Гражданский кодекс часть 1

Кудина И.О., <данные изъяты> ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кудин И.О. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 ч.1 ст. 293 УК РФ.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, Кудин И.О. назначен на должность <данные изъяты> отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару.

В связи с указанным назначением Кудин И.О., являлся федеральным государственным гражданским служащим МВД России и занимал должность, относящуюся к ведущей группе должностей категории специалисты.

На основании должностных регламентов начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по

г. Краснодару Кудина И.О., утвержденных ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Кудин И.О. был обязан в своей служебной деятельности соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края и обеспечить их исполнение.

г. Краснодару Кудина И.О., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Кудин И.О. был обязан рассматривать и проверять документы о выдаче (замене) паспортов гражданина РФ; в установленных действующим законодательством РФ порядке и случаях назначать проведение соответствующего установления личности гражданина, обратившегося за получением паспорта гражданина РФ; принимать решения о выдаче или замене паспортов гражданина РФ, об осуществлении производства по делу об утрате паспорта в порядке и случаях, установленных действующим законодательством РФ; проверять полноту и правильность оформления паспортов гражданина РФ, подготовленных к выдаче, после чего проставлять свою подпись и печать; в установленном действующим законодательством РФ порядке

вручать гражданам паспорта гражданина РФ; рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, Кудин И.О. являлся представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России.

Согласно пп. 23, 61, 73, 82, 83, 84, 85, 96, 96.1, 101 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 №391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»:

Для предоставления государственной услуги необходимо заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.

Личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов. Подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных.

При поступлении необходимых документов сотрудник, ответственный за прием документов, или сотрудник многофункционального центра проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии, личности предъявителя, оценивает качество и соответствие фотографий установленным требованиям. При этом на оборотной стороне фотографий простым карандашом указываются фамилия и инициалы владельца. Если на дату подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) гражданин является совершеннолетним и ранее ему паспорт не выдавался, то сотрудниками подразделения устанавливается его личность в порядке, предусмотренном Административным регламентом для установления личности в случае утраты ранее выданного паспорта.

При поступлении документов, в том числе поступивших в форме электронных документов с использованием Единого портала, они рассматриваются и проверяются руководителем подразделения. Особое внимание при этом обращается на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяется подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта.

Сведения, представленные гражданами, обратившимися за получением (заменой) паспорта по месту жительства (в том числе с использованием Единого портала) или должностными лицами многофункциональных центров и учреждений социального обслуживания, подлежат проверке по адресно-справочным учетам подразделений АСР и информационных центров территориальных органов МВД России.

Решение о выдаче или замене паспорта принимает руководитель подразделения после проверки представленных документов.

Сведения, представленные гражданами, обратившимися за получением (заменой) паспорта, в том числе в связи с его утратой (похищением), не по месту жительства или должностными лицами многофункциональных центров и учреждений социального обслуживания, подлежат проверке по адресно-справочным учетам соответствующих подразделений АСР территориальных органов, информационных центров территориальных органов МВД России (по месту жительства гражданина, при отсутствии места жительства по последнему адресу регистрации). Для проверки сведений направляется соответствующий запрос в произвольной форме в подразделение по месту жительства гражданина или в подразделение по последнему месту регистрации. Одновременно направляется запрос в ФКУ ГИАЦ МВД России.

При обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт.

При получении паспорта по месту пребывания или по месту обращения в подразделение, выдавшее подлежащий замене паспорт, направляется запрос о предоставлении заверенной руководителем подразделения копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), а также о предоставлении сведений, указанных в абзаце втором пункта 84 Административного регламента.

30.11.2016 в дневное время суток, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО1 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с 30.11.2016 до 02.12.2016 ФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 30.11.2016 до 02.12.2016, в дневное время суток, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару

Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

ФИО1 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО1 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

Своим халатным отношением к исполнению своих должностных обязанностей Кудин И.О. существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подорвал авторитет органов МВД России перед гражданами РФ.

На основании должностных регламентов начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудина И.О., утвержденных ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Кудин И.О. был обязан в своей служебной деятельности соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края и обеспечить их исполнение.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18 находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО2 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 30.11.2016 до 11.12.2016, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару

Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

ФИО2 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО2 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, Кудин И.О. назначен на должность начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару.

В соответствии с пп. 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.13 должностного регламента начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудина И.О., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю и пп. 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.5, 11.8 должностного регламента начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудина И.О., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Кудин И.О. был обязан рассматривать и проверять документы о выдаче (замене) паспортов гражданина РФ; в установленных действующим законодательством РФ порядке и случаях назначать проведение соответствующего установления личности гражданина, обратившегося за получением паспорта гражданина РФ; принимать решения о выдаче или замене паспортов гражданина РФ, об осуществлении производства по делу об утрате паспорта в порядке и случаях, установленных действующим законодательством РФ; проверять полноту и правильность оформления паспортов гражданина РФ, подготовленных к выдаче, после чего проставлять свою подпись и печать; в установленном действующим законодательством РФ порядке вручать гражданам паспорта гражданина РФ; рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной КоАП РФ.

25.03.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО3 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 25.03.2017 до 08.04.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару

Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

ФИО3 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО3 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

21.04.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО4 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 21.04.2017 до 22.04.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, фактически противоправно бездействуя, имея реальную возможность выполнить их надлежащим образом, Кудин И.О. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подрыва авторитета органов МВД России перед гражданами РФ, в связи с выдачей паспорта гражданина РФ на имя ФИО4 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжение своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО4 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

21.04.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО5 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 21.04.2017 до 22.04.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, фактически противоправно бездействуя, имея реальную возможность выполнить их надлежащим образом, Кудин И.О. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подрыва авторитета органов МВД России перед гражданами РФ, в связи с выдачей паспорта гражданина РФ на имя ФИО5 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжение своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО5 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

20.06.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО6 и в ее отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 20.06.2017 до 20.07.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару

Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, фактически противоправно бездействуя, имея реальную возможность выполнить их надлежащим образом, Кудин И.О. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подрыва авторитета органов МВД России перед гражданами РФ, в связи с выдачей паспорта гражданина РФ на имя ФИО6 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО6 и в ее отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

22.08.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО7 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 22.08.2017 до 02.09.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару

Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, фактически противоправно бездействуя, имея реальную возможность выполнить их надлежащим образом, Кудин И.О. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подрыва авторитета органов МВД России перед гражданами РФ, в связи с выдачей паспорта гражданина РФ на имя ФИО7 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО7 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иному неустановленному лицу.

25.09.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО8 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 25.09.2017 до 10.10.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

ФИО8 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО8 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании должностных регламентов начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудина И.О., утвержденных ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю и 20.09.2017 начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Кудин И.О. был обязан в своей служебной деятельности соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края и обеспечить их исполнение.

23.11.2017 в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару ФИО18, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, являясь государственным служащим, не являющимся должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая, что нарушает порядок управления в органах МВД России, и то, что неизбежно наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, и желая этого, в нарушении пп. 23, 61 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов; подпись гражданина в заявлении свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных, получила от своей знакомой ФИО19 заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО10 и в его отсутствии в п. 9 «Прошу выдать паспорт», а также денежное вознаграждение в размере 500 рублей за данные противоправные действия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО18 передала указанное заявление о выдаче (замене) паспорта начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудину И.О. для принятия решения о выдаче паспорта в соответствии с п. 86 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 23.11.2017 до 10.12.2017, в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару Кудин И.О., являясь представителем власти, то есть должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе – МВД России, находясь в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по адресу: <адрес>, недобросовестно относясь к службе, в нарушение пп. 82, 85 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при поступлении документов, их рассматривает и проверяет руководитель подразделения, который особое внимание при этом обращает на полноту и правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту), визуально определяет подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, после чего принимает решение о выдаче или замене паспорта, допустил небрежность, не осуществив проверку представленного заявления о выдаче паспорта по форме № 1П на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предмет полноты и правильности заполнения, а также визуально не определив подлинность документов, являющихся основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, принял решение о выдаче паспорта гражданина РФ.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, фактически противоправно бездействуя, имея реальную возможность выполнить их надлежащим образом, Кудин И.О. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере безопасности, связанных с установлением личности граждан РФ, подрыва авторитета органов МВД России перед гражданами РФ, в связи с выдачей паспорта гражданина РФ на имя ФИО10 фактически не установленному лицу, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был в силу исполнения своих служебных обязанностей и мог в силу своей квалификации и опыта работы предвидеть возможность наступления этих последствий.

На основании вышеуказанного заявления и принятого Кудиным И.О. решения, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГФИО18 в продолжении своего преступного умысла, действуя в нарушение пп. 96, 96.1 указанного Административного регламента, согласно которому при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт, выдала своей знакомой ФИО19 паспорт гражданина РФ серии № на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично поставив подпись от имени ФИО10 и в его отсутствии в п. 11 «Паспорт получил» заявления о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненного от имени ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом ФИО18 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - заявление о выдаче (замене) паспорта, являющее приложением №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, заполненное от имени ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно лица, которое его подало, а затем получило паспорт гражданина РФ.

Ненадлежащее исполнение Кудиным И.О. своих должностных обязанностей повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании государственный обвинитель заявил ходатайство о прекращении производства по эпизодам преступлений, совершенных Кудиным И.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (незаконная выдача паспорта ФИО1) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (незаконная выдача паспорта ФИО20) в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, пояснив, что с момента совершения преступления прошло более двух лет.

Подсудимый и его защитник в судебном заседании не возражал против прекращения производства по двум эпизодам преступлений в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, заслушав мнение государственного обвинителя, суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Преступления, совершённые подсудимым Кудиным И.О. – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, согласно ч. 2 ст.15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно ст. 78 УК РФ - лицо, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Как следует из материалов дела подсудимый Кудин И.О. совершил два эпизода преступлений в период времени с 30.11.2016 года по 12.12.2016 года и с 30.11.2016 года по 11.12.2016 года, следовательно, 12.12.2018 года истек срок давности привлечения Кудина И.О. к уголовной ответственности по первому эпизоду и ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения к уголовной ответственности по второму эпизоду.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков данности уголовного преследования.

Принимая во внимание установленное, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что уголовное преследование по двум эпизодам ч.1 ст. 293 УК РФ (незаконная выдача паспорта ФИО1), ч.1 ст. 293 УК РФ (незаконная выдача паспорта ФИО20) подлежат прекращению.

С учетом изложенного суд, руководствуясь ст. 78 УК РФ, ст.24, ч.1 ст.254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное преследование в отношении Кудина И.О. по двум эпизодам ч.1 ст. 293 УК РФ (незаконная выдача паспорта ФИО1), ч.1 ст. 293 УК РФ (незаконная выдача паспорта ФИО20) в связи истечением срока привлечения к уголовной ответственности.

Продолжить слушание уголовного дела в отношении Кудина И.О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293 УК РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судья: