Дело № 1-10/2016 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
г. Тейково Ивановской области 12 января 2016 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Варенцова С.А.,
с участием: государственного обвинителя – заместителя Тейковского межрайонного прокурора Гулиева В.Г.,
защитника - адвоката Ивановской коллегии адвокатов «Адвокатский центр» ФИО9, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
обвиняемой ФИО1,
представителя потерпевшего ФИО8,
при секретаре Михайловой В.Г.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в ходе предварительного слушания
уголовное дело в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, русской, гражданки РФ, с высшим образованием, не замужней, детей не имеющей, работающей директором <данные изъяты>, невоеннообязанной, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 органом предварительного следствия обвиняется в том, что она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 приняла решение, как единственный учредитель, о создании <данные изъяты> (далее <данные изъяты>», Общество), утверждении Устава Общества и возложении обязанностей директора Общества на себя.
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС № 2 по Ивановской области, расположенной по адресу: <адрес>, по заявлению директора <данные изъяты>» ФИО1 произведена государственная регистрация Общества по адресу: <адрес>, и ему был присвоен ОГРН №.
Согласно Уставу <данные изъяты>», утвержденного решением единственного учредителя № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, общество создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктами 7.1., 7.2. 7.4, 7.5 раздела 7 Устава <данные изъяты>» единоличным исполнительным органом Общества является директор Общества, который назначается единственным участником общества сроком на 3 года, без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должность работников общества, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или настоящим уставом к компетенции Общего собрания участников общества; директор при осуществлении им прав и исполнений обязанностей должен действовать в интересах Общества добросовестно и разумно; несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу своими виновными действиями (бездействиями).
ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты>» ФИО1 в отделении № Сбербанка России по адресу: <адрес>, открыла расчётный счёт Общества №. Право распоряжение денежными средствами на расчетном счете (право «первой подписи») закрепила за собой.
В марте 2013 на территории Ивановской области (на территории г. Тейково ОГКУ «Тейковский ЦЗН») осуществлялась реализация региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области в 2013 году, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п (в редакции Постановления Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п). В соответствии с вышеприведённым Постановлением, установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об областном бюджете на 2013 года и на плановый период 2014 и 2015 годов». Цель Программы - принятие мер по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В приложении № 2 к Программе «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов» в перечне предприятий (организаций), численность участников мероприятий, указано, что <данные изъяты>» трудоустроит 1 инвалида по профессии (специальности) администратор. Согласно п.п. 1.3, 1.4 приложения № 3 к Программе реализация мероприятия осуществляется в форме оснащения оборудованием дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов. Реализация мероприятия осуществляется организациями и Центрами занятости на основании договоров о совместной деятельности.
Приложением № 4 к указанной Программе, является Порядок и условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (далее Порядок и условия предоставления расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы). Порядок определяет условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Программы является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - Комитет). Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств направляются на финансирование дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Бюджетные средства перечисляются на открытые в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области лицевые счета Комитета. Комитет перечисляет бюджетные средства областным государственным казенным учреждениям центрам занятости населения Ивановской области (далее - Центры занятости). Бюджетные средства на реализацию Программы предусматриваются Центрам занятости в бюджетных сметах данных учреждений, предоставляются Центрам занятости в соответствии с бюджетной росписью и перечисляются Комитетом на их лицевые счета. Предоставление бюджетных средств организациям, индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации мероприятий Программы, осуществляется путем перечисления Центрами занятости бюджетных средств на счет организации, индивидуального предпринимателя в сроки и на условиях, определенных договорами, заключаемыми Центрами занятости с организациями, индивидуальными предпринимателями. Бюджетные средства предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации дополнительных мероприятий Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в размере фактически произведенных расходов, но не более 66,2 тыс. руб. на одно дополнительное постоянное рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятых инвалидов на возмещение следующих затрат (в ред. Постановления Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N 42-п): - приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для оснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению Центра занятости; - технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для работы инвалида; - изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д.), в целях применения труда инвалидов; - приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей; - приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида; - создание дополнительных рабочих мест, в том числе на дому, для инвалидов
Директор <данные изъяты>» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь корыстным мотивом, в целях извлечения материальной выгоды от участия в вышеуказанной региональной Программе Ивановской области, решила совершить хищение денежных средств, подлежащих перечислению в виде субсидии, организациям, участвующим в реализации Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о его оборудовании (оснащении).
