являясь представителем власти, и, исполняя обязанности по должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Давыдовскому и _________м _________ УФССП России по _________, прикомандированного на основании приказов руководителя УФССП России по _________№000-ко от 08.02.2017г. и №000-ко от 17.02.2017г. в ОСП по Шарьинскому и _________м УФССП России по _________, приняла в свое производство не менее52 исполнительных производств, в том числе:

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛМЮ в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 3835,41 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ВСЛ в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 4992,43 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛАЛ в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 3801,93 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛАЛ в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 4674,81 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении БНА в пользу взыскателя - ОП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» по _________ в размере 500 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЗАИ в пользу взыскателя бюджет Поназыревского муниципального района в размере 100 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЗДА в пользу взыскателя -Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 4600,51 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении УИА в пользу взыскателя - бюджет Поназыревского муниципального района в размере 1945,15 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ГВА в пользу взыскателя бюджет Поназыревского муниципального района в размере 200 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении АСН в пользу взыскателя - бюджет Поназыревского муниципального района в размере 200 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КЕБ в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 1201,02 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ККА в пользу взыскателя ГУ-ОПФР по _________ в размере 1084, 21 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ДИА в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 2104, 93 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ААН в пользу взыскателя - бюджет Поназыревского муниципального района в размере 400 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении МТН в пользу взыскателя - ООО «РУСФИНАНС Банк» в размере 37670,15 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении БСН в пользу взыскателя - ООО «НАКТА-КРЕДИТ-ЗАПАД» в размере 58313,62 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении БАЕ в пользу взыскателя - МО УМВД РФ по КО «Шарьинский» в размере 510 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КЕИ в пользу взыскателя ГКУ _________ «Организатор перевозок» в размере 1000 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЮВА в пользу взыскателя - МИФНС России №000 по _________ в размере 3370,43 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЮВА в пользу взыскателя - МИФНС России №000 по _________ в размере 13638,77 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении БСВ в пользу взыскателя - МО УМВДРФ по КО «Шарьинский» в размере 500 рублей;

№000/"17/"44027-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении АСВ в пользу взыскателя ЗАО Банк«Советский» в размере 203584,24 рублей;

№000"32/17/"44027-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении САН в пользу взыскателя - МО УМВД РФ по КО «Шарьинский» в размере 550 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ДОС в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 3864,69 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛНМ в пользу взыскателя - ОП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» в размере 500 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении РНС в пользу взыскателя - УФК по _________ в размере 3850 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КМН в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 1457,84 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЕТД в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере2154,43 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КНМ в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 4408,47 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ВВА в пользу взыскателя - ТСЖ «2-ой Микрорайон, 46» в размере 21 540,09 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ММЮ в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 4 961,00 рублей;

№000/"17/"44027-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ПЕА в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 5596,74 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЕГН в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 71,61рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ГЛА в пользу взыскателя - МУП «Управляющая компания» в размере 200,00 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ФИО2 ССО в пользу взыскателя - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 2667,73 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КНБ в пользу взыскателя - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 95,69 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КЮА в пользу взыскателя - МО УМВД РФ по КО «Шарьинский» в размере 500,00 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КВЮ в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 25 827,62 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ВДА в пользу взыскателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 1 955,54 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении МСВ в пользу взыскателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 1759,5 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении МАУ в пользу взыскателя - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 2 824,44 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЗВБ в пользу взыскателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере1631,71 рублей;

№000/"17/44027"-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛКС в пользу взыскателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере2011,15 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ВОВ в пользу взыскателя - ГУ УПФ РФ по _________ и _________ в размере 28 487,25 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении МЛС в пользу взыскателя - ОАО «МТС» _________ в размере 524,07 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении КЛН в пользу взыскателя ООО «Управление домами» в размере 853,07рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ССН в пользу взыскателя бюджет Поназыревского муниципального района в размере 200,00 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ДИЮ в пользу взыскателя - ОАО «Сбербанк России» в размере 88 603,95 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ЛВВ в пользу взыскателя бюджет
Поназыревского муниципального района в размере 200,00 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении АСН в пользу взыскателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере7023,75 рублей;

№000-ИП возбуждено ДД.ММ. в отношении ТАВ в пользу взыскателя - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №000 по _________ в размере 2295,34 рублей.

