дело №1-110/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Медведево 21 июня 2022 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Гладышевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Килемарского района Республики Марий Эл ФИО1,
подсудимого ФИО2 <данные изъяты>
защитника – адвоката Шакирова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО2 <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 (4 эпизода) УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органом предварительного расследования ФИО2 <данные изъяты> обвиняется в совершении 4 эпизодов злоупотребления должностными полномочиями, то есть использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенного из корыстной заинтересованности и повлекшего существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ при следующих обстоятельствах:
ФИО2 <данные изъяты> состоял в должности <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами» согласно приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <данные изъяты>, подписанного руководителем организации П.В. <данные изъяты> на основании трудового договора № ... от <...> года.
Согласно положениям должностной инструкции участкового лесничего Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами» (далее по тексту – должностной инструкции), утвержденной исполняющим обязанности руководителя (лесничим) Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами» П.В. <данные изъяты><...> года следует:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- основы лесного законодательства Российской Федерации, приказы, распоряжения и другие нормативные материалы по вопросам лесопользования, лесовосстановления, охраны и защиты леса;
- экономику, гражданское законодательство, правила и условия аренды, лесных торгов, организацию производства труда и управления;
- трудовое законодательство, правила техники безопасности;
- административное и уголовное законодательство;
- устав, правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор Учреждения;
- Антикоррупционную политику, Положение о конфликте интересов, Кодек этики и служебного поведения работников, порядок уведомления работодателя о случаях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений;
- п. 2.3. В своей деятельности <данные изъяты> руководствуется:
- Уставом учреждения;
- настоящей должностной инструкцией.
3. <данные изъяты> исполняет следующие обязанности:
3.1. Руководит деятельностью участкового лесничества;
3.2. Повышает уровень квалификации, добросовестно исполняет свои должностные обязанности, знает территорию и характеристику лесного участка лесничества, постоянно взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями, пользующимися лесными участками или осуществляющими работы в лесу;
3.3. Обеспечивает выполнение предусмотренных лесоустроительными и другими проектами лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов (для арендаторов лесных участков), согласованных с Учреждением видов и объемов работ, своевременность и достоверность предоставляемой отчетности;
3.4. Подготавливает исходные данные для предоставления лесных участков пользование, купли-продажи лесных насаждений;
3.5. Обеспечивает контроль за:
3.5.2. Рациональным использование лесных участков, качественным проведением рубок ухода за лесом и поддержанием его в должном санитарном состоянии;
3.6. Оказывает лесопользователям, арендаторам, находящимся в зоне действия лесничества, методическую и техническую помощь в ведении лесного хозяйства;
3.11. Осуществляет контроль за использованием лесных участков по целевому назначению, сохранностью на этих землях лесоустроительных и геодезическиз знаков, гидролесомелиоративных систем, мостов, пожарных и наблюдательных вышек, дренажных систем, дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и иных объектов.
3.14 В пределах своей компетенции:
3.14.1 Обеспечивает правопорядок на территории лесных участков, входящих в состав участкового лесничества;
3.14.2 Направляет в установленном порядке в соответствующие государственные органы материалы о привлечении лиц к административной и уголовной ответственности, принимает меры по возмещению причиненного вреда.
3.16. Воздерживается от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;
3.17. Воздерживается от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;
3.20. Сообщает непосредственному руководителю или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов;
3.21. Соблюдает запреты и ограничения, установленные для лиц, замещающих должности в государственных учреждениях Республики Марий Эл, наделенных полномочиями по контролю (надзору) за деятельностью юридических и физических лиц, а также полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, осуществляющих полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Республик Марий Эл, законодательством Республики Марий Эл.
3.23. Выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации по Республике Марий Эл.
4. <данные изъяты> имеет право:
4.2. Предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
4.5. Пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
5. <данные изъяты> привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- за правонарушение и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке действующем административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
За причинение материального ущерба – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, принятого Государственной думой Российской Федерации 08 ноября 2006 года, одобренного Советом Федерации Российской Федерации 24 ноября 2006 года (далее по тексту – Лесной кодекс РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Согласно ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Из положения, установленного ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ следует, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В ч. 1 ст. 50.1 Лесного кодекса РФ закреплено, что древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.
Согласно ч. 3 ст. 50.1 Лесного кодекса РФ учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Согласно Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» (с учетом изменений и дополнений в редакции от 28 декабря 2018 № 66-З) (далее – Закон Республики Марий Эл) из ст. 1 следует, что заготовка древесины на территории Республики Марий Эл осуществляется гражданами для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений без проведения аукционов. Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Республике Марий Эл устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
Из ст. 4 Закона Республики Марий Эл следует, что после завершения работ по заготовке древесины гражданин обращается в уполномоченный орган или соответствующий орган местного самоуправления с просьбой о проведении осмотра и оценки состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее – осмотр мест рубок). По результатам осмотра мест рубок составляется акт осмотра мест рубок, в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении) положений, предусмотренных технологической картой разработки лесосеки. При несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации правил и требований в акт осмотра мест рубок вносятся сведения о нарушениях, допущенных гражданином при выполнении работ по заготовке древесины.
В ст. 5 Закона Республики Марий Эл установлен норматив заготовки древесины гражданами для собственных нужд, который составляет до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Древесина заготавливается на семью или одиноко проживающего гражданина на строительство жилого дома и хозяйственных построек - один раз в 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины» (действовавшее на момент совершения преступления, утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1132), установлено, что учет древесины осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Лесным кодексом на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, - в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Учет древесины включает в себя определение объема древесины, определение видового (породного) и сортиментного состава древесины,фиксацию результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины. Определение объема древесины, видового (породного) и сортиментного состава древесины, а также фиксация их результатов осуществляются после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса.
Из приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл № 566 от 30 декабря 2014 года «О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314» следует: пп. «в» п. 17 – продавец обязан передать Покупателю относящиеся к продаваемым лесным насаждениям документы, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан; пп. «г» п. 17 – продавец обязан осуществить учет древесины, по заявлению Покупателя, после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса, в соответствии с Правилами учета древесины; пп. «д» п. 17 - продавец обязан по окончании срока действия договора или по окончании рубки, по заявлению Покупателя, принять разработанную лесосеку (делянку), как правило, в бесснежный период по акту осмотра мест рубок, в соответствии с нормами Правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах и Правил пожарной безопасности в лесах; пп. «е» п. 19 – покупатель обязан после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса заявить Продавцу о готовности осуществить учет древесины и лично представить ее в состоянии пригодном для учета; пп. «з» п. 19 – не отчуждать и не передавать другим лицам иными способами древесину, заготовленную для собственных нужд.
В соответствии с пп. «г» п. 5 приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314 «О типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений» следует, что осуществить учет древесины по заявлению Покупателя, после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса, в соответствии с Правилами учета древесины, с примерной формой акта учета древесины. Акт учета древесины дает право на вывозку заготовленной древесины после лесозаготовительных работ, на основании которых производится транспортировка древесины.
ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, выражающиеся в совершении юридически значимых действий, влекущих юридические последствия, а именно, наделенный полномочиями, установленными вышеуказанными нормативными актами, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
1) <данные изъяты> А.М., <данные изъяты>, проживающий по адресу: ... в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имел право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Данным правом <данные изъяты> А.М. мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ...<данные изъяты> точное время, дата и место следствием не установлены, встретились ранее знакомые <данные изъяты> А.М. и ФИО2 <данные изъяты> В ходе разговора ФИО2 <данные изъяты> достоверно установил, что <данные изъяты> А.М. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имеет право на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ...<данные изъяты>, точное время, дата и место следствием не установлены, у ФИО2 <данные изъяты> являющегося должностным лицом – участковым лесничим Удюрминского участкового лесничества Килемарского лесничества – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли с продажи вырубленной древесины, которая могла быть на законных основаниях предоставлена <данные изъяты> А.М. для собственных нужд, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, в нарушение ст. 30 Лесного кодекса РФ; ст. 1, ст. 4, ст. 5 Закона Республики Марий Эл; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины», вступившим в силу 01 января 2015 года; приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл № 566 от 30 декабря 2014 года «О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314»; пп. «г» п. 5 приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314 «О типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений»; должностной инструкции, путем оформления договора купли-продажи лесных насажденийс прилагаемыми документами на имя <данные изъяты> А.М., после чего указанную заготовленную древесину использовать в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
Реализуя задуманное, в период времени с <...> года по <...> года на территории ......, точное время, дата и место следствием не установлены, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом, злоупотребляя должностными полномочиями, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы,в нарушение выше указанных положений закона, действуя умышлено, из корыстной заинтересованности, достиг соглашения со <данные изъяты> А.М. о передаче паспорта последнего ФИО2 <данные изъяты> и составления документов на имя <данные изъяты> А.М. о предоставлении последнему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. В указанном выше месте в указанное выше время <данные изъяты> А.М. передал ФИО2 <данные изъяты> свой паспорт, желая поддержать дружеские, доверительные отношения с последним, использовав тем самым свое право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В продолжение своего преступного умысла, в период времени с <...> года год по <...> года, точное время следствием не установлено, в помещении служебного кабинета филиала Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», расположенное по адресу: ... ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, изготовил и подписал за <данные изъяты> А.М. следующие документы: заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> А.М., датировав данный документ <...> года; согласие на обработку персональных данных от <...> года; техническую карту лесосечных работ от <...> года; договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> от <...> года с прилагаемыми документами; акт приема-передачи лесных насаждений от <...> года, на основании которых <данные изъяты> А.М. было выделено до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, с целью использовать указанную заготовленную древесину ФИО2 <данные изъяты> в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с <...> года до <...> года, точное время следствием не установлено, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, на основании документов, оформленных на имя <данные изъяты> А.М. о предоставлении ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, злоупотребляя своими должностными полномочиями и используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, произвел вырубку и вывоз до 150 плотных кубических метров указанной древесины на выделенной делянке <данные изъяты> А.М., расположенной ..., после чего продал указанную древесину и извлек прибыль в свою пользу.
При совершении вышеописанных умышленных преступных действий ФИО2 <данные изъяты> злоупотребил вышеуказанными должностными полномочиями, то есть использовал свое служебное положение, осознавал общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства, и желал наступления указанных общественно-опасных последствий.
В результате преступных действий ФИО2 <данные изъяты> существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, нанес ущерб авторитету государственных органов исполнительной власти Республики Марий Эл и Удюрминскому участковому лесничеству Килемарского лесничества –филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», создав негативное общественное мнение в отношении государственных органов и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а также реализовал в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» право <данные изъяты> А.М. на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет, который в данном праве не нуждался на момент совершения преступления ФИО2 <данные изъяты>
2) <данные изъяты> О.Л., <данные изъяты>, проживающий по адресу: ..., в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имел право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Данным правом <данные изъяты> О.Л. мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ......, точное время, дата и место следствием не установлены, встретились ранее знакомые <данные изъяты> О.Л. и ФИО2 <данные изъяты> В ходе разговора ФИО2 <данные изъяты> достоверно установил, что <данные изъяты> О.Л. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имеет право на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ......, точное время, дата и место следствием не установлены, у ФИО2 <данные изъяты> являющегося должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли с продажи вырубленной древесины, которая могла быть на законных основаниях предоставлена <данные изъяты> О.Л. для собственных нужд, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, в нарушение ст. 30 Лесного кодекса РФ; ст. 1, ст. 4, ст. 5 Закона Республики Марий Эл; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины», вступившим в силу 01 января 2015 года; приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл № 566 от 30 декабря 2014 года «О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314»; пп. «г» п. 5 приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314 «О типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений»; должностной инструкции, путем оформления договора купли-продажи лесных насаждений с прилагаемыми документами на имя <данные изъяты> О.Л., после чего указанную заготовленную древесину использовать в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
Реализуя задуманное, в период времени с <...> года по <...> года на территории ......, точное время, дата и место следствием не установлены, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом, действуя умышлено, будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявший на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, достиг соглашения с <данные изъяты> О.Л. о передаче паспорта последнего ФИО2 <данные изъяты> и составления документов на имя <данные изъяты> О.Л. о предоставлении последнему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого домаи хозяйственных построек. В указанном выше месте в указанное выше время <данные изъяты> О.Л. передал ФИО2 <данные изъяты> свой паспорт, желая поддержать дружеские, доверительные отношения с последним, использовав тем самым свое право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с <...> года год по <...> года, точное время следствием не установлено, в помещении служебного кабинета филиала Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», расположенное по адресу: ... Эл, ... ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, изготовил за <данные изъяты> О.Л. следующие документы: заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> О.Л., датировав данный документ <...> года; согласие на обработку персональных данных от <...> года; техническую карту лесосечных работ от <...> года; договор купли-продажи лесных насаждений № М 04191710 от <...> года с прилагаемыми документами; акт приема-передачи лесных насаждений от <...> года, после чего предоставил их на подпись последнему. На основании указанных выше документов <данные изъяты> О.Л. было выделено до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, с целью использовать указанную заготовленную древесину ФИО2 <данные изъяты> в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с <...> года по <...> года, точное время следствием не установлено, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, на основании документов, оформленных на имя <данные изъяты> О.Л. о предоставлении ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, злоупотребляя своими должностными полномочиями и используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, произвел вырубку и вывоз до 150 плотных кубических метров указанной древесины на выделенной делянке <данные изъяты> О.Л., расположенной ..., после чего продал указанную древесину и извлек прибыль в свою пользу.
При совершении вышеописанных умышленных преступных действий ФИО2 <данные изъяты> злоупотребил вышеуказанными должностными полномочиями, то есть использовал свое служебное положение, осознавал общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства, и желал наступления указанных общественно-опасных последствий.
В результате преступных действий ФИО2 <данные изъяты> существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, нанес ущерб авторитету государственных органов исполнительной власти Республики Марий Эл и Удюрминскому участковому лесничеству Килемарского лесничества –филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», создав негативное общественное мнение в отношении государственных органов и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а также реализовал в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от <...> года№ ...-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» право <данные изъяты> О.Л. на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет, который в данном праве не нуждался на момент совершения преступления ФИО2 <данные изъяты>
3) <данные изъяты> М.В., <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>, в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имел право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Данным правом <данные изъяты> М.В. мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ... Эл, точное время, дата и место следствием не установлены, встретились ранее знакомые <данные изъяты> М.В. и ФИО2 <данные изъяты> В ходе разговора ФИО2 <данные изъяты> достоверно установил, что <данные изъяты> М.В. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имеет право на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ..., точное время, дата и место следствием не установлены, у ФИО2 <данные изъяты> являющегося должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли с продажи вырубленной древесины, которая могла быть на законных основаниях предоставлена <данные изъяты> М.В. для собственных нужд, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, в нарушение ст. 30 Лесного кодекса РФ; ст. 1, ст. 4, ст. 5 Закона Республики Марий Эл; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины», вступившим в силу 01 января 2015 года; приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл № 566 от 30 декабря 2014 года «О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314»; пп. «г» п. 5 приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314 «О типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений»; должностной инструкции, путем оформления договора купли-продажи лесных насаждений с прилагаемыми документами на имя <данные изъяты> М.В., после чего указанную заготовленную древесину использовать в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
Реализуя задуманное, в период времени с <...> года по <...> года на территории ..., точное время, дата и место следствием не установлены, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом, действуя умышлено, будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявший на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, достиг соглашения с <данные изъяты> М.В. о передаче паспортных данных последнего ФИО2 <данные изъяты> и подписания документов, свидетельствующих о получении <данные изъяты> М.В. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» права на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, в том числе заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> М.В. и договора купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, которые находились при ФИО2 <данные изъяты> за денежное вознаграждение в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В указанном выше месте в указанное выше время <данные изъяты> М.В. предоставил ФИО2 <данные изъяты> свои паспортные данные за денежное вознаграждение в размере 5000 (пять тысяч) рублей, после чего подписал указанные выше документы, использовав тем самым свое право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В продолжение своего преступного умысла, в период времени с <...> года год по <...> года, точное время следствием не установлено, в помещении служебного кабинета филиала Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», расположенное по адресу: ... ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, датировал заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> М.В. <...> года и договор купли-продажи лесных насаждений <...> года.
На основании указанных выше документов <данные изъяты> М.В. было выделено до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, с целью использовать указанную заготовленную древесину ФИО2 <данные изъяты> в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
В продолжение своего преступного умыслав период времени с <...> года по <...> года, точное время следствием не установлено, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, на основании документов, оформленных на имя <данные изъяты> М.В. о предоставлении ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, злоупотребляя своими должностными полномочиями и используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, произвел вырубку и вывоз до 150 плотных кубических метров указанной древесины на выделенной делянке <данные изъяты> М.В., расположенной в выделе <данные изъяты>, после чего продал указанную древесину и извлек прибыль в свою пользу.
При совершении вышеописанных умышленных преступных действий ФИО2 <данные изъяты> злоупотребил вышеуказанными должностными полномочиями, то есть использовал свое служебное положение, осознавал общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства, и желал наступления указанных общественно-опасных последствий.
В результате преступных действий ФИО2 <данные изъяты> существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, нанес ущерб авторитету государственных органов исполнительной власти Республики Марий Эл и <данные изъяты> –филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», создав негативное общественное мнение в отношении государственных органов и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а также реализовал в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» право <данные изъяты> М.В. на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет, который в данном праве не нуждался на момент совершения преступления ФИО2 <данные изъяты>
4) <данные изъяты> В.С., <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>, в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имел право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Данным правом <данные изъяты> В.С. мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В период времени с <...> года по <...> года на территории <данные изъяты>, точное время, дата и место следствием не установлены, встретились ранее знакомые <данные изъяты> В.С. и ФИО2 <данные изъяты> В ходе разговора ФИО2 <данные изъяты> достоверно установил, что <данные изъяты> В.С. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» имеет право на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек.
В период времени с <...> года по <...> года на территории ..., точное время, дата и место следствием не установлены, у ФИО2 <данные изъяты> являющегося должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли с продажи вырубленной древесины, которая могла быть на законных основаниях предоставлена <данные изъяты> В.С. для собственных нужд, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, в нарушение ст. 30 Лесного кодекса РФ; ст. 1, ст. 4, ст. 5 Закона Республики Марий Эл; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины», вступившим в силу 01 января 2015 года; приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл № 566 от 30 декабря 2014 года «О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314»; пп. «г» п. 5 приказа Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл от 12 августа 2013 года № 314 «О типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений»; должностной инструкции, путем оформления договора купли-продажи лесных насаждений с прилагаемыми документами на имя <данные изъяты> В.С., после чего указанную заготовленную древесину использовать в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
Реализуя задуманное, в период времени с <...> года по <...> года на территории ..., точное время, дата и место следствием не установлены, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом, действуя умышлено, будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявший на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, достиг соглашения с <данные изъяты> В.С. о передаче паспортных данных последнего ФИО2 <данные изъяты> и подписания документов, свидетельствующих о получении <данные изъяты> В.С. в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» права на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, в том числе заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> В.С. и договора купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, которые находились при ФИО2 <данные изъяты> за денежное вознаграждение в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В указанном выше месте в указанное выше время <данные изъяты> В.С. предоставил ФИО2 <данные изъяты> свои паспортные данные за денежное вознаграждение в размере 5000 (пять тысяч) рублей, после чего подписал указанные выше документы, использовав тем самым свое право на предоставление ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с <...> года год по <...> года, точное время следствием не установлено, в помещении служебного кабинета филиала Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», расположенное по адресу: <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, датировал заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени <данные изъяты> В.С. <...> года и договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>
На основании указанных выше документов <данные изъяты> В.С. было выделено до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, с целью использовать указанную заготовленную древесину ФИО2 <данные изъяты> в свою пользу для продажи и извлечению прибыли.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с <...> года по <...> года, точное время следствием не установлено, ФИО2 <данные изъяты> являясь должностным лицом – <данные изъяты> – филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, принявшим на себя обязанность по принятию мер к предотвращению ущерба и строгого соблюдения установленных правил совершения операций с ценностями, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера в виде получения финансовой прибыли, на основании документов, оформленных на имя <данные изъяты> В.С. о предоставлении ему до 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, злоупотребляя своими должностными полномочиями и используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, произвел вырубку и вывоз до 150 плотных кубических метров указанной древесины на выделенной делянке <данные изъяты> В.С., расположенной в <данные изъяты>, после чего продал указанную древесину и извлек прибыль в свою пользу.
При совершении вышеописанных умышленных преступных действий ФИО2 <данные изъяты> злоупотребил вышеуказанными должностными полномочиями, то есть использовал свое служебное положение, осознавал общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства, и желал наступления указанных общественно-опасных последствий.
В результате преступных действий ФИО2 <данные изъяты> существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, нанес ущерб авторитету государственных органов исполнительной власти Республики Марий Эл и <данные изъяты> –филиал Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центральное межрайонное управление лесами», создав негативное общественное мнение в отношении государственных органов и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а также реализовал в соответствии со ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 26-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений» право <данные изъяты> В.С. на получение 150 плотных кубических метров древесины - на строительство жилого дома и хозяйственных построек, которым он мог воспользоваться один раз в двадцать пять лет, который в данном праве не нуждался на момент совершения преступления ФИО2 <данные изъяты>
Судом перед участниками уголовного судопроизводства поставлен вопрос о возможности вынесения итогового судебного решения по уголовному делу в рамках предъявленного ФИО2 <данные изъяты>обвинения с учетом наличия или отсутствия оснований для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ.
Государственный обвинитель указал, что оснований для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ не имеется, поскольку квалификация деяния органами следствия является законной, обоснованной, совершение деяния, предусмотренного ст.285 УК РФ предполагает наличие корыстного мотива.
Подсудимый ФИО2 <данные изъяты> и его защитник - адвокат Шакиров Н.Р.возражали против возвращения дела прокурору.
Изучив материалы уголовного дела, выслушавмнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно правилам ст.15 УПК РФ суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты, а обязан создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. В соответствии с требованиями ст.252 УПК РФ суд не вправе выйти за рамки предъявленного обвинения.
Согласно с установленным в Российской Федерации порядком уголовного судопроизводства предшествующее рассмотрению дела в суде досудебное производство призвано служить целям полного и объективного судебного разбирательства по делу. Именно в досудебном производстве происходит формирование обвинения, которое впоследствии становится предметом судебного разбирательства и определяет его пределы.
Согласно п.6 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору, если в ходе судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий лица как более тяжкого преступления.
Из предъявленного ФИО2 <данные изъяты> обвинения следует, что он,являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции,изготовил и подписал от имени вышеуказанных граждан документына куплю-продажу лесных насаждений, на основании которых была выделенадревесина, затем произвел вырубку, продал древесину и извлек прибыль в свою пользу.
При этом, как указано в обвинительном заключении, ФИО2 <данные изъяты> совершал все указанные действия из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера путем продажи древесины и излечения прибыли для себя, таким образом, вменяемые ФИО2 <данные изъяты> органами следствия деяния содержат признаки хищения.
Злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества, либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества.
Указанные фактические обстоятельства, по мнению суда, указывают на наличие оснований для квалификации действий лица как более тяжкого преступления, поэтому уголовное делоподлежит возврату прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судомна основании п.6 ч.1 ст.237 УПК РФ.
Учитывая, чтообстоятельства, учтенные при избрании меры пресечения в отношении ФИО2 <данные изъяты>не изменились и не отпали, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, а также тяжесть предъявленного обвинения, суд полагает необходимым меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.237 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
возвратить уголовное дело в отношении ФИО2 <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 (4 эпизода) УК РФ, прокурору Килемарского района Республики Марий Эл в порядке ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Обязать прокурора Килемарского района Республики Марий Эл обеспечить устранение допущенных нарушений.
Меру пресечения ФИО2 <данные изъяты> в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Гладышева А.А.
Постановление06.07.2022