С этой целью ДД.ММ.ГГГГФИО1, используя своё служебное положение директора <данные изъяты>», заключила от имени своей матери ФИО4, с ОГКУ «Тейковский ЦЗН», расположенным по адресу: <адрес> в лице его директора ФИО8 договор № 1 «О совместной деятельности по организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов». Согласно данному договору директор <данные изъяты>» ФИО1 обязалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрести, смонтировать и установить оборудование, технические приспособления, специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий; произвести изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалида для оснащения (дооснащения) рабочих мест в количестве 1 для трудоустройства по направлению Центра инвалидов по профессиям (специальностям) вахтер (п. 2.1.1); произвести оснащение специальных рабочих мест для инвалидов с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, индивидуальных возможностей инвалида, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса (п. 2.1.2); трудоустроить по направлению Центра на оснащенные оборудованием рабочие места 1 безработного гражданина, ищущего работу, имеющего инвалидность; заключить с инвалидом трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ (п. 2.1.3) В срок до ДД.ММ.ГГГГ представить Центру счет-фактуру на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида; копии счетов, счетов- фактур и платежных поручений, товарных чеков и контрольно-кассовых чеков на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, заверенных в установленном порядке; поименный список трудоустроенных граждан, признанных инвалидами, на оснащенные специальные рабочие места (с приложением копии трудового договора и приказа о приеме на работу). (п. 2.1.4). При этом директор <данные изъяты>» ФИО1 не намеревалась исполнять принятые на себя по договору обязательства по приобретению, монтажу и установке оборудования для оснащения специального рабочего места инвалида.
В соответствии с п.2.2.1 указанного договора ОГКУ «Тейковский ЦЗН» в лице ФИО8 в свою очередь взяло на себя обязательство возместить <данные изъяты>» фактически произведенные расходы в размере, не превышающем 66200 рублей на одно рабочее место, на приобретение, монтаж и установку специального оборудования для оснащения (дооснащения) существующего рабочего места для трудоустройства инвалида по направлению Центра или оснащения вновь создаваемого для него рабочего места, произведенные согласно п.2.1.1 договора, путем перечисления бюджетных средств на расчётный счёт работодателя <данные изъяты>», после получения от него документов, подтверждающих фактически произведенные затраты: средства федерального бюджета – 62890 рублей; средства бюджета Ивановской области – 3310 рублей.
В соответствии с п. 3.2 указанного договора, за невыполнение обязательств по нему стороны, в том числе директор <данные изъяты>» ФИО1 несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В целях реализации своих преступных намерений, директор <данные изъяты>» ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении <данные изъяты>, директором которого с ДД.ММ.ГГГГ является также ФИО1, по адресу: <адрес>, на 2-м этаже в офисном помещении №, с использованием неустановленного персонального компьютера, изготовила документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении у индивидуального предпринимателя ФИО5 кондиционера «БАЛЛУ», а также монтаже и подключении его последним в помещении <данные изъяты>». Таким образом, ФИО1, действуя с использованием своего служебного положения директора <данные изъяты>», имея в распоряжении идентификационные данные ИП ФИО5 (поскольку оказывала услуги по подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности) изготовила следующие документы: договор б/н купли-продажи кондиционера «БАЛЛУ» от ДД.ММ.ГГГГ между ИП «ФИО5» и <данные изъяты>; товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку кондиционера «БАЛЛУ» стоимостью 46400 рублей; счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку кондиционера «БАЛЛУ»; квитанцию № от ДД.ММ.ГГГГ к приходному кассовому ордеру на покупку кондиционера «БАЛЛУ», стоимостью 46400 рублей; договор на установку кондиционера б/н от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО5 и <данные изъяты>»; счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на установку кондиционера на сумму 25300 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг установку монтаж кондиционера на сумму 25300 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ о получении за установку кондиционера 25300 рублей. В действительности указанный кондиционер <данные изъяты>» ИП ФИО5 не продавал, не монтировал и не устанавливал.
