ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-115/2013 от 18.02.2014 Новокузнецкого районного суда (Кемеровская область)

Дело № 1-3/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 18 февраля 2014 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А.,

с участием государственных обвинителей Шишова О.П., Сапелкина И.О.,

обвиняемых Функа А.И., Пиминова Ю.И., Краськова Г.А., Козявина О.Ю., Собакина О.Н., Бута Д.И.,

защитников Доренской Е.Г., Козлова И.В., Куртукова Е.А., Дмитриева О.О., Пономаренко С.А., Зобовой О.В.,

потерпевших ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,

при секретаре Краюшкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Кемеровской области, гражданина РФ, <данные изъяты>, не судимого,

Пиминова Юрия Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Кемеровской области, гражданина РФ, <данные изъяты>, не судимого,

Краськова Геннадия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Кемеровской области, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка 11 лет, со среднетехническим образованием, работающего электрослесарем подземного участка «Вентиляции и техники безопасности» ООО «Шахта «Усковская», проживающего по <адрес>36 в <адрес> Кемеровской области, не судимого,

Козявина Олега Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.

Новокузнецке Кемеровской области, гражданина РФ,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> не судимого,

Собакина Олега Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в

<адрес> Кемеровской области, гражданина РФ,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, не судимого,

Бута Дениса Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.

Осинники Кемеровской области, гражданина РФ, состоящего

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> не судимого,

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 217 ч. 3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимые Функ А.И., Пиминов Ю.И., Краськов Г.А., Козявин О.Ю., Собакин О.Н. и Бут Д.И. обвиняются в том, что совершили нарушение правил безопасности на взрывоопасном объекте, что повлекло причинение крупного ущерба и по неосторожности смерть 110 лиц, при следующих обстоятельствах.

Так, работавший в угольной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ, получивший ДД.ММ.ГГГГ высшее профессиональное образование по специальности «подземная разработка месторождений полезных ископаемых» с присвоением квалификации «горного инженера», Функ А.И. приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее - ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») назначен на должность директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») указанной компании.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ /ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

В соответствии с «Положением о филиале «Шахта «Ульяновская» открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (новая редакция)», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ советом директоров угольной компании, идентичным «Положением о филиале «Шахта «Ульяновская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ советом директоров компании, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ФИО1 с ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ему как директору филиала генеральным директором ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», Функ А.И. был обязан организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, обеспечить их соблюдение работниками филиала, разрабатывать меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности, осуществлять контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений, осуществлять контроль за выполнением работ в соответствии с проектами, паспортами, технологическими схемами, обеспечить исполнение Федеральных законов «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «О техническом регулировании» от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ, осуществлять контроль за соблюдением технологической дисциплины, проводить анализ состояния промышленной безопасности, в том числе - путем организации проведения соответствующих проверок и экспертиз, организовать работу, направленную на предупреждение аварий; обеспечивать выполнение плановых заданий и нормативов по всем показателям, планируемых компанией; обеспечивать исполнение филиалом действующего законодательства и иных нормативных актов; обеспечивать создание в филиале условий труда, отвечающих требованиям безопасности, надлежащее техническое оборудование рабочих мест; обеспечивать расследование несчастных случаев, аварий и инцидентов согласно требованиям действующего законодательства, неся персональную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных положением, должностной инструкцией и трудовым договором при установленном режиме работы с ненормированным рабочим днем.

Кроме того, согласно трудовому договору и соглашению от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий договора Функ А.И. получал заработную плату в зависимости от количеств тонн добытого угля и метров проведения горных выработок в шахте, а также при условии соблюдения графика пускового комплекса. При этом оговаривалось условие снижение размера премии на 5 % от расчетной суммы премии за каждый день отставания работ от утвержденного графика по пусковому комплексу.

На основании должностной инструкции директора филиала «Шахта «Ульяновская», с которой Функ А.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: знать законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие требования промышленной безопасности, правила безопасности в угольных шахтах, законы и иные нормативные акты, регламентирующие безопасное ведение работ на опасных объектах (п.1.5), организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в филиале (п.2.1), создавать безопасные для жизни и здоровья условия труда с соблюдением требований законодательства о безопасности в угольных шахтах (п.2.6), обеспечивать соблюдение работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, разрабатывать меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности, осуществлять контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений, осуществлять контроль за соблюдением технологической дисциплины, проводить анализ состояния промышленной безопасности, в том числе - путем организации проведения соответствующих проверок и экспертиз, организовать работу по предупреждению аварий (п.3.1), обеспечивать создание условий труда, отвечающих требованиям безопасности, надлежащее техническое оборудование рабочих мест (п.3.17).

Согласно п.1.1, 1.2 «Положения по нарядной системе ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Ульяновская», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором филиала ФИО1, он нес персональную ответственность за функционирование нарядной системы, направленной на обеспечение безопасного взаимодействия участков, служб при добыче угля, проведении горных выработок, выполнении технологического обслуживания и текущего ремонта оборудования при обязательном выполнении правил безопасности.

В соответствии с п. 1.9 и 9.2 «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в филиале «Шахта «Ульяновская» .98.00069.2005, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором шахты ФИО25, и «Положения о производственном контроле за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности на филиале «Шахта «Ульяновская» .08.00088.2006, согласованного ДД.ММ.ГГГГ с Куйбышевским горнотехническим отделом управления Ростехнадзора по Кемеровской области и утвержденного директором шахты, Функ А.И. единолично и в полном объеме нес всю полноту ответственности за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Кроме того, Функ А.И., являясь с ДД.ММ.ГГГГ председателем центральной комиссии производственного контроля по филиалу, для расследования общешахтовых причин инцидентов был обязан своим приказом создавать комиссии, а после получения предписания Куйбышевского ГТО собирать её членов, приглашать на нее лиц, ответственных за нарушение требований промышленной безопасности, затребовать объяснительные от нарушителей и соответствующих руководителей подразделений, определить меры дисциплинарного воздействия, оформив результаты расследования актом, проводить анализ причин инцидентов, который с ежеквартальным отчетом представлять в органы Ростехнадзора.

При осуществлении своих должностных обязанностей на указанном взрывоопасном производственном объекте Функ А.И. был обязан лично исполнить, а также обеспечить выполнение подчиненными руководителями и работниками предприятия требований:

ч.2 ст.8, ст.1 и ч.1 ст.9, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

ст.22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах»,

п. 5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,

«Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 10, 12, 7, 13, 15, 23, 34, 37, 38, 54, 58, 59, 86, 93, 230, 232, 231, 268, 244, 269, 282, 284, 286, 295, 297, 298, 299, 290, 302, 301, 306, 307, 308, 311 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПБ,

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по составлению паспортов выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок», регламентирующую составление указанных паспортов, «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования»,

«Инструкций по борьбе с пылью и пылевзрывозащите (книга 3) к Правилам безопасности в угольных шахтах», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли», «Инструкцию по комплексному обеспыливанию воздуха» и «Инструкцию по замеру концентрации пыли в шахтах и учету пылевых нагрузок», регламентирующих проведение мероприятий по борьбе с пылью, предупреждению и локализации взрывов пыли, а также пылевому контролю.

Таким образом, Функ А.И., чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, занимаемом руководителями и ИТР шахты «Ульяновская», а также на промплощадке шахты, в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, своими должностными обязанностями был обязан при ведении горных работ на этом опасном производственном объекте лично соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов, обеспечивать и контролировать их выполнение подчиненными в шахте и на поверхности с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

При этом Функ А.И., имея высшее горное образование, проработав около 10 лет в угольной отрасли, из которых с ДД.ММ.ГГГГ - директором шахты, пройдя в апреле 2005 г. в федеральном государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» обучение дисциплине «охрана труда и промышленная безопасность», а также в декабре 2003 г. - курсы повышения квалификации в центре подготовки кадров ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» по дисциплине «промышленная, пожарная, экологическая безопасность и охрана труда», обладал профессиональными навыками и опытом, достаточными знаниями законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, умением как должного выполнения правил безопасности, так и надлежащего контроля за исполнением нормативных требований, предъявляемых к работам на таком объекте.

Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он при исполнении обязанностей директора угольного предприятия, действуя с целью извлечения выгод для себя в виде получения большей заработной платы и премиальных вознаграждений, сохранения высокой профессиональной репутации руководителя угледобывающего предприятия в результате выполнения установленных угольной компанией планов добычи угля, проведения горных выработок, не только умышленно нарушал правила безопасности от взрывов при проведении горных работ на руководимом взрывоопасном производственном объекте, но и совместно с другими руководителями предприятия организовал систематические нарушения этих правил подчиненными работниками, в результате чего в подземных выработках в течение всего периода его работы директором шахты складывалась устойчивая взрывоопасная обстановка, которая стала причиной произошедшей в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ аварии, сопровождавшейся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли, повлекшей гибель 110 человек и имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

Указанные действия ФИО1 были вызваны тем, что планы и графики работ, от выполнения которых зависели размеры его заработной платы и премий, было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении ПБ, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих электромеханизмов при каждом превышении предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) метана.

Функ А.И. не принял мер по предотвращению возможной аварии, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности вследствие недобросовестного к ним отношения, хотя мог предотвратить тяжкие последствия, предприняв соответствующие меры, тщательно и в полном объеме выполнив должностные обязанности.

При этом Функ А.И. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

На шахте «Ульяновская» для осуществления аэрогазового контроля (далее – АГК) в горных выработках, определения концентраций метана с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием - автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» (далее – система «Девис Дерби»), поверхностный комплекс которой был принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ на основании актов, последний из которых подписан в числе других директором шахты ФИО1

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие. В случае превышения ПДК метана в месте нахождения любого из них система «Девис Дерби», получив сигнал от датчика, должна была автоматически отключать электроэнергию на загазированном участке, прекратив добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившихся на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели начальник участка ВТБ ФИО26, периодически работавший на одной из рабочих станций механик участка ВТБ Краськов Г.А. и работавшие на другой рабочей станции инженеры-операторы АГК согласно их сменам.

Система «Девис Дерби» функционировала таким образом, что в случае фальсификации данных о концентрациях метана на одном из серверов или рабочих станций подлинные сведения оставались неизменными на других носителях информации. Из-за особенностей программного обеспечения системы, таким изменениям были подвержены тренды, журналы тревог и событий за предшествующие сутки, что позволяло получить достоверные сведения о загазированиях в течение текущего дня, а также наблюдать реальную газовую обстановку на мониторе компьютера инженера-оператора АГК даже при внесении в базу данных ложных сведений с целью сокрытия превышений ПДК метана.

Согласно правилам безопасности и должностным инструкциям непосредственная ответственность за надлежащую эксплуатацию системы «Девис Дерби» была возложена на ФИО26 и Краськова Г.А., которые были обязаны как лично, так и с привлечением подчиненных работников участка ВТБ обеспечить её исправную работу, немедленное устранение возникших неисправностей, проведение инструктажей и ознакомление работников этого участка с функционированием данной системы, а также незамедлительное сообщение руководству филиала о случаях умышленного вывода из строя защитной аппаратуры, запрещение работ в выработках и забоях при нарушении работы аэрогазовой защиты (далее – АГЗ), неисправности приборов.

Контроль за деятельностью ФИО26 и Краськова Г.А. по осуществлению мероприятий по АГЗ, а также надлежащей работой системы «Девис Дерби» осуществлял главный инженер – первый заместитель директора шахты ФИО27, на которого это было возложено в соответствии с должностными обязанностями.

После назначения ДД.ММ.ГГГГ на должность директора шахты Функ А.И., действуя с указанной выше целью, давал подчиненным ФИО27, ФИО26 и Краськову Г.А. указания о сокрытии совместно с другими работниками шахты фактов грубых нарушений ПБ, массовых и длительных превышений ПДК метана в подземных выработках.

Нарушения в виде многочисленных загазирований были вызваны тем, что разрабатываемый угольный пласт отличался постоянным выделением метана из-за высокой природной газоносности, недостаточностью мероприятий по проветриванию, что не позволяло осуществлять бесперебойную добычу угля и выполнять планы горных работ из-за автоматических отключений напряжения на подземных электромеханизмах при каждом случае превышения ПДК метана системой «Девис Дерби».

Для реализации намеченного, сокрытия от возможных проверок органов Ростехнадзора и других контролирующих служб многочисленных загазирований, автоматически фиксировавшихся системой «Девис Дерби», умышленных вмешательств в работу системы АГЗ с выводом её из строя, Функ А.И. через ФИО27, ФИО26, Краськова Г.А. давал работникам участка ВТБ и другим подчиненным устные указания, противоречащие требованиям ПБ: не вносить записи о систематических загазированиях метаном и «шунтированиях» в журнал инженера-оператора АГК, другие документы, в которых надлежало письменно фиксировать подобные аварийные ситуации; не регистрировать эти факты, не проводить по ним обязательные технические расследования и не сообщать о них горнотехническому инспектору; удалять показания о загазированиях за истекший период времени с использованием нелицензированной компьютерной программы «корректор», фальсифицируя сведения о превышениях ПДК метана в компьютерной базе системы защиты; игнорировать подобные нарушения, не принимать по ним меры, предусмотренные ПБ; устанавливать и не противодействовать установке в системе «Девис Дерби» «шунтов» с целью сокрытия загазирований и блокирования функции обязательного отключения подземных электромеханизмов.

Установка «шунтов» представляла собой подсоединение в подземной части системы «Девис Дерби» технических приспособлений, не предусмотренных проектной документацией, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах с той целью, чтобы в случаях превышений ПДК метана скрывать их и блокировать автоматическое отключение подземных электромеханизмов и принудительное отключение - с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование», как и внесение в компьютерную программу системы «Девис Дерби» ложных данных о концентрации метана в подземных выработках, а также удаление сведений о загазированиях, представляли собой повреждения в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которые влекли отклонение от безопасного режима технологического процесса.

В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований, на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

При этом, согласно условиям договоренности ФИО27, осуществлявший на шахте техническое руководство производством с соблюдением требований промышленной безопасности, должен был игнорировать сообщения о превышениях ПДК метана и «шунтированиях», не принимать всех предусмотренных ПБ мер при выявлении таких фактов, в пределах своей компетенции, как лично, так и давая указания подчиненным, способствовать выполнению перечисленных указаний директора предприятия.

ФИО26, будучи ответственным за исправную работу системы «Девис Дерби», осуществление контроля за газовым режимом и взрывобезопасностью горных выработок, должен был также игнорировать сообщения о загазированиях и «шунтированиях», не принимать всех предусмотренных ПБ мер при выявлении таких фактов, в пределах своей компетенции, как лично, так и давая указания подчиненным, способствовать выполнению перечисленных указаний директора шахты.

Краськов Г.А., являвшийся ответственным за надлежащее функционирование системы «Девис Дерби», обязанный остановить подземные работы при выявлении неисправностей в системе автоматического контроля, должен был также игнорировать сообщения о превышениях ПДК метана и «шунтированиях», не принимать всех предусмотренных ПБ мер при выявлении таких фактов, в пределах своей компетенции, как лично, так и давая указания подчиненным, способствовать выполнению указаний по сокрытию многочисленных фактов загазирований, систематически вносить и организовывать внесение неисправностей в работу системы «Девис Дерби» с целью обеспечения беспрерывной добычи угля, несмотря на массовые загазирования.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии ДД.ММ.ГГГГ в подземных выработках шахты «Ульяновская» в результате нарушений правил безопасности Функ А.И. совместно с ФИО27, ФИО26 и Краськовым Г.А. допустили систематические и неснижаемые в течение длительного времени превышения ПДК метана, зафиксированные системой «Девис Дерби», общее количество которых составило 89461 случай, в том числе:

4992 загазирования за период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, 5013 – за июль 2006 г., 16170 – за август 2006 г., 9322 – за сентябрь 2006 г., 12146 – за октябрь 2006 г., 8671 – за ноябрь 2006 г., 7886 – за декабрь 2006 г., 7931 – за январь 2007 г., 5039 – за февраль 2007 г., 12291 – за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии.

Из них 13014 превышений ПДК метана с момента приемки ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию лавы 50-11 бис, в том числе:

313 превышений – за ДД.ММ.ГГГГ, 157 – за ДД.ММ.ГГГГ, 253 – за ДД.ММ.ГГГГ, 602 – за ДД.ММ.ГГГГ, 999 – за ДД.ММ.ГГГГ, 262 – за ДД.ММ.ГГГГ, 569 – за ДД.ММ.ГГГГ, 995 – за ДД.ММ.ГГГГ, 154 – за ДД.ММ.ГГГГ, 447 – за ДД.ММ.ГГГГ, 259 – за ДД.ММ.ГГГГ, 36 – за ДД.ММ.ГГГГ, 453 – за ДД.ММ.ГГГГ, 381 – за ДД.ММ.ГГГГ, 1211 – за ДД.ММ.ГГГГ, 1190 – за ДД.ММ.ГГГГ, 880 – за ДД.ММ.ГГГГ, 831 – за ДД.ММ.ГГГГ, 971 – за ДД.ММ.ГГГГ, 788 – за ДД.ММ.ГГГГ, 688 – за ДД.ММ.ГГГГ, 519 – за ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ до ухода с ДД.ММ.ГГГГ в очередной отпуск Функ А.И. на своем рабочем месте в помещении АБК во время совещаний, проводившихся в рабочие дни примерно в 7 часов утра, не менее 4 раз в неделю получал изготовленные инженерами-операторами АГК на бумажном носителе достоверные тренды с показаниями датчиков метана системы «Девис Дерби» по газовой обстановке за истекшие сутки по состоянию на 4 часа 30 минут каждого утра, в которых были отражены перечисленные массовые и длительные загазирования.

Ознакомившись с представленными трендами, Функ А.И. регулярно был проинформирован не только о систематических превышениях ПДК метана, но и о «шунтированиях» системы «Девис Дерби», поскольку указанное количество загазирований не позволяло осуществлять работы по добыче угля и прохождению горных выработок имевшимися темпами без вывода из строя функции системы защиты по автоматическому отключению электроэнергии.

Кроме того, из полученных сведений ФИО1 становилось известно также о том, что по фактам загазирований и «шунтирований» на предприятии не принимаются меры по устранению взрывоопасных аварийных ситуаций, предусмотренные правилами безопасности, в установленном порядке не уведомляется горнотехнический инспектор, не проводятся их регистрация и технические расследования.

Кроме того, примерно в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ на промплощадке шахты Функ А.И. посетил помещение операторской АГК для контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, где он был устно проинформирован инженером-оператором АГК ФИО29 о том, что в шахте системой «Девис Дерби» зафиксированы многочисленные превышения ПДК метана, несмотря на это работы в подземных выработках шахты продолжаются, люди не выведены на свежую струю воздуха, напряжение с подземных электромеханизмов автоматически не отключается и что инженер-оператор со своего рабочего места также не может принудительно отключить электронапряжение с использованием компьютера рабочей станции системы защиты, поскольку эта функция заблокирована.

Таким образом, из доклада инженера-оператора АГК ФИО1 стало известно не только о загазированиях, но и о «шунтировании» системы «Девис Дерби» для блокирования функции автоматического и принудительного отключения подземных электромеханизмов в случае загазирований.

Кроме того, из полученных от ФИО29 сведений Функ А.И. был осведомлен также о том, что по указанным фактам аварийных ситуаций не принимаются меры по устранению взрывоопасной производственной ситуации, в установленном порядке не уведомляется горнотехнический инспектор и соответствующий руководитель, не проводятся их регистрация и технические расследования.

Будучи проинформированным об этих грубых нарушениях, Функ А.И. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающих жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

При надлежащем исполнении требований правил безопасности и служебных обязанностей в полном объеме, должной внимательности и бдительности Функ А.И. после доклада ФИО29 в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ мог и должен был путем личного просмотра трендов или журналов тревог, поручив подчиненному специалисту, выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие в период с 00 часов до 11 часов 00 минут этого дня систематические и длительные превышения ПДК метана, доходившие до 1,49 % метана, общее количество которых составило 59 случаев, а также 81946 загазирований по шахте, допущенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, массовость и продолжительность которых указывали на установку в этой системе «шунтов», которые не позволяли отключать электроэнергию с подземных потребителей при загазировании, в результате чего горные работы продолжались в аварийной обстановке, угрожающей жизни людей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ухода с ДД.ММ.ГГГГ в очередной отпуск Функ А.И. регулярно посещал подземные выработки шахты, в том числе лаву 50-11 бис и прилегающие к ней выработки этого участка, где велась добыча угля, контролировал в горных выработках газовую обстановку имевшимся у него индивидуальным прибором эпизодического контроля метана «ШИ-11», наблюдал показания установленных там датчиков метана, а также посещал операторскую АГК, где мог просматривать на мониторе рабочей станции текущую газовую обстановку, тренды, журналы тревог и событий системы «Девис Дерби».

Так, он лично осуществлял производственный контроль на промплощадке и в подземных выработках в 2006 г.: июне – 8 раз: 07, 09, 13, 17, 19, 21, 26, 29 числа; июле – 10 раз: 03, 05, 11, 13, 15, 19, 20, 24, 25, 28 числа; августе – 10 раз: 01, 02, 08, 14, 15, 16, 21, 23, 28, 30 числа; сентябре – 8 раз: 03, 05, 08, 18, 21, 22, 25, 27 числа; октябре – 13 раз: 03, 04, 05, 06, 09, 13, 16, 18, 19, 23, 25, 26, 31 числа; ноябре – 15 раз: 03, 06, 08, 09, 12, 13, 15, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 29, 30 числа; декабре – 16 раз: 01, 05, 06, 07, 09, 11, 12, 14, 15, 19, 20, 21, 23, 25, 27, 28 числа; в 2007 г.: январе – 18 раз: 02, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 24, 26, 30 числа; феврале – 18 раз: 01, 03, 04, 05, 06, 09, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27 числа; марте – 12 раз: 01, 04, 05, 06, 07, 07, 08, 09, 11, 12, 14, 16 числа.

При этом Функ А.И. мог и должен был обнаружить имевшиеся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более 85 тысяч неснижаемых и продолжительных загазирований подземных выработок, доходившие до 2,5 % при норме в 1 %, что указывало на «шунтирования» автоматической системы защиты, которые формировали устойчивую взрывоопасную обстановку.

Только в период с момента пуска лавы ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ Функ А.И. в случае надлежащего исполнения правил безопасности и своих должностных обязанностей, при частых посещениях промплощадки и подземных выработок должен был обнаружить следующие массовые загазирования.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 16 часов 30 минут 17 превышений ПДК метана по шахте, из которых в монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 6 загазирований, а также за период с 00 часов до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 227 случаев, а также 76447 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие в период с 00 часов до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 136 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 2, а также 76760 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 16 часов 00 минут 16 превышений ПДК метана в монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка, а также в период с 00 часов до 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 479 случаев, из которых в лаве 50-11 бис было 4 случая, а также 77170 случаев загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 09 часов 30 минут до 13 часов 30 минут 17 превышений ПДК метана по шахте, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 9, монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 1 случай, а также в период с 00 часов до 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 147 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 96, а также 79033 загазирования, допущенные в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 15 часов 30 минут 90 превышений ПДК метана по шахте, из которых в монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 67 случаев, а также в период с 00 часов до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 935 случаев, из которых в лаве 50-11 бис – 1 факт, а также 79602 загазирования, допущенные в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 13 часов 30 минут до 19 часов 30 минут 179 превышений ПДК метана по шахте, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 26 случаев, монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 17, а также в период с 00 часов до 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составил 401 случай, из которых в лаве 50-11 бис - 190, а также 80597 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 15 часов 30 минут 7 превышений ПДК метана по шахте, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 3, монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 4 случая превышения ПДК метана, а также в период с 00 часов до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 132 случая, из которых в лаве 50-11 бис - 47, а также 80751 загазирование по шахте, допущенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 30 минут до 09 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 01 часов 00 минут до 08 часов 30 минут 67 превышений ПДК метана по шахте, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 53, а также в период с 00 часов до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 115 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 63, а также 81198 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 23 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ превышения ПДК метана по шахте в количестве 21 случая, а также в период с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 275 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 64, а также 81457 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь на промплощадке шахты в период с 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 05 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ превышения ПДК метана по шахте в количестве 11 случаев, а также в период с 00 часов до 05 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 47 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 6, а также 81493 загазирования, допущенные в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие в период с 00 часов до 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 77 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 76, а также 81946 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут превышения ПДК метана по шахте в количестве 103 случаев, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 18, монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 1 загазирование, а также в период с 00 часов до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 356 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 211, а также 82327 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, он мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 12 часов 30 минут до 16 часов 30 минут 264 превышения ПДК метана по шахте, из которых в монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка – 229 загазирований, а также в период с 00 часов до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - систематические превышения ПДК метана, общее количество которых составило 611 случаев, из которых в лаве 50-11 бис - 132, а также 85918 загазирований, допущенных в шахте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь на промплощадке шахты, Функ А.И. мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» и произошедшие во время его пребывания под землей примерно с 11 часов 30 минут до 16 часов 30 минут массовые загазирования, общее количество которых по шахте составило 271 случай, из которых в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка – 231, монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка - 3 случая длительного неснижаемого превышения ПДК метана, а также в период с 00 часов до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ – 739 систематических превышений ПДК метана, из которых в лаве 50-11 бис - 600 загазирований, а также 89340 случаев загазирований по шахте, допущенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также постоянные загазирования в монтажной камере 50-15 и прилегающих выработках этого участка, продолжавшиеся в период с 21 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до дня аварии ДД.ММ.ГГГГ, не снижавшиеся до нормы и доходившего до 1,68 %.

В результате этого в указанной монтажной камере сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Однако Функ А.И. не проявил должной внимательности и бдительности при контроле за газовым режимом при личных посещениях подземных выработок, не использовал очевидные преимущества системы «Девис Дерби» для выявления загазирований и «шунтирований», не выполнил в полном объеме служебные функции и не обнаружил перечисленные превышения ПДК метана и связанные с ними факты внесений неисправностей в автоматическую систему защиты, хотя в силу профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности имел для этого реальную возможность и при надлежащем их исполнении должен был и мог выявить указанные грубые нарушения правил безопасности на взрывоопасном объекте.

Кроме того, он же с момента пуска лавы ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ при принятии отчетов, многочисленных посещениях промплощадки и подземных выработок, осуществлении производственного контроля должен был выявить допущенные руководителями и работниками шахты грубые нарушения требований «паспорта выемочного участка 50-11 бис», утвержденного главным инженером ФИО27, согласно которому конвейерный штрек 50-11 бис должен быть оснащен двумя водяными завесами, предназначенными для обеспыливания исходящей из лавы вентиляционной струи, с удельным расходом орошающей жидкости в 1 литр на 1 кубический метр проходящего воздуха, а также контрольно-измерительной аппаратурой системы гидрообеспыливания, манометрами и расходомерами, которыми проверяется соответствие фактических параметров применяемых способов и средств борьбы с пылью.

В результате Функ А.И. вследствие ненадлежащего осуществления производственного контроля допустил ведение работ подчиненными ему лицами в указанной лаве при отсутствии водяных завес в обязательном месте их установки, а также без предусмотренных указанным паспортом контрольно-измерительной аппаратуры системы гидрообеспыливания, манометров и расходомеров.

После пуска лавы в эксплуатацию Функ А.И. допустил также ведение работ в лаве 50-11 бис без предварительного увлажнения угля в массиве.

Так, в лаве 50-11 бис в соответствии с «паспортом выемочного участка лавы 50-11 бис» для проведения предварительного увлажнения предусматривалось использование двух буровых станков, трех нагнетательных установок и дозатора смачивателя ДС-200, на конвейерном штреке 50-11 бис - станка 1БЖ-45 и двух установок УНВ-2М с одновременной пропиткой двух скважин, на вентиляционном штреке 50-11 бис - станка СБУ-200М и насосного агрегата АНУ-320-55.

Вследствие отсутствия надлежащего производственного контроля со стороны ФИО1 подчинёнными ему работниками не были обеспечены необходимые мероприятия по увлажнению угля в массиве лавы, фактически на момент аварии ДД.ММ.ГГГГ буровые станки в лаве 50-11 бис отсутствовали, один буровой станок СБУ-200М находился на вентиляционном штреке 50-15, одна насосная установка УНВ-2М - в составе энергопоезда, дозаторы смачивателя отсутствовали.

Тем самым Функ А.И. нарушил п.4.3.1 «паспорта выемочного участка 50-11 бис», в соответствии с которым предварительное увлажнение угля в массиве должно осуществляться путем нагнетания воды через скважины, бурение которых производится с конвейерного и вентиляционного штреков, допустил работы в лаве 50-11 бис без предварительного увлажнения, не проконтролировал соблюдение подчиненными работниками необходимых условий для увлажнения массива.

Таким образом, в результате бездействия и попустительства ФИО1 работы по бурению скважин и нагнетанию в них жидкости на участке, то есть предварительное увлажнение угля в массиве лавы 50-11 бис не проводились, что привело к повышенному пылеобразованию при выемке угля комбайном «SL-300» и накоплению взрывоопасных масс угольной пыли в очистном забое лавы 50-11 бис.

Кроме того Функ А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ вследствие ненадлежащего осуществления производственного контроля допустил проведение работ в условиях ненадлежащей пылевзрывозащиты горных выработок из-за неэффективности мероприятий по предупреждению взрывов с применением инертной пыли, выразившейся в недостаточном осланцевании горных выработок.

Так, для обеспечения безопасных условий при ведении горных работ надлежало поставить в горные выработки 45 тонн инертной пыли на март 2007 г., в том числе - 21 тонну на участок , в который входили лава 50-11 бис, вентиляционный и конвейерный штрек 50-11 бис.

Фактически в горные выработки на март 2007 г. было поставлено и израсходовано на момент аварии 8,5 тонн, из которых 6 тонн – на участок .

Недостаточное снабжение инертной пылью подземных выработок, где шло обильное выделение угольной пыли в связи с интенсивной добычей угля, привело к накоплению в лаве 50-11 бис и на других прилегающих участках отложившейся угольной пыли в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости, в результате чего наступили столь тяжкие последствия от аварии.

Помимо этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ Функ А.И. вследствие ненадлежащего осуществления производственного контроля допустил ведение работ в горных выработках при отсутствии сланцевых заслонов в районе сопряжения конвейерного уклона пласта 50 с конвейерным штреком 50-11 бис.

Он не проконтролировал соблюдение требований правил безопасности подчиненными, которые не установили сланцевые заслоны вместо демонтированных автоматических систем локализации взрывов АСВП-ЛВ и 05-113 в указанный период в районе сопряжения конвейерного уклона пласта 50 с конвейерным штреком 50-11 бис, в результате чего взрывы не были локализованы и распространились по сети горных выработок.

При посещении подземных выработок и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на шахте Функ А.И. также имел реальную возможность, но не обнаружил отсутствие пылеотсоса и взрывозащитного орошения у проходческого комбайна «Джой 12ВМ15», проводившего с ДД.ММ.ГГГГ расширение монтажной камеры 50-15, допустив работу горного оборудования с нарушением п.58, 59, 284, 301, 302 ПБ.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспекторами Куйбышевского ГТО регулярно выявлялись грубые нарушения правил безопасности, связанные с недостаточной пылевзрывозащитой: отсутствие пылеподавления в виде окожушивания и орошения на пересыпах конвейеров – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие пылеподавления в подземной выработке – ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие взрывозащитного орошения на комбайне – ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие осланцевания горных выработок на протяжении от 30 до 100 метров – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также на всем протяжении выработок – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; неисправности лабиринтно-тканевых завес – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие расчетного количества инертной пыли в сланцевых заслонах – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие самих заслонов ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения наряду с другими были отражены в выданных на имя директора шахты ФИО1 предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также в предписании без номера от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведение горных работ при недостаточном осланцевании и отсутствии обеспыливания вентиляционной струи, предварительного увлажнения угля в массиве лавы 50-11 бис, взрывозащитного орошения и пылеотсоса на комбайне «Джой12ВМ15» привело к накоплению в подземных выработках отложившейся угольной пыли в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости, которая при аварии ДД.ММ.ГГГГ позволила распространиться взрывам по сети горных выработок, в том числе там, где не было взрывоопасной концентрации метана, увеличив количество жертв.

Проведение горных работ без сланцевых заслонов привело к тому, что не были предотвращены многочисленные жертвы, поскольку взрывы не были локализованы и распространились по сети горных выработок увеличив масштабы аварии.

Данные нарушения свидетельствовали о постоянном игнорировании требований безопасности ФИО1 на протяжении длительного периода, неудовлетворительной пылевзрывозащите горных выработок из-за несвоевременного и некачественного осланцевания, отсутствия и неисправности средств пылеподавления, локализации взрывов.

Однако, получая многочисленные предписания о ненадлежащей пылевзрывозащите, регулярные сообщения о загазированиях и «шунтированиях», Функ А.И. не организовал проведение анализа причин этих аварийных ситуаций, не принял своевременно должных мер по устранению всех выявленных нарушений в полном объеме, что явилось одной из причин создавшейся ДД.ММ.ГГГГ аварийной ситуации, повлекшей взрыв с человеческими жертвами.

Кроме того, руководители участка ВТБ ФИО26 и Краськов Г.А., действуя с ведома ФИО1, в конце августа – начале сентября 2006 г. при неустановленных обстоятельствах приобрели нелицензированную компьютерную программу «корректор» для сокрытия с её использованием массовых загазирований от проверок контролирующих организаций. Данная программа, не предусмотренная проектно-технической документацией для использования в системе «Девис Дерби», представляла собой файл, при запуске которого удалялись сведения обо всех превышениях ПДК метана, зафиксированных на трендах, в журналах тревог и событий в компьютерной базе сервера системы «Девис Дерби». Таким образом, в ходе использования программа «корректор» фальсифицировала данные о загазированиях, занижая до нормы подлинные данные о систематических, длительных превышениях ПДК метана в подземных выработках за периоды, предшествующие текущим на момент её запуска суткам.

После приобретения примерно в октябре 2006 г. Краськов Г.А. поместил программу «корректор» для хранения и использования на жесткий диск компьютера рабочей станции системы «Девис Дерби». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в помещении операторской АГК с целью сокрытия загазирований и «шунтирований» на компьютере рабочей станции регулярно запускал программу «корректор», с помощью которой фальсифицировал и занижал до нормы подлинные данные о превышениях ПДК метана за определенные периоды времени, вносил ложные сведения о концентрациях метана на основной сервер автоматической системы, удалял зафиксированные в нём сведения о многочисленных фактах превышений ПДК метана.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 51 минуты по 15 часов 22 минуты Краськов Г.А. сфальсифицировал данные о превышениях ПДК метана в трендах и 28 журналах тревог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 19 минут по 13 часов 36 минут – в трендах и 121 журнале тревог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты – за 11, 12 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 28 минут – за 16 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 02 минуты – за 02, 03 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 08 минут – за 05, 06 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минуту – за 08 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 34 минут по 12 часов 35 минут – за 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 54 минуты – за 21, 22, 23, 24 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 43 минуты – за 26 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 14 минут по 15 часов 15 минут – за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минуты – за 08 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 53 минут по 14 часов 54 минуты – за 12, 13, 14 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 44 минут по 12 часов 45 минут – за 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 11, 12, 13, 14, 15, 16, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в периоды пребывания Краськова Г.А. в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его отсутствия по иным причинам в операторской АГК программу «корректор» запускали ФИО26, а также ДД.ММ.ГГГГ по их указаниям электрослесарь участка ВТБ Козявин О.Ю.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут указанные лица сфальсифицировали данные о превышениях ПДК метана в трендах и журналах тревог за 29 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 32 минуты – за 05 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 09 минут – за 25, 26, 27, 28 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 08 минут – за 19 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут – за 23, 24, 25, 26, 27 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут – за 03, 04 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 34 минуты – за 11, 12, 13, 14 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут – за 17 и ДД.ММ.ГГГГ.

Эти действия Козявина О.Ю. были вызваны тем, что Краськов Г.А. совместно с ФИО26 регулярно давали указания о сокрытии и фальсификации данных о загазированиях в шахте, угрожая в случае неисполнения их требований увольнением с работы на основании приказа директора шахты. При этом ФИО26 и Краськов Г.А., выполняя условия сговора с ФИО1, не сообщали в установленном порядке об обнаруженных загазированиях, неисправностях стационарной аппаратуры контроля содержания метана горному диспетчеру, соответствующему руководителю работ на смене, скрывая эти факты от регистрации, и не прекращали работы.

Функ А.И., достоверно зная о допускаемых с его ведома ФИО26 и Краськовым Г.А. нарушениях ПБ, не предпринимал никаких мер для устранения взрывоопасных аварийных ситуаций, не останавливал работы, не препятствовал использованию программы «корректор» и другим фактам игнорирования требований безопасности.

ФИО26 и Краськов Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, действуя с ведома директора шахты ФИО1, ежесменно во время выдачи нарядов на производство работ в помещении АБК систематически требовали у подчиненных им работников участка ВТБ обеспечить безостановочную добычу угля, для чего при необходимости устанавливать «шунты», а в случае обнаружения установленных другими работниками шахты подобных устройств, не снимать их с целью блокирования функции системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению подземных электромеханизмов при загазированиях. При этом указанные руководители участка ВТБ, угрожая увольнением приказом директора шахты с работы, вынуждали электрослесарей участка Бута Д.И., Собакина О.Н.. Козявина О.Ю. и других выводить из строя защитную аппаратуру и не принимать предусмотренные правилами безопасности меры реагирования при обнаружении «шунтов».

Во исполнение требований Краськова Г.А. в период с июня 2006 г. по февраль 2007 г. Бут Д.И. не менее 3 раз устанавливал «шунты» в системе «Девис Дерби», а Собакин О.Н. в период с сентября 2006 г. по начало марта 2007 г. устанавливал «шунты» не менее 4 раз. Кроме того, в 14 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И. внес неисправность в систему автоматической защиты, установив «шунт» вместо датчика метана М2-10, контролировавшего газовую обстановку на струе воздуха, исходящей из лавы 50-11 бис, где при работе добычного комбайна происходило обильное метановыделение, угрожавшее неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

В 12 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ Собакин О.Н. произвел замену установленного Бутом Д.И. «шунта» на датчик М2-10 и при этом на период с 11 часов 30 минут до 13 часов этого же дня «зашунтировал» систему АГЗ, чтобы не останавливать работу угледобывающих механизмов, тем самым заблокировав её функцию отключения в автоматическом и принудительном режиме электронапряжения в случае превышения ПДК метана в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках. Из-за отсутствия указанный период времени контроля за газовым режимом на исходящей из лавы 50-11 бис вентиляционной струе воздуха, часть которой попадала в монтажную камеру 50-15, в этой камере сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Помимо этого, по указаниям ФИО26 и Краськова Г.А. периодически устанавливались в подземных выработках «шунты», при помощи которых для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок они блокировали функцию системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению электроэнергии на загазированных участках: вместо датчиков метана, в результате чего этой системе и инженеру-оператору АГК выдавались ложные сигналы об отсутствии превышений ПДК метана на этих датчиках, клеммах контроллеров, высоковольтных ячеек и групповых пускателей, в кабелях к ним, которые осуществляли подачу электроэнергии на механизмы, в результате чего система защиты автоматически и инженер-оператор АГК с рабочего места не могли отключить электроэнергию, выдав такую команду при загазировании. Кроме того, чтобы скрыть имеющиеся отключения электроэнергии при превышениях ПДК метана, с учетом сфальсифицированных программой «корректор» данных о концентрациях метана, они же ставили «шунты» на клеммах источников питания, в результате чего в систему «Девис Дерби» и инженеру-оператору АГК поступала ложная информация о постоянно включенной электроэнергии в подземных выработках даже при ее отключении.

Краськов Г.А., будучи обязанным контролировать правильность размещения и нормальное функционирование датчиков метана, не обеспечил отображение на мнемосхеме в компьютерной программе системы «Девис Дерби» и на рабочей станции инженера-оператора АГК датчика метана М4-7, местонахождение которого в период с 00 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ не было определено, что привело к недостаточной газовой защищенности горных выработок.

По указанию Краськова Г.А. был установлен «шунт», который имитировал показания датчика М4-7 в период с 00 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ и вносил ложные данные о газовой обстановке в систему «Девис Дерби».

Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО26, действуя по указаниям ФИО1, ежедневно в рабочие дни, получая от инженеров-операторов АГК тренды на бумажном носителе с показаниями датчиков метана системы «Девис Дерби» обо всех превышениях ПДК метана за истекшие сутки, игнорировал их и не принимал предусмотренных ПБ мер, запрещал подчиненным инженерам-операторам вносить в журнал, в котором надлежало ежечасно письменно фиксировать уровень концентрации метана в подземных выработках, записи о массовых загазированиях, требовал вписывать в них сфальсифицированные данные, занижая до нормы подлинные данные о превышениях ПДК метана.

В результате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженеры-операторы участка ВТБ зафиксировали в этом журнале лишь 3 факта загазирований, имевших место на различных участках ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, доходивших до 1,1 % при норме в 1 %, и внесли 456 подчисток, исправлений цифр в соответствующих графах, чтобы отразить подложные и заниженные сведения о концентрации метана. Помимо этого, в журнал не были внесены обязательные записи об автоматических отключениях электроэнергии с целью сокрытия загазирований, при которых должны были происходить эти отключения.

Кроме этого, ФИО26 с ведома ФИО1 также запрещал инженерам-операторам АГК сообщать в установленном порядке горнотехническому инспектору и руководству шахты о загазированиях, угрожая в случая неисполнения этого указания увольнением на основании приказа директора шахты.

Систематические нарушения правил безопасности способствовали тому, что в подземных выработках шахты сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Кроме того, Функ А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ухода в очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, не осуществляя должный производственный контроль, допустил ведение работ с отклонением от обязательной для исполнения проектной документации - нарушением графика проведения подготовительных выработок по северному крылу шахтного поля пласта 50, являющегося составной частью «корректировки проекта строительства филиала «Шахты «Ульяновская» ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» в Ерунаковском геолого-экономическом районе Кузбасса на 2005-2008 гг.», выполненного в 2005 г. ОАО «Кузбассгипрошахт».

В соответствии с указанной корректировкой проходка горных выработок северного осевого штрека пласта 50 длиной 2 215 метров и конвейерного штрека лавы 50-15 с заездом длиной 2 235 метров должны быть начаты во 2 квартале 2005 г. и закончены во 2 квартале 2006 г., проходка монтажной камеры 50-15 длиной 300 метров, то есть оконтуривание выемочного столба лавы 50-15, должна быть закончена в 3 квартале 2007 <адрес> чего проветривание монтажной камеры 50-15 надлежало осуществлять за счет общешахтной депрессии вентиляционной струей свежего воздуха, поступающего по конвейерному штреку 50-15 и северному осевому штреку пласта 50 с выдачей исходящей струи на фланговый уклон (север).

Однако с целью экономии времени для запуска лавы 50-15 Функ А.И. в декабре 2006 г. в нарушение указанной корректировки утвердил «график работы очистных забоев и проведения подготовительных выработок на 2007 год», являющийся составной частью «плана развития горных работ на 2007 год по пласту 50», в соответствии с которыми монтажная камера 50-15 была пройдена до оконтуривания выемочного столба лавы 50-15 ранее намеченного срока в 1 квартале 2007 г. и к ДД.ММ.ГГГГ, в нижней части камеры была сбита отрезком конвейерного штрека 50-15 с фланговым уклоном (север). Северный осевой штрек и конвейерный штрек лавы 50-15 за период со ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2006 г. были пройдены только на 100 метров, после чего работы по прохождению данных выработок были остановлены. При этом в нарушение указанной корректировки с ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере 50-15 начались работы по расширению сечения комбайном «Джой 12ВМ15» и при отбойке угля комбайном камера стала очистной выработкой, которая в соответствии с п. 244 ПБ должна проветриваться струей свежего воздуха.

Однако с ведома ФИО1 проветривание монтажной камеры 50-15 с ДД.ММ.ГГГГ было организовано его подчиненными ФИО27, ФИО95, ФИО26 не струей свежего воздуха, а метановоздушной смесью, исходящей из лавы 50-11 бис, с подсвежением из вентиляционного штрека 50-15, с проектной концентрацией метана 1 %,

Работы по расширению были регламентированы «паспортом проведения и крепления монтажной камеры 50-15, 2-й этап – расширение», утвержденным главным инженером – первым заместителем директора шахты ФИО27 При этом в указанном паспорте отсутствовали расчеты, определяющие параметры проветривания монтажной камеры 50-15, что нарушало требования п.37, 38, 230 ПБ и «Инструкции по составлению паспортов выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок», запрещающих вести работы с расходами воздуха, не соответствующими расчетным, и предусматривающих, что проведение горных выработок должно осуществляться по паспортам, техническая документация на шахте должна вестись в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а проветривание шахт должно быть организовано таким образом, чтобы состав воздуха соответствовал ПБ и проектам.

Таким образом, при попустительстве ФИО1, подчиненными ему работниками без расчетов, определяющих проветривание монтажной камеры 50-15, было организовано ее последовательное проветривание струей воздуха, исходящей из лавы 50-11 бис, в которой происходило обильное метановыделение вследствие работы добычного комбайна «SL-300», плановая скорость подачи которого в 3 раза превышала скорость подачи, рассчитанную по производительности комбайна, ограниченной газовым фактором, что приводило к увеличению количества выделяемого газа метана при его работе.

В нарушение п.231, 268 ПБ, согласно которым предельно допустимая концентрация метана во входящих струях в очистные выработки не должна превышать 0,5 %, с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии ДД.ММ.ГГГГ вследствие ненадлежащего осуществления ФИО1 производственного контроля работниками шахты при настройке системы «Девис Дерби» с целью обеспечения бесперебойной работы по проведению горных выработок вопреки указанному требованию безопасности был установлен уровень тревоги в 1 % на датчике М3-7, расположенном на входящей в монтажную камеру 50-15 вентиляционной струе воздуха. В связи с этим не было обеспечено безопасное содержание метана в поступающей в монтажную камеру 50-15 струе воздуха, а система «Девис Дерби» не могла автоматически отключать электроэнергию на загазированном участке в случае превышения концентрации метана более 0,5 %.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии датчик М3-7 фиксировал постоянное неснижаемое превышение ПДК метана от 0,5 % до 1 %, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии этим датчиком были отмечены систематические превышения ПДК метана свыше 1 %:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 28 минут зафиксирована концентрация метана в 1,04 %, 04 часа 59 минут - 1,05 %, 19 часов 34 минут - 1,14 %, 23 часов 11 минут -1,15 %, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 49 минут - 1,08 %, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 28 минут - 1,08 %, 10 часов 00 минут - 1,03 %, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 28 минут - 1,04 %, 06 часов 56 минут – 1,01 %.

В результате этого в монтажной камере 50-15 сформировалась устойчивая и постоянная взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Таким образом, Функ А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом режима его работы с ненормированным рабочим днем, ненадлежаще осуществлял производственный контроль на руководимой им шахте и систематически создавал в ее подземных выработках взрывоопасные ситуации тем, что:

допустил массовые и неснижаемые в течение длительного времени превышения ПДК метана в подземных выработках шахты, количестве которых составило 89461 случай, зафиксированные системой «Девис Дерби» с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии, произошедшей в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 13014 загазирований с момента приемки ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию лавы 50-11 бис;

допустил установки работниками шахты «шунтов» в системе «Девис Дерби», блокировавших функцию этой системы по автоматическому отключению электроэнергии на загазированных участках, для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок;

зная о постоянных массовых загазированиях, «шунтированиях» системы защиты из предоставленных на бумажных носителях трендов, личных посещений горных выработок и сообщения инженера-оператора АГК ФИО29, организовал с привлечением подчиненных руководителей и работников шахты сокрытие этих аварийных ситуаций и инцидентов,

запретил регистрировать такие факты на шахте, сообщать в установленном порядке непосредственному руководителю и горнотехническому инспектору о таких аварийных ситуациях, каждая из которых могла привести к воспламенению метана, взрыву метанопылевоздушной смеси и тяжким последствиям,

допустил внесение подчиненными работниками ложных записей о газовой обстановке в журнале инженера-оператора АГК, в котором надлежало с указанием времени письменно фиксировать факты загазирований метаном, об отсутствии автоматических отключений электроэнергии с целью сокрытия превышений ПДК метана, при которых должны были происходить эти отключения,

допустил фальсификацию этими же работниками данных о концентрации метана в трендах, журналах тревог и событий системы «Девис Дерби» на основном сервере этой системы с использованием нелицензированной компьютерной программы «корректор» целью удаления сведений о перечисленных более 89 тысячах фактов загазирований,

допустил установки работниками шахты «шунтов» на клеммах источников питания с целью скрыть имеющиеся отключения электроэнергии при превышениях ПДК метана с учетом сфальсифицированных программой «корректор» данных о газовой обстановке;

не организовал учет, регистрацию и проведение шахтой технических расследований, анализа причин возникновения загазирований, «шунтирований» и фактов внесений ложных сведений с использованием программы «корректор» в систему «Девис Дерби», сообщение в органы Ростехнадзора о таких аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, организовав сокрытие этих фактов, каждый из которых мог привести к взрыву и человеческим жертвам;

в нарушение проектной документации – графика проведения подготовительных выработок, содержащегося в корректировке проекта строительства шахты «Ульяновская», и правил безопасности, утвердил «график работы очистных забоев и проведения подготовительных выработок на 2007 год», допустив ведение горных работ в монтажной камере 50-15 при ее последовательном проветривании метановоздушной смесью, исходящей из лавы 50-11 бис, с проектной концентрацией метана до 1%, без расчетов, определяющих параметры ее проветривания, в «паспорте проведения и крепления монтажной камеры 50-15, 2-й этап – расширение», с уровнем тревоги на датчике М3-7 в 1 % вместо положенного 0,5 %, при систематическом превышении ПДК метана в более чем в два раза в вентиляционной струе воздуха, поступающей в монтажную камеру 50-15, что привело к образованию в этой камере взрывоопасных скоплений метана, повлекших аварию;

не обеспечил должное реагирование на многочисленные предписания органов Ростехнадзора по устранению систематических нарушений по пылевзрывозащите, допустив ведение горных работ при недостаточном сланцевании горных выработок, отсутствии и неисправности сланцевых заслонов, лабиринтно-тканевых завес, окожушивания и орошения, отсутствии пылеотсоса и взрывозащитного орошения у комбайна «Джой 12ВМ15», без предварительного увлажнение угля в массиве лавы 50-11 бис и обеспыливания исходящей из нее вентиляционной воздушной струи в результате отсутствия на конвейерном штреке 50-11 бис водяных завес, предусмотренных паспортом выемочного участка лавы 50-11 бис, что привело к формированию в горных выработках шахты взрывоопасных скоплений угольной пыли.

Для устранения взрывоопасной производственной ситуации и предотвращения аварии Функ А.И. был обязан запретить работы в загазированных и пылевзрывоопасных подземных выработках, вывести людей в безопасное место и принять меры к разгазированию выработок нормализации пылевого режима, запретить работы по расширению монтажной камеры 50-15, ведущиеся с нарушением проектной документации комбайном, не имеющим взрывозащитного орошения и пылеотсоса, запретить вывод из строя системы «Девис Дерби» путем «шунтирования» и использования программы «корректор», запретить сокрытие фактов загазирований, «шунтирований» и использования программы «корректор», дать указания о регистрации подобных аварийных ситуаций, проведении по ним на шахте технических расследований, организовать и проконтролировать выяснение причин их возникновения в установленном порядке, обеспечить сообщение о каждой аварийной ситуации, причинах их возникновения и принятых мерах в органы Ростехнадзора, организовать и обеспечить заблаговременное проведение предварительного увлажнения угля в лаве 50-11 бис по мере проходки подготовительных выработок, оконтуривание выемочного столба лавы 50-15 и проветривание монтажной камеры 50-15 струей свежего воздуха перед продолжением работ по ее расширению, проведение расчетов, определяющих параметры проветривания монтажной камеры 50-15, и их внесение в «паспорт проведения и крепления монтажной камеры 50-15, 2-й этап – расширение», установление уровня тревоги на датчике М3-7 в 0,5 % в соответствии с требованиями ПБ, сланцевание горных выработок в полном объеме в соответствии с фактическим выделением и отложением пыли, приведение в соответствие с требованиями ПБ и проектно-технической документации средств пылеподавления: орошения, окожушивания, лабиринтно-тканевых и водяных завес, сланцевых заслонов, осуществить эффективный производственный контроль за подчиненными лицами, на которых непосредственно лежала обязанность по организации работ, техническому руководству производством, контроль за состоянием промышленной безопасности на шахте, рудничной атмосферы, проконтролировать дальнейшее строгое соблюдение требований правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

Однако Функ А.И. недобросовестно отнесся к исполнению своих должностных обязанностей, не принял мер к устранению указанных нарушений, не проконтролировал в должной мере и полном объеме безопасное ведение работ в опасных местах горных выработок, не проявил надлежащей бдительности и предусмотрительности, несмотря на то, что лава 50-11 бис и монтажная камера 50-15 требовали повышенного контроля за безопасным производством работ в них в связи с обильными выделениями метана и угольной пыли, не осуществил своевременный, тщательный производственный контроль за лицами ответственными за соблюдение требований промышленной безопасности, зная об изложенных нарушениях, не дал необходимых указаний ФИО27, ФИО26 и другим подчиненным руководителям об их устранении и о приведении работ в соответствии с ПБ.

В случае выполнения ФИО1 перечисленных действий в шахте были бы своевременно приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, а также прекращены работы по расширению монтажной камеры 50-15, противоречащие проектной документации и ПБ, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ пылегазовая обстановка в ней и на других участках должна была нормализоваться.

При надлежащем реагировании ФИО1 на сообщения об аварийных ситуациях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением ФИО1 до ухода его в очередной отпуск правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Функ А.И. при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 1.5, 2.1, 2.6, 3.1, 3.17 своей должностной инструкции, а также п. 3.2.1, 3.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3 трудового договора, в нарушение требований:

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

ч.2 ст.8 - допустил отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции опасного производственного объекта;

ст.1 и ч.1 ст.9 - не анализировал причины возникновения аварий, к которым причисляются выбросы опасных веществ, и инцидентов, то есть отказов или повреждений технических устройств, отклонений от режима технологического процесса, нарушений нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, не принимал мер по устранению этих причин и профилактике подобных инцидентов, не организовал учет аварий и инцидентов, представление в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган информации об их количестве, причинах возникновения и принятых мерах;

ч.2 ст.9 - не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на нем, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых работник опасного производственного объекта должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

ст.22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах» - не обеспечил соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, безопасное ведение таких работ, соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ;

«Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ - не организовал учет, установление и анализ причин инцидентов, повлекших за собой отказы или повреждения технических устройств или отклонения от режима технологических процессов, созданной его приказом комиссией в установленном на шахте по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России порядке, ежеквартальное сообщение в этот орган информации о количестве инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ - не соблюдал требования промышленной безопасности, допустил грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасного производственного объекта, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

не организовал производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на шахте (п.10),

допустил отклонения от проектной документации в процессе строительства и эксплуатации объекта горных работ (п.7, 13),

не обеспечил соответствие рабочих мест и производственных процессов требованиям ПБ (п.15),

не обеспечил безопасные условия труда, не организовал разработку защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом (п.23),

не организовал разработку и утверждение календарных планов развития горных работ в установленном Госгортехнадзором России порядке и допустил строительство, реконструкцию, разработку и внедрение новых способов производства без предварительной экспертизы проектной документации на соответствие нормативным актам по промышленной безопасности (п.34),

допустил эксплуатацию выемочных участков, проведение и капитальный ремонт горных выработок с отклонением от паспортов, составляемым в соответствии с проектами (п.37),

допустил ведение технической документации на шахте не в соответствии с требованиями промышленной безопасности (п.38),

не организовал на шахте ведение учета аварий и инцидентов, производство технических расследований и анализ причин их возникновения, а также не принял мер по устранению выявленных причин и профилактике подобных аварийных ситуаций в установленном Госгортехнадзором России порядке (п.54),

не организовал проветривание шахты таким образом, чтобы состав, скорость и температура воздуха в действующих горных выработках соответствовали требованиям ПБ и проектам, выполненным в установленном порядке, и не запретил ведение горных работ с расходами воздуха, не соответствующими расчетным (п.230),

не организовал проветривание очистной выработки струей свежего воздуха, организовал последовательное проветривание лав без разрешения территориального органа Госгортехнадзора России (п.244),

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не организовал сообщение в установленном порядке об опасностях соответствующим руководителям работ или горному диспетчеру (п.86),

не организовал своевременное информирование органов Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, регистрацию и техническое расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

не запретил нахождение работников в горных выработках, состояние которых представляло опасность для жизни и здоровья работников, не дал указаний по выводу людей, находящихся в опасной зоне, на свежую струю воздуха, закрещиванию выработок, снятию напряжения с электрооборудования, не принял мер по улучшению качества воздуха и снижению концентрации метана до установленной нормы (п.93, 232, 269, 311),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ, фальсификации данных о концентрации метана в трендах, журналах тревог и событий системы «Девис Дерби» на её основном сервере с использованием нелицензированной компьютерной программы «корректор» (п.7, 13),

допустил, что в результате «шунтирования» автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п. 59, 306),

не обеспечил сообщение инженерно-техническими работниками горному диспетчеру и прекращение работы при обнаружении неисправности стационарной аппаратуры контроля содержания метана (п.307),

допустил превышение ПДК метана в воздухе, подаваемом в монтажную камеру 50-15, поскольку уровень тревоги на датчике М3-7, расположенном на входящей в монтажную камеру вентиляционной струе воздуха, с нарушением правил безопасности был установлен на 1 % вместо положенного 0,5 %, в связи с чем не было обеспечено допустимое содержание метана в поступающей в монтажную камеру 50-15 струе воздуха (п.231, 268),

допустил эксплуатацию электрооборудования и аппаратуры, не соответствующих требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п. 58),

не выявил и допустил работу проходческого комбайна «Джой 12ВМ15» по расширению монтажной камеры 50-15 без пылеотсосов и без взрывозащитного орошения, не запретил эксплуатацию этой горной машины, не соответствующей требованиям ПБ, с изменением конструкции без согласования с Госгортехнадзором России (п.58, 59, 284),

не проконтролировал проведение мероприятий по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли, качество пылевзрывозащиты горных выработок, достаточность выполнения работ по их осланцеванию (п.295),

допустил отсутствие взрыволокализующих сланцевых заслонов, которые должны быть установлены вместо демонтированных автоматических систем локализации взрывов АСВП-ЛВ и 05-113 для предотвращения распространения взрывов угольной (п.297, 298, 299),

допустил непроведение замеров концентрации угольной пыли в горных выработках шахты, отсутствие записей в книгах нарядов и журнале участка ВТБ по учету концентрации пыли в горных выработках (п.290, 302, п.2 «Инструкции по замеру концентрации пыли в шахтах и учету пылевых нагрузок», п.10 «Инструкции по комплексному обеспыливанию воздуха»),

допустил отсутствие предварительного увлажнение угля в массиве лавы 50-11 бис и обеспыливания исходящей из нее вентиляционной воздушной струи в результате отсутствия на конвейерном штреке 50-11 бис водяных завес, предусмотренных паспортом выемочного участка лавы 50-11 бис (п.286, пп.3, 7 «Инструкции по комплексному обеспыливанию воздуха»),

не проконтролировал достаточность мероприятий по обеспечению надежной пылевзрывозащиты, не принял мер по снижению интенсивности пылеотложения (п.301);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим подчиненным руководителям предприятия для принятия соответствующих мер (п. 9).

Вследствие того, что Функ А.И. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном и угольной пылью, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представлявшие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, недобросовестно исполнив свои должностные обязанности, хотя, имея достаточные профессиональные знания и опыт, большой стаж работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, 19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, создалась взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

Работавший в системе угольной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ после окончания ДД.ММ.ГГГГ горного техникума и получения профессионального образования по специальности «подземная разработка угольных месторождений» с присвоением квалификации «горного техника», Пиминов Ю.И. на основании приказа директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее - ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») -к от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность горного мастера участка вентиляции и техники безопасности (далее – ВТБ) указанной шахты.

Приказом директора шахты «Ульяновская» к от ДД.ММ.ГГГГ и на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору Пиминов Ю.И. переведен на должность начальника смены этого предприятия.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

В соответствии с трудовым договором Пиминов Ю.И был обязан добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне и точно выполнять свои трудовые обязанности, должностную инструкцию (п.2.2.2), соблюдать правила, инструкции и требования законодательных актов по безопасности работ (п.2.2.4); немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любой ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей (п.2.2.7).

Кроме того, согласно условиям трудового договора размеры денежных доплат начальнику смены в виде премий за производственные показатели зависели от количества добытого угля и проходки горных выработок (п.5.4).

В соответствии с должностной инструкцией начальника смены, утвержденной директором шахты ДД.ММ.ГГГГ, с которой Пиминов Ю.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: обеспечить выполнение плана по добыче угля, проведению выработок и других работ в смене с соблюдением требований ПБ и других нормативных актов по безопасности (п.2.1), обеспечить оперативное управление производственными участками и службами, постоянный контроль за ходом производственных процессов в смене, принятие необходимых мер по устранению нарушений ПБ, технологических режимов и возникающих проблем в процессе производства (п.2.2), обеспечить выполнение в полном объеме мероприятий по безопасному ведению работ в шахте и на поверхности, намечаемых в сменах, а также контроль за соблюдением технологической дисциплины, проектов, паспортов и инструкций (п.3.1.2), выяснять до начала смены состояние работ в шахте и на поверхности, характер имеющихся нарушений ПБ, принять решения по их устранению (п.3.5.1), запрещать производство работ в местах нарушений ПБ, принять меры по их устранению с записью в наряд-путевке горному мастеру, книге нарядов участка и общешахтной с указанием порядка возобновления основных работ после устранения нарушений (п.3.7), принимать меры по выводу людей в безопасное место при нахождении их в аварийном участке (п.3.8), осуществлять контроль за посещением рабочих мест лицами участкового надзора по сменам (п.3.10.2), обеспечивать подготовку шахты для нормальной работы в последующие смены (п.3.11.2), организовать контроль подчиненными и контролировать соблюдение требований ПБ (п.3.12), выяснить до начала смены состояние работ в шахте и на поверхности, характер имеющихся нарушений ПБ, других отклонений в производственном процессе, принятых руководством шахты решениях по их устранению (п.3.13), утверждать наряды на производство работ инженерно-технических работников (далее – ИТР) и горных мастеров участков с соблюдением ПБ (п.3.15), осуществлять в смене оперативное управление шахтой, координацию работы всех ее технологических звеньев, контроль выполнения работ в смене в соответствии с выданным нарядом (п.3.17), вносить изменения в первоначально утвержденный наряд в любом подразделении филиала в случае, когда выполнение запланированных работ может создать опасность для работающих, оказаться невозможным или нецелесообразным в связи с изменившимися условиями, ставить об этом в известность соответствующего руководителя подразделения, вносить записи в наряд-путевку горного мастера, общешахтную книгу нарядов и книгу нарядов участка с указанием порядка начала основных работ после устранения нарушений (п.3.18), принимать по окончанию смены отчеты руководителей структурных подразделений и горных мастеров о выполнении сменных нарядов с выяснением нарушений технологии и техники безопасности на рабочих местах в шахте, принятых мерах по их устранению, проверять правильность внесения данных о выполненных работах в наряд-путевку и наряд о работе (п.3.22), оказывать помощь мастерам руководимой смены в устранении причин, мешающих нормальному режиму труда (п.3.25), обеспечивать правильное ведение книги общешахтных нарядов и иной установленной учетно-отчетной и регистрационной документации по работе руководимой смены (п. 3.28).

При этом начальник смены нес ответственность за состояние техники безопасности, соблюдение технологической и производственной дисциплины, наличие технической документации на утвержденные им виды работ (п.6.2), подготовку шахты к работе в следующие сутки (п.6.3), обеспечение технологической, производственной дисциплины и ведение работ в строгом соответствии с требованиями ПБ (п.6.5), утверждение нарядов на производство работ по структурным подразделениям в местах, имеющих нарушения требований ПБ, без предварительного устранения этих нарушений (п.6.8), неудовлетворительную подготовку шахты для работы в следующую смену (п.6.12), непринятие мер по устранению выявленных нарушений ПБ (п.6.13).

В ходе выполнения своих обязанностей Пиминов Ю.И. имел право давать обязательные для исполнения распоряжения для всех работников по вопросам устранения выявленных нарушений ПБ, а также приостанавливать ведение горных работ с сообщением об этом руководству филиала «Шахта «Ульяновская» (п.5.1), давать и утверждать наряды на производство работ, прием отчетов от надзора, горных мастеров участков (п.5.2).

В соответствии с п.8.3, 8.4, 8.5, 8.7, 8.9 «Положения по нарядной системе филиала «Шахта «Ульяновская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором этого филиала, Пиминов Ю.И, будучи начальником смены, был обязан получить от ИТР структурных подразделений и участка ВТБ до начала согласования наряда полную достоверную информацию о состоянии горных работ и техники безопасности, при утверждении наряда проконтролировать правильность заполнения документации, взятие наряда структурными подразделениями на устранение нарушений ПБ с обязательной отметкой исполнителя под роспись, принять отчет о выполнении наряда от всех лиц сменного надзора и произвести соответствующие отметки в книге нарядов шахты.

При этом начальник смены нес ответственность за выполнение работ на шахте в соответствии с выданным нарядом, в первую очередь в местах ведения особо опасных и сложных работ, за выдачу нарядов, координацию работ участков и служб шахты с целью выполнения планов по добыче угля, проведению горных выработок, другим производственным процессам при обязательном обеспечении безопасных условий труда.

При осуществлении своих должностных обязанностей на указанном взрывоопасном производственном объекте Пиминов Ю.И. был обязан соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ:

ст.1 и ч. 1 ст.9, ч.2 ст.9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающих соблюдать требования промышленной безопасности, организовать и осуществлять производственный контроль, а также не допускать грубых нарушений при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, создающих угрозу взрыва, выброса опасных веществ, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, чрезвычайной ситуации техногенного характера, либо повлекших за собой такие действия;

пунктов 12, 7, 13, 15, 54, 58, 59, 86, 93, 232, 231, 268, 269, 282, 284, 286, 295, 297, 298, 299, 290, 302, 301, 306, 307, 308, 311 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ,

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», п. 9,

«Инструкций по борьбе с пылью и пылевзрывозащите (книга 3) к Правилам безопасности в угольных шахтах», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли», «Инструкцию по комплексному обеспыливанию воздуха» и «Инструкцию по замеру концентрации пыли в шахтах и учету пылевых нагрузок», регламентирующих проведение мероприятий по борьбе с пылью, предупреждению и локализации взрывов пыли, а также пылевому контролю;

пунктов 22, 151 «Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Пиминов Ю.И, чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, занимаемом руководителями и ИТР шахты «Ульяновская», а также на промплощадке шахты, в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, своими должностными обязанностями был обязан при ведении горных работ в смене на этом опасном производственном объекте лично соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов, обеспечить их выполнение в шахте и на поверхности работниками предприятия с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

На шахте «Ульяновская» для осуществления АГК в горных выработках, определения концентраций метана и других параметров с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием - автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби», поверхностный комплекс которой принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ.

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие, которые в случае превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) этого газа подавали сигнал системе «Девис Дерби», автоматически отключавшей электроэнергию на загазированном участке, прекращая добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившегося на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели инженер-оператор, а также другие работники этого участка.

Система «Девис Дерби» функционировала таким образом, что в случае фальсификации данных о концентрациях метана на одном из серверов или рабочих станций подлинные сведения оставались неизменными на других носителях информации. Из-за особенностей программного обеспечения системы, таким изменениям были подвержены лишь тренды, журналы тревог и событий за предшествующие сутки, что позволяло получить достоверные сведения о загазированиях в течение текущего дня, наблюдая реальную газовую обстановку на мониторе компьютера инженера-оператора АГК даже при внесении в базы данных ложных сведений с целью сокрытия превышений ПДК метана.

Пиминов Ю.И., имея среднее профессиональное горное образование, проработав около 11 лет на предприятиях угольной отрасли, в том числе – подземным горным мастером, горным мастером участка ВТБ, а также свыше 11 лет в горноспасательной службе, в том числе – командиром отделения, взвода, обладал достаточными знаниями основных законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, а также профессиональными навыками и опытом практической работы для надлежащего выполнения правил безопасности.

Однако, при исполнении обязанностей начальника смены 18-ДД.ММ.ГГГГ он нарушил правила безопасности при ведении горных работ на взрывоопасном объекте вследствие недобросовестного к ним отношения, неисполнения и ненадлежащего исполнения своих должностных инструкций по контролю за безопасным ведением работ в угольной шахте, в результате чего в подземных выработках сложилась взрывоопасная производственная ситуация и в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ произошла авария, сопровождавшаяся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли в подземных выработках шахты «Ульяновская», повлекшая гибель 110 человек, имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

Указанные действия Пиминова Ю.И. были вызваны тем, что установленные на шахте планы и графики добычи угля, проходки горных выработок, от выполнения которых зависели размеры заработной платы и премий как начальника смены, так и других работников, было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении ПБ, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих электромеханизмов при каждом превышении нормы концентрации метана.

Поэтому Пиминов Ю.И., действуя с целью извлечения выгод для себя в виде больших премиальных вознаграждений за высокие производственные показатели, которые могли быть получены только при бесперебойной добыче угля и проходке горных выработок допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности.

При этом Пиминов Ю.И. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

В 15 часов ДД.ММ.ГГГГ в АБК Пиминов Ю.И. получил устный наряд от заместителя директора по производству шахты ФИО95 на выполнение планов по добыче угля, проведению горных выработок, оперативное управление производством на шахте с соблюдением правил безопасности.

С указанного времени Пиминов Ю.И. приступил к исполнению своих должностных обязанностей начальника смены продолжительностью в 24 часа, в течение которых он должен был обеспечить на предприятии неукоснительное выполнение требований ПБ при проведении горных работ тремя рабочими сменами до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В 16 часов ДД.ММ.ГГГГ там же Пиминов Ю.И. утвердил в книгах нарядов участков ВТБ, №, 8 и других планы горных работ второй смены, работающей с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ до 02 часов ДД.ММ.ГГГГ, и вписал данные планы в общешахтовую книгу нарядов, которую вели начальники смен, приняв на себя ответственность за соблюдение правил безопасности при ведении горных работ в указанную смену.

В 20 часов Пиминов Ю.И. принял отчеты горных мастеров всех участков о произведенных горных работах за первую смену, продолжавшуюся с 10 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, то есть о выполнении наряда от лиц сменного надзора, и произвел соответствующие отметки в книгах нарядов, что предполагало для него, как для начальника смены, обязательное ознакомление с имеющимися в шахте нарушениями правил безопасности.

Пиминов Ю.И. при этом лично не убедился в безопасности планируемых работ в третью смену, хотя мог это сделать при принятии отчетов в 20 часов, в том числе - обратившись по телефону к находящимся на промплощадке шахты горному диспетчеру, инженеру-оператору АГК, у которого имелись данные о загазированиях и связанным с этим нарушениях ПБ.

Примерно в 00 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении АБК Пиминов Ю.И. утвердил в книгах нарядов участков ВТБ, №, 8 и других планы горных работ третьей смены, работающей с 02 часов до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, и вписал данные планы в общешахтовую книгу нарядов, приняв на себя ответственность за соблюдение ПБ при ведении горных работ в указанную смену.

Около в 00 часов 20 минут того же дня Пиминов Ю.И. убыл на промплощадку шахты, где по прибытии, в 02 часа, в помещении диспетчерской принял отчет у горных мастеров участков ВТБ, №, 8 и других о произведенных работах во вторую смену, то есть о выполнении наряда от лиц сменного надзора, что обязывало начальника смены ознакомиться с производственными показателями и выявить имеющиеся в шахте нарушения ПБ.

При этом Пиминов Ю.И. не убедился в безопасности проводимых работ, не истребовал соответствующую информацию у инженера-оператора АГК, дежурившей в соседнем помещении операторской, где при необходимости мог лично проверить газовую обстановку в шахте за текущие сутки путем осмотра показаний датчиков концентрации метана на мониторе рабочей станции «Девис Дерби».

Не исполнив указанных действий, не проявив должной бдительности и предусмотрительности, Пиминов Ю.И. ненадлежаще отнесся к ПБ и своим обязанностям, поскольку в трендах (графиках), журналах тревог и событий системы «Девис Дерби» в течение предыдущих и текущих суток с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ до 02 часов ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы систематические и длительные превышения ПДК метана в подземных выработках, общее количество которых за указанный период времени составило 429 случаев, из которых в лаве 50-11 бис было 256 загазирований, доходивших при норме в 1 % до 2,15 %, в монтажной камере 50-15 – постоянное превышение ПДК метана, доходившее при норме 1 % до 1,61 %.

Примерно с 02 часов 30 минут до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на промплощадке Пиминов Ю.И. посетил подземные выработки с целью контроля за ходом выполнения горных работ, газовой обстановкой и соблюдением работниками шахты ПБ.

При этом Пиминов Ю.И., проверявший состояние рудничной атмосферы индивидуальным прибором эпизодического контроля метана «ШИ-11» и наблюдая показания установленных в горных выработках многочисленных датчиков метана, во время своего пребывания в подземных выработках имел реальную возможность и должен был обнаружить систематические загазирования, из которых 50 превышений ПДК метана в лаве 50-11 бис, доходившие до 1,03 %, а также неснижаемые загазирования в монтажной камере 50-15, доходившие до 1,26 %.

Таким образом, Пиминов Ю.И. не организовал надлежащий контроль подчиненными и лично не осуществил тщательный контроль за газовым режимом, в том числе - с использованием системы «Девис Дерби», не проявил должной бдительности, не выявил указанные превышения ПДК метана, в результате чего создавшаяся взрывоопасная производственная ситуация не была обнаружена и устранена.

Кроме того, он же, будучи ответственным за состояние безопасности, в первую очередь, в местах ведения особо опасных и сложных работ, зная, что таковыми из-за угрозы загазирований и выделения большого количества угольной пыли являлись очистной забой лавы 50-11 бис с примыкающими выработками, вентиляционным и конвейерным штреками 50-11 бис, в котором велись работы по добыче угля, а также монтажная камера 50-15 с примыкающими выработками, вентиляционным, конвейерным штреками 50-15, в которой также проводилась отбойка угля и велись работы по её расширению, не посетил их в период нахождения в шахте.

При посещении подземных выработок Пиминов Ю.И., осуществляя контроль за соблюдением технологической дисциплины, проектов, паспортов и инструкций, проявив должную бдительность и внимательность, имел реальную возможность также обнаружить: отсутствие пылеотсоса и взрывозащитного орошения у проходческого комбайна «Джой 12ВМ15», проводившего расширение монтажной камеры 50-15; подтопление флангового уклона (север) пласта 50, начавшееся примерно в 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, вызвавшее загазирование этой монтажной камеры, отсутствие предварительного увлажнения угля в массиве лавы 50-11 бис и водяных завес на конвейерном штреке 50-11 бис; недостаточность выполнения работ по осланцовке горных выработок для предупреждения и локализации взрывов угольной пыли; отсутствие взрыволокализующих сланцевых заслонов, защищавших конвейерные выработки, которые должны быть установлены вместо демонтированных автоматических систем локализации взрывов АСВП-ЛВ и 05-113 для предотвращения распространения взрывов угольной пыли.

Тем самым, Пиминов Ю.И. не организовал надлежащий контроль подчиненными и лично не проверил в должной мере и полном объеме безопасное ведение работ в особо опасных и сложных местах горных выработок, не проявил должной бдительности, недобросовестно отнесся к выполнению ПБ и должностных обязанностей несмотря на то, что указанные участки требовали повышенного контроля за безопасным производством работ в них в связи с обильными выделениями метана и угольной пыли.

Примерно в 04 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Пиминов Ю.И. после выхода на поверхность в помещении операторской был устно проинформирован исполнявшей обязанности инженера-оператора АГК ФИО28, находившейся в его подчинении, о том, что в шахте системой «Девис Дерби» зафиксированы многочисленные превышения ПДК метана, несмотря на это работы в подземных выработках продолжаются, электронапряжение с подземных механизмов автоматически не отключается и что она со своего рабочего места также не может принудительно его отключить с использованием компьютера рабочей станции, поскольку в ней эта функция была заблокирована «шунтированием».

Из указанного доклада Пиминов Ю.И. узнал не только о загазированиях, но и вмешательстве в автоматизированную систему контроля рудничной атмосферы, заключающуюся в том, что работниками шахты в подземных выработках в системе «Девис Дерби» были установлены «шунты», не предусмотренные проектной документацией и правилами безопасности технические приспособления, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах подземных выработок, с той целью, чтобы в случаях превышений ПДК метана скрывать их, блокировать автоматическое отключение подземных электромеханизмов и принудительное отключение - с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование» представляло собой повреждение в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которые влекли отклонение от безопасного режима технологического процесса. В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований, на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

Кроме того, из полученных от ФИО28 сведений Пиминов Ю.И. узнал также о том, что по фактам загазирований и «шунтирований» не принимаются меры по устранению опасной производственной ситуации, предусмотренные ПБ, в установленном порядке не уведомляется горнотехнический инспектор и соответствующий руководитель, не проводятся регистрация и расследование.

Будучи проинформированным об этих грубых нарушениях, Пиминов Ю.И. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающей жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

При надлежащем исполнении ПБ и должностных обязанностей в полном объеме, с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Пиминов Ю.И., помимо иных нарушений, мог и должен был выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» систематические и длительные превышения ПДК метана, общее количество которых составило 479 случаев, из которых в лаве 50-11 бис было 306 загазирований, доходивших до 2,15 %, в монтажной камере 50-15 – постоянное превышение ПДК метана, длившееся с ДД.ММ.ГГГГ и доходившее до 1,61 %, которое фиксировалось в том числе датчиком М1-7, из-за чего в этой камере сформировалась метановоздушная смесь, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов.

В 06 часов ДД.ММ.ГГГГ Пиминов Ю.И. прибыл на проходную АБК, где вновь не предпринял никаких мер по устранению нарушений.

Примерно в 07 часов 30 минут там же он утвердил в книгах нарядов участков шахты, в том числе - ВТБ и , планы горных работ, намечаемых в первую смену с 10 до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, и вписал данные планы в общешахтовую книгу нарядов, приняв на себя ответственность за соблюдение правил безопасности при ведении горных работ в указанную смену до завершения своей смены в 15 часов того же дня.

Таким образом, Пиминов Ю.И., зная о сложившейся взрывоопасной производственной ситуации, угрожающей жизни и здоровью находящихся в подземных выработках людей, которая может привести к взрыву и тяжким последствиям, вновь не предпринял никаких действий по её устранению, самонадеянно рассчитывая избежать возможных опасных последствий. Утвердив наряды на производство работ в первую смену с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, во время работы которой в 14 часов 12 минут произошла авария, он взял на себя ответственность за безопасные условия горных работ в эту смену.

Дождавшись прибытия из подземных выработок к 12 часам ДД.ММ.ГГГГ работников третьей смены, которая продолжалась с 02 часов до 10 часов указанного дня, Пиминов Ю.И. принял отчет у горных мастеров участков ВТБ, №, 8 и других о произведенных работах в эту смену, что обязывало начальника смены ознакомиться с имеющимися в шахте нарушениями ПБ.

Во время принятия отчета, осуществляя контроль за газовой обстановкой с 02 часов до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, Пиминов Ю.И. имел реальную возможность выявить зафиксированные системой «Девис Дерби» в период работы третьей смены систематические и длительные превышения ПДК метана, общее количество которых составило 242 случая, из которых в лаве 50-11 бис было 193 загазирования, доходившие до 1,88 %, в монтажной камере 50-15 – неснижаемые в течение длительного превышения ПДК метана, доходившие до 1,58 %.

Помимо этого, в 09 часов 37 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещении операторской АГК электрослесарь участка ВТБ Козявин О.Ю. запустил на рабочей станции нелицензированную компьютерную программу «корректор» в системе «Девис Дерби» и удалил на трендах, в журналах тревог и событий компьютерной базы на основном сервере зафиксированные в них сведения о 788 фактах загазирования за ДД.ММ.ГГГГ и 688 - за ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего сфальсифицировал и внес ложные сведения о якобы нормальной газовой обстановке в эти дни.

Данный инцидент, вызванный повреждением работником шахты в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которые влекли отклонение от безопасного режима технологического процесса, также не был выявлен Пиминовым Ю.И. вследствие отсутствия с его стороны надлежащего контроля за газовой обстановкой и подчиненными.

Примерно в 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Пиминов Ю.И., не дождавшись завершения в 15 часов своей рабочей смены, преждевременно покинул здание АБК и свое рабочее место, не предприняв мер по прекращению работ, предотвращению взрыва и человеческих жертв, проявив преступное легкомыслие.

При неукоснительном выполнении ПБ и должностных обязанностей в полном объеме, Пиминов Ю.И., оставшись на шахте, имел реальную возможность и должен был выявить в период работы первой смены с 10 часов до 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ систематические и длительные превышения ПДК метана, общее количество которых составило 187 случаев, из которых в лаве 50-11 бис было 32 загазирования, доходившие до 1,61 %, в монтажной камере 50-15 – неснижаемые в течение длительного превышения ПДК метана, доходившие до 1,19 %.

Кроме того, он в период выполнения служебных обязанностей с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ при принятии отчетов, личном посещении подземных выработок мог и должен был выявить следующие грубые нарушения ПБ при ведении горных работ:

систематические и длительные превышения ПДК метана, зафиксированные в период с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ в подземных выработках, общее количество которых составило 857 случаев, из которых в лаве 50-11 бис было 481 загазирование, доходившие до 2,15 %, в монтажной камере 50-15 – неснижаемые в течение длительного времени превышения ПДК метана, доходившие до 1,61 %;

установку «шунта» вместо датчика М2-10 с 14 часов 51 минуты ДД.ММ.ГГГГ, который имитировал ложную концентрацию метана 0,09 %, т.е. практическое отсутствие этого газа в струе воздуха, исходящей из лавы 50-11 бис, где предполагалось интенсивное метановыделение из-за работы угледобывающего комбайна, в результате чего на протяжении всех последующих смен до 12 часов 32 минут ДД.ММ.ГГГГ на монитор рабочей станции инженера-оператора АГК не выдавались показания датчика о реальной концентрации метана;

отсутствие автоматического отключения напряжения подземного электрооборудования, что указывало на «шунтирование» системы «Девис Дерби»;

несообщение в установленном порядке непосредственному руководителю, горнотехническому инспектору о фактах загазирований и непроведение по ним технических расследований и регистраций на шахте;

превышение ПДК метана в воздухе, подаваемом в монтажную камеру 50-15, поскольку уровень тревоги на датчике М3-7, расположенном на входящей в монтажную камеру вентиляционной струе воздуха, ранее с нарушением правил безопасности был установлен на 1 % вместо положенного 0,5 %, в связи, с чем не обеспечивалось безопасное содержание метана в поступающей в эту камеру струе воздуха, что не позволяло системе «Девис Дерби» автоматически отключать электроэнергию на загазированном участке в случае превышения концентрации метана в 0,5 %, в результате чего в указанной камере сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей;

подтопление флангового уклона (север) пласта 50, начавшееся примерно в 18 часов, с момента начала работы второй смены, ДД.ММ.ГГГГ из-за поломки откачивавшего воду насоса, в результате чего уменьшилось сечение выработки, вызвавшее нарушение нормального режима проветривания и загазирование монтажной камеры 50-15, что было зафиксировано датчиком М1-7, показывавшим в течение суток указанного дня неснижаемые превышения ПДК метана, которые при норме в 1 % в 22 часа 14 минут достигли максимального значения в 1,41 %, а в 00 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ – 1,61 %, в исходящей из указанной камеры струе воздуха, из-за чего в монтажной камере 50-15 сформировалась угрожающая метановоздушная смесь, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей;

отсутствие пылеотсоса и взрывозащитного орошения на режущем механизме проходческого комбайна «Джой 12ВМ15», проводившего расширение монтажной камеры 50-15, что способствовало там повышенному образованию угольной пыли, накоплению отложившейся угольной пыли в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости, которая при аварии ДД.ММ.ГГГГ позволила распространиться взрывам по сети горных выработок, в том числе там, где не было взрывоопасной концентрации метана, увеличив масштабы аварии и количество жертв, в результате чего их общее количество достигло 110 человек;

отсутствие сланцевых заслонов в районе сопряжения конвейерного уклона пласта 50 с конвейерным штреком 50-11 бис, которые должны быть установлены вместо демонтированных автоматических систем локализации взрывов АСВП-ЛВ и 05-113, в результате чего взрывы не были локализованы и распространились по сети горных выработок, что увеличило масштабы аварии и привело к большим жертвам;

отсутствие контроля запыленности воздуха, пылевзрывобезопасности горных выработок, непроведение замеров концентрации угольной пыли в горных выработках и отсутствие записей в книгах нарядов участка ВТБ, журнале учета концентрации пыли в горных выработках, которые в соответствии с «Инструкцией по замеру концентрации пыли в шахтах и учету пылевых нагрузок», «Инструкцией по комплексному обеспыливанию воздуха» должны были вестись на участке ВТБ, в результате чего в подземных выработках накопилась отложившаяся угольная пыль в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости, которая при аварии ДД.ММ.ГГГГ позволила распространиться взрывам по сети горных выработок, в том числе там, где не было взрывоопасной концентрации метана, также увеличив масштабы аварии и число жертв;

отсутствие предварительного увлажнения угля в массиве лавы 50-11 бис и обеспыливания исходящей из нее вентиляционной воздушной струи в результате отсутствия на конвейерном штреке 50-11 бис водяных завес, предусмотренных паспортом выемочного участка лавы 50-11 бис, которое привело к накоплению угольной пыли в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости;

ненадлежащую пылевзрывозащиту горных выработок в течение смены из-за неэффективности мероприятий по предупреждению взрывов с применением инертной пыли, выразившейся в недостаточном осланцевании горных выработок и непринятии мер по снижению интенсивности пылеотложения, что привело к накоплению отложившейся угольной пыли в объемах, превышающих нижний концентрационный предел ее взрываемости, в результате чего наступили столь тяжкие последствия от аварии;

фальсификацию Козявиным О.Ю. данных за 17-ДД.ММ.ГГГГ о концентрации метана в трендах, журналах тревог и событий системы «Девис Дерби» на её основном сервере с целью удаления сведений о многочисленных превышениях ПДК метана с использованием нелицензированной компьютерной программы «корректор».

Таким образом, Пиминов Ю.И. способствовал созданию в подземных выработках взрывоопасной ситуации тем, что проигнорировал сообщение ФИО28 о загазированиях и «шунтированиях» системы «Девис Дерби», не проконтролировал должным образом, не выявил и допустил перечисленные выше нарушения по пылевзрывозащите, сланцевым заслонам и другие, а также массовые, продолжительные загазирования, повреждения в автоматической системе защиты технических устройств путем установки «шунтов», внесения в компьютерную программу системы «Девис Дерби» ложных данных о концентрации метана, удаление сведений о загазированиях для их сокрытия, не принимал мер по устранению этих нарушений ПБ и не обеспечил надлежащую работу по пылегазовзрывозащите, легкомысленно и безразлично отнесся к тому, что на шахте не принимаются предусмотренные правилами безопасности меры по устранению взрывоопасных производственных ситуаций, об аварийных ситуациях в установленном порядке не уведомляются соответствующий руководитель работ, горный диспетчер и органы Ростехнадзора, не ведется учет загазирований и инцидентов на шахте, не проводится техническое расследование и анализ причин их возникновения, не принимаются меры по устранению выявленных причин и профилактике подобных опасных ситуаций, грозящих взрывом и человеческими жертвами, преждевременно покинул рабочее место, оставив без должного контроля начальника смены работу шахты, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать тяжких последствий.

Для обнаружения перечисленных нарушений ПБ и предотвращения аварии Пиминов Ю.И. при выполнении служебных обязанностей в течение своей рабочей смены, после уведомления ФИО28 о загазированиях должен был: проверить тренды с показаниями датчиков системы «Девис Дерби», убедиться в наличии превышений ПДК метана и «шунтированиях»; запретить работы в загазированных подземных выработках и вывести людей в безопасное место; сообщить руководству шахты об опасной производственной ситуации, выявленных нарушениях и необходимости проведения технического расследования; выяснить причины загазирования и несрабатывания автоматического отключения электронапряжения в шахте; принять меры к разгазированию выработок, оказать помощь горным мастерам в устранении причин опасной производственной ситуации, при необходимости - посетить подземные выработки, произвести там замеры концентрации метана, проверить режим проветривания, внести изменения в наряды работ, так как выполнение ранее запланированных создавало опасность для работающих; проконтролировать регистрацию фактов превышений ПДК метана и «шунтирований», проведение по ним на шахте технического расследования, а также сообщение в установленном порядке горнотехническому инспектору об аварийных ситуациях; строго соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

В случае выполнения Пиминовым Ю.И. перечисленных действий в шахте были бы приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ должна была нормализоваться пылегазовая обстановка в монтажной камере 50-15 и других участках.

При надлежащем реагировании руководством шахты на сообщение Пиминова Ю.И. об опасностях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением Пиминовым Ю.И. правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Пиминов Ю.И., при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 2.1, 2.2, 3.1.2, 3.5.1, 3.7, 3.8, 3.10.2, 3.11.2, 3.12, 3.13, 3.15, 3.17, 3.18, 3.22, 3.25, 3.28, 5.1, 5.2, 6.2, 6.3, 6.5, 6.8, 6.12, 6.13 своей должностной инструкции, а также п. 2.2.2, 2.2.4, 2.2.7 трудового договора, в нарушение требований:

ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на нем, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал требования промышленной безопасности, допустил грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасного производственного объекта, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не сообщил в установленном порядке об опасностях непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру (п.86), в результате чего не были своевременно информированы органы Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, не проведены регистрация и расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

не запретил нахождение работников в горных выработках, состояние которых представляло опасность для жизни и здоровья работников, не дал указаний по выводу людей, находящихся в опасной зоне, на свежую струю воздуха, закрещиванию выработок, снятию напряжения с электрооборудования, не принял мер по улучшению качества воздуха и снижению концентрации метана до установленной нормы (п.93, 232, 269, 311),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ, не выявил и не пресек фальсификацию данных за 17-ДД.ММ.ГГГГ о концентрации метана в трендах, журналах тревог и событий системы «Девис Дерби» на её основном сервере и удаление сведений о многочисленных превышениях ПДК метана с использованием нелицензированной компьютерной программы «корректор» (п.7, 13),

не обеспечил соответствие требованиям ПБ рабочих мест и производственных процессов в шахте, в том числе не обеспечил безопасные условия труда и защитные мероприятия на основе оценки опасности возможности загазирования монтажной камеры 50-15 из-за нарушения нормального режима проветривания вследствие подтопления флангового уклона (север) пласта 50 (п.15),

допустил, что автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п.306),

не выявил отсутствие датчика концентрации метана М2-10 и установку вместо него «шунта», в связи, с чем контроль метана осуществлялся не во всех горных выработках газовых шахт, где может выделяться или накапливаться этот газ, не сообщил об обнаруженных неисправностях стационарной аппаратуры контроля содержания метана горному диспетчеру и не прекратил работы (п.307),

не выявил превышение ПДК метана в воздухе, подаваемом в монтажную камеру 50-15, поскольку уровень тревоги на датчике М3-7, расположенном на входящей в монтажную камеру вентиляционной струе воздуха, с нарушением правил безопасности был установлен на 1 % вместо положенного 0,5 %, в связи, с чем не было обеспечено допустимое содержание метана в поступающей в монтажную камеру 50-15 струе воздуха (п.231, 268),

допустил эксплуатацию электрооборудования и аппаратуры, не соответствующих требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п. 58),

допустил работу проходческого комбайна «Джой 12ВМ15» по расширению монтажной камеры 50-15 без пылеотсосов и без взрывозащитного орошения, не запретил эксплуатацию этой горной машины, не соответствующей требованиям ПБ, с изменением конструкции без согласования с Госгортехнадзором России (п.58, 59, 284),

не проконтролировал проведение мероприятий по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли, качество пылевзрывозащиты горных выработок, достаточность выполнения работ по их осланцовке (п.295),

не выявил отсутствие взрыволокализующих сланцевых заслонов, защищавших конвейерные выработки, которые должны были быть установлены вместо демонтированных автоматических систем локализации взрывов АСВП-ЛВ и 05-113 для предотвращения распространения взрывов угольной (п.297, 298, 299),

не проконтролировал запыленность воздуха и пылевзрывобезопасность горных выработок, непроведение замеров концентрации угольной пыли в горных выработках шахты, отсутствие записей в книгах нарядов и журнале участка ВТБ по учету концентрации пыли в горных выработках (п.290, 302, а также п.2 «Инструкции по замеру концентрации пыли в шахтах и учету пылевых нагрузок», п.10 «Инструкции по комплексному обеспыливанию воздуха»),

не выявил отсутствие предварительного увлажнение угля в массиве лавы 50-11 бис и обеспыливания исходящей из нее вентиляционной воздушной струи в результате отсутствия на конвейерном штреке 50-11 бис водяных завес, предусмотренных паспортом выемочного участка лавы 50-11 бис (п.286, пп.3, 7 «Инструкции по комплексному обеспыливанию воздуха»),

не проконтролировал достаточность мероприятий по обеспечению надежной взрывозащиты в течение смены, не принял мер по снижению интенсивности пылеотложения (п.301);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим руководителям предприятия (п. 9).

Вследствие того, что Пиминов Ю.И. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном и угольной пылью, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представляющие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, недобросовестно исполнив свои должностные обязанности, хотя в силу наличия достаточных профессиональных знаний и опыта, большого стажа работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, 19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, создалась взрывоопасная обстановка с образованием скоплений угольной пыли с превышением нижнего концентрационного предела ее взрываемости, а также угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

Работавший с ДД.ММ.ГГГГ в угольной промышленности, ДД.ММ.ГГГГ окончивший горный техникум по специальности «горная электромеханика» с присвоением квалификации «горного техника-электромеханика», Краськов Г.А. на основании приказа директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») К от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу подземным электрослесарем 5 разряда на участок вентиляции и техники безопасности (далее – ВТБ) указанной шахты.

Приказом директора шахты «Ульяновская» -к от ДД.ММ.ГГГГ Краськов Г.А. переведён на должность механика того же участка.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Краськов Г.А. был обязан в соответствии со своей профессией, специальностью, квалификацией выполнять работы, определенные его должностной инструкцией, с соблюдением правил, инструкций и требований законодательства по безопасности работ, немедленно сообщать непосредственному руководителю о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей (п.2.2.1, 2.2.4, 2.2.7).

Кроме того, согласно п. 5.4 трудового договора он получал премию в размере до 2 % в зависимости от объема добытого угля.

В соответствии с должностной инструкцией механика участка ВТБ, с которой Краськов Г.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: осуществлять руководство работой слесарей группы аэрогазовой защиты (далее – АГЗ) (п.2.1); проводить регламентированные проверки работоспособности аппаратуры, выдачу ее на ремонт, госповерку, включая поверхностную аппаратуру АГЗ (п.2.5); выполнять мелкий текущий ремонт этой аппаратуры (п.2.6); устранять нарушения и неисправности в средствах аэрогазового контроля (далее – АГК) (п.2.7); сообщать горному диспетчеру и руководству филиала о случаях умышленного вывода из строя защитной аппаратуры (п.2.8); контролировать правильность размещения аппаратуры в выработках и обеспечивать соответствующее проекту соединение ее с коммутационной аппаратурой (п.2.12); обеспечивать информацию слесарями АГК о состоянии аппаратуры по маршрутам оператору АГК (п.2.13); инструктировать работников участка ВТБ по правилам эксплуатации аппаратуры системы АГЗ, периодически знакомить лиц надзора и рабочих других участков с её назначением и устройством, осуществлять контроль за эксплуатацией контрольно-измерительной аппаратуры по шахте, ремонтом аппаратуры АГЗ, их проверкой на точность показаний, своевременностью оборудования забоев аппаратурой АГК (п.2.15).

При исполнении своих обязанностей он имел право: запретить работу в выработках и забоях при неисправности приборов, нарушениях работы АГЗ, режима проветривания, пылегазового режима, сообщая об этом горному диспетчеру филиала (п.3.1); давать обязательные для исполнения указания надзору участков при невыполнении ими правил эксплуатации аппаратуры АГК (п.3.2); представлять начальнику ВТБ предложения о привлечении к ответственности лиц надзора и рабочих, нарушающих правила безопасности (п.3.3); останавливать работы при выявлении неисправностей в системе автоматического контроля, при которых она не обеспечивает выполнение защитных функций (п.3.4).

При этом Краськов Г.А. нёс ответственность за своевременное выполнение графиков проверок, планово-предупредительных работ и монтаж аппаратуры АГК (п.5.1), обеспечение её нормального функционирования (п.5.2).

При осуществлении профессиональной деятельности на указанном взрывоопасном производственном объекте Краськов Г.А. был обязан соблюдать требования:

Ст. 1 и ч. 1 ст. 9, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 12, 7, 13, 15, 54, 58, 59, 86, 93, 232, 231, 268, 269, 306, 307, 308, 311 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПБ):

пунктов 9, 3, 14 «Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования»,

пунктов 22, 151, 153 «Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ:

п.14.4 «Регламента по вводу в эксплуатацию и обслуживанию автоматизированной системы контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» на филиалах ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора угольной компании.

Таким образом, Краськов Г.А., чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, занимаемом руководителями и ИТР шахты «Ульяновская», а также на промплощадке шахты, в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, своими должностными инструкциями был обязан при ведении горных работ на этом опасном производственном объекте лично соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов, обеспечить их выполнение в шахте и на поверхности подчиненными электрослесарями участка ВТБ, а также рабочими других участков при эксплуатации ими аппаратуры АГК с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

На шахте «Ульяновская» для осуществления АГК в горных выработках, определения концентраций метана и других параметров с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием – автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» (далее – система «Девис Дерби»), поверхностный комплекс которой принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ на основании актов, подписанных в числе других и механиком участка ВТБ Краськовым Г.А.

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие, которые в случае превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) этого газа подавали сигнал системе «Девис Дерби», автоматически отключавшей электроэнергию на загазированном участке, прекращая добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившихся на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели работавший на одной из рабочих станций Краськов Г.А. и работавший на другом компьютере инженер-оператор.

Система «Девис Дерби» функционировала таким образом, что в случае фальсификации данных о концентрациях метана на одном из серверов или рабочих станций подлинные сведения оставались неизменными на других носителях информации. Из-за особенностей программного обеспечения системы, таким изменениям были подвержены лишь тренды, журналы тревог и событий за предшествующие сутки, что позволяло получить достоверные сведения о загазированиях в течение текущего дня, наблюдая реальную газовую обстановку на мониторе компьютера инженера-оператора АГК даже при внесении в базы данных ложных сведений с целью сокрытия превышений ПДК метана.

При эксплуатации системы «Девис Дерби» Краськов Г.А. был обязан, осуществляя руководство группой электрослесарей, обеспечить исправную работу АГЗ, правильное размещение элементов системы и соединение с коммутационной аппаратурой, немедленно устранять возникшие в ней неисправности с привлечением подчиненных, незамедлительно сообщать руководству шахты о случаях умышленного вывода из строя защитной аппаратуры, прекратить и запретить работы в выработках, забоях при обнаружении неисправности стационарной аппаратуры контроля содержания метана.Для надлежащего выполнения правил безопасности и функциональных обязанностей Краськов Г.А. в январе 2006 г. в научно-образовательном центре ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» прошел обучение по системе «Девис Дерби», её программному обеспечению, элементам поверхностного комплекса, распорядителю связи, барьерам искробезопасности, модему, серверным и рабочим станциям, инсталляции программного обеспечения и конфигурированию поверхностной системы компьютерной программы, обзору подземной системы, устройству контроллера и принципам его программирования, получив ДД.ММ.ГГГГ сертификат о прохождении занятий.

Он же ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевской подкомиссии, являющейся территориальной аттестационной комиссией, управления Ростехнадзора по Кемеровской области прошел аттестацию по промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Кроме того, Краськов Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение в центре подготовки кадров ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» по охране труда и промышленной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ – у специалистов компании «Девис Дерби» с присвоением квалификации администратора, руководителя работ по эксплуатации и обслуживанию системы с правом обучения работников эксплуатационных участков.

