ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-10/19 от 19.03.2019 Кайбицкого районного суда (Республика Татарстан)

Дело № 1-10/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2019 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

с участием заместителя прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан Макарова В.Н.,

следователя по особо важным делам Верхнеуслонского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан Россиева А.М.,

обвиняемой Камалиевой Ч.Г.,

защитника Гибадуллина А.А., предоставившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Камалиевой Ч.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, работающей начальником отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286 и частью 1 статьи 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с приказом /Л от ДД.ММ.ГГГГ министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Камалиева Ч.Г. назначена на должность начальника отдела социальной зашиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе.

Согласно Положению об отделе социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе осуществляет организацию и контроль деятельности подведомственных указанному Министерству учреждений, расположенных в Кайбицком муниципальном районе, в число которых входит государственное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Омет» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе» (далее по тексту - ГАУСО «Омет»).

Должностные обязанности Камалиевой Ч.Г., в том числе в части осуществления ею организационного, методического руководства, координации и контроля деятельности подведомственных данному Министерству учреждений социального обслуживания и социальной защиты, находящихся на территории Кайбицкого муниципального района, закреплены в должностном регламенте начальника отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между государственным казенным учреждением «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан» (далее по тексту – ГКУ «РРЦ») и Благотворительным фондом помощи детям и взрослым «В твою пользу», (далее по тексту – Благотворительный фонд) соглашения Благотворительным фондом оказывалась благотворительная помощь малообеспеченным семьям, одиноким матерям, многодетным семьям при рождении третьего и последующего ребенка и другим семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в виде безвозмездной передачи таким семьям «Коробки малыша» (набора для новорожденного). В соответствии со спецификацией, являющейся приложением к договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость одного набора для новорожденного «Коробки малыша» составляет 7145 рублей 65 копеек.

В целях реализации данного соглашения и оказания адресной помощи вышеуказанной категории лиц в Кайбицком муниципальном районе Республики Татарстан отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе и ГАУСО «Омет» составлялись списки малообеспеченных семей, одиноких матерей, многодетных семей при рождении третьего и последующего ребенка и других семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, которые направлялись в ГКУ «РРЦ». В последующем на основании указанных списков Благотворительным фондом выделялись наборы для новорожденного, получаемые представителями ГАУСО «Омет», для безвозмездной передачи благополучателям.

ДД.ММ.ГГГГ Камалиева Ч.Г., находясь на своем рабочем месте в здании отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, расположенном по адресу: <адрес>, используя свой руководящий статус и служебную зависимость работников ГАУСО «Омет», дала незаконное указание специалисту по социальной работе ГАУСО «Омет» Ш.Р.Р. включить в список лиц и семей, нуждающихся в благотворительной помощи, социального педагога ГАУСО «Омет» К.А.И., которая фактически не являлась лицом, нуждающимся в получении благотворительной помощи. В указанный список также была включена многодетная Э.Ф., у которой ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь К.Д.И.ДД.ММ.ГГГГ указанный список, подписанный Камалиевой Ч.Г., за исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ГКУ «РРЦ». В дальнейшем сотрудниками ГАУСО «Омет» в ГКУ «РРЦ» был получен набор для новорожденного в целях его последующей передачи Э.Ф.

После этого в период времени с 24 июля по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, Камалиева Ч.Г., находясь на своем рабочем месте в здании отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, расположенном по адресу: <адрес>, используя свой руководящий статус и служебную зависимость работников ГАУСО «Омет», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для социального педагога ГАУСО «Омет» К.А.И., находившейся с ней в служебных отношениях, желая в то же время повысить свой авторитет и свою значимость перед подчиненными работниками, явно превышая свои должностные полномочия, понимая, что действия, которые она совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно, дала распоряжение специалисту по социальной работе ГАУСО «Омет» Ш.Р.Р. передать набор, предназначенный для новорожденного ребенка Э.Ф., социальному педагогу ГАУСО «Омет» К.А.И., которая фактически не являлась лицом, нуждающимся в получении благотворительной помощи. Ш.Р.Р. была вынуждена исполнить незаконные указания Камалиевой Ч.Г. и в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ передала К.А.И. набор, предназначенный для новорожденного ребенка Э.Ф.

Камалиева Ч.Г., являясь должностным лицом, обязанным обеспечивать в соответствии с законодательством государственную политику в области социальной защиты населения на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан путем предоставления отдельным категориям граждан гарантированных мер социальной поддержки, оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, реализации прав граждан на социальное обслуживание, своими действиями существенно нарушила права и законные интересы Э.Ф. на правомерное получение безвозмездной помощи для ее новорожденного ребенка, причинила ей материальный ущерб в сумме 7145 рублей 65 копеек, существенно нарушила охраняемые законом интересы общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересы государства, связанные с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни.

При этом, превышая должностные полномочия, Камалиева Ч.Г. действовала с прямым умыслом, то есть осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Э.Ф. и охраняемых законом интересов общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересов государства, связанных с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни, и желала их наступления.

Данные действия Камалиевой Ч.Г. органом предварительного следствия квалифицированы по части 1 статьи 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан» и Благотворительным фондом помощи детям и взрослым «В твою пользу» соглашенияБлаготворительным фондом оказывалась благотворительная помощь малообеспеченным семьям, одиноким матерям, многодетным семьям при рождении третьего и последующего ребенка и другим семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в виде безвозмездной передачи таким семьям «Коробки малыша» (набора для новорожденного). В соответствии со спецификацией, являющейся приложением к договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость одного набора для новорожденного «Коробки малыша» составляет 7145 рублей 65 копеек.

В целях реализации данного соглашения и оказания адресной помощи вышеуказанной категории лиц в Кайбицком муниципальном районе Республики Татарстан отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе и ГАУСО «Омет» составлялись списки малообеспеченных семей, одиноких матерей, многодетных семей при рождении третьего и последующего ребенка и других семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, которые направлялись в ГКУ «РРЦ». В последующем на основании указанных списков Благотворительным фондом выделялись наборы для новорожденного, получаемые представителями ГАУСО «Омет», для безвозмездной передачи благополучателям.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «РРЦ» за подписью директора ГАУСО «Омет» направлен список лиц и семей, нуждающихся в благотворительной помощи в котором значилась многодетная Ф.К. В дальнейшем сотрудниками ГАУСО «Омет» в ГКУ «РРЦ» были получены наборы для новорожденных в целях их последующей передачи конкретным лицам в соответствии с ранее направленным списком, в том числе и Ф.К.

После этого в период времени с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ более точное время не установлено, Камалиева Ч.Г., находясь на своем рабочем месте в здании отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, расположенном по адресу: <адрес>, используя свой руководящий статус и служебную зависимость работников ГАУСО «Омет», из корыстных побуждений дала распоряжение специалисту по социальной работе ГАУСО «Омет» Ш.Р.Р. не выдавать один из наборов для новорожденного, предназначенный для новорожденного ребенка Ф.К. В связи со служебной зависимостью Ш.Р.Р. была вынуждена исполнить незаконные указания Камалиевой Ч.Г., не передав Ф.К. набор для новорожденного.

В продолжение своего корыстного умысла в период времени с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата не установлена, Камалиева Ч.Г., продолжая совершать действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, дала указание водителю ГАУСО «Омет» С.Ф.Р., не осведомленному о преступных намерениях Камалиевой Ч.Г., забрать из помещения ГАУСО «Омет» коробку набором для новорожденного, предназначавшийся для передачи Ф.К. После этого Камалиева Ч.Г. в тот же период времени с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в продолжение своего корыстного умысла, явно превышая свои должностные полномочия, понимая, что действия, которые она совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, незаконно обратила набор для новорожденного Ф.К. в свою пользу, поместив его по месту своего жительства по адресу: <адрес>, и в дальнейшем распорядилась им по своему усмотрению, а именно передала своей дочери С.Р.Р.

Камалиева Ч.Г., являясь должностным лицом, обязанным обеспечивать в соответствии с законодательством государственную политику в области социальной защиты населения на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан путем предоставления отдельным категориям граждан гарантированных мер социальной поддержки, оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, реализации прав граждан на социальное обслуживание, своими действиями существенно нарушила права и законные интересы Ф.К. на правомерное получение безвозмездной помощи для ее новорожденного ребенка, причинила ей материальный ущерб на сумму 7145 рублей 65 копеек, существенно нарушила охраняемые законом интересы общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересы государства, связанные с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни.

При этом, превышая должностные полномочия, Камалиева Ч.Г. действовала с прямым умыслом, то есть осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Ф.К. и охраняемых законом интересов общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересов государства, связанных с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни, и желала их наступления.

Данные действия Камалиевой Ч.Г. органом предварительного следствия квалифицированы по части 1 статьи 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «РРЦ» за подписью директора ГАУСО «Омет» направлен список лиц и семей, нуждающихся в благотворительной помощи, в котором значилась малообеспеченная Н.В. В дальнейшем сотрудниками ГАУСО «Омет» в ГКУ «РРЦ» были получены наборы для новорожденных в целях их последующей передачи конкретным лицам в соответствии с ранее направленным списком, в том числе и Н.В.

После этого в период времени с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, Камалиева Ч.Г., находясь на своем рабочем месте в здании отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кайбицком муниципальном районе, расположенном по адресу: <адрес>, используя свой руководящий статус и служебную зависимость работников ГАУСО «Омет», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для социального педагога ГАУСО «Омет» Б.А.М., находившейся с ней в служебных отношениях, желая в то же время повысить свой авторитет исвою значимость перед подчиненными работниками, явно превышая свои должностные полномочия, понимая, что действия, которые она совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно дала распоряжение специалисту по социальной работе ГАУСО «Омет» Ш.Р.Р. передать набор, предназначенный для новорожденного ребенка Н.В., социальному педагогу ГАУСО «Омет» Б.А.М., которая фактически не была включена в списки лиц и семей, нуждающихся в благотворительной помощи, которые направлялись в ГКУ «РРЦ», и не являлась лицом, нуждающимся в получении благотворительной помощи. Ш.Р.Р. была вынуждена исполнить незаконные указания Камалиевой Ч.Г. и в период с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ передала Б.А.М. набор, предназначенный для новорожденного ребенка Н.В..

Камалиева Ч.Г., являясь должностным лицом, обязанным обеспечивать в соответствии с законодательством государственную политику в области социальной защиты населения на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан путем предоставления отдельным категориям граждан гарантированных мер социальной поддержки, оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, реализации прав граждан на социальное обслуживание, своими действиями существенно нарушила права и законные интересы Н.В. на правомерное получение безвозмездной помощи для ее новорожденного ребенка, причинила ей материальный ущерб в сумме 7145 рублей 65 копеек, существенно нарушила охраняемые законом интересы общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересы государства, связанные с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни.

При этом, превышая должностные полномочия, Камалиева Ч.Г. действовала с прямым умыслом, то есть осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Н.В. и охраняемых законом интересов общества на социальную поддержку и социальную помощь, а также интересов государства, связанных с социальной защитой отдельных категорий своих граждан в целях улучшения их уровня жизни, и желала их наступления.

Данные действия Камалиевой Ч.Г. органом предварительного следствия квалифицированы по части 1 статьи 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе предварительного расследования Камалиевой Ч.Г. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании Камалиева Ч.Г. ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержала, признав вину в полном объеме в предъявленном ей обвинении по части 1 статьи 286, части 1 статьи 286 и части 1 статьи 286 УК РФ.

В судебном заседании прокурор и следователь возразили против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением Камалиевой Ч.Г. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно части 1 статьи 25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В судебном заседании установлено, что Камалиева Ч.Г. обвиняется в совершении преступлений средней тяжести направленных против интересов государственной службы, в котором свою вину признает, причиненный своими действиями материальный ущерб возместила в полном объеме, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, характеризуется положительно, на иждивении имеет малолетнего ребенка.

Суд считает, что предъявленное Камалиевой Ч.Г. обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286 и частью 1 статьи 286 УК РФ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа, а также срок, в течение которого она должна его оплатить, суд исходя из требований статьи 104.5 УК РФ, учитывает личность обвиняемой, тяжесть совершённых ею деяний, характер и степень их общественной опасности, имущественное и семейное положение обвиняемой, признание ею вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение ущерба, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о возможности удовлетворения ходатайства Камалиевой Ч.Г. о прекращении в отношении нее уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, что соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает требованиям справедливости и целям правосудия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 446.1, 446.2, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении Камалиевой Ч.Г., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286 и частью 1 статьи 286 УК РФ, прекратить на основании статьи 25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа:

- по части 1 статьи 286 УК РФ в размере 10000 (десять тысяч) рублей;

- по части 1 статьи 286 УК РФ в размере 10000 (десять тысяч) рублей;

- по части 1 статьи 286 УК РФ в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Данный штраф должен быть уплачен Камалиевой Ч.Г. в течение трех месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Камалиевой Ч.Г., что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по РТ (СУ СК России по Республике Татарстан), ИНН 1655206460, КПП165501001, расчетный счет 40101810800000010001, Отделение - НБ Республики Татарстан г. Казань, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК41711621010016000140).

Вещественные доказательства: <данные изъяты>» передать ГАУСО «Омет».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья подпись И.А. Багавиев