Кроме того, директор <данные изъяты>» ФИО1 в целях реализации своих преступных намерений приняла решение о фиктивном трудоустройстве в Общество на должность вахтера инвалида ФИО2 без фактического исполнения им трудовых обязанностей по данной должности, для чего заключила с ФИО2, являющимся ее отцом, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и издала приказ по <данные изъяты>» о приеме его на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ на указанную выше должность с данной даты.
В продолжение реализации своих преступных намерений, директор <данные изъяты>» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 до 17 часов, более точное время в ходе следствия не установлено, предоставила в ОГКУ «Тейковский ЦЗН», по адресу: <адрес> «А», указанные выше подложные документы, подтверждающие якобы произведённые Обществом затраты на оборудование и оснащение специального рабочего места для инвалида ФИО2 (покупку, монтаж и установку указанного выше кондиционера «БАЛЛУ») в сумме 71700 рублей, а также подтверждающие факт трудоустройства последнего, чем обманула должностных лиц ОГКУ «Тейковский ЦЗН», злоупотребила их доверием.
По результатам рассмотрения представленных директором <данные изъяты>» ФИО1 указанных выше документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, директором ОГКУ «Тейковский ЦЗН» ФИО8ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о возмещении <данные изъяты>» субсидии произведенных расходов в размере 66200 рублей на приобретение, монтаж и установку специального оборудования для оснащения (дооснащения) рабочего места инвалида, которые в действительности Общество не понесло. В связи с этим, по решению ФИО8ДД.ММ.ГГГГ денежные средства федерального бюджета (в размере 62890 рублей) и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства бюджета Ивановской области (в размере 3310 рублей), в общем размере 66200 рублей в виде субсидии были перечислены с расчетного счета ОГКУ «Тейковский ЦЗН» № открытого в УФК по Ивановской области, через УФК по Ивановской области на расчетный счет <данные изъяты>» №, открытый в отделении № Сбербанка России по адресу: <адрес>, платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1, используя свое служебное положение директора ООО « ПартнерЪ» незаконно, безвозмездно изъяла чужое имущество (денежные средства федерального бюджета и бюджета Ивановской области в указанных суммах), после чего с указанной даты получила реальную возможность пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Таким образом, директор <данные изъяты>» ФИО1 путем обмана и злоупотребления доверием должностных лиц ОГКУ «Тейковский ЦЗН», используя свое служебное положение по указанной должности, совершила хищение, в форме мошенничества, денежных средств федерального бюджета (в размере 62890 рублей) и бюджета Ивановской области (в размере 3310 рублей), выделенных ей в виде субсидий в счет возмещения расходов обустройства рабочего места инвалида ФИО2 Тем самым, директор <данные изъяты>» ФИО1 совершила хищение бюджетных средств в общем размере 66200 рублей, причинив на указанную сумму ОГКУ «Тейковский ЦЗН», материальный ущерб, как владельцу указанных денежных средств.
В соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 назначена членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса на пять лет.
Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
Кроме этого, ФИО1 органом предварительного следствия обвиняется в том, что она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 приняла решение, как единственный учредитель, № о создании <данные изъяты> (далее <данные изъяты>», Общество), утверждении Устава Общества и возложении обязанностей директора Общества на себя.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 2 по Ивановской области, расположенной по адресу: <адрес>, по заявлению директора <данные изъяты>» ФИО1 произведена государственная регистрация Общества по адресу: <адрес>, и ему был присвоен ОГРН №
Согласно Уставу <данные изъяты>», утвержденного решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, общество создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктами 7.1., 7.2. 7.4, 7.5 раздела 7 Устава <данные изъяты>» единоличным исполнительным органом Общества является директор Общества, который назначается единственным участником общества сроком на 3 года, без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должность работников общества, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или настоящим уставом к компетенции Общего собрания участников общества; директор при осуществлении им прав и исполнений обязанностей должен действовать в интересах Общества добросовестно и разумно; несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу своими виновными действиями (бездействиями).
ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты>» ФИО1 в отделении № Сбербанка России по адресу: <адрес>, открыла расчётный счёт Общества №. Право распоряжение денежными средствами на расчетном счете (право «первой подписи») закрепила за собой.
В августе 2013 на территории Ивановской области (на территории г. Тейково ОГКУ «Тейковский ЦЗН») осуществлялась реализация региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области в 2013 году, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п (в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п). В соответствии с вышеприведённым Постановлением, установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 года и на плановый период 2014 и 2015 годов». Цель Программы - принятие мер по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В приложении № к Программе «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов» в перечне предприятий (организаций), численность участников мероприятий, указано, что <данные изъяты>» трудоустроит 1 инвалида по профессии (специальности) администратор. Согласно п.п. 1.3, 1.4 приложения № 3 к Программе реализация мероприятия осуществляется в форме оснащения оборудованием дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов. Реализация мероприятия осуществляется организациями и Центрами занятости на основании договоров о совместной деятельности.
Приложением № 4 к указанной Программе, является Порядок и условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (далее Порядок и условия предоставления расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы). Порядок определяет условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Программы является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - Комитет). Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств направляются на финансирование дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Бюджетные средства перечисляются на открытые в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области лицевые счета Комитета. Комитет перечисляет бюджетные средства областным государственным казенным учреждениям центрам занятости населения Ивановской области (далее - Центры занятости). Бюджетные средства на реализацию Программы предусматриваются Центрам занятости в бюджетных сметах данных учреждений, предоставляются Центрам занятости в соответствии с бюджетной росписью и перечисляются Комитетом на их лицевые счета. Предоставление бюджетных средств организациям, индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации мероприятий Программы, осуществляется путем перечисления Центрами занятости бюджетных средств на счет организации, индивидуального предпринимателя в сроки и на условиях, определенных договорами, заключаемыми Центрами занятости с организациями, индивидуальными предпринимателями. Бюджетные средства предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации дополнительных мероприятий Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в размере фактически произведенных расходов, но не более 66,2 тыс. руб. на одно дополнительное постоянное рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятых инвалидов на возмещение следующих затрат (в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N 42-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п): - приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для оснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению Центра занятости; - технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для работы инвалида; - изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д.), в целях применения труда инвалидов; - приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей; - приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида; - создание дополнительных рабочих мест, в том числе на дому, для инвалидов
Директор <данные изъяты>» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь корыстным мотивом, в целях извлечения материальной выгоды от участия в вышеуказанной региональной Программе Ивановской области, решила совершить хищение денежных средств, подлежащих перечислению в виде субсидии, организациям, участвующим в реализации Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о его оборудовании (оснащении).
С этой целью ДД.ММ.ГГГГФИО1, используя своё служебное положение директора <данные изъяты>», заключила от имени своей матери ФИО4, с ОГКУ «Тейковский ЦЗН», расположенным по адресу: <адрес> «А» в лице его директора ФИО8 договор № «О совместной деятельности по организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов». Согласно данному договору директор <данные изъяты>» ФИО1 обязалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрести, смонтировать и установить оборудование, технические приспособления, специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий; произвести изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалида для оснащения (дооснащения) рабочих мест в количестве 1 для трудоустройства по направлению Центра инвалидов по профессиям (специальностям) администратор (п. 2.1.1); произвести оснащение специальных рабочих мест для инвалидов с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, индивидуальных возможностей инвалида, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса (п. 2.1.2); трудоустроить по направлению Центра на оснащенные оборудованием рабочие места 1 безработного гражданина, ищущего работу, имеющего инвалидность; заключить с инвалидом трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ (п. 2.1.3); в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить Центру счет-фактуру на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида; копии счетов, счетов- фактур и платежных поручений, товарных чеков и контрольно-кассовых чеков на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, заверенных в установленном порядке; поименный список трудоустроенных граждан, признанных инвалидами, на оснащенные специальные рабочие места (с приложением копии трудового договора и приказа о приеме на работу) (п. 2.1.4). При этом директор <данные изъяты>» ФИО1 не намеревалась исполнять принятые на себя по договору обязательства по приобретению, монтажу и установке оборудования для оснащения специального рабочего места инвалида.
В соответствии с п.2.2.1 указанного договора ОГКУ «Тейковский ЦЗН» в лице ФИО8 в свою очередь взяло на себя обязательство возместить <данные изъяты>» фактически произведенные расходы в размере, не превышающем 66200 рублей на одно рабочее место, на приобретение, монтаж и установку специального оборудования для оснащения (дооснащения) существующего рабочего места для трудоустройства инвалида по направлению Центра или оснащения вновь создаваемого для него рабочего места, произведенные согласно п.2.1.1 договора, путем перечисления бюджетных средств на расчётный счёт работодателя <данные изъяты>», после получения от него документов, подтверждающих фактически произведенные затраты: средства федерального бюджета – 62890 рублей; средства бюджета Ивановской области – 3310 рублей.
В соответствии с п. 3.2 указанного договора, за невыполнение обязательств по нему стороны, в том числе директор <данные изъяты>» ФИО1 несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В целях реализации своих преступных намерений, директор <данные изъяты>» ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении <данные изъяты>, директором которого с ДД.ММ.ГГГГ является также ФИО1, по адресу: <адрес>, на 2-м этаже в офисном помещении №, с использованием неустановленного персонального компьютера, изготовила документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении у <данные изъяты>, директором которого являлся ФИО6, системы видеонаблюдения без наименования, а также монтаже и подключении ее в помещение <данные изъяты>». Таким образом, ФИО1, действуя с использованием своего служебного положения директора <данные изъяты>», имея в распоряжении идентификационные данные <данные изъяты>, а также второй экземпляр печати данного общества (поскольку оказывала услуги по открытию данного общества, подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности) изготовила от имени своей матери ФИО4 следующие документы: договор б/н купли-продажи камеры видеонаблюдения от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>»; товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ на камеру видеонаблюдения, стоимостью 46450 рублей; счёт-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на камеру видеонаблюдения стоимостью 46450 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <данные изъяты> приняло от <данные изъяты>» 46450 рублей за камеру видеонаблюдения; договор на установку камеры видеонаблюдения б/н от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>»; счёт-фактуру на установку камеры видеонаблюдения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19750 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг по установке камеры видеонаблюдения на сумму 19750 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой <данные изъяты> приняло от <данные изъяты>» 19750 рублей за установку камеры видеонаблюдения; акт выполненных работ (оснащение рабочего места инвалида по профессии администратор) от ДД.ММ.ГГГГ. В действительности указанную систему видеонаблюдения <данные изъяты>» <данные изъяты> не продавало, работы по монтажу и установке не выполняло.
Кроме того директор <данные изъяты>» ФИО1 в целях реализации своих преступных намерений приняла решение о фиктивном трудоустройстве в Общество на должность администратора инвалида ФИО7 без фактического исполнения им трудовых обязанностей по данной должности, изготовила также от имени своей матери ФИО4 документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о его трудоустройстве: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и издала приказ по <данные изъяты>» о приеме его на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ на указанную выше должность с данной даты.
В продолжение реализации своих преступных намерений, директор <данные изъяты>» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 до 17 часов, более точное время в ходе следствия не установлено, предоставила в ОГКУ «Тейковский ЦЗН», по адресу: <адрес> указанные выше подложные документы, подтверждающие якобы произведённые Обществом затраты на оборудование и оснащение специального рабочего места для инвалида ФИО7 (покупку, монтаж и установку указанной системы видеонаблюдения) в сумме 66200 рублей, а также подтверждающие факт трудоустройства последнего, чем обманула должностных лиц ОГКУ «Тейковский ЦЗН», злоупотребила их доверием.
По результатам рассмотрения представленных директором <данные изъяты>» ФИО1 указанных выше документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, директором ОГКУ «Тейковский ЦЗН» ФИО8ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о возмещении <данные изъяты>» субсидии произведенных расходов в размере 66200 рублей на приобретение, монтаж и установку специального оборудования для оснащения (дооснащения) рабочего места инвалида, которые в действительности Общество не понесло. В связи с этим, по решению ФИО8ДД.ММ.ГГГГ денежные средства федерального бюджета (в размере 62890 рублей) и денежные средства бюджета Ивановской области ( в размере 3310 рублей), в общем размере 66200 рублей в виде субсидии были перечислены с расчетного счета ОГКУ «Тейковский ЦЗН» № № открытого в УФК по Ивановской области, через УФК по Ивановской области на расчетный счет <данные изъяты>» №, открытый в отделении № Сбербанка России по адресу: <адрес>, платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1, используя свое служебное положение директора ООО « ПартнерЪ», ДД.ММ.ГГГГ незаконно, безвозмездно изъяла чужое имущество (денежные средства федерального бюджета и бюджета Ивановской области в указанных суммах), после чего с указанной даты получила реальную возможность пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Таким образом, директор <данные изъяты>» ФИО1 путем обмана и злоупотребления доверием должностных лиц ОГКУ «Тейковский ЦЗН», используя свое служебное положение по указанной должности, совершила хищение, в форме мошенничества, денежных средств федерального бюджета (в размере 62890 рублей) и бюджета Ивановской области (в размере 3310 рублей), выделенных ей в виде субсидий в счет возмещения расходов обустройства рабочего места инвалида ФИО7 Тем самым, директор <данные изъяты>» ФИО1 совершила хищение бюджетных средств в общем размере 66200 рублей, причинив на указанную сумму ОГКУ «Тейковский ЦЗН», материальный ущерб, как владельцу указанных денежных средств.
В соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии г. Тейково Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 назначена членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса на пять лет.
Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
В ходе судебного заседания оглашено заявление представителя потерпевшего ФИО8, в котором он просит суд о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за примирением, поскольку причиненный ущерб возмещен, они с ФИО1 примирилась, претензий к ней не имеет.
В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО8 поддержал данное заявление, пояснив суду, что ФИО1 возместила в полном объеме причиненный ущерб, кроме этого принесла извинения и данные извинения приняты.
Суд обсудил заявленное ходатайство, выслушал мнения участников процесса.
Обвиняемая ФИО1 и ее защитник – адвокат ФИО9 согласны с ходатайством представителя потерпевшего, ходатайствуют перед судом о прекращении уголовного дела за примирением с представителем потерпевшего. Государственный обвинитель ФИО10 полагает, что ходатайство представителя потерпевшего удовлетворению не подлежит, так как ФИО1 обвиняется в совершении двух умышленных преступлений, которые являются коррупционной направленности, вину в начале предварительного следствия не признавала, чем затягивала расследование уголовного дела.
Суд, выслушав мнения участников процесса, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 в связи с примирением с представителем потерпевшего.
ФИО1 обвиняется в совершении двух умышленных преступлений, относящихся к категории средней тяжести, признала себя виновной, она ранее не судима /том № л.д. 98/, впервые совершила указанные преступления, по месту жительства сотрудником полиции характеризуется положительно /том № л.д. 101/, ущерб возмещен в полном объеме /том № л.д. 144, 145/, ФИО1 принесла извинения представителю потерпевшего, они приняты. Таким образом, ФИО1 и представитель потерпевшего примирились, причиненный вред заглажен.
Условиями прекращения уголовного дела за примирением в соответствии со ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ являются: совершение преступления небольшой или средней тяжести, совершение его впервые, примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного потерпевшему вреда.
Эти условия в данном случае соблюдены. ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, совершила два умышленных преступления средней тяжести. Представитель потерпевшего примирился с обвиняемой, причиненный потерпевшему вред возмещен.
В соответствии со ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, не являются условиями для прекращения дела за примирением – признание вины с первого дня расследования уголовного дела, обвинение только в одном преступлении и чтобы уголовное дело не было коррупционной направленности.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что есть все основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 за примирением с представителем потерпевшего.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 254, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
1. Прекратить уголовное дело в отношении:
ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в связи с примирением с представителем потерпевшего по основаниям, предусмотренным ст. 25 УПК РФ.
2. Меру пресечения в отношении ФИО1 – подписку о невыезде отменить и надлежащем поведении отменить.
3. Вещественные доказательства: документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у свидетеля ФИО11 по адресу: <адрес>: договор № «О совместной деятельности по организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Тейковский ЦЗН» и директором <данные изъяты>».; копию договора купли-продажи кондиционера от ДД.ММ.ГГГГ.; копию товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку кондиционера; копию счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку кондиционера; копию квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора на установку кондиционера от ДД.ММ.ГГГГ; копию счета фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на установку кондиционера; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на установку кондиционера; копию квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО2; выписку из приказа по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 на работу; акт о выполнении договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Тейковский ЦЗН» и <данные изъяты>»; счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение затрат; заявку на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ; заявку на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ; договор № «О совместной деятельности по организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Тейковский ЦЗН» и директором <данные изъяты>»; копию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; копию товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку камеры видеонаблюдения; копию счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку камеры видеонаблюдения; копию квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора на установку камеры видеонаблюдения от ДД.ММ.ГГГГ; копию счета фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на установку камеры видеонаблюдения; копию квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на установку камеры видеонаблюдения; акт выполненных работ от 27. 09. 2013 года, копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из приказа по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО12 на работу; акт о выполнении договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ; счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение затрат <данные изъяты>» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; заявку на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ; заявку на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить.
Вещественные доказательства: документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки в МИФНС № по Ивановской области, по адресу: <адрес>: - решение № от 06.12. 2010 ФИО1 о создании <данные изъяты>»; Устав <данные изъяты>»; заявление о государственной регистрации юридического лица при создании <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; решение № единственного участника <данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; Устав <данные изъяты>» - выдать представителю МИФНС № по Ивановской области.
Вещественные доказательства: документы, изъятые 20. 11.2015 в ходе обыска в <данные изъяты>, по адресу: <адрес> «В» 4 этаж: - оригинал договора купли-продажи кондиционера от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ИП ФИО5; товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку кондиционера марки «БАЛЛУ»; счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку кондиционера; копию квитанции к приходному кассовому ордеру ИП № без даты; - оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру ИП ФИО5№ без даты; оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру ИП ФИО5№ без даты; договор на установку кондиционера от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ИП ФИО5; счет фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 на установку кондиционера; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение установки кондиционера; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>». и ФИО2; 4 листа формата А4 с оттисками печати синего цвета <данные изъяты> - уничтожить.
Вещественные доказательства: две трудовые книжки на имя ФИО2 – выдать владельцу – ФИО2.
4. Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и ее защитнику – ФИО9, направить представителю потерпевшего ФИО8 и Тейковскому межрайонному прокурору.
5. Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Варенцов С.А.