В ходе посещения последних занятий механик участка ВТБ изучил методы и средства контроля рудничной атмосферы, состав и структуру системы «Девис Дерби», назначение, устройство и принцип её действия, программное обеспечение, монтаж, эксплуатацию и обслуживание технических средств, элементов поверхностного комплекса, установку и настройку программного обеспечения, создание и корректировку мнемосхем, конфигурирование поверхностной системы.

С учетом этого Краськов Г.А., имея среднее профессиональное горное образование, проработав более 29 лет в угольной отрасли, а также около 2 лет на должности механика участка ВТБ, обладал достаточными знаниями основных законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, а также профессиональными навыками и опытом для надлежащего выполнения правил безопасности и должностных обязанностей.

Контроль за осуществлением Краськовым Г.А. мероприятий по АГЗ и обеспечением надлежащей работы системы «Девис Дерби» был возложен на его непосредственного руководителя ФИО26, являвшегося начальником участка ВТБ, и главного инженера – заместителя директора шахты ФИО27

Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при выполнении профессиональных обязанностей Краськов Г.А., относившийся к категории ИТР, действуя с целью извлечения выгод для себя в виде больших премиальных вознаграждений за высокие производственные показатели, которые могли быть получены только при обеспечении бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок, не только лично умышленно нарушал правила безопасности при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, но и совместно со своими руководителями по работе во главе с директором шахты ФИО1, ФИО27, ФИО26 участвовал в организации и систематическом нарушении этих правил.

В результате действий Краськова Г.А. и его руководителей, заключавшихся в сокрытии массовых и продолжительных загазирований метаном горных выработок, умышленном выводе из строя защитной аппаратуры системы «Девис Дерби» путем «шунтирования», а также внесения заниженных и ложных данных о газовой обстановке в сервер этой системы, которые осуществлялись ими лично или по их устным указаниям подчиненными работниками с целью достижения высоких производственных показателей, получения за это большей заработной платы и премий, в течение указанного периода времени в шахте складывалась устойчивая взрывоопасная обстановка, которая стала причиной произошедшей в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ аварии, сопровождавшейся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли, повлекшей гибель 110 человек и имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

Установка «шунтов» представляла собой подсоединение к системе «Девис Дерби» технических приспособлений, не предусмотренных проектной документацией, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах подземных выработок с той целью, чтобы в случаях превышений ПДК метана скрывать их и блокировать автоматическое отключение подземных электромеханизмов и принудительное отключение - с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование», как и внесение в компьютерную программу системы «Девис Дерби» ложных и заниженных данных о концентрации метана в подземных выработках, а также удаление сведений о загазированиях для их сокрытия, представляли собой повреждения в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которые влекли отклонение от режима технологического процесса, связанного с соблюдением требований безопасности.

В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований, на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

Эти действия перечисленных лиц были вызваны тем, что установленные на шахте планы и графики добычи угля, проходки горных выработок было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении правил безопасности, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих электромеханизмов при каждом превышении ПДК метана.

При этом Краськов Г.А., создавая опасную производственную ситуацию, заведомо знал, что внесение неисправностей в работу АГЗ путем установки «шунтов», а также ложных сведений о концентрации метана в тренды, журналы тревог и событий системы «Девис Дерби» представляет собой повреждение технических устройств, применяемых на взрывоопасном объекте, и влечет отклонение от безопасного режима технологического процесса, грубо нарушает нормы ПБ и его должностной инструкции.

Несмотря на это Краськов Г.А. не принял мер по предотвращению возможной аварии, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности вследствие недобросовестного к ним отношения, хотя мог предотвратить тяжкие последствия, предприняв соответствующие меры, тщательно и в полном объеме выполнив должностные обязанности.

При этом Краськов Г.А. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

После назначения ДД.ММ.ГГГГФИО1 на должность директора шахты Краськов Г.А. с целью сокрытия от контролирующих органов реальной газовой обстановки с указанным руководителем предприятия, ФИО27 и ФИО26 договорились о совместном сокрытии грубых нарушений ПБ, массовых и длительных превышений ПДК метана в подземных выработках, выводе из строя защитной аппаратуры системы «Девис Дерби» путем «шунтирования», внесении заниженных и ложных данных о газовой обстановке в сервер этой системы, в соответствующие журналы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии ДД.ММ.ГГГГ в подземных выработках шахты «Ульяновская» в результате нарушений ПБ Краськов Г.А. совместно с ФИО1, ФИО27 и ФИО26 допустил систематические и неснижаемые в течение длительного времени превышения ПДК метана, общее количество которых составило 89461 загазирование, зафиксированное системой «Девис Дерби», из которых:

4992 превышения за период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, 5013 – за июль 2006 г., 16170 – за август 2006 г., 9322 – за сентябрь 2006 г., 12146 – за октябрь 2006 г., 8671 – за ноябрь 2006 г., 7886 – за декабрь 2006 г., 7931 – за январь 2007 г., 5039 – за февраль 2007 г., 12291 – за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии.

Из них с момента приемки ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию лавы 50-11 бис зарегистрировано 13014 превышений ПДК метана, в том числе:

313 превышений – за ДД.ММ.ГГГГ, 157 – за ДД.ММ.ГГГГ, 253 – за ДД.ММ.ГГГГ, 602 – за ДД.ММ.ГГГГ, 999 – за ДД.ММ.ГГГГ, 262 – за ДД.ММ.ГГГГ, 569 – за ДД.ММ.ГГГГ, 995 – за ДД.ММ.ГГГГ, 154 – за ДД.ММ.ГГГГ, 447 – за ДД.ММ.ГГГГ, 259 – за ДД.ММ.ГГГГ, 36 – за ДД.ММ.ГГГГ, 453 – за ДД.ММ.ГГГГ, 381 – за ДД.ММ.ГГГГ, 1211 – за ДД.ММ.ГГГГ, 1190 – за ДД.ММ.ГГГГ, 880 – за ДД.ММ.ГГГГ, 831 – за ДД.ММ.ГГГГ, 971 – за ДД.ММ.ГГГГ, 788 – за ДД.ММ.ГГГГ, 688 – за ДД.ММ.ГГГГ, 519 – за ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии.

Для сокрытия перечисленных массовых загазирований от проверок контролирующих организаций Краськов Г.А. совместно с ФИО26 в конце августа – начале сентября 2006 г. при неустановленных обстоятельствах приобрели нелицензированную компьютерную программу «корректор».

Данная программа, не предусмотренная проектно-технической документацией для использования в системе «Девис Дерби», представляла собой файл, при запуске которого удалялись сведения обо всех превышениях ПДК метана, зафиксированных на трендах, в журналах тревог и событий в компьютерной базе сервера системы «Девис Дерби». В ходе использования она фальсифицировала данные о загазированиях, занижая до нормы подлинные данные о систематических, длительных превышениях ПДК метана в подземных выработках за периоды времени, предшествующие текущим на момент её запуска суткам.

После приобретения программы «корректор» Краськов Г.А. примерно в октябре 2006 г. поместил её для дальнейшего хранения и использования в папку с названием «К.Г.А», обозначающем его инициалы, на жестком диске компьютера рабочей станции системы «Девис Дерби».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в помещении операторской АГК, при осуществлении ежедневного контроля за работой системы «Девис Дерби» и газовой обстановкой, наблюдая тренды, журналы тревог и событий на мониторе рабочей станции, лично выявлял упомянутые выше массовые загазирования метаном.

В указанный период инженеры-операторы АГК регулярно устно сообщали Краськову Г.А. о том, что системой «Девис Дерби» фиксируются многочисленные превышения ПДК метана, несмотря на это работы в подземных выработках продолжаются, электронапряжение с подземных механизмов автоматически не отключается, что они со своего рабочего места также не могут принудительно его отключить с использованием компьютера рабочей станции, поскольку в ней эта функция заблокирована.

Тем самым, узнавая о систематических загазированиях в ходе личного просмотра данных на мониторах системы «Девис Дерби» и из сообщений инженеров-операторов, Краськов Г.А. выявлял не только превышения ПДК метана, но и случаи умышленного вывода из строя защитной аппаратуры путем установки в указанной системе «шунтов».

При этом Краськов Г.А. не сообщал в установленном порядке о загазированиях, неисправностях стационарной аппаратуры контроля содержания метана горному диспетчеру, соответствующему руководителю работ на смене, не прекращал работы.

Игнорируя эти нарушения он не только не выполнял действий, которые был обязан предпринимать для устранения взрывоопасных аварийных ситуаций, но и предпринимал активные действия по вмешательству в работу аппаратуры системы «Девис Дерби».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью сокрытия загазирований и «шунтирований» Краськов Г.А. в помещении операторской АГК на компьютере рабочей станции регулярно запускал программу «корректор», с помощью которой фальсифицировал и занижал до нормы подлинные данные о превышениях ПДК метана за определенные периоды времени, вносил ложные сведения о концентрациях метана на основной сервер автоматической системы, удалял зафиксированные в нём сведения о многочисленных фактах превышений ПДК метана.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 51 минуты по 15 часов 22 минуты Краськов Г.А. сфальсифицировал данные о превышениях ПДК метана в трендах и 28 журналах тревог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 19 минут по 13 часов 36 минут – в трендах и 121 журнале тревог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты – за 11, 12 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 28 минут – за 16 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 02 минуты – за 02, 03 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 08 минут – за 05, 06 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минуту – за 08 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 34 минут по 12 часов 35 минут – за 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 54 минуты – за 21, 22, 23, 24 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 43 минуты – за 26 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 14 минут по 15 часов 15 минут – за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минуты – за 08 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 53 минут по 14 часов 54 минуты – за 12, 13, 14 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 44 минут по 12 часов 45 минут – за 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 11, 12, 13, 14, 15, 16, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в периоды пребывания Краськова Г.А. в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его отсутствия по иным причинам в операторской АГК программу «корректор» запускали ФИО26, а также ДД.ММ.ГГГГ по их указаниям электрослесарь участка ВТБ Козявин О.Ю.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут эти лица сфальсифицировали данные о превышениях ПДК метана в трендах и журналах тревог за 29 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 32 минуты – за 05 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 09 минут – за 25, 26, 27, 28 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 08 минут – за 19 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут – за 23, 24, 25, 26, 27 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут – за 03, 04 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 34 минуты – за 11, 12, 13, 14 и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут – за 17 и ДД.ММ.ГГГГ.

Эти действия Козявина О.Ю. были вызваны тем, что Краськов Г.А. совместно с ФИО26 регулярно давали указания о сокрытии и фальсификации данных о загазированиях в шахте, угрожая в случае неисполнения их требований увольнением с работы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Краськов Г.А., находясь на промплощадке шахты, а также посещая подземные выработки, осуществляя ежедневный контроль за работой системы «Девис Дерби» и газовой обстановкой, наблюдая тренды, журналы тревог и событий на мониторе рабочей станции, лично выявлял систематические загазирования подземных выработок. Контролируя газовую обстановку имевшимся индивидуальным прибором эпизодического контроля метана «ШИ-11» и наблюдая показания многочисленных датчиков метана, он допускал имевшиеся во время его пребывания в подземных выработках систематические и неснижаемые в течение длительного времени превышения ПДК метана:

ДД.ММ.ГГГГ - 94 загазирования, из которых 94 - в действующей лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 9 загазирований, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ – 348 загазирований, из которых 334 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 198 загазирований, из которых 180 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 153 загазирования, из которых 16 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 17 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 27 загазирований, из которых 25 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1 загазирование;

ДД.ММ.ГГГГ - 37 загазирований, из которых 35 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 8 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 61 загазирование, из которых 48 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 255 загазирований, из которых 245 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1610 загазирований, из которых 1594 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 667 загазирований, из которых 605 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 154 загазирования, из которых 150 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 3 загазирования, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 61 загазирование, из которых 32 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 64 загазирования, из которых 8 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 41 загазирование, из которых 10 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 94 загазирования, из которых 52 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 143 загазирования, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 113 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 55 загазирований, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 14 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 24 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 37 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 144 загазирования, из которых 79 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 258 загазирований, из которых 47 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 631 загазирование, из которых 449 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 486 загазирований, из которых 249 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ – 1556 загазирований, из которых 1035 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 521 загазирование, из которых 432 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 160 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 831 загазирование, из которых 314 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 313 загазирований, из которых 282 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 81 загазирование, из которых 42 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 132 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 76 загазирований, из которых 14 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 139 загазирований, из которых 38 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 817 загазирований, из которых 556 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1017 загазирований, из которых 955 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 97 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 140 загазирований, из которых 6 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 482 загазирования, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 471 загазирование, из которых 143 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 237 загазирований, из которых 4 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 59 загазирований, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 136 загазирований, из которых 63 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 29 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 281 превышение ПДК метана;

ДД.ММ.ГГГГ - 221 загазирование, из которых 25 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 104 загазирования, из которых 12 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1244 превышения ПДК метана;

ДД.ММ.ГГГГ - 791 загазирование, из которых 28 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 257 загазирований, из которых 48 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 477 загазирований, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 568 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 431 загазирование, из которых 13 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 555 загазирований, из которых 23 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 705 загазирований, из которых 9 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 769 загазирований, из которых 18 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 872 загазирования, из которых 13 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 526 загазирований, из которых 16 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 616 загазирований, из которых 14 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 351 загазирование, из которых 7 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 656 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 712 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 110 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 307 загазирований, из которых 6 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 63 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 152 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 299 загазирований, из которых 32 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 320 загазирований, из которых 176 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 110 загазирований, из которых 5 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 520 загазирований, из которых 32 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 418 загазирований, из которых 49 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 249 загазирований, из которых 10 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 194 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 193 загазирования, из которых 12 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 165 загазирований, из которых 31 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 604 загазирования, из которых 202 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 199 загазирований, из которых 5 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 143 загазирования, из которых 10 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 123 загазирования, из которых 24 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 78 загазирований, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 298 загазирований, из которых 183 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 161 загазирование, из которых 36 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 153 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 257 загазирований, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 482 загазирования, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 804 загазирования, из которых - 267 в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 948 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 138 загазирований, из которых 5 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 289 загазирований, из которых 5 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 422 загазирования, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 127 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 76 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 92 загазирования, из которых 13 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 6 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 13 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 34 загазирования, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 108 загазирований, из которых 45 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 782 загазирования, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 141 загазирование, из которых 68 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 478 загазирований, из которых 9 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 841 загазирование, из которых 40 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 52 загазирования, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 404 загазирования, из которых 77 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 83 загазирования, из которых 45 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 58 загазирований, из которых 36 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 142 загазирования, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 67 загазирований, из которых 6 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 29 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 43 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 52 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 69 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 103 загазирования, из которых 7 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 113 загазирований, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 452 загазирования, из которых 6 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 726 загазирований;

ДД.ММ.ГГГГ - 262 загазирования, из которых 1 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 42 загазирования, из которых 8 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 130 загазирований, из которых 17 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ -321 загазирование;

ДД.ММ.ГГГГ - 653 загазирования, из которых 144 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 292 загазирования, из которых 3 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 74 загазирования;

ДД.ММ.ГГГГ - 29 загазирований, из которых 5 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 156 загазирований, из которых 36 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 544 загазирования, из которых 68 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 198 загазирований, из которых 77 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 313 загазирований, из которых 4 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 157 загазирований, из которых 2 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 602 загазирования, из которых 23 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 262 загазирования, из которых 153 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 995 загазирований, из которых 16 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 154 загазирования, из которых 65 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 447 загазирований, из которых 80 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1211 загазирований, из которых 318 - в лаве;

ДД.ММ.ГГГГ - 1190 загазирований, из которых 244 - в лаве.

При исполнении своих профессиональных обязанностей в перечисленные дни Краськову Г.А. стало известно как о загазированиях, так и об умышленном вмешательстве в автоматизированную систему контроля рудничной атмосферы, установке «шунтов» в системе «Девис Дерби», поскольку инженеры-операторы АГК регулярно сообщали ему о том, что, несмотря на многочисленные превышения ПДК метана работы в подземных выработках продолжаются, электронапряжение с подземных механизмов автоматически не отключается, что они со своего рабочего места не могут принудительно его отключить с использованием компьютера рабочей станции, поскольку в ней эта функция заблокирована «шунтированием».

Кроме того, в период с июня 2006 г. по ДД.ММ.ГГГГ Краськов Г.А. при выдаче нарядов в АБК и во время работы на промплощадке как лично, так и совместно с ФИО26 регулярно давал указания электрослесарям этого участка устанавливать и не противодействовать установке в системе «Девис Дерби» «шунтов» с целью сокрытия загазирований и блокирования обязательного отключения подземных электромеханизмов для проведения безостановочных горных работ.

При этом Краськов Г.А., как и ФИО26, угрожал электрослесарям участка ВТБ Козявину О.Ю., Собакину О.Н., Буту Д.И. увольнением с работы в случае невыполнения этих требований, в связи, с чем подчиненные, опасаясь исполнения угроз, выводили из строя защитную аппаратуру.

Так, Бут Д.И. во исполнение требований Краськова Г.А. в период с июня 2006 г. по февраль 2007 г. не менее 3 раз устанавливал «шунты» на клеммы контроллера системы «Девис Дерби» для имитации заниженных и ложных показаний датчика метана на время его замены, а электрослесарь того же участка Собакин О.Н. в период с сентября 2006 г. по начало марта 2007 г. не менее 4 раз устанавливал «шунты».

Тем самым они систематически блокировали функции указанной системы по автоматическому отключению электронапряжения, что создавало угрозу взрыва и наступления тяжких последствий.

Действуя с ведома Краськова Г.А., в 14 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И. внёс неисправность в систему «Девис Дерби», установив «шунт» на клеммы контроллера вместо датчика метана М2-10, контролировавшего на конвейерном штреке 50-11 бис газовую обстановку на вентиляционной струе воздуха, исходящей из лавы 50-11 бис, с целью имитации заниженных и ложных показаний концентрации метана на мониторе рабочей станции инженера-оператора АГК, блокировки функции автоматического отключения электронапряжения системой «Девис Дерби» и обеспечения бесперебойной добычи угля в лаве, где при работе добычного комбайна происходило обильное метановыделение, угрожавшее неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

После вмешательства в систему защиты Бут Д.И. доложил по телефону Краськову Г.А., который в связи с выходным днем находился по месту жительства, о выводе из строя защитной аппаратуры и установке «шунта» вместо отсутствующего датчика М2-10. При этом механик участка ВТБ согласился с действиями подчиненного и не воспрепятствовал умышленному вмешательству в систему АГК.

Кроме того, действуя по указанию Краськова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ Собакин О.Н. примерно с 11 часов 30 минут до 13 часов «зашунтировал» систему АГЗ, замкнув два провода контактов высоковольтной ячейки системы «Девис Дерби», тем самым заблокировав её функцию отключения в автоматическом режиме напряжения с подземных электромеханизмов в случае превышения ПДК метана в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках. Эти действия были обусловлены тем, чтобы не останавливать добычу угля на период удаления установленного Бутом Д.И. «шунта», что в 12 часов 32 минуты было произведено Собакиным О.Н.

Таким образом, в результате выполнения указаний Краськова Г.А. и установки Бутом Д.И. «шунта» с 14 часов 51 минуты ДД.ММ.ГГГГ до его удаления в 12 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ на мониторе рабочей станции в операторской АГК имитировались ложные показания датчика М2-10, которые указывали на практическое отсутствие этого газа в воздухе, исходящем из лавы 50-11 бис, а также была заблокирована функция системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению электронапряжения в случае загазирования этого участка, что угрожало аварией и гибелью людей.

В результате выполнения Собакиным О.Н. указания Краськова Г.А. примерно с 11 часов 30 минут до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ система «Девис Дерби» из-за «шунтирования» не могла автоматически, а инженер-оператор АГК – вручную с рабочего места отключить напряжение в подземных выработках шахты в случае загазирования на данном участке и угрозе аварии.

Из-за отсутствия в указанные периоды времени контроля за газовым режимом на исходящей из лавы 50-11 бис вентиляционной струе воздуха, часть которой попадала в монтажную камеру 50-15, в этой камере сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Краськов Г.А., будучи обязанным контролировать правильность размещения и нормальное функционирование датчиков метана, не обеспечил отображение на мнемосхеме в компьютерной программе системы «Девис Дерби» и на рабочей станции инженера-оператора АГК датчика метана М4-7, местонахождение которого в период с 00 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ не было определено, что привело к недостаточной газовой защищенности горных выработок.

Он же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте дал устное указание установить «шунт» вместо датчика метана М4-7. В результате исполнения этого распоряжения был установлен «шунт», который имитировал показания указанного датчика в период с 00 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ и вносил ложные данные о газовой обстановке в систему «Девис Дерби».

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на промплощадке шахты Краськов Г.А., являясь ответственным за нормальное функционирование системы АГК и надлежащую настройку датчиков метана, не обеспечил должную уставку срабатывания датчика метана М3-7, расположенного на входящей в монтажную камеру 50-15 вентиляционной струе воздуха, в 0,5 % и не давал указания подчиненным электрослесарям о необходимой перенастройке этого датчика с учетом начала работ по расширению монтажной камеры.

С ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере 50-15 начались работы по расширению с использованием комбайна, при отбойке угля которым она стала очистной выработкой, в связи, с чем содержание метана во входящей струе воздуха не должна была превышать 0,5 %.

Однако Краськов Г.А. нарушил это требование безопасности, в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии ДД.ММ.ГГГГ уровень тревоги на датчике М3-7 им был настроен на 1 % вместо положенного 0,5 %.

С ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии ДД.ММ.ГГГГ датчик М3-7 фиксировал постоянное неснижаемое превышение ПДК метана от 0,5% до 1%, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента аварии этим датчиком были отмечены систематические превышения ПДК метана свыше 1%: ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 28 минут зафиксирована концентрация метана в 1,04%, 04 часа 59 минут - 1,05%, 19 часов 34 минуты - 1,14%, 23 часа 11 минут - 1,15%, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 49 минут - 1,08%, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 28 минут - 1,08 %, 10 часов 00 минут - 1,03 %, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 28 минут - 1,04%, 06 часов 56 минут – 1,01%.

В результате настройки Краськовым Г.А. не соответствующей правилам безопасности уставки срабатывания датчика не было обеспечено безопасное содержание метана в воздухе, поступающем в монтажную камеру 50-15, а система «Девис Дерби» не могла автоматически отключать напряжение с подземных электромеханизмов при превышениях концентрации метана свыше 0,5%, вследствие чего в монтажной камере 50-15 сформировалась устойчивая взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси, которая ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Краськов Г.А. способствовал созданию в подземных выработках взрывоопасной ситуации тем, что допустил массовые и продолжительные загазирования и «шунтирования» системы «Девис Дерби», не принимал мер по устранению этих нарушений ПБ, не обеспечил надлежащую работу датчиков метана и других элементов этой системы, систематически давал незаконные указания подчиненным электрослесарям о выводе из строя стационарной системы газовой защиты путем установки «шунтов», систематически вносил неисправности в работу АГЗ, лично запускал и давал указания подчиненным о запуске в компьютерной базе указанной системы приобретенной им программы «корректор», которая занижала показания датчиков о концентрации метана в горных выработках до нормальных значений, а также удаляла сведения о загазированиях, многократно повреждал технические устройства, применяемые на взрывоопасном объекте, что влекло отклонение от безопасного режима технологического процесса.

При этом Краськов Г.А. безразлично относился к тому, что ИТР и другими работниками шахты не принимаются меры по устранению опасных производственных ситуаций, предусмотренные правилами безопасности, в установленном порядке не уведомляется соответствующий руководитель работ и горный диспетчер, не ведется учет загазирований и инцидентов на шахте, не проводится техническое расследование и анализ причин их возникновения, органы Ростехнадзора не уведомляются об аварийных ситуациях, не принимаются меры по устранению выявленных причин и профилактике подобных опасных ситуаций, грозящих взрывом и человеческими жертвами.

Будучи осведомленным об этих грубых нарушениях, Краськов Г.А. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающих жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

Для предотвращения указанной аварии он, будучи механиком участка ВТБ, имея реальную возможность, должен был предпринять следующие действия, предусмотренные ПБ, его должностными инструкциями и трудовым договором: прекратить и запретить работы в выработках и забоях при нарушении пылегазового режима, работы АГЗ, выявлении неисправностей в стационарной аппаратуре системы «Девис Дерби»; в установленном порядке сообщить руководителю работ на смене или горному диспетчеру о «шунтировании» и других случаях умышленного вывода из строя защитной аппаратуры, неисправности оборудования, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии; следовать требованиям должностных обязанностей и выполнять те работы, которые не нарушают ПБ, не способствуют возникновению аварийной ситуации и наступлению тяжких последствий; не давать указаний подчиненным работникам о нарушении ПБ; контролировать эксплуатацию контрольно-измерительной аппаратуры по шахте, проверять точность показаний аппаратуры АГЗ и обеспечить её нормальное функционирование; контролировать правильность размещения защитной аппаратуры в выработках и обеспечить соответствующее соединение её с коммутационной аппаратурой; строго соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

В случае выполнения Краськовым Г.А. этих действий по устранению опасной производственной ситуации в шахте были бы приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ должна была нормализоваться пылегазовая обстановка в монтажной камере 50-15 и других участках.

Кроме того, при надлежащем реагировании руководством шахты на сообщение Краськова Г.А. об опасностях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением Краськовым Г.А. правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Краськов Г.А., при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 2.1, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.12, 2.13, 2.15, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 5.1, 5.2 своей должностной инструкции, а также п. 2.2.1, 2.2.4, 2.2.7 трудового договора, в нарушение требований:

ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на таком объекте, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал требования промышленной безопасности, допускал грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не сообщил об опасностях непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру (п.86), в результате чего не были своевременно информированы органы Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, не проведены регистрация и расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

противодействовал ведению учета аварий и инцидентов на шахте, техническому расследованию и анализу причин их возникновения, принятию мер по устранению выявленных причин и профилактике подобных аварийных ситуаций (п.54),

не остановил работы при обнаружении неисправностей стационарной аппаратуры контроля содержания метана, не запретил нахождение работников в горных выработках, состояние которых представляло опасность для жизни и здоровья работников, а рабочие места и производственные процессы не отвечали требованиям ПБ, не дал указаний по выводу людей, находящихся в опасной зоне, на свежую струю воздуха, закрещиванию выработок, снятию напряжения с электрооборудования участков, не принял мер по улучшению качества воздуха и снижению концентрации метана до установленной нормы (п.15, 93, 232, 269, 307 311),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ (п.7, 13),

допустил эксплуатацию электрооборудования и аппаратуры, не соответствующих требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п.58),

давал указания о внесении изменений в конструкцию оборудования и защиты, влияющих на показатели безопасности, а также самовольно вносил такие изменения (п.59),

допустил, что автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п.306),

допустил отсутствие датчика концентрации метана М2-10 и установку вместо него «шунта» в 14 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ, а также датчика М4-7 с 00 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем контроль метана осуществлялся не во всех горных выработках газовых шахт, где может выделяться или накапливаться этот газ, не сообщил об обнаруженных неисправностях стационарной аппаратуры контроля содержания метана горному диспетчеру и не прекратил работы (п.307),

допустил несоответствие установленным нормам концентрации метана в воздухе, подаваемом в монтажную камеру 50-15, поскольку уровень тревоги на датчике М3-7, расположенном на входящей в указанную камеру вентиляционной струе воздуха, с нарушением правил безопасности был установлен на 1 % вместо положенных 0,5 %, в связи, с чем не было обеспечено допустимое содержание метана в поступающей туда струе воздуха (п.231, 268);

«Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил надлежащую работу стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана, в том числе - при сигнализации и выдаче команд на отключение для средств контроля метана, отключение электроэнергии при соответствующей уставке на концентрацию метана (п.22, 151, 153);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим руководителям предприятия (п. 9).

Вследствие того, что Краськов Г.А. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представлявшие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, скрывал, недобросовестно исполнив свои должностные обязанности, хотя в силу наличия достаточных профессиональных знаний и опыта, большого стажа работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, 19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, создалась взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

Работавший в угольной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ после окончания ДД.ММ.ГГГГ среднего профессионально-технического училища и присвоения квалификации «электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин 3 разряда», Козявин О.Ю. на основании приказа директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») К от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу подземным электрослесарем 5 разряда на участок вентиляции и техники безопасности (далее - ВТБ) указанной шахты.

С учетом большого стажа работы и профессионального опыта на основании приказа директора шахты «Ульяновская» -к от ДД.ММ.ГГГГ на Козявина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ возложено руководство бригадой электрослесарей участка ВТБ.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

Козявин О.Ю. в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с директором шахты «Ульяновская», был обязан: подчиняться непосредственно начальнику участка ВТБ (п.2.1), выполнять монтаж, демонтаж, ремонт, наладку, опробование и сдачу в эксплуатацию элементов электронной техники, энергоснабжения, автоматизации и дистанционного управления, оборудованных устройствами централизованного контроля пылегазового режима, в комплексных высоковольтных распределительных устройствах подстанций (п.2.2.1), добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне и точно выполнять свои трудовые обязанности, должностную инструкцию (п.2.2.2), соблюдать нормы, правила, инструкции и требования законодательных актов по безопасности работ (п.2.2.4), немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любой ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей (п.2.2.7), не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям, за исключением случаев, когда такие работы необходимы для предотвращения возможной аварии или угрозы жизни людей (п.3.2).

Кроме того, в соответствии с данным договором Козявину О.Ю. установлены доплаты в виде премий за производственные показатели в зависимости от объема добычи угля, проведения горных выработок (п.5.4).

В соответствии с инструкцией по охране труда электрослесаря подземного по обслуживанию аппаратуры аэрогазового контроля (далее – АГК) участка ВТБ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором шахты «Ульяновская», с которой Козявин О.Ю. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям (п.1.6), обо всех случаях неисправности оборудования, приспособлений и инструментов, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, сообщить непосредственно руководителю работ на смене или горному диспетчеру (п.1.7), проводить ежесуточный осмотр и проверку исправности аппаратуры системы АГК, кабельных линий в целях выявления нарушений целостности корпусов датчиков, кабелей, надежности, наличия пломб, правильности расположения датчиков в выработке, проверку действия сигнализации и выдачу команд на отключение датчиков метана (п.3.1.1), проводить ежемесячную проверку точности показаний и срабатывания с помощью контрольных смесей (п.3.1.2), осуществлять замену вышедшего из строя оборудования, выполнять работы, связанные с оперативным устранением неисправностей, зафиксированных диспетчером шахты, и действовать по его указаниям (п.3.3.5), при обнаружении содержания метана выше нормы, а также тенденции его роста за короткий промежуток времени отключать электроэнергию с забойных механизмов, выйти на свежую струю и сообщить об этом лицу надзора, горному диспетчеру шахты (п.4.4).

При осуществлении профессиональной деятельности на указанном взрывоопасном производственном объекте Козявин О.Ю. был обязан соблюдать требования:

ст.1 и ч.1 ст.9, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 12, 7, 13, 15, 54, 58, 59, 86, 93, 232, 231, 268, 269, 306, 307, 308, 311 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПБ):

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», п. 9, п.3, 14,

пунктов 22, 151, 153 «Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 14.4, 14.5 «Регламента по вводу в эксплуатацию и обслуживанию автоматизированной системы контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» на филиалах ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора угольной компании.

Таким образом, Козявин О.Ю., чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, и на промплощадке шахты «Ульяновская», в соответствии со своими профессиональными обязанностями был обязан строго соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов при ведении горных работ на этом опасном производственном объекте, предусмотренные указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

На шахте «Ульяновская» для осуществления АГК в горных выработках, определения концентраций метана и других параметров с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием - автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» (далее – система «Девис Дерби»), поверхностный комплекс которой принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ.

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие, которые в случае превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) этого газа подавали сигнал системе «Девис Дерби», автоматически отключавшей электроэнергию на загазированном участке, прекращая добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившегося на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели инженер-оператор, а также другие работники этого участка.

Система «Девис Дерби» функционировала таким образом, что в случае фальсификации данных о концентрациях метана на одном из серверов или рабочих станций подлинные сведения оставались неизменными на других носителях информации. Из-за особенностей программного обеспечения системы, таким изменениям были подвержены лишь тренды, журналы тревог и событий за предшествующие сутки, что позволяло получить достоверные сведения о загазированиях в течение текущего дня, наблюдая реальную газовую обстановку на мониторе компьютера инженера-оператора АГК даже при внесении в базы данных ложных сведений с целью сокрытия превышений ПДК метана.

При эксплуатации системы «Девис Дерби» Козявин О.Ю., будучи бригадиром электрослесарей участка ВТБ, был обязан при обнаружении неисправности стационарной аппаратуры контроля содержания метана немедленно сообщить об этом горному диспетчеру и прекратить работу, а также доложить руководителю или горному диспетчеру обо всех случаях неисправности защитной аппаратуры, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, превышении ПДК метана, при тенденции его роста за короткий промежуток времени отключить электроэнергию с забойных механизмов и выйти на свежую струю, проводить ежесуточный осмотр и проверку элементов этой аппаратуры для выявления нарушений, устранять неполадки.

Козявин О.Ю., имея среднее профессиональное горное образование, проработав свыше 14 лет в угольной отрасли, пройдя в январе 2006 г. обучение в научно-образовательном центре ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» по системе «Девис Дерби», её программному обеспечению, монтажу элементов поверхностного комплекса, инсталляции программного обеспечения и конфигурированию программы поверхностного компьютерного комплекса, обзору подземной системы, устройство модулей распределительного контролера и принципы его программирования, с вручением ДД.ММ.ГГГГ сертификата об окончании указанного курса занятий, обладал достаточными знаниями основных законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, а также профессиональными навыками и опытом для надлежащего выполнения правил безопасности.

Однако, при исполнении своих профессиональных обязанностей Козявин О.Ю., выполняя незаконные устные распоряжения своих непосредственных руководителей – начальника участка ВТБ ФИО26 и механика этого участка Краськова Г.А., умышленно нарушил правила безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте, в результате чего в подземных выработках сложилась устойчивая взрывоопасная обстановка, которая стала причиной произошедшей на шахте «Ульяновская» в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ аварии, сопровождавшейся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли, повлекшей гибель 110 человек и имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

На указанной шахте Функ А.И. с момента его назначения ДД.ММ.ГГГГ на должность директора этого предприятия совместно с главным инженером – первым заместителем директора ФИО27, ФИО26 и Краськовым Г.А. организовали систематические нарушения правил безопасности по сокрытию загазирований и другие, в том числе – умышленный вывод из строя защитной аппаратуры системы «Девис Дерби» путем «шунтирования», а также внесение заниженных и ложных данных о газовой обстановке в сервер этой системы, которые осуществлялись ими лично или по их устным указаниям подчиненными работниками вплоть до произошедшей ДД.ММ.ГГГГ аварии с целью достижения высоких производственных показателей и получения за это большей заработной платы и премий.

Допущенные этими руководителями нарушения были вызваны тем, что установленные на шахте планы и графики добычи угля, проходки горных выработок, от выполнения которых зависели размеры премий, было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении ПБ, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих и проходческих электромеханизмов при каждом превышении ПДК метана.

Во исполнение упомянутых намерений ФИО26 и Краськов Г.А. регулярно давали подчиненным электрослесарям участка ВТБ, в том числе Козявину О.Ю., указания устанавливать и не противодействовать установке в подземной части системы «Девис Дерби» «шунтов», не предусмотренных проектной документацией технических приспособлений, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах с той целью, чтобы при превышениях ПДК метана скрывать эти загазирования, блокировать обязательное автоматическое отключение подземных электромеханизмов, а также принудительное отключение с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование», как и внесение в компьютерную программу системы «Девис Дерби» ложных и заниженных данных о концентрации метана в подземных выработках для сокрытия загазирований, представляли собой повреждения в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которые влекли отклонение от режима технологического процесса, связанного с соблюдением требований безопасности работ. В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований, на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

При этом указанные руководители участка ВТБ высказывали подчиненным угрозы увольнением с работы в случае невыполнения подобных требований.

Козявин О.Ю., получая такие распоряжения и действуя с целью сохранения благоприятных рабочих отношений со своими непосредственными руководителями и, тем самым, желая избежать конфликтной ситуации, опасаясь увольнения, а также для извлечения выгод для себя в виде больших премиальных вознаграждений за высокие производственные показатели, которые могли быть получены только при бесперебойной добыче угля и проходке горных выработок, умышленно нарушил правила безопасности на взрывоопасном объекте, проигнорировал требования трудового договора, инструкции по охране труда электрослесаря, не предпринял действий, которые мог и должен был выполнять в силу возложенных на него обязанностей, не принял мер по устранению аварийной обстановки, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности.

Создавая опасную производственную ситуацию, он заведомо знал, что внесение неисправностей в работу АГЗ путем установки «шунтов», а также ложных сведений о концентрации метана в тренды, журналы тревог и событий системы «Девис Дерби» представляет собой повреждение технических устройств, применяемых на взрывоопасном объекте, и влечет отклонение от безопасного режима технологического процесса, грубо нарушает многочисленные нормы ПБ и противоречит его профессиональным обязанностям.

Несмотря на это Козявин О.Ю. не принял мер по предотвращению возможной аварии, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности вследствие недобросовестного к ним отношения, хотя мог предотвратить тяжкие последствия, предприняв соответствующие меры, тщательно и в полном объеме выполнив должностные обязанности.

При этом Козявин О.Ю. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

Примерно в 07 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании АБК Козявин О.Ю. в присутствии электрослесаря участка ВТБ Собакина О.Н. получил от Краськова Г.А. наряд на обслуживание аппаратуры АГЗ. При этом механик участка дал устное указание о замене установленного накануне электрослесарем Бутом Д.И «шунта» надлежащим датчиком концентрации метана М2-10, который должен был располагаться в подземных выработках на исходящей из лавы 50-11 бис вентиляционной струе воздуха.

В ходе замены Краськов Г.А. запретил отключить электроснабжение с подземных электромеханизмов в указанной лаве, что нарушало требование ПБ, согласно которому снятие напряжения при работе с подземными электроустановками являлось обязательным, поскольку создавало опасную производственную ситуацию из-за отсутствия контроля за газовой обстановкой в момент замены прибора, что предполагало возможность неконтролируемого загазирования, взрыва и гибели людей.

Тем самым Краськов Г.А. поручил Козявину О.Ю. и Собакину О.Н. на период замены датчика М2-10 установить «шунт» в высоковольтной ячейке системы «Девис Дерби», подающей напряжение на механизмы в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка, с целью блокировки функции автоматического отключения электроэнергии защитной аппаратурой и обеспечения бесперебойной добычи угля в этой лаве в случае загазирования.

После получения наряда Козявин О.Ю. от вызвавшего его в другое помещение ФИО26, исполнявшего с ДД.ММ.ГГГГ обязанности главного инженера шахты, до этого работавшего начальником участка ВТБ, получил устное указание проследовать в помещение операторской АГЗ и внести ложные сведения о концентрации метана в тренды, журналы тревог и событий системы «Девис Дерби» на её основном сервере с целью удаления имевшихся сведений о многочисленных превышениях ПДК метана за 17 и ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО26 объяснил необходимость фальсификации данных о загазированиях тем, что ожидается прибытие представителей иностранной компании и контролирующих структур, которые могут проверить тренды за предыдущие дни.

Козявин О.Ю., осознавая, что планируемое действие грубо нарушает правила безопасности и противоречит требованиям его профессиональных обязанностей, согласился выполнить указанное распоряжение.

При этом исполнявший обязанности главного инженера шахты объяснил, что для внесения ложных данных необходимо использовать компьютерную программу «корректор», находящуюся в компьютере рабочей станции, вручив при этом Козявину О.Ю. лист бумаги с пояснительными записями о месте нахождения соответствующего файла для получения к нему доступа.

Нелицензированная программа «корректор», приобретенная ранее ФИО26 и Краськовым Г.А. для указанной цели, не предусмотренная проектно-технической документацией для использования в системе «Девис Дерби», представляла собой файл, при запуске которого удалялись сведения обо всех превышениях ПДК метана, зафиксированные на трендах, в журналах тревог и событий в компьютерной базе основного сервера системы, занижались до нормы подлинные данные о загазированиях за периоды времени, предшествующие текущим на момент её запуска суткам.

Примерно в 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Козявин О.Ю., прибыв на промплощадку, позвонил по телефону работавшему накануне и не находившемуся в этот день на рабочем месте Буту Д.И., который сообщил ему о том, что ДД.ММ.ГГГГ установил «шунт» вместо датчика М2-10.

Этот «шунт» был установлен в системе защиты с целью блокировки в случае превышения ПДК метана функции автоматического отключения электронапряжения и обеспечения бесперебойной добычи угля на указанном участке, где из-за работы добычного комбайна происходило обильное метановыделение, угрожавшее неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

Далее Козявин О.Ю. для исполнения полученного от ФИО26 распоряжения примерно в 09 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ прибыл в операторскую АГК, где находилась инженер-оператор ФИО29, которая на мониторе рабочей станции продемонстрировала ему тренды за текущее время, в которых фиксировалось устойчивое превышение ПДК метана на датчике М1-7, расположенном на исходящей из монтажной камеры 50-15 струе воздуха, длившееся постоянно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и доходившие в момент появления там данного электрослесаря до 1,23 % при норме в 1 %, а также происходившее в 09 часов 36 минут загазирование на датчике М3-10, расположенном на исходящей струе воздуха лавы 50-11 бис, доходившее до 1,03% при норме 1%, что являлось недопустимым и угрожало жизни и здоровью людей.

Козявин О.Ю., обнаружив на мониторе рабочей станции указанные превышения ПДК метана, сопровождавшиеся звуковым сигналом в виде сирены, также свидетельствующим о текущих загазированиях подземных выработок, убедился в возникновении опасной производственной ситуации, которая может привести к воспламенению метана и взрыву.

Проигнорировав выявленные нарушения, Козявин О.Ю. с целью сокрытия происходивших 17 и ДД.ММ.ГГГГ систематических и неснижаемых в течение длительного времени загазированиях, следуя изложенным в предоставленной ФИО26 записке указаниям, обнаружил в компьютере рабочей станции файл с программой «корректор».

В 09 часов 37 минут Козявин О.Ю. запустил обнаруженную программу в системе «Девис Дерби» и удалил на трендах, в журналах тревог и событий компьютерной базы на основном сервере зафиксированные в них сведения о 788 фактах загазирования за ДД.ММ.ГГГГ и 688 - за ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего внес сфальсифицированные сведения о якобы нормальной газовой обстановке в эти дни.

При этом он, обнаружив на мониторе рабочей станции указанные превышения ПДК метана, общее количество которых за два предыдущих дня составило 1476 случаев загазирования, убедился в том, что опасная производственная ситуация, угрожающая взрывом в подземных выработках и многочисленными жертвами продолжается в течение длительного времени, более двух суток.

Из сообщения ФИО29, а также при ознакомлении в ходе фальсификации данных о газовой обстановке с трендами системы «Девис Дерби» за 17, 18 и ДД.ММ.ГГГГ Козявин О.Ю. узнал о массовых превышениях ПДК метана и о том, что работы в подземных выработках несмотря на загазирования продолжаются, электронапряжение с подземных механизмов автоматически не отключается и инженер-оператор со своего рабочего места также не может принудительно его отключить с использованием компьютера рабочей станции, поскольку в ней эта функция заблокирована, что указывало на «шунтирование» и умышленный вывод из строя защитной аппаратуры.

Далее Козявин О.Ю., не предприняв никаких мер по устранению опасной производственной ситуации, направился в помещение участка ВТБ, где примерно в 10 часов того же дня он с Собакиным О.Н. договорился о том, что указание Краськова Г.А. о замене установленного накануне Бутом Д.И. «шунта» датчиком М2-10 исполнит Собакин О.Н.

После чего Козявин О.Ю. для осуществления контроля газового режима спустился в подземные выработки и прибыл в монтажную камеру 50-15, где комбайном проводились работы по её расширению.

Примерно в 12 часов 10 минут Козявин О.Ю. при проверке датчика М1-7, расположенного на исходящей струе воздуха из указанной монтажной камеры, обнаружил на нем показания о превышении ПДК метана, составлявшие 1,07 % при норме в 1 %, а также то, что несмотря на это загазирование электронапряжение в выработке не отключилось и находившийся там комбайн продолжает работать, что указывало на блокирование системы «Девис Дерби» путем «шунтирования».

Для обнаружения предполагаемого «шунта» Козявин О.Ю. проследовал к групповому пускателю, который предназначен для подачи электроэнергии на механизмы, расположенные в монтажной камере 50-15 и выявил в нем на реле пускателя закрепленный «шунт» в виде фрагмента медной проволоки, который не позволял отключать напряжение с электромеханизмов, расположенных в монтажной камере 50-15, где комбайном проводились работы по её расширению в условиях превышения ПДК метана.

Примерно в 12 часов 30 минут, удалив поставленный неустановленным лицом «шунт», Козявин О.Ю. убедился в восстановлении функции системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению электронапряжения при загазировании, после чего поднялся на поверхность, где, продолжая игнорировать ставшие ему известными достоверные данные о нарушениях правил безопасности на взрывоопасном объекте, грозящих аварией и тяжкими последствиями, скрыл их от руководства шахты, не предпринял никаких мер по прекращению работ и предотвращению взрыва и человеческих жертв.

Таким образом, Козявин О.Ю., узнав ДД.ММ.ГГГГ об умышленном повреждении технических устройств в системе «Девис Дерби» путем «шунтирования» от Краськова Г.А. и Бута Д.И., в ходе посещения операторской АГК, лично обнаружив «шунт», а также удостоверившись в происходивших с 17 по ДД.ММ.ГГГГ массовых загазированиях подземных выработок, в том числе – в момент его пребывания в операторской АГК в 09 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, проигнорировал эти сведения о повреждении автоматической системы защиты и превышениях ПДК метана, не принял обязательных для исполнения мер, предусмотренных правилами безопасности и функциональными обязанностями для предотвращения аварии, и тем самым создал в подземных выработках взрывоопасную аварийную ситуацию.

Помимо этого, действуя вопреки требованиям данных документов, он в компьютерной базе автоматической системы защиты удалил объективные данные о массовых загазированиях, внес заниженные и ложные сведения о концентрации метана с целью сокрытия систематических превышений ПДК этого газа в подземных выработках и тем самым повредил техническое устройство, осуществляющее автоматический контроль за рудничной атмосферой.

При этом Козявин О.Ю. безразлично относился к тому, что ИТР и другими работниками шахты не принимаются меры по устранению опасных производственных ситуаций, предусмотренные правилами безопасности, в установленном порядке не уведомляется соответствующий руководитель работ и горный диспетчер, не ведется учет загазирований и инцидентов на шахте, не проводится техническое расследование и анализ причин их возникновения, органы Ростехнадзора не уведомляются об аварийных ситуациях, не принимаются меры по устранению выявленных причин и профилактике подобных опасных ситуаций, грозящих взрывом и человеческими жертвами.

Будучи осведомленным об этих грубых нарушениях, Козявин О.Ю. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающих жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

Для предотвращения аварии Козявин О.Ю., будучи бригадиром электрослесарей участка ВТБ, имея реальную возможность, должен был предпринять следующие действия, предусмотренные ПБ и его профессиональными обязанностями: при выявлении неисправностей в стационарной аппаратуре системы «Девис Дерби» прекратить подземные работы на соответствующем участке; в установленном порядке сообщить руководителю работ на смене или горному диспетчеру о «шунтировании» и других случаях неисправности оборудования, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии; отказаться выполнять указания о производстве работ, создающих угрозу взрыва и гибели людей; следовать требованиям трудового договора, инструкции по охране труда электрослесаря и выполнять те работы, которые относятся к его профессиональным обязанностям, не нарушают ПБ, не способствуют возникновению аварийной ситуации и наступлению тяжких последствий; при обнаружении загазирований немедленно сообщить об этом ИТР или горному диспетчеру, вывести рабочих на свежую струю, закрестить выработку и снять напряжение с электрооборудования; заменить в установленном порядке вышедшее из строя оборудование и надлежащим образом устранить неисправности; строго соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

В случае выполнения Козявиным О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ этих действий по устранению опасной производственной ситуации в шахте были бы приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, в результате чего должна была нормализоваться пылегазовая обстановка в монтажной камере 50-15 и других участках.

Кроме того, при надлежащем реагировании руководством шахты на сообщение Козявина О.Ю. об опасностях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением Козявина О.Ю. правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Козявин О.Ю. при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 1.6, 1.7, 3.1.1, 3.1.2, 3.3.5, 4.4 своей должностной инструкции, а также п. 2.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.7, 3.2 трудового договора, в нарушение требований:

ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на таком объекте, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал требования промышленной безопасности, допускал грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

будучи бригадиром, не прекратил работы при обнаружении неисправностей стационарной аппаратуры контроля содержания метана, не обеспечил контроль метана во всех горных выработках, где может выделяться или накапливаться этот газ (п.307),

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не сообщил об опасностях в установленном порядке непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру (п.86), в результате чего не были своевременно информированы органы Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, не проведены регистрация и расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

тем самым также противодействовал ведению учета аварий и инцидентов на шахте, техническому расследованию и анализу причин их возникновения, принятию мер по устранению выявленных причин и профилактике подобных аварийных ситуаций (п.54),

не обеспечил соответствие требованиям ПБ рабочих мест и производственных процессов в шахте (п.15),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ (п.7, 13),

допустил эксплуатацию электрооборудования, не соответствующего требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п.58),

самовольно внес изменения в конструкцию оборудования и защиты, влияющие на показатели безопасности (п.59),

допустил, что автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п.306),

не принял мер по запрету нахождения людей и производства работ в подземных выработках, состояние которых представляет опасность для людей (п.93);

путем установки «шунтов» способствовал неконтролируемому загазированию подземных выработок, в результате чего не были приняты меры к остановке горных работ, немедленному выводу людей на свежую струю, по снижению концентрации газа до установленной нормы, разгазированию, закрещению выработок, снятию напряжения с электрооборудования, при обнаружении в выработках опасных концентраций метана (п.231, 232, 268, 269);

«Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил надлежащую работу стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана, в том числе - при сигнализации и выдаче команд на отключение для средств контроля метана, отключение электроэнергии при соответствующей уставке на концентрацию метана (п.22, 151, 153);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим руководителям предприятия (п. 9);

«Инструкции по безопасному производству работ в подземных электроустановках», проводил работы в подземных электроустановках без снятия напряжения (п.3,14).

Вследствие того, что Козявин О.Ю. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представляющие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, недобросовестно исполнив рабочие обязанности, хотя в силу наличия достаточных профессиональных знаний и опыта, большого стажа работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, 19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, сложилась взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

Работавший в угольной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ после окончания ДД.ММ.ГГГГ среднего профессионально-технического училища и присвоения квалификации «электрослесарь подземный 3 разряда», Собакин О.Н. на основании приказа директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») К от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу подземным электрослесарем 4 разряда на участок вентиляции и техники безопасности (далее - ВТБ) указанной шахты.

Приказом директора шахты «Ульяновская» -к от ДД.ММ.ГГГГ Собакин О.Н. переведен подземным электрослесарем 5 разряда того же участка.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

Собакин О.Н. в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с директором шахты «Ульяновская», был обязан: подчиняться непосредственно начальнику участка ВТБ (п.2.1); выполнять монтаж, демонтаж, ремонт, опробование, сдачу в эксплуатацию и техническое обслуживание насосных, углесосных установок, воздуховодов, противопожарных и дегазационных трубопроводов, вентиляторов частичного проветривания, оборудования для нагнетания воды в пласт, средств сигнализации и освещения, распределительных шкафов и коробок, телефонного и электрического оборудования, выполнять другие работы аналогичной сложности под руководством электрослесаря более высокой квалификации (п.2.2.1); добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне и точно выполнять свои трудовые обязанности, должностную инструкцию (п.2.2.2); соблюдать нормы, правила, инструкции и требования законодательных актов по безопасности работ (п.2.2.4); немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любой ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей (п.2.2.7); не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям, за исключением случаев, когда такие работы необходимы для предотвращения возможной аварии или угрозы жизни людей (п.3.2).

Кроме того, в соответствии с данным договором Собакину О.Н. установлены доплаты в виде премий за производственные показатели в зависимости от объема добычи угля, проведения горных выработок (п.5.4).

В соответствии с инструкцией по охране труда электрослесаря подземного по обслуживанию аппаратуры аэрогазового контроля (далее – АГК) участка ВТБ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором шахты «Ульяновская», с которой Собакин О.Н. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям (п.1.6), обо всех случаях неисправности оборудования, приспособлений и инструментов, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, сообщить непосредственно руководителю работ на смене или горному диспетчеру (п.1.7), проводить ежесуточный осмотр и проверку исправности аппаратуры системы АГК, кабельных линий в целях выявления нарушений целостности корпусов датчиков, кабелей, надежности, наличия пломб, правильности расположения датчиков в выработке, проверку действия сигнализации и выдачу команд на отключение датчиков метана (п.3.1.1), проводить ежемесячную проверку точности показаний и срабатывания с помощью контрольных смесей (п.3.1.2), осуществлять замену вышедшего из строя оборудования, выполнять работы, связанные с оперативным устранением неисправностей, зафиксированных диспетчером шахты, и действовать по его указаниям (п.3.3.5).

При осуществлении профессиональной деятельности на указанном взрывоопасном производственном объекте Собакин О.Н. был обязан соблюдать требования:

ст.1 и ч.1 ст.9, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 12, 7, 13, 15, 54, 58, 59, 86, 93, 232, 231, 268, 269, 306, 307, 308 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПБ):

пунктов 22, 151, 153 «Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 14.4, 14.5 «Регламента по вводу в эксплуатацию и обслуживанию автоматизированной системы контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» на филиалах ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора угольной компании,

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», п. 9, п.3, 14 которой предусматривает работы в подземных электроустановках со снятием напряжения.

Таким образом, Собакин О.Н., чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, и на промышленной площадке шахты «Ульяновская», в соответствии со своими профессиональными обязанностями был обязан строго соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов при ведении горных работ на этом опасном производственном объекте, предусмотренные указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

На шахте «Ульяновская» для осуществления АГК в горных выработках, определения концентраций метана и других параметров с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием - автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» (далее – система «Девис Дерби»), поверхностный комплекс которой принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ.

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие, которые в случае превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) этого газа подавали сигнал системе «Девис Дерби», автоматически отключавшей электроэнергию на загазированном участке, прекращая добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившегося на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели инженер-оператор, а также другие работники этого участка.

При эксплуатации системы «Девис Дерби» Собакин О.Н. был обязан немедленно сообщать руководителю работ или горному диспетчеру обо всех случаях неисправности защитной аппаратуры, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, а также обнаружении превышения ПДК метана, при тенденции его роста за короткий промежуток времени отключить электроэнергию с забойных механизмов и выйти на свежую струю, проводить ежесуточный осмотр и проверку элементов этой аппаратуры для выявления нарушений, устранять неполадки.

Собакин О.Н., имея среднее профессиональное горное образование, проработав свыше 18 лет в угольной отрасли, обладал достаточными знаниями основных законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, а также профессиональными навыками и опытом для надлежащего выполнения правил безопасности.

Однако, при исполнении своих профессиональных обязанностей, Собакин О.Н., выполняя незаконные устные распоряжения своих непосредственных руководителей – начальника участка ВТБ ФИО26 и механика этого участка Краськова Г.А., систематически в период с сентября 2006 г. по ДД.ММ.ГГГГ умышленно нарушал правила безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте, в результате чего в подземных выработках сложилась устойчивая взрывоопасная обстановка, которая стала причиной произошедшей на шахте «Ульяновская» в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ аварии, сопровождавшейся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли, повлекшей гибель 110 человек и имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

На указанной шахте Функ А.И. с момента его назначения ДД.ММ.ГГГГ на должность директора этого предприятия совместно с главным инженером – первым заместителем директора ФИО27, ФИО26 и Краськовым Г.А. организовали систематические нарушения правил безопасности по сокрытию загазирований и другие, в том числе – умышленный вывод из строя защитной аппаратуры системы «Девис Дерби» путем «шунтирования», а также внесение заниженных и ложных данных о газовой обстановке в сервер этой системы, которые осуществлялись ими лично или по их устным указаниям подчиненными работниками вплоть до произошедшей ДД.ММ.ГГГГ аварии с целью достижения высоких производственных показателей и получения за это большей заработной платы и премий.

Допущенные этими руководителями нарушения были вызваны тем, что установленные на шахте планы и графики добычи угля, проходки горных выработок, от выполнения которых зависели размеры премий, было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении ПБ, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих электромеханизмов при каждом превышении ПДК метана.

Во исполнение упомянутых намерений ФИО26 и Краськов Г.А. регулярно давали подчиненным электрослесарям участка ВТБ, в том числе Собакину О.Н., указания устанавливать и не противодействовать установке в подземной части системы «Девис Дерби» «шунтов», не предусмотренных проектной документацией технических приспособлений, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах с той целью, чтобы при превышениях ПДК метана скрывать эти загазирования, блокировать обязательное автоматическое отключение подземных электромеханизмов, а также принудительное отключение с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование» представляло собой повреждение в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которое влекло отклонение от режима технологического процесса, связанного с соблюдением требований безопасности работ. В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

При этом указанные руководители участка ВТБ высказывали подчиненным угрозы увольнением с работы в случае невыполнения подобных требований.

Собакин О.Н., получая такие распоряжения и действуя с целью сохранения благоприятных рабочих отношений со своими непосредственными руководителями и, тем самым, желая избежать конфликтной ситуации, опасаясь увольнения, а также для извлечения выгод для себя в виде больших премиальных вознаграждений за высокие производственные показатели, которые могли быть получены только при бесперебойной добыче угля и проходке горных выработок, умышленно нарушил правила безопасности на взрывоопасном объекте, проигнорировал требования своей профессиональной инструкции, не предпринял действий, которые мог и должен был выполнять в силу возложенных на него обязанностей, не принял мер по устранению аварийной обстановки, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности.

Создавая опасную производственную ситуацию, он заведомо знал, что внесение неисправностей в работу АГЗ представляет собой повреждение технических устройств, применяемых на взрывоопасном объекте, и влечет отклонение от безопасного режима технологического процесса, грубо нарушает многочисленные нормы ПБ и противоречит его профессиональным обязанностям.

Несмотря на это Собакин О.Н. не принял мер по предотвращению возможной аварии, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности вследствие недобросовестного к ним отношения, хотя мог предотвратить тяжкие последствия, предприняв соответствующие меры, тщательно и в полном объеме выполнив должностные обязанности.

При этом Собакин О.Н. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

В период с сентября 2006 г. по начало марта 2007 г., выяснить точное время не представилось возможным, при неустановленных обстоятельствах Собакин О.Н., следуя указаниям ФИО26 и Краськова Г.А. не менее 4 раз устанавливал «шунты» на контактные провода высоковольтной ячейки системы «Девис Дерби».

Тем самым он систематически выводил из строя защитную аппаратуру в подземных выработках с целью блокировки, в случае загазирования, функции указанной системы по автоматическому отключению электронапряжения, подаваемого на работавшие в лаве механизмы, что обеспечивало бесперебойную добычу угля, однако создавало угрозу неконтролируемого превышения ПДК метана, взрыва и наступления тяжких последствий.

ДД.ММ.ГГГГ Собакин О.Н. с указанной целью вновь внес неисправность в работу системы «Девис Дерби» при следующих обстоятельствах.

Примерно в 07 часов этого дня в здании АБК он в присутствии электрослесаря участка ВТБ Козявина О.Ю. получил от Краськова Г.А. наряд на обслуживание аппаратуры АГЗ. При этом механик участка дал устное указание о замене установленного накануне электрослесарем Бутом Д.И «шунта» надлежащим датчиком концентрации метана М2-10, который должен был располагаться в подземных выработках на исходящей из лавы 50-11 бис вентиляционной струе воздуха.

В ходе замены Краськов Г.А. запретил отключить электроснабжение с подземных электромеханизмов в указанной лаве, что нарушало требование ПБ, согласно которому снятие напряжения при работе с подземными электроустановками являлось обязательным, поскольку создавало опасную производственную ситуацию из-за отсутствия контроля за газовой обстановкой в момент замены прибора, что предполагало возможность неконтролируемого загазирования, взрыва и гибели людей.

Тем самым Краськов Г.А. поручил Собакину О.Н. и Козявину О.Ю. на период замены датчика М2-10 установить «шунт» в высоковольтной ячейке системы «Девис Дерби», подающей напряжение на механизмы в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка, с целью блокировки функции автоматического отключения электроэнергии в защитной аппаратуре и обеспечения бесперебойной добычи угля в этой лаве в случае загазирования.

Для выполнения указания механика упомянутые электрослесари примерно в 09 часов 30 минут прибыли на промплощадку шахты, где Козявин О.Ю. позвонил по телефону работавшему накануне и не находившемуся в этот день на рабочем месте Буту Д.И., от которого узнал о том, что ДД.ММ.ГГГГ тот в контроллер системы «Девис Дерби» установил «шунт» вместо датчика М2-10.

Этот «шунт» был установлен в системе защиты с целью имитации заниженных и ложных показаний концентрации метана датчиком и блокировки, в случае превышения ПДК метана, функции автоматического отключения электронапряжения и обеспечения бесперебойной добычи угля на указанном участке, где из-за работы добычного комбайна происходило обильное метановыделение, угрожавшее неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

Около 10 часов того же дня находившиеся в служебном помещении участка ВТБ Собакин О.Н. и Козявин О.Ю. договорились о том, что замену «шунта» произведет Собакин О.Н., который для этого получил у инженера-оператора АГК ФИО29 исправный датчик метана и направился в подземные выработки к месту расположения высоковольтных ячеек, распределяющих напряжение на подземные электромеханизмы лавы 50-11 бис.

Примерно в 11 часов 30 минут Собакин О.Н., выполняя указание Краськова Г.А., «зашунтировал» систему АГЗ, соединив и замкнув два провода контактов высоковольтной ячейки системы «Девис Дерби».

Тем самым он заблокировал функцию этой системы, которая не могла в автоматическом режиме снять напряжение с подземных электромеханизмов в случае превышения ПДК метана в лаве 50-11 бис, где из-за работы добычного комбайна могло происходить обильное метановыделение, угрожавшее неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

Затем Собакин О.Н. прибыл в конвейерный штрек 50-11 бис, где в сеть системы «Девис Дерби» подключили датчик метана М2-10 на исходящей из лавы 50-11 бис вентиляционной струе воздуха.

После чего Собакин О.Н. на клеммах контроллера системы «Девис Дерби», подававшего электроэнергию на механизмы, расположенные в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка, выявил установленный Бутом Д.И. вместо датчика М2-10 «шунт» в виде резистора, который убрал в 12 часов 32 минуты.

Далее Собакин О.Н. вернулся к высоковольтной ячейке, где в 13 часов удалил установленный им ранее «шунт», разъединив два провода контактов высоковольтной ячейки, и тем самым восстановил функцию системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению электронапряжения при загазировании, после чего примерно в 14 часов поднялся из подземных выработок на поверхность, где, продолжая игнорировать ставшие ему известными достоверные данные о нарушениях правил безопасности на взрывоопасном объекте, грозящих аварией и тяжкими последствиями, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по предотвращению взрыва и человеческих жертв.

Таким образом, в результате установки Собакиным О.Н. «шунта» примерно с 11 часов 30 минут до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ система «Девис Дерби» в случае загазирования и угрозе аварии не могла автоматически, а инженер-оператор АГК – вручную с рабочего места отключить электронапряжение в лаве 50-11 бис и прилегающих выработках этого участка.

В связи с этим в данный период времени отсутствовал надлежащий контроль за газовой обстановкой на участке, исходящей из указанной лавы вентиляционной струей воздуха, часть которой попадала в монтажную камеру 50-15, где также проводилась отбойка угля.

В первой половине дня ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере 50-15 продолжала складываться устойчивая взрывоопасная обстановка с постоянной и неснижаемой концентрацией метана, доходившей до 1,61 % при норме в 1 %. Несмотря на эти загазирования автоматическое отключение электромеханизмов системой «Девис Дерби» не производилось из-за её «шунтирования».

В результате образовавшаяся, в том числе из-за действий Собакина О.Н., в монтажной камере 50-15 угрожающая метановоздушная смесь в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Таким образом, Собакин О.Н. неоднократно в период с сентября 2006 г. по март 2007 г. и ДД.ММ.ГГГГ умышленно создавал в подземных выработках взрывоопасные аварийные ситуации, узнав о «шунтировании» системы «Девис Дерби» ДД.ММ.ГГГГ проигнорировал это сообщение о повреждении автоматической системы защиты, не принял обязательных для исполнения мер, предусмотренных правилами безопасности и функциональными обязанностями для предотвращения аварии.

Помимо этого, действуя вопреки требованиям этих документов, он вывел из строя систему газовой защиты путем установки «шунта» на провода контактов высоковольтной ячейки системы «Девис Дерби» для бесперебойного проведения горных работ.

При этом Собакин О.Н. безразлично относился к тому, что ИТР и другими работниками шахты не принимаются меры по устранению опасных производственных ситуаций, предусмотренные правилами безопасности, в установленном порядке не уведомляется соответствующий руководитель работ и горный диспетчер, не ведется учет загазирований и инцидентов на шахте, не проводится техническое расследование и анализ причин их возникновения, органы Ростехнадзора не уведомляются об аварийных ситуациях, не принимаются меры по устранению выявленных причин и профилактике подобных опасных ситуаций, грозящих взрывом и человеческими жертвами.

Будучи осведомленным об этих грубых нарушениях, Собакин О.Н. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающих жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

Для предотвращения аварии Собакин О.Н., имея реальную возможность, должен был предпринять следующие действия, предусмотренные ПБ и его профессиональными обязанностями: в установленном порядке сообщить руководителю работ на смене или горному диспетчеру о «шунтировании» и других случаях неисправности оборудования, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии; отказаться выполнять указания о производстве работ, создающих угрозу взрыва и гибели людей; следовать требованиям трудового договора, инструкции по охране труда электрослесаря и выполнять те работы, которые относятся к его профессиональным обязанностям, не нарушают ПБ, не способствуют возникновению аварийной ситуации и наступлению тяжких последствий; при выявлении неисправностей в стационарной аппаратуре системы «Девис Дерби» принимать меры по прекращению работ; при обнаружении загазирований немедленно сообщить об этом ИТР или горному диспетчеру, вывести рабочих на свежую струю, закрестить выработку и снять напряжение с электрооборудования; заменить в установленном порядке вышедшее из строя оборудование и надлежащим образом устранить неисправности; строго соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

В случае выполнения Собакиным О.Н. ДД.ММ.ГГГГ этих действий по устранению опасной производственной ситуации в шахте были бы приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, в результате чего должна была нормализоваться пылегазовая обстановка в монтажной камере 50-15 и других участках.

Кроме того, при надлежащем реагировании руководством шахты на сообщение Собакина О.Н. об опасностях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением Собакиным О.Н. правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Собакин О.Н. при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 1.6, 1.7, 3.1.1, 3.1.2, 3.3.5 своей должностной инструкции, а также п. 2.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.7, 3.2 трудового договора, в нарушение требований:

ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на нем, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал требования промышленной безопасности, допускал грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не сообщил об опасностях в установленном порядке непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру (п.86), в результате чего не были своевременно информированы органы Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, не проведены регистрация и расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

тем самым также противодействовал ведению учета аварий и инцидентов на шахте, техническому расследованию и анализу причин их возникновения, принятию мер по устранению выявленных причин и профилактике подобных аварийных ситуаций (п.54),

не обеспечил соответствие требованиям ПБ рабочих мест и производственных процессов в шахте (п.15),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ (п.7, 13),

допустил эксплуатацию электрооборудования, не соответствующего требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п.58),

самовольно внес изменения в конструкцию оборудования и защиты, влияющие на показатели безопасности (п.59),

допустил, что автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п.306),

не принял мер по запрету нахождения людей и производства работ в подземных выработках, состояние которых представляет опасность для людей (п.93),

не обеспечил контроль метана во всех горных выработках, где может выделяться или накапливаться этот газ, не принял неотложных мер по прекращению работ при обнаружении неисправностей стационарной аппаратуры контроля содержания метана (п.307),

путем установки «шунтов» способствовал неконтролируемому загазированию подземных выработок, в результате чего не были приняты меры к остановке горных работ, немедленному выводу людей на свежую струю, по снижению концентрации газа до установленной нормы, разгазированию, закрещиванию выработок, снятию напряжения с электрооборудования (п.231, 232, 268, 269);

«Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил надлежащую работу стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана, в том числе - при сигнализации и выдаче команд на отключение для средств контроля метана, отключение электроэнергии при соответствующей уставке на концентрацию метана (п.22, 151, 153);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим руководителям предприятия (п. 9);

«Инструкции по безопасному производству работ в подземных электроустановках», проводил работы в подземных электроустановках без снятия напряжения (п.3,14).

Вследствие того, что Собакин О.Н. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представляющие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, недобросовестно исполнив свои рабочие обязанности, хотя в силу наличия достаточных профессиональных знаний и опыта, большого стажа работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, 19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, создалась взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

Работавший в угольной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ после окончания ДД.ММ.ГГГГ горнотехнического колледжа и присвоения квалификации «горного техника-электромеханика» по специальности «эксплуатация и ремонт горного электромеханического оборудования и автоматических устройств при разработке месторождений полезных ископаемых», Бут Д.И. на основании приказа директора филиала «Шахта «Ульяновская» (далее – шахта «Ульяновская») открытого акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» (далее – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь») -к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу подземным электрослесарем 3 разряда на участок вентиляции и техники безопасности (далее - ВТБ) указанной шахты.

Приказом директора шахты «Ульяновская» -к от ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И. переведен подземным электрослесарем 5 разряда того же участка.

В соответствии с приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре № А68-01313-028 от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Ульяновская», где производилась проходка горных выработок и добыча угля подземным способом по пласту 50 Усковского участка Ерунаковского каменноугольного месторождения, расположенная на промышленной площадке (далее – промплощадка) у <адрес> сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области, являлась опасным производственным объектом.

Согласно совместному приказу ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и управления Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, указанная шахта отнесена к категории опасных по угольной пыли и третьей категории по метану, исходя из величины газообильности горных выработок, предполагавшей повышенную вероятность его возгорания и взрыва.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2 и 3 «Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 приложения «Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией -ЭВ-000313 (КУ) от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы на шахтах, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, внезапным выбросам породы, угля и газа, горным ударам, которая была выдана Кузнецким управлением Госгортехнадзора России эксплуатирующей шахту «Ульяновская» организации – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», указанная шахта являлась взрывоопасным объектом, поскольку на этом угольном предприятии образовывались вещества, способные создавать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, пылеобразующие вещества), способные к самопроизвольному разложению с взрывом, велись горные работы по разработке месторождений, опасных по газу и пыли.

Бут Д.И. в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с директором шахты «Ульяновская», был обязан: подчиняться непосредственно начальнику участка ВТБ (п.2.1), выполнять монтаж, демонтаж и ремонт обслуживаемого электрооборудования (п.2.2.1), добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне и точно выполнять свои трудовые обязанности, должностную инструкцию (п.2.2.2), соблюдать нормы, правила, инструкции и требования законодательных актов по безопасности работ (п.2.2.4), немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любой ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей (п.2.2.7), не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям, за исключением случаев, когда такие работы необходимы для предотвращения возможной аварии или угрозы жизни людей (п.3.2).

Кроме того, в соответствии с данным договором Буту Д.И. установлены доплаты в виде премий за производственные показатели в зависимости от объема добычи угля, проведения горных выработок (п.5.2).

В соответствии с инструкцией по охране труда электрослесаря подземного по обслуживанию аппаратуры аэрогазового контроля (далее – АГК) участка ВТБ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором шахты «Ульяновская», с которой Бут Д.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан: не выполнять самовольно работы, не относящиеся к полученному наряду и его обязанностям (п.1.6), обо всех случаях неисправности оборудования, приспособлений и инструментов, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, сообщить непосредственно руководителю работ на смене или горному диспетчеру (п.1.7), проводить ежесуточный осмотр и проверку исправности аппаратуры системы АГК, кабельных линий в целях выявления нарушений целостности корпусов датчиков, кабелей, надежности, наличия пломб, правильности расположения датчиков в выработке, проверку действия сигнализации и выдачу команд на отключение датчиков метана (п.3.1.1), проводить ежемесячную проверку точности показаний и срабатывания с помощью контрольных смесей (п.3.1.2), осуществлять замену вышедшего из строя оборудования, выполнять работы, связанные с оперативным устранением неисправностей, зафиксированных диспетчером шахты, и действовать по его указаниям (п.3.3.5).

При осуществлении профессиональной деятельности на указанном взрывоопасном производственном объекте Бут Д.И. был обязан соблюдать требования:

ст.1 и ч.1 ст.9, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ:

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 12, 7, 13, 15, 54, 58, 59, 86, 93, 232, 231, 268, 269, 306, 307, 308 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПБ):

пунктов 22, 151, 153 «Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ,

пунктов 14.4, 14.5 «Регламента по вводу в эксплуатацию и обслуживанию автоматизированной системы контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» на филиалах ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора угольной компании,

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», п. 9.

Таким образом, Бут Д.И., чье рабочее место находилось в административно-бытовом комбинате (далее – АБК), расположенном в Заводском районе <адрес> Кемеровской области, и на промплощадке шахты «Ульяновская», в соответствии со своими профессиональными обязанностями был обязан строго соблюдать перечисленные меры безопасности от взрывов при ведении горных работ на этом опасном производственном объекте, предусмотренные указанными нормативно-правовыми актами и иными документами, с целью предотвращения взрывов, сопутствующих им иных тяжких последствий, в случае выявления таких нарушений принимать предусмотренные правилами безопасности меры по их пресечению.

На шахте «Ульяновская» для осуществления АГК в горных выработках, определения концентраций метана и других параметров с целью предотвращения аварий, отключения электроэнергии с подземного оборудования при загазировании и угрозе взрыва была установлена автоматизированная система диспетчерского контроля и управления горным предприятием – автоматизированная система контроля рудничной атмосферы «Девис Дерби» (далее – система «Девис Дерби»), поверхностный комплекс которой принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подземный – ДД.ММ.ГГГГ.

Данная система имела в сети подземных выработок свыше 30 стационарных датчиков концентрации метана – М1-1, М2-1, М3-1 и другие, которые в случае превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) этого газа подавали сигнал системе «Девис Дерби», автоматически отключавшей электроэнергию на загазированном участке, прекращая добычу угля и проходку горных выработок во избежание аварии.

Все факты превышения ПДК метана система фиксировала в трендах (графиках), журналах тревог и событий одновременно на двух серверах и двух рабочих станциях (компьютерах) поверхностного комплекса, находившегося на промплощадке в помещении операторской АГК участка ВТБ, доступ к которым имели инженер-оператор, а также другие работники этого участка.

При эксплуатации системы «Девис Дерби» Бут Д.И. был обязан немедленно сообщать руководителю работ или горному диспетчеру обо всех случаях неисправности защитной аппаратуры, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии, а также обнаружении превышения ПДК метана, при тенденции его роста за короткий промежуток времени отключить электроэнергию с забойных механизмов и выйти на свежую струю, проводить ежесуточный осмотр и проверку элементов этой аппаратуры для выявления нарушений, устранять неполадки.

Бут Д.И., имея среднее профессиональное горное образование, проработав около 2 лет в угольной отрасли, пройдя в январе 2006 г. обучение в научно-образовательном центре ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» по системе «Девис Дерби», её программному обеспечению, монтажу элементов поверхностного комплекса, инсталляции программного обеспечения и конфигурированию программы поверхностного компьютерного комплекса, обзору подземной системы, устройству модулей распределительного контроллера и принципам его программирования, с вручением ДД.ММ.ГГГГ сертификата об окончании указанного курса занятий, обладал достаточными знаниями основных законодательных, нормативно-технических документов, регламентирующих деятельность на взрывоопасном производственном объекте, а также профессиональными навыками и опытом для надлежащего выполнения правил безопасности.

Однако, при исполнении своих профессиональных обязанностей, Бут Д.И., выполняя незаконные устные распоряжения своих непосредственных руководителей – начальника участка ВТБ ФИО26 и механика этого участка Краськова Г.А., систематически в период с июня 2006 г. по ДД.ММ.ГГГГ умышленно нарушал правила безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте, в результате чего в подземных выработках сложилась устойчивая взрывоопасная обстановка, которая стала причиной произошедшей на шахте «Ульяновская» в 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ аварии, сопровождавшейся взрывами метановоздушной смеси и угольной пыли, повлекшей гибель 110 человек и имущественный вред ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на сумму 616 375 000 руб.

На указанной шахте Функ А.И. с момента его назначения ДД.ММ.ГГГГ на должность директора этого предприятия совместно с главным инженером – первым заместителем директора ФИО27, ФИО26 и Краськовым Г.А. организовали систематические нарушения правил безопасности по сокрытию загазирований и другие, в том числе – умышленный вывод из строя защитной аппаратуры системы «Девис Дерби» путем «шунтирования», а также внесение заниженных и ложных данных о газовой обстановке в сервер этой системы, которые осуществлялись ими лично или по их устным указаниям подчиненными работниками вплоть до произошедшей ДД.ММ.ГГГГ аварии с целью достижения высоких производственных показателей и получения за это большей заработной платы и премий.

Допущенные этими руководителями нарушения были вызваны тем, что установленные на шахте планы и графики добычи угля, проходки горных выработок, от выполнения которых зависели размеры премий, было затруднительно реализовать при неукоснительном соблюдении правил безопасности, касающихся газовой обстановки в подземных выработках и автоматического отключения там угледобывающих электромеханизмов при каждом превышении ПДК метана.

Во исполнение упомянутых намерений ФИО26 и Краськов Г.А. регулярно давали подчиненным электрослесарям участка ВТБ, в том числе Буту Д.И., указания устанавливать и не противодействовать установке в подземной части системы «Девис Дерби» «шунтов», не предусмотренных проектной документацией технических приспособлений, вместо датчиков метана, на клеммах контроллеров и других местах с той целью, чтобы при превышениях ПДК метана скрывать эти загазирования, блокировать обязательное автоматическое отключение подземных электромеханизмов, а также принудительное отключение с рабочего места инженера-оператора АГК для обеспечения бесперебойной добычи угля и проходки горных выработок.

«Шунтирование» представляло собой повреждение в автоматической системе защиты технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте, которое влекло отклонение от режима технологического процесса, связанного с соблюдением требований безопасности работ. В случае выявления таких фактов, являвшихся инцидентами, а также загазирований на шахте должны были их регистрировать, проводить по ним технические расследования и своевременно информировать органы Ростехнадзора.

При этом указанные руководители участка ВТБ высказывали подчиненным угрозы увольнением с работы в случае невыполнения подобных требований.

Бут Д.И., получая такие распоряжения и действуя с целью сохранения благоприятных рабочих отношений со своими непосредственными руководителями и, тем самым, желая избежать конфликтной ситуации, опасаясь увольнения, а также для извлечения выгод для себя в виде больших премиальных вознаграждений за высокие производственные показатели, которые могли быть получены только при бесперебойной добыче угля и проходке горных выработок, умышленно нарушил правила безопасности на взрывоопасном объекте, проигнорировал требования трудового договора, инструкции по охране труда электрослесаря, не предпринял действий, которые мог и должен был выполнять в силу возложенных на него обязанностей, не принял мер по устранению аварийной обстановки, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности.

Создавая опасную производственную ситуацию, он заведомо знал, что внесение неисправностей в работу АГЗ представляет собой повреждение технических устройств, применяемых на взрывоопасном объекте, и влечет отклонение от безопасного режима технологического процесса, грубо нарушает многочисленные нормы ПБ и противоречит его профессиональным обязанностям.

Несмотря на это Бут Д.И. не принял мер по предотвращению возможной аварии, допустил ведение горных работ с нарушениями правил безопасности вследствие недобросовестного к ним отношения, хотя мог предотвратить тяжкие последствия, предприняв соответствующие меры, тщательно и в полном объеме выполнив должностные обязанности.

При этом Бут Д.И. в силу занимаемой должности, профессионального опыта и знаний норм по технике безопасности, предвидел возможность наступления в результате своих действий и бездействия общественно опасных последствий в виде взрыва метана и угольной пыли, гибели людей и причинения крупного имущественного ущерба, но по легкомыслию без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал избежать этих последствий.

В период с июня 2006 г. по февраль 2007 г., выяснить точное время не представилось возможным, при неустановленных обстоятельствах Бут Д.И., следуя указаниям ФИО26 и Краськова Г.А., не менее 3 раз устанавливал «шунты» на клеммы контроллера системы «Девис Дерби» для имитации ложных показаний датчика метана на время его замены.

Тем самым он систематически выводил из строя защитную аппаратуру в подземных выработках с целью блокировки, в случае загазирования, функции указанной системы по автоматическому отключению электронапряжения, подаваемого на работавшие механизмы участка, что обеспечивало бесперебойную добычу угля и проходку горных выработок, однако создавало угрозу неконтролируемого превышения ПДК метана, взрыва и наступления тяжких последствий.

ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И. с указанной целью вновь внес неисправность в работу системы «Девис Дерби» при следующих обстоятельствах.

Около 08 часов этого дня в здании АБК он получил от ФИО26 наряд на обслуживание аппаратуры АГЗ и направился на промплощадку шахты.

Примерно в 10 часов 10 минут в операторской АГК исполнявшей обязанности инженера-оператора участка ВТБ ФИО28 для принятия соответствующих мер Бут Д.И. был проинформирован о том, что на мониторе рабочей станции системы «Девис Дерби» датчиком метана М2-10, расположенным на исходящей вентиляционной струе воздуха из лавы 50-11 бис, с 01 часа 34 минут этого же дня не фиксируются данные о концентрации метана, что указывало на неисправность датчика или его отсутствие.

Около 10 часов 30 минут Бут Д.И. спустился в подземные выработки, где после выполнения работ согласно наряду примерно в 14 часов 40 минут прибыл в конвейерный штрек 50-11 бис, при осмотре которого обнаружил отсутствие датчика М2-10, а также то, что, несмотря на наличие неисправности, электронапряжение в лаве и на этом участке не отключалось и механизмы продолжали работать.

Данное обстоятельство указывало на умышленный вывод из строя защитной аппаратуры путем установки «шунта» в системе «Девис Дерби», предположительно - в высоковольтной ячейке, для блокирования автоматического отключения подземных электромеханизмов и принудительного отключения с рабочего места инженера-оператора АГК в случае загазирования и неисправности датчика метана с той целью, чтобы не останавливать подземные работы и добычу угля в лаве 50-11 бис.

После выявления этого факта умышленного вывода из строя защитной аппаратуры Буту Д.И. в соответствии с правилами безопасности и профессиональными обязанностями для предотвращения возможного взрыва и гибели людей надлежало немедленно сообщить своему непосредственному руководителю или горному диспетчеру о повреждении технических устройств, неисправности стационарного оборудования системы АГК, сложившейся опасной производственной ситуации, во избежание человеческих жертв немедленно принять меры по прекращению работ и устранению возникших неполадок.

Однако он, имея реальную возможность предотвратить возможные тяжкие последствия, не предпринял в установленном порядке мер по ликвидации взрывоопасной аварийной ситуации, проигнорировал правила безопасности и свои функциональные обязанности.

Действуя вопреки требованиям этих документов Бут Д.И., будучи обязанным устранить неисправность и установить надлежащий датчик вместо отсутствующего - М2-10, решил заменить его «шунтом» с целью сокрытия загазирований, которые могли фиксироваться этим датчиком, и блокировки функции автоматического отключения электронапряжения системой «Девис Дерби» для обеспечения бесперебойной добычи угля на указанном участке.

Для осуществления намеченного он вскрыл крышку контроллера указанной системы, управляющего подачей электроэнергии на подземные механизмы лавы 50-11 бис, после чего в 14 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ на соответствующие клеммы установил «шунт» в виде резистора, который начал имитировать заниженные и ложные показания отсутствующего датчика М2-10, располагавшегося на исходящей из указанной лавы струе воздуха, где из-за работы добычного комбайна происходило обильное метановыделение, что угрожало неконтролируемым загазированием и возможным взрывом.

После внесения неисправности Бут Д.И. доложил по телефону Краськову Г.А., который в связи с выходным днем находился по месту жительства, о выводе из строя защитной аппаратуры и установке «шунта» вместо отсутствующего датчика М2-10. При этом механик участка ВТБ согласился с действиями подчиненного и не воспрепятствовал умышленному вмешательству в систему АГК.

После завершения смены примерно в 18 часов ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И. покинул подземные выработки и поднялся на поверхность, где, продолжая игнорировать ставшие ему известными достоверные данные о нарушениях правил безопасности на взрывоопасном объекте, грозящих аварией и тяжкими последствиями, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по предотвращению взрыва и человеческих жертв.

Около 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Бут Д.И., находясь по месту жительства в связи с нерабочим днем, в ходе телефонного разговора сообщил позвонившему ему электрослесарю участка ВТБ Козявину О.Ю., находившемуся на рабочем месте, о том, что накануне он вместо датчика М2-10 поставил «шунт» в контроллер системы «Девис Дерби».

Установленный Бутом Д.И. «шунт» после передачи содержания этого разговора работавшему в этот день электрослесарю участка ВТБ Собакину О.Н. был им удален в 12 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ путем снятия резистора с клемм контроллера системы «Девис Дерби».

Таким образом, в результате установки Бутом Д.И. «шунта» с 14 часов 51 минуты ДД.ММ.ГГГГ до его удаления в 12 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ на мониторе рабочей станции в операторской АГК имитировались ложные показания датчика М2-10, которые указывали на практическое отсутствие этого газа в воздухе, исходящем из лавы 50-11 бис, а также была заблокирована функция системы «Девис Дерби» по автоматическому отключению электронапряжения в случае загазирования этого участка, что угрожало аварией и гибелью людей.

В связи с этим не производился надлежащий контроль за газовой обстановкой на исходящей из указанной лавы вентиляционной струе воздуха, часть которой попадала в монтажную камеру 50-15, где также проводилась отбойка угля.

С 18 по ДД.ММ.ГГГГ в монтажной камере 50-15 продолжала складываться устойчивая взрывоопасная обстановка с постоянной и неснижаемой концентрацией метана, доходившей до 1,61 % при норме в 1 %. Несмотря на эти загазирования автоматическое отключение электромеханизмов системой «Девис Дерби» не производилось из-за её «шунтирования».

В результате образовавшаяся, в том числе из-за действий Бута Д.И., в монтажной камере 50-15 угрожающая метановоздушная смесь ДД.ММ.ГГГГ воспламенилась и стала причиной взрывов, сопровождавшихся гибелью людей.

Таким образом, Бут Д.И. неоднократно в период с июня 2006 г. по февраль 2007 г., а также 18-ДД.ММ.ГГГГ умышленно создавал в подземных выработках взрывоопасные ситуации, узнав о «шунтировании» системы «Девис Дерби» ДД.ММ.ГГГГ, проигнорировал это сообщение о повреждении автоматической системы защиты, не принял обязательных для исполнения мер, предусмотренных правилами безопасности и рабочей инструкцией для предотвращения аварии.

Помимо этого, действуя вопреки требованиям этих документов, он вывел из строя систему стационарной аппаратуры газовой защиты путем установки «шунта» вместо датчика метана в контроллере системы «Девис Дерби» для сокрытия загазирований и бесперебойного проведения горных работ.

При этом Бут Д.И. безразлично относился к тому, что ИТР и другими работниками шахты не принимаются меры по устранению опасных производственных ситуаций, предусмотренные правилами безопасности, в установленном порядке не уведомляется соответствующий руководитель работ и горный диспетчер, не ведется учет загазирований и инцидентов на шахте, не проводится техническое расследование и анализ причин их возникновения, органы Ростехнадзора не уведомляются об аварийных ситуациях, не принимаются меры по устранению выявленных причин и профилактике подобных опасных ситуаций, грозящих взрывом и человеческими жертвами.

Будучи осведомленным об этих грубых нарушениях, Бут Д.И. имел реальную возможность их пресечения и устранения, однако он проигнорировал полученные сведения, скрыл их от руководства шахты и не предпринял никаких мер по ликвидации аварийных ситуаций, угрожающих жизни людей, недооценив их опасность и самонадеянно рассчитывая избежать наступления общественно опасных последствий.

Для предотвращения указанной аварии Бут Д.И., имея реальную возможность, должен был предпринять следующие действия, предусмотренные ПБ и его профессиональными обязанностями: в установленном порядке сообщить руководителю работ на смене или горному диспетчеру о «шунтировании» и других случаях неисправности оборудования, замеченных опасностях, которые могут привести к аварии; отказаться выполнять указания о производстве работ, создающих угрозу взрыва и гибели людей; следовать требованиям трудового договора, инструкции по охране труда электрослесаря и выполнять те работы, которые относятся к его профессиональным обязанностям, не нарушают ПБ, не способствуют возникновению аварийной ситуации и наступлению тяжких последствий; при выявлении неисправностей в стационарной аппаратуре системы «Девис Дерби» принимать меры по прекращению работ; при обнаружении загазирований немедленно сообщить об этом ИТР или горному диспетчеру, вывести рабочих на свежую струю, закрестить выработку и снять напряжение с электрооборудования; заменить в установленном порядке вышедшее из строя оборудование и надлежащим образом устранить неисправности; строго соблюдать требования правил безопасности при проведении горных работ на взрывоопасном объекте.

В случае выполнения Бутом Д.И. 18 и ДД.ММ.ГГГГ этих действий по устранению опасной производственной ситуации в шахте были бы приостановлены подземные работы, выявлены и устранены неисправности системы АГЗ, в результате чего должна была нормализоваться пылегазовая обстановка в монтажной камере 50-15 и других участках.

Кроме того, при надлежащем реагировании руководством шахты на сообщение Бута Д.И. об опасностях, угрожающих взрывом и человеческими жертвами, проведении необходимых технических расследований, уведомлении органов Ростехнадзора были бы устранены все неисправности в системе «Девис Дерби», выявлены зафиксированные этой автоматической системой контроля массовые загазирования подземных выработок и «шунтирования», их сокрытие, отсутствие регистраций и расследований аварий и инцидентов на шахте, непроведение анализа причин возникновения этих аварийных ситуаций.

Перечисленные обстоятельства и принятые меры, инициированные добросовестным выполнением Бутом Д.И. правил безопасности и профессиональных обязанностей, должны были предотвратить взрыв с тяжкими последствиями.

Таким образом, Бут Д.И. при ведении горных работ на взрывоопасном объекте, действуя вопреки требованиям п. 1.6, 1.7, 3.1.1, 3.1.2, 3.3.5 своей должностной инструкции, а также п. 2.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.7, 3.2 трудового договора, в нарушение требований:

ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, не соблюдал требования нормативно-правовых актов, технических документов, устанавливающих правила ведения работ на таком объекте, порядок действий в случае аварии или инцидента, при наступлении которых должен незамедлительно ставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц и приостанавливать работу;

п.5, 7 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал требования промышленной безопасности, допускал грубые нарушения при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, создающие угрозу взрыва, разрушения сооружений, возникновения человеческих жертв, либо влекущие за собой такие действия;

«Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ:

не принял меры по устранению опасных производственных ситуаций, не сообщил об опасностях в установленном порядке непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру (п.86), в результате чего не были своевременно информированы органы Госгортехнадзора России об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах, не проведены регистрация и расследование загазирований, инцидентов на шахте (п.12, 308),

тем самым также противодействовал ведению учета аварий и инцидентов на шахте, техническому расследованию и анализу причин их возникновения, принятию мер по устранению выявленных причин и профилактике подобных аварийных ситуаций (п.54),

не обеспечил соответствие требованиям ПБ рабочих мест и производственных процессов в шахте (п.15),

допустил работу защитной аппаратуры с отклонением от проектной документации в процессе эксплуатации объекта горных работ (п.7, 13),

допустил эксплуатацию электрооборудования, не соответствующего требованиям ПБ и нормативных документов по безопасности (п.58),

самовольно внес изменения в конструкцию оборудования и защиты, влияющие на показатели безопасности (п.59),

допустил, что автоматическая стационарная аппаратура контроля содержания метана при превышении ПДК метана не обеспечивала автоматическое отключение электроэнергии с потребителей, расположенных в соответствующих забоях, а также в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана (п.306),

не принял мер по запрету нахождения людей и производства работ в подземных выработках, состояние которых представляет опасность для людей (п.93),

не обеспечил контроль метана во всех горных выработках, где может выделяться или накапливаться этот газ, не принял неотложных мер по прекращению работ при обнаружении неисправностей стационарной аппаратуры контроля содержания метана (п.307),

путем установки «шунтов» способствовал неконтролируемому загазированию подземных выработок, в результате чего не были приняты меры к остановке горных работ, немедленному выводу людей на свежую струю, по снижению концентрации газа до установленной нормы, разгазированию, закрещиванию выработок, снятию напряжения с электрооборудования (п.231, 232, 268, 269);

«Методических рекомендаций о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах РД-15-06-2006», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил надлежащую работу стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана, в том числе - при сигнализации и выдаче команд на отключение для средств контроля метана, отключение электроэнергии при соответствующей уставке на концентрацию метана (п.22, 151, 153);

«Инструкций к Правилам безопасности в угольных шахтах (книга 2)», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих «Инструкцию по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирования», не вывел рабочих на свежую струю, не закрестил выработку и не снял напряжение с электрооборудования при обнаружении загазирования и не сообщил об этом горному диспетчеру, другим руководителям предприятия (п. 9).

Вследствие того, что Бут Д.И. допустил указанные нарушения, в том числе - перечисленных специальных правил по борьбе с загазированием метаном, предусматривающих меры безопасности непосредственно от взрывов, представляющие угрозу для жизни людей, своевременно их не устранил, недобросовестно исполнив свои рабочие обязанности, хотя в силу наличия достаточных профессиональных знаний и опыта работы на угольном предприятии, исходя из конкретной ситуации, должен был и мог предвидеть, а также предотвратить общественно опасные последствия, но не сделал этого, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая избежать их, в течение 18-19.03.2007г. в подземных выработках шахты «Ульяновская», являвшейся взрывоопасным производственным объектом, сложилась взрывоопасная обстановка с образованием угрожающей метановоздушной смеси при неснижаемом в течение длительного времени превышении ПДК метана и несрабатывании автоматического отключения подземных электромеханизмов из-за «шунтирования».

В 14 часов 12 минут 19.03.2007г. образовавшаяся в монтажной камере 50-15 и на её сопряжении с конвейерным штреком 50-15 метановоздушная смесь воспламенилась от неустановленного источника, инициировав её взрывы, которые с вовлечением в процесс угольной пыли развились до взрыва метанопылевоздушной смеси, распространившегося по сети горных выработок и вызвавшего взрывы угольной пыли в конвейерном штреке 50-11 бис и вентиляционном штреке 50-15 от сбойки до конвейерного уклона пласта 50 и путевого уклона пласта 50 (север), в нижней и средней части уклонного поля в путевых и конвейерном уклонах пласта 50.

В результате этой аварии, произошедшей вследствие совокупности допущенных ФИО1, Пиминовым Ю.И., Краськовым Г.А., Козявиным О.Ю., Собакиным О.Н., Бутом Д.И. нарушений правил безопасности на взрывоопасном объекте, получив от комбинированного действия механического, термического и химического факторов взрыва несовместимые с жизнью травмы, квалифицирующиеся у каждого как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, погибли находившиеся в указанных и других подземных выработках 110 человек из числа работников шахты и иных лиц: ФИО7 А.Л., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО9 Е.В., ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО26, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО27, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО19, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, Янц В.А.

От действия указанных факторов взрыва получили травмы, квалифицирующиеся у каждого из них как средней тяжести вред здоровью по признаку длительности его расстройства продолжительностью свыше 3 недель, находившиеся в подземных выработках: ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО24

От действия указанных факторов взрыва получили травмы, квалифицирующиеся у каждого из них как легкий вред здоровью по признаку кратковременности его расстройства сроком не свыше 3 недель, находившиеся в горных выработках: ФИО137, ФИО138, ФИО139,

Кроме того, от взрыва в шахте разрушены и деформированы многочисленные инженерно-технические сооружения и горно-шахтное оборудование - шлюзовые перемычки, транспортные мосты, вагонетки, ленточное полотно, горные выработки, водосборник, сланцевые заслоны, трубопроводы, ленточные ставы конвейеров, подстанции, обрешетка бортов, кровли, понесены иные материальные и финансовые потери, в результате чего ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» причинен имущественный ущерб в размере 616 375 000 руб., являющийся крупным для этой организации.

Последствия аварии в виде гибели и травмирования большого количества людей, причинения крупного ущерба находятся в причинной связи с нарушениями правил безопасности ФИО1, Пиминовым Ю.И., Краськовым Г.А., Козявиным О.Ю., Собакиным О.Н., Бутом Д.И., в результате недобросовестного исполнения ими служебных обязанностей.

В судебном заседании защитники заявили ходатайство о прекращении в отношении подсудимых уголовного преследования и уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку они обвиняются в совершении неосторожного преступления, предусмотренного ст. 217 ч. 3 УК РФ.

Подсудимые поддержали ходатайство защитников, просили прекратить в отношении них уголовное дело и уголовное преследование в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Государственные обвинители возражали против заявленного ходатайства, поскольку считают, что подсудимые обвиняются в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ, срок привлечения к уголовной ответственности за совершение которого на сегодняшний день не истек.

Судом установлено, что подсудимые Функ А.И., Пиминов Ю.И., Краськов Г.А., Козявин О.Ю., Собакин О.Н. и Бут Д.И. обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ст. 217 ч. 3 УК РФ, а именно в том, что совершили нарушение правил безопасности на взрывоопасном объекте, что повлекло причинение крупного ущерба и по неосторожности смерть 110 лиц. При этом они обвиняются в том, что допустив указанные нарушения, предвидели, должны были и могли предвидеть общественно опасные последствия своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывали на предотвращение этих последствий, т.е. обвиняются в совершении неосторожного преступления (ст. 26 УК РФ).

В соответствии со ст. 15 ч. 3 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Функ А.И., Пиминов Ю.И., Краськов Г.А., Козявин О.Ю., Собакин О.Н. и Бут Д.И. совершили преступления средней тяжести.

Доводы государственных обвинителей о том, что подсудимые обвиняются в совершении тяжкого преступления, характеризующегося двумя формами вины, не основаны на законе и на предъявленном подсудимым обвинении.

Согласно предъявленному обвинению состав преступления, предусмотренного ст. 217 ч. 3 УК РФ, является материальным. Инкриминируемое подсудимым ФИО1, Пиминову Ю.И., Краськову Г.А., Козявину О.Ю., Собакину О.Н. и Буту Д.И. преступление с материальным составом считается оконченным с момента причинения крупного ущерба и причинения по неосторожности смерти 110 лиц, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: шесть лет после совершения преступления средней тяжести.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1, Пиминова Ю.И., Краськова Г.А., Козявина О.Ю., Собакина О.Н. и Бута Д.И. к уголовной ответственности за совершение инкриминируемого им преступления истек ДД.ММ.ГГГГ. Данных о том, что Функ А.И., Пиминов Ю.И., Краськов Г.А., Козявин О.Ю., Собакин О.Н. и Бут Д.И. уклонялись от следствия, материалы уголовного дела не содержат. Функ А.И., Пиминов Ю.И., Краськов Г.А., Козявин О.Ю., Собакин О.Н. и Бут Д.И. не возражают против прекращения уголовного дела, уголовного преследования в отношении них в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, т.е. по нереабилитирующему основанию.

Руководствуясь ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ, ст. 78 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело, уголовное преследование в отношении ФИО1, Пиминова Юрия Ивановича, Краськова Геннадия Александровича, Козявина Олега Юрьевича, Собакина Олега Николаевича, Бута Дениса Ивановича по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 217 ч. 3 УК РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО1, Пиминову Ю.И., Краськову Г.А., Козявину О.Ю., Собакину О.Н. и Буту Д.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: (подпись) Е.А. Бычкова

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее постановление отменено. Уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство в тот же суд иным судьей.

Подлинное постановление находится в материалах уголовного дела в Новокузнецком районном суде Кемеровской области.

Копия верна.

Председатель суда А.А. Беспалов