Гражданский кодекс часть 1

Тишин С.Н. обвиняется в совершении мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, при следующих обстоятельствах.

<данные изъяты> МКУ <данные изъяты> создано муниципальным образованием <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <данные изъяты> области в качестве юридического лица, о чем учреждению выдано свидетельство №.

Юридический и фактический адрес местонахождения МКУ <данные изъяты>: <адрес>.

Из Устава МКУ <данные изъяты>, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г, № (далее по тексту - Устав) следует, что:

п. 1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ним имущество;

п. 1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование <данные изъяты>;

п. 1.5. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения осуществляет администрация муниципального образования <данные изъяты>;

п. 2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются содержание (объектов дорожной инфраструктуры в границах муниципального образования <данные изъяты>, также организация и выполнение работ, оказание услуг в области благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>;

п.2.2. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, соответствующую этим целям, при этом доходы от этой деятельности полностью поступают в бюджет муниципального образования <данные изъяты>;

п.2.3. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством РФ требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством;

п. 3.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

п. 3.3.1. Уборка территории и аналогичная деятельность: сбор мусора из мусорных урн в общественных местах и его вывоз; подметание и поливка улиц, дорог, мест стоянки автотранспортных средств; очистка территории от снега и наледи с применением противогололедных реагентов и без реагентов механизированным и ручным способом;

п. 3.3.2. Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность: удаление и обработка твердых отходов; сбор мусора, отбросов и отходов; сбор и удаление строительного мусора;

п. 3.3.3. Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков;

п. 3.3.4. Производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей, подземных дорог;

п. 3.3.5. Строительство гидротехнических сооружений;

лп. 3.3.6. Деятельность в области архитектуры;

п. 3.3.7. Производство малярных работ;

п.3.3.8. Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;

п. 4.2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его директор, назначаемый учредителем в соответствии с действующим на территории муниципального образования <данные изъяты> порядком;

п. 5.1. Все имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования <данные изъяты> и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника имущества в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования <данные изъяты> осуществляет администрация муниципального образования <данные изъяты>.

Таким образом, согласно ч.3 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 48 от 03.12.2012 г.) МКУ <данные изъяты> правомочно осуществлять предпринимательскую деятельность.

На основании распоряжений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации муниципального образования <данные изъяты> ФИО6 с Тишиным С.Н. заключены трудовые договоры, согласно которым данные договоры на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулируют отношения между Работодателем и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей директора МКУ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

<данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н. в период исполнения своих должностных обязанностей обязан был руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения и Трудовым договором, соблюдая при этом:

- ст.15 Конституции Российской Федерации (в редакции №1 от 12.12.1993г., принятой всенародным голосованием) о том, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы:

- п. 4.3 Устава о том, что директор учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, владеет и пользуется имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевой счет;

- п. 2.2 Трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Трудовой договор), согласно которому руководитель имеет право:

- п. 2.2.1. Действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

- п. 2.2.2. Совершать сделки от имени Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования.

- п. 2.2.3. Распоряжаться имуществом Учреждения в соответствии с его целевым назначением, в пределах, определенных договором о закреплении имущества.

- п. 2.2.4. Выдавить доверенности, в том числе с правом передоверия.

- п. 2.2.5. Открывать в банках лицевые и иные счета.

- п. 2.2.6. В пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников Учреждения, применять к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивать выполнение требований трудового законодательства в Учреждении.

- п. 2.2.7. Самостоятельно заключать трудовые договоры на основании утвержденной структуры, штатного и квалификационного состава Учреждения.

- п. 2.2.11. Решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации. Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя.

п. 2.4. Трудового договора о том, что обязанности руководителя:

п. 2.4.1. Добросовестно и разумно руководить Учреждением, организовывать деятельность Учреждения, обеспечивать выполнение установленных Уставом Учреждения его основных функций, а также договорных, кредитных, арендных, счетных и налоговых обязательств.

п. 2.4.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором.

п. 2.4.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения.

п. 2.4.5. Обеспечивать в своей деятельности и деятельности работников учреждения соблюдение трудового законодательства, законов и иных нормативных актов Российской Федерации и устава Учреждения.

Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ Тишин С.Н., являясь <данные изъяты> (руководителем) МКУ <данные изъяты>, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе в силу своего служебного положения обладал полномочиями по руководству трудовым коллективом учреждения и определению трудовых функций его работников, полномочиями по распоряжению имуществом учреждения, принадлежащим на праве собственности администрации муниципального образования <данные изъяты> и находившимся на праве оперативного управления в МКУ <данные изъяты>, а также полномочиями по выполнению договорных обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, Тишин С.Н., являясь <данные изъяты> МКУ <данные изъяты>, действуя с корыстной целью в пользу себя и возглавляемого им учреждения, путем обмана и злоупотребления доверием, в ходе телефонного разговора сознательно сообщил директору <данные изъяты> предприятия <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>. (далее по тексту - МУП <данные изъяты>) ФИО7 заведомо ложные сведения о намерении МКУ <данные изъяты> выполнить для МУП <данные изъяты> субподрядные работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, намереваясь таким образом завладеть денежными средствами МУП <данные изъяты> посредством осуществления МКУ <данные изъяты> предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. <данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н., продолжая действовать с корыстной целью в пользу себя и возглавляемого им учреждения, путем обмана и злоупотребления доверием <данные изъяты> МУП <данные изъяты> ФИО7, намереваясь завладеть денежными средствами МУП <данные изъяты> посредством осуществления МКУ <данные изъяты> предпринимательской деятельности, повторно довел до ФИО7 заведомо ложные сведения о намерении МКУ <данные изъяты> выполнить субподрядные работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, после чего <данные изъяты> МУП <данные изъяты> ФИО7, добросовестно заблуждаясь относительно сообщенных Тишиным С.Н. сведений, заключил от имени возглавляемого им предприятия с МКУ <данные изъяты> договор субподряда от ДД.ММ.ГГГГ на ликвидацию в период ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, на сумму <данные изъяты> рублей.

Из договора субподряда на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории, подведомственной <данные изъяты> управлению администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между субподрядчиком МКУ <данные изъяты> в лице <данные изъяты> Тишина С.Н. и подрядчиком МУП <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО7 следует, что:

п.1.1. Подрядчик, действующий в рамках выполнения муниципального контракта (протокол открытого аукциона в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер торгов №), поручает, а Субподрядчик принимает обязательства по выполнению следующих видов работ: уборка несанкционированных свалок на территории, подведомственной <данные изъяты> управлению администрации муниципального образования <данные изъяты> в соответствии с дефектным актом (Приложение № к настоящему договору), локальной сметой (Приложение № к настоящему договору), техническим заданием (Приложение № к настоящему договору).

п. 2.1. Цена настоящего договора составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, без НДС.

п. 2.2. Цена договора включает стоимость работ, материалов, расходы па перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

п. 2.4. Оплата выполненных работ производится Подрядчиком в валюте Российской Федерации путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Субподрядчика до ДД.ММ.ГГГГ по факту подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ (форме КС-2) и предоставления справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при условии отсутствия замечаний к полноте и качеству выполненных работ. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Подрядчика.

п. 2.5. Авансирование работ по настоящему договору не предусмотрено.

п. 3.1. Сроки выполнения работ по настоящему договору субподряда: с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ

п. 4.1. Подрядчик обязан:

п. 4.1.1. Передать Субподрядчику утвержденную сметную документацию.

п. 4.1.2. Осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, при этом, не вмешиваясь в оперативно - хозяйственную деятельность Субподрядчика.

п. 4.1.3. Принять результат выполненных работ у Субподрядчика по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справке о стоимости выполненных работ и затрат (форм при условии отсутствия замечании к полноте и качеству выполненных работ.

п. 4.1.4. Оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном настоящим договором.

п. 4.2. Подрядчик имеет право:

п. 4.2.3. Произвести приемку и оплату досрочно выполненных работ.

п. 4.3. Субподрядчик обязан:

п. 4.3.1. Выполнить все работы, перечисленные в п. 1.1. настоящего договора собственными силами в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором с надлежащим качеством в соответствии с действующими правилами, нормами, требованиями и дефектным актом (Приложение № к настоящему договору), локальной сметой (Приложение № к настоящему договору), техническим заданием (Приложение № к настоящему договору).

п.4.3.4. Нести ответственность перед Подрядчиком за выполнение работ.

п. 4.3.5. Принять на себя все риски, связанные с выполнением работ специалистами и рабочими Субподрядчика.

п. 4.3.8. Сдать результат выполненных работ Подрядчику по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

п. 5.1. Сдача результатов выполненных работ Субподрядчиком и принятие их Ц.Подрядчиком осуществляется по подписываемому Сторонами акту о приемке выполненных работ (форма КС и предоставленной справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС - 3).

п. 5.2. Передача результата выполненных работ осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения Подрядчиком извещения Субподрядчика о готовности к приемке выполненных работ.

п. 5.4. При обнаружении в ходе приемки отступлений, ухудшающих результат работ или иных недостатков в выполненных работах, Сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения Субподрядчиком. Субподрядчик обязан устранить обнаруженные недостатки своими силами и за свой счет в срок не более 1 (одного) календарного дня.

Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) подписывается после устранения Субподрядчиком всех выявленных при приемке недостатков.

п. 5.6. Работы считаются выполненными с даты подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) Подрядчиком и Субподрядчиком и предоставления справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

п. 6.1. Субподрядчик гарантирует качественное выполнение работ.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н., действуя с корыстной целью, не намереваясь выполнять взятые от имени МКУ <данные изъяты> договорные обязательства по ликвидации в период ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты> и намереваясь обратить в свою личную пользу часть денежных средств, полученных МКУ <данные изъяты> от МУП <данные изъяты> за выполнение договорных обязательств по ликвидации в период <данные изъяты> санкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, желая при этом создать видимость выполнения данных работ, изготовил от имени МКУ <данные изъяты> с ООО <данные изъяты>, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, (далее по тексту ООО <данные изъяты>) фактически не осуществляющему хозяйственную деятельность, имея при этом доступ к расчетному счету данной организации, фиктивный договор субподряда от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, на выполнение работ по ликвидации в период ДД.ММ.ГГГГ санкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, а затем передал данный договор в бухгалтерию МКУ <данные изъяты> для учета и последующей оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н., действуя с корыстной целью в пользу себя, заведомо зная о том. что ООО <данные изъяты> фактическую хозяйственную деятельность не осуществляет и в период ДД.ММ.ГГГГ работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты> не выполняло, и намереваясь обратить в свою личную пользу часть денежных средств, полученных МКУ <данные изъяты> от МУП <данные изъяты> за выполнение договорных обязательств по ликвидации в период ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, желая при этом создать видимость выполнения данных работ, от имени МКУ <данные изъяты> выполнил приемку вышеуказанных работ у ООО <данные изъяты>, составив об этом акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, после чего передал данный акт в бухгалтерию МКУ <данные изъяты> для учета и последующей оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н., действуя с корыстной целью в пользу себя и пользу возглавляемого им учреждения, намереваясь завладеть денежными средствами МУП <данные изъяты> посредством осуществления МКУ <данные изъяты> предпринимательской деятельности, путем обмана и злоупотребления доверием <данные изъяты> МУП <данные изъяты> ФИО7, достоверно зная о том, что ни МКУ <данные изъяты> и ни ООО <данные изъяты> договорные обязательства по ликвидации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты> не выполняло, сообщил <данные изъяты> МУП <данные изъяты> ФИО7 заведомо ложные сведения об обратном, после чего ФИО7, находясь под воздействием обмана и злоупотребления доверием Тишиным С.Н., выполнил взятые по договору субподряда от ДД.ММ.ГГГГ на МУП <данные изъяты> обязательства, подписав акт приемки (форма КС-2) у МКУ <данные изъяты> работ по ликвидации в период ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты> и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

ДД.ММ.ГГГГ, директор МУП <данные изъяты> ФИО7, находясь под воздействием обмана и злоупотребления его доверием Тишиным С.Н., выполняя договорные обязательства перед МКУ <данные изъяты>, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени возглавляемого им предприятия, перечислил МКУ <данные изъяты> на лицевой счет №, открытый администрацией МО <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей в качестве оплаты работ по ликвидации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, обратив тем самым данные денежные средства в пользу МКУ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании МКУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> МКУ <данные изъяты> Тишин С.Н., действуя с корыстной целью в пользу себя, достоверно зная о невыполнении ООО <данные изъяты> обязательств по договору субподряда от ДД.ММ.ГГГГ. от имени возглавляемого им учреждения, из полученных МКУ «<данные изъяты> посредством осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ от МУП <данные изъяты> <данные изъяты> рублей за выполнение работ по ликвидации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, перечислил ООО <данные изъяты> на расчетный счет №, открытый в ОАО АКБ <данные изъяты>. <данные изъяты> рубля в качестве оплаты работ по ликвидации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несанкционированных свалок на территории населенных пунктов <данные изъяты> управления администрации муниципального образования <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ, имея доступ к расчетному счету ООО <данные изъяты>, обратил их в свою личную пользу и распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый Тишин С.Н. вину в совершенном преступлении признал полностью, ходатайствовал о применении к нему акта об амнистии и прекращении уголовного дела.

Защитник адвокат Гончаренко К.Л. поддержал заявленное Тишиным С.Н. ходатайство, указав, что Тишин С.Н. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.4 УК РФ, которое было совершено до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии», ущерб полностью возместил.

Представитель потерпевшего по доверенности ФИО8 не возражал применить к Тишину С.Н. акт об амнистии и прекратить уголовное дело, поскольку ущерб Тишиным С.Н. полностью возмещен.

Государственный обвинитель Маркосов Д.Ш. не возражал в удовлетворении данного ходатайства и просил в соответствии с п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» прекратить уголовное дело в отношении Тишина С.Н.

Согласно п.1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 УК РФ.

В силу п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

В соответствии с п.5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда, о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу указанного Постановления, предусмотренных ст.159.4 УК РФ, если лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении указанных преступлений, выполнили обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим.

Как усматривается из материалов уголовного дела, Тишин С.Н. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.4 УК РФ, которое было совершено до дня вступления в силу вышеуказанного Постановления об объявлении амнистии.

Убытки, причиненные потерпевшему на сумму <данные изъяты> рубля, возмещены полностью, о чем свидетельствуют платежные документы (т.1 л.д. 233-234) и показания представителя потерпевшего.

Обстоятельств, предусмотренных п.7 указанного Постановления, препятствующих применению акта об амнистии в отношении Тишина С.Н., не установлено.

Руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении Тишина С.Н., обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.159.4 УК РФ, вследствие акта амнистии, по п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ.

Меру пресечения Тишину С.Н. – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы или представления в Новомосковский городской суд.

Председательствующий

Постановление вступило в законную силу 27.01.2014 г.