В последующем, ФИО1, находясь в том же месте и в тот же период времени, заведомо зная, что ранее вынесенные процессуальные решения об окончании вышеуказанных исполнительных производств, незадолго до их принятия ею в свое производство, - не позднее 10.02.2017г., - отменены начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Шарьинскому и _________м УФССП России по _________; осознавая в силу своего профессионального опыта и наличия познаний в области исполнительного производства противоправный характер и общественную опасность своих действий; желая наступления общественно-опасных последствий в виде неправомерного и необоснованного окончания исполнительных производств; явно превышая свои должностные полномочия и злоупотребляя ими; действуя вопреки интересам службы и из иной личной заинтересованности, выраженной в извлечении выгоды неимущественного характера, а именно, достижения успехов в служебной деятельности и с целью повышения качественных и количественных показателей своей работы и своего авторитета как сотрудника УФССП России по _________, продвижения по службе, уменьшения количества работы и количества числящихся на исполнении исполнительных производств, сокрытия своей некомпетентности, тем самым, желая приукрасить действительное положение, создав, таким образом видимость своевременного выполнения объема работы, соблюдения дисциплины и законности в своей деятельности, а также во избежание негативных для нее последствий в виде увеличения объема работы, во избежание принятия дополнительных мер, направленных на полное, правильное и законное исполнение вступивших в законную силу исполнительных документов, перечень которых установлен ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; отрицательной оценки своей деятельности; желая заручиться поддержкой и лояльностью со стороны руководства УФССП России по _________, ФИО1, действуя в нарушение положений Контракта, Должностного регламента, Положения, Служебного распорядка, Указа Президента, а так же ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», устанавливающих права и обязанности судебных приставов‑исполнителей; ст.ст. 34, 46, и 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающих обязанности судебного пристава-исполнителя объединять возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера в сводное исполнительное производство и регламентирующих порядок возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства и окончание исполнительного производства; главы 7 Федерального закона от 02.10.2007г. №000-Ф3 «Об исполнительном производстве», устанавливающих исчерпывающий перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, - приняла процессуальные решения об окончании вышеуказанных исполнительных производств, вопреки установленным и закрепленным законодательством целям и задачам деятельности ФССП России.

При принятии решений, реализуя преступный умысел, ФИО3 не применила в полном объеме имеющиеся познания, профессиональные навыки и имеющиеся в распоряжении средства и ресурсы для достижения целей и задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, по месту жительства и регистрации должников не выезжала, о наличии у них в пользовании и собственности имущества, на которое в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и ст. 446 ГК РФ может быть обращено взыскание, не удостоверилась, сведения о наличии у должников принадлежащих им денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях в полном объеме не уточнила, хотя, в силу занимаемой должности имела такую возможность и должна была это сделать.

Кроме того, действуя умышленно, а также в целях достижения преступного умысла, ФИО1 проигнорировала имеющиеся сведения об оплате части долга должниками в ходе принудительного исполнения вступивших в законную силу исполнительных документов и объективные сведения о наличии у должников принадлежащих им денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках; возможность наступления в будущем объективных обстоятельств улучшения материального положения должников, в том числе, вследствие трудоустройства, наличие в настоящее время либо получение права на социальные и иные установленные законом выплаты; намерения должников о совершении регистрационных действий с принадлежащими на праве собственности автотранспортными средствами, а также иные намерения и обстоятельства, обусловленные жизнедеятельностью и комплексом мер правоспособности физического лица, которые могут быть ограничены, либо совершение которых может быть запрещено на основании только законного требования (распоряжения) должностного лица ФССП России, в чьем производстве находится исполнительное производство.

Тем самым в указанный период времени, находясь в том же месте, заведомо зная, что в соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отменяются установленные для должника ограничения, в том числе, ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество, а также будучи достоверно осведомленной о том, что утвержденные приложением к приказу ФССП России от ДД.ММ.№000 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» формы процессуальных документов являются официальными документами, то есть, влекут юридические и правовые последствия, ФИО1 с использованием специализированного программного обеспечения ОСП по Шарьинскому и _________м УФССП России по _________ - ПК ОСП АИС ФССП России (ОСП по Шарьинскому и _________м) и под своей учетной записью незаконно составила (сформировала) следующие процессуальные документы: