Дело № 1-4/2023
УИД 24RS0003-01-2021-001235-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Балахта 04 октября 2023 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Хафизовой Ю.В.,
с участием государственного обвинителя прокурора Балахтинского района Варыгина Р.С.,
подсудимой Нелюбиной Г.В.,
защитника Витютнева Д.В. – адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов, представившего удостоверение № и ордер ДД.ММ.ГГГГ от 25.10.2021 года,
при секретаре Ивашиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Нелюбиной Галины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, ранее не судимой, вдовы, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Нелюбина Г.В. органом предварительного расследования обвиняется в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения администрации Балахтинского района Красноярского края № от 03.04.2017 года, Нелюбина Г.В. назначена на должность директора <данные изъяты> с 03.04.2017 года. Согласно п.4 ст. 6 Устава Балахтинского района Красноярского края, принятого сессией районного Совета депутатов 30.04.1997 (с изменениями и дополнениями, принятыми Балахтинским районным Советом депутатов 02.03.2016), органами местного самоуправления района являются в том числе муниципальные казенные учреждения. В соответствии с п.1.5 Устава <данные изъяты>, утвержденным постановлением администрации Балахтинского района № 701 от 08.12.2015 года, учредителем Учреждения и собственником имущества является муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Балахтинского района. В соответствии с п.2.2 Устава МКУ «Служба заказчика», для достижения своих целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности: определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных учреждений в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; обеспечения контроля, в том числе, за соблюдением сроков и качеством выполнения строительных, ремонтно-строительных работ на объектах, социальной инфраструктуры, жилищно-гражданского, культурно-бытового, коммунального и промышленного назначения, финансируемых за счет районного бюджета и прочих источников на территории Балахтинского района.
В соответствии с п.2.3 Устава <данные изъяты>», учреждение в процессе своей деятельности выполняет следующие функции: осуществляет контроль за поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг для обеспечения муниципальных потребностей; организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок; подготовка извещения об осуществлении закупки; размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов; принимает участие в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативными актами поставленной продукции (товары, работы, услуги) согласно заключенным договорам; обеспечивает контроль за строительством и ремонтом объектов для муниципальных нужд; выполняет мероприятия по реализации государственных и муниципальных программ. В соответствии с п. 5.4. Устава <данные изъяты>», руководителем учреждения является директор, который назначается и освобождается от должности администрацией района в лице главы района. В соответствии с п.5.5. <данные изъяты>», руководитель в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельность учреждения. В соответствии с п.6.2 Устава <данные изъяты>», контроль за деятельностью Учреждения осуществляет администрация района. В соответствии с п.1.1 должностной инструкции директора <данные изъяты>», утвержденной 31.01.2017 главой района ФИО12, директор <данные изъяты>» относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется главой района по согласованию с первым заместителем главы района. В соответствии с п.1.2 должностной инструкции, непосредственный руководитель – первый заместитель главы района.
В соответствии с п. 2.1.1 должностной инструкции, директор <данные изъяты> осуществляет контроль за выполнением работ; ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам закупок; организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок; подготовку извещения об осуществлении закупки; размещение в единой информационной системе в сфере закупки извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов; принимает участие в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативными актами поставленной продукции (товары, работы, услуги) согласно заключенным (контрактам) договорам, участвуют в экспертизе качестве поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг; обеспечивает контроль за строительством и ремонтом объектов для муниципальных нужд; выполняет мероприятия по реализации государственных и муниципальных программ. В соответствии с п. 2.2.1.4 должностной инструкции, учреждение при выполнении возложенных на него задач обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств. В соответствии с п. 2.2.1.5 должностной инструкции, выполняет устные и письменные поручения Главы района, его заместителей. Таким образом, Нелюбина Г.В., будучи директором <данные изъяты>», являясь должностным лицом, относилась к числу руководителей органов местного самоуправления Балахтинского района, выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, находилась в подчинении главы Балахтинского района Красноярского края ФИО12, и в своей деятельности руководствовалась как письменными, так и устными поручениями последнего.
Согласно ст. 34 Бюджетного Кодекса РФ, принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Согласно ч. 5 ст. 242 Бюджетного Кодекса РФ, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Согласно ч. 1 ст. 306.1 Бюджетного Кодекса РФ, бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого гл. 30 Бюджетного Кодекса РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Согласно ст. 306.8 Бюджетного Кодекса РФ, нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» сроком реализации на 2014 – 2030 гг., целью которой является в том числе развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения. Одной из задач государственной программы Красноярского края является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. В перечень подпрограмм государственной программы входит подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий», являющаяся приложением № 15 к государственной программе. Соисполнителем государственной программы, реализующим подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий», является Министерство сельского хозяйства Красноярского края. В соответствии с п.7.3. раздела 5 государственной программы, целью подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы. В соответствии с п.7.5. раздела 5 государственной программы, показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» являются: количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и улучшивших жилищные условия; ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами. В соответствии с п.п. «в» п. 2.1 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», одним из мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сфере, является предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. В соответствии с п. 2.3 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», участие органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в мероприятиях программы осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства. В соответствии с п. 2.4 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», финансирование мероприятий осуществляется путем предоставления в том числе субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, при соблюдении условий, предусмотренных ст. 27.2 Закона Красноярского края № 17-4487 от 21.02.2006 года.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 27.2 Закона Красноярского края № 17-4487 от 21.02.2006 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» (в ред. от 22.12.2016), государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, осуществляется в форме: предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. В соответствии с п. 7 Приложения № 3 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», для предоставления бюджету муниципального образования Субсидии Министерство заключает соглашение с администрацией органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края. В соответствии с п. 8 Приложения № 3 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», для предоставления бюджету муниципального образования Субсидии Министерство заключает соглашение с администрацией органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (далее - орган местного самоуправления), предусматривающее: обязательство органа местного самоуправления о достижении показателя результативности использования Субсидии; обязательство органа местного самоуправления о возврате в краевой бюджет средств Субсидии в случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства о достижении значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены.
В соответствии с п. 9 Приложения № 3 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», в целях обеспечения Участника мероприятия жилым помещением в соответствии с условиями договора найма жилого помещения Министерство перечисляет Субсидии в бюджет муниципального образования в следующем порядке: в случае строительства жилого дома, предоставляемого Участнику мероприятия по договору найма жилого помещения, Субсидия перечисляется в размере 30 процентов от расчетной суммы Субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения, указанного в п. 7 Порядка. Перечисление оставшейся суммы Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты представления органами местного самоуправления в Министерство следующих документов: копии муниципального контракта на строительство жилья, предоставляемого Участнику мероприятия; копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ объекта незавершенного строительства по формам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике № 100 от 11.11.1999, либо по формам первичных учетных документов муниципальных образований, содержащих в обязательном порядке информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).
В соответствии с п. 11 Приложения № 3 подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», в случае использования муниципальным образованием Субсидии не по целевому назначению, при выявлении факта нарушения муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также в случае предоставления муниципальным образованием недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения Субсидии, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет письменное уведомление муниципальному образованию о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления денежных средств, предоставленных в виде Субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления обязано произвести возврат денежных средств, предоставленных в виде Субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета.
21.12.2016 года Балахтинским районным Советом депутатов принято решение №р о районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг., согласно которого в перечень показателей бюджетной классификации включена подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий».
21.12.2016 года Балахтинским районным Советом депутатов принято решение №р о районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг., согласно которого в перечень показателей бюджетной классификации включена подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий». Постановлением Правительства Красноярского края № 164-п от 29.03.2017 утвержден перечень муниципальных образований Красноярского края – получателей в 2017 году субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, и размеры предоставляемых им субсидий, согласно которого МО Балахтинский район включено в перечень муниципальных образований с размером предоставляемой субсидии 18 255 477,60 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Красноярского края – 8 014 154,67 руб.
16.05.2017 года Министерством, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, в лице заместителя председателя Правительства Красноярского края – министра сельского хозяйства Красноярского края ФИО7 (главный распорядитель) с администрацией Балахтинского района в лице главы Балахтинского района ФИО12 (получатель), заключено соглашение о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета.
В соответствии с п.2.1 Соглашения, общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Балахтинского района на финансирование обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет в 2017 году 20 283 864 руб. В соответствии с п. 2.2 Соглашения, размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету Балахтинского района в соответствии с настоящим соглашением, составляет в 2017 году 18 255 477,60 руб. (90 % от общего объема расходов бюджета Балахтинского района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия). В соответствии с п.3.1 Соглашения, субсидия перечисляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю, на соответствующий финансовый год. В соответствии с п. 3.2 Соглашения, субсидия перечисляется при выполнении следующих условий – наличие правового акта Балахтинского района об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ перечня мероприятий (объектов), в целях которых предоставляется субсидия. В соответствии с п.3.3 Соглашения, перечисление субсидии из краевого бюджета в бюджет Балахтинского района в соответствии с п. 8 Порядка и условий предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно графику перечисления субсидии в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению. В соответствии с п.3.4 Соглашения, одновременно с документами на перечисление субсидии, предусмотренными Постановлением, предоставляются документы, подтверждающие исполнение условий, указанных в п.3.2. соглашения. В соответствии с п. 4.3.1 Соглашения, получатель обязуется обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, установленных п.3.2. Соглашения. В соответствии с п. 4.3.3 Соглашения, получатель обязуется обеспечивать достижение значений результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленных в соответствии с Приложением № 3 к Соглашению. В соответствии с п. 6.1.1. Соглашения, получатель обязуется использовать предоставленную субсидию на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, включенным в сводный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения, согласно приказу Министерства сельского хозяйства Красноярского края № 106-о от 14.02.2017. В соответствии с п. 6.1.5. Соглашения, получатель обязуется в срок до 1 сентября текущего года провести процедуру конкурсного отбора и заключить муниципальный контракт на строительство или приобретение жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения участникам мероприятий. В соответствии с п. 6.1.6. Соглашения, получатель обязуется соблюдать график финансирования и установленный уровень софинансирования. В соответствии с п. 6.1.7. Соглашения, получатель обязуется предоставлять главному распорядителю документы, подтверждающие выполнение обязательств по софинансированию. В соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением № 2 к Соглашению, установлены сроки и размеры перечисления субсидии: июнь 2017 г. – 5 476 643,28 руб., июль 2017 г. – 4 259 611 руб., августа 2017 г. – 4 259 611 руб., сентябрь 2017 г. – 4 259 612,32 руб.
Приказом и.о. директора <данные изъяты>» № от 31.03.2017 года создана единая комиссия по осуществлению закупок для нужд заказчика Балахтинского района в составе председателя - и.о. первого заместителя главы Балахтинского района ФИО8, членов комиссии - консультант-юриста Балахтинского районного Совета депутатов Свидетель №6, специалиста в сфере закупок МКУ «Служба заказчика» Свидетель №11, ведущего специалиста отдела по правовым и кадровым вопросам администрации Балахтинского района ФИО9, главного бухгалтера администрации района ФИО10, юрисконсульта управления образования ФИО11
По состоянию на апрель 2017 года у общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажинвест» имелись неисполненные контрактные обязательства перед МО Балахтинский район (в лице Муниципального казенного учреждения <данные изъяты>») по заключенному муниципальному контракту № от 23.08.2016 года на проведение работ по строительству одиннадцати жилых помещений в Балахтинском районе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, по договорам найма жилого помещения, срок по которому истек 01.11.2016 года.
Не позднее 28.04.2017 года, более точные даты и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, в отношении которого уголовное преследование по ч. 2 ст. 285 УК РФ осуществляется в рамках отельного уголовного дела, находясь в администрации Балахтинского района по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, посредством директора МКУ «Служба заказчика» Нелюбиной Г.В. дал согласие генеральному директору <данные изъяты>» Свидетель №20 на обеспечение победы <данные изъяты>» в аукционе на право заключения муниципального контракта в 2017 году и дальнейшее обеспечение финансирования при исполнении контрактных обязательств, после чего, дал незаконное поручение Нелюбиной Г.В. обеспечить победу <данные изъяты> в аукционе на право заключения муниципального контракта с коммерческой организацией и обеспечить дальнейшее своевременное финансирование при исполнении контрактных обязательств. Не позднее 28.04.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, у директора МКУ <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В. по месту работы в администрации Балахтинского района, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в служебной зависимости от главы Балахтинского района ФИО12, ложно понимавшей интересы службы, стремящейся угодить последнему в решении вопроса по достижению значений результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых будет предоставлена субсидия в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013, предполагавшей, что если она не исполнит поручения главы Балахтинского района ФИО12 и это приведет к неосвоению выделенных денежных средств и в последующем к сокращению финансирования МО Балахтинский район из федерального и краевого бюджетов, то у нее могут возникнуть проблемы по службе, связанные с критикой ее работы со стороны должностных лиц органа местного самоуправления Балахтинского района, достоверно зная о том, что <данные изъяты>» является не добросовестным подрядчиком, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий, посредством обеспечения победы в аукционе на право заключения муниципального контракта с коммерческой организацией – <данные изъяты> и дальнейшее обеспечение своевременного финансирования при исполнении контрактных обязательств. При этом, Нелюбина Г.В., осознавала общественную опасность своих действий, направленных на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссии по осуществлению закупок, подготовки извещения об осуществлении закупки, размещению в единой информационной системе в сфере закупки извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, по приеме участия в приемке и оплате работ, в связи с исполнением незаконных поручений главы Балахтинского района ФИО12 в целях обеспечения победы <данные изъяты> в аукционе на право заключения муниципального контракта и дальнейшее обеспечение современного финансирования <данные изъяты> при исполнении контрактных обязательств, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в ограничении конкуренции, нарушении положений Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», возможного ненадлежащего исполнения со стороны <данные изъяты> контрактных обязательств, хищения бюджетных денежных средств со стороны генерального директора <данные изъяты> и нарушению прав граждан на комфортное и безопасное жилье, нарушению положений подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», причинению материального ущерба федеральному, краевому бюджетам, а соответственно подрыв авторитета власти, не желала их наступления, но сознательно допускала эти последствия.
Не позднее 28.04.2017 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, директор МКУ «Служба заказчика» Нелюбина Г.В., в нарушение положений ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013, реализуя свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссии по осуществлению закупок, подготовки извещения об осуществлении закупки, размещению в единой информационной системе в сфере закупки извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, дала устные незаконные указания подчиненным ей сотрудникам МКУ «Служба заказчика» на размещение на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети ЗАО «Сбербанк – АСТ» документации о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта по выполнению работ по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, с отражением условий, полученных от генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20 и наиболее приемлемых для возглавляемой им организацией. При этом, директор МКУ «<данные изъяты>» Нелюбина Г.В., осознавая, что, давая указание подчиненным сотрудникам на получение от генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20 условий, наиболее приемлемых для возглавляемой им организацией, нарушает права иных участников конкурса, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, умышленно действовала в нарушение требований ст.6, ч.ч.1, 2 ст. 8 ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013, предусматривающих, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок; что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок; любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
В 16 час. 00 мин. 28.04.2017 со служебного компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, и подключенного от имени заказчика МО Балахтинский район в лице <данные изъяты>» к электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети ЗАО «Сбербанк – АСТ», инженером – сметчиком <данные изъяты>» ФИО15, не осведомленным о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., по указанию последней и при участии Свидетель №20 на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети ЗАО «Сбербанк – АСТ» размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта № и документации к нему.
В период с 16 час. 01 мин. 12.05.2017 года по 12 час. 43 мин. 15.05.2017 на рассмотрение аукционной комиссии МО Балахтинский район поступило 7 заявок на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта. 15.05.2017 года директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышлено и осознавая общественную опасность своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий, отстранила членов аукционной комиссии от выполнения возложенных на них функций по рассмотрению заявок на участие в аукционе. В период с 15.05.2017 по 16.05.2017 года директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., не являясь членом аукционной комиссии, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, во исполнении своего преступного умысла, явно выходя за пределы своих полномочий, незаконно, с участием генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20, в отношении которого уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, с утвержденным 28.06.2021 года обвинительным заключением в порядке ст. 221 УПК РФ направлено в Советский районный суд г. Красноярска, провела рассмотрение заявок участников электронного аукциона на право заключения муниципального контракта, по результатам которого отказала в допуске к участию в открытом аукционе участникам под номерами 2-7 по формальным основаниям и приняла заявку участника под номером 1, заведомо зная, что под указанным номером заявлено <данные изъяты>
16.05.2017 года директор <данные изъяты>» Нелюбина Г.В., продолжая действовать во исполнении своего преступного умысла, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, <адрес>, не являясь членом аукционной комиссии, в нарушении положений ФЗ № 44-фз от 05.04.2013, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссии по осуществлению закупок, подготовки извещения об осуществлении закупки, размещению в единой информационной системе в сфере закупки извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, дала незаконное указание члену аукционной комиссии - специалисту в сфере закупок МКУ «Служба заказчика» Свидетель №11 на составление протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе без фактического их рассмотрения аукционной комиссией. После чего, 16.05.2017 года специалистом в сфере закупок <данные изъяты>Свидетель №11, являющейся членом аукционной комиссии и находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, не осведомленной о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., был составлен протокол № рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе «Выполнение работ по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности», в который по незаконному указанию директора <данные изъяты> Нелюбиной Г.В. были внесены сведения о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме и признании участником аукциона заявки под номером 1 (<данные изъяты>»), остальным участникам в допуске отказано. В указанный день данный протокол был подписан всеми членами аукционной комиссии и размещен на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети ЗАО «Сбербанк – АСТ».
18.05.2017 года Нелюбина Г.В., продолжающая действовать умышленно во исполнение своего преступного умысла на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий, находящейся на рабочем месте по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, не имея полномочий на единоличное рассмотрения ей результатов вторых частей заявок на участие в электронном аукционе заявка <данные изъяты>, приняла решение о признании заявки <данные изъяты>, соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. В связи с чем единственный участник электронного аукциона – <данные изъяты> признан победителем аукциона, о чем Свидетель №11, не осведомленной о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., по указанию последней, составлен протокол № от 18.05.2017 рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона «Выполнение работ по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности», который в этот же день размещен на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети ЗАО «Сбербанк – АСТ».
На основании итогового протокола электронного аукциона № от 18.05.2017 года, 29.05.2017 года между МО Балахтинский район в лице <данные изъяты> от лица директора ФИО13 (заказчик) и <данные изъяты> в лице генерального директора Свидетель №20 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, по договорам найма жилого помещения.
Предметом Контракта явилось проведение работ по строительству жилых домов в Балахтинском районе: строительство двухквартирного жилого дома общей площадью 75 кв.м., строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 42 кв.м., строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 54 кв.м., строительство трех одноквартирных домов, каждый общей площадью 72 кв.м., строительство двухквартирного жилого дома общей площадью 87 кв.м., строительство двухквартирного жилого дома общей площадью 108 кв.м., из газобетона автоклавного твердения, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, по договорам найма жилого помещения, в соответствии со сметной документацией (п. 1.1). Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 01.11.2017 (п.1.4). Общая стоимость работ определена на основании протокола подведения итогов аукциона и составляет 20 283 864 руб. (п.2.1). Заказчик оплачивает стоимость затрат на выполнение работ за счет субсидии из средств федерального, краевого и софинансирования из средств районного бюджета (п.2.3). Выполненные работы принимаются заказчиком с учетом предусмотренного проектно–сметной документацией, техническим заданием физического объема ремонтно-строительных работа на основании актов о приёмке выполненных работ (форма № КС-2) и оплачиваются на основании справки выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Расчет производится после подписания акта о приемке выполненных работ, в течении 30 банковских дней (п.2.4). Подрядчик обязан: выполнить работу в соответствии с проектно-сметной документацией в полном объеме, предусмотренным Контрактом (п.3.4.1); обеспечить в процессе производства работ сохранность строительных материалов на площадке (п.3.4.6); заключить на время выполнения работ контракты с соответствующими ресурсоснабжающими организациями и осуществлять за свой счет оплату за предоставленные ими услуги (п.3.4.8). Приемка результатов выполненных работ осуществляется рабочей комиссией, назначенной заказчиком, в срок не позднее 5 дней после извещения подрядчика о готовности объекта (п.4.2.). Все расчеты производятся при поступлении субсидии из средств бюджетов, а именно: субсидия из средств федерального бюджета – 8 014 154,67 руб., субсидия из средств краевого бюджета – 10 241 322,93 руб., софинансирование из средств районного бюджета – 2 028 386,40 руб. (п.5.1.). Заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке в случае задержки подрядчиком начала производства работ более чем на 15 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика (п. 10.3).
Согласно графика производства работ по строительству жилых домов в Балахтинском районе, являющегося приложением № 2 к Контракту, строительство вышеуказанных жилых домов должно проводиться в период с 30.05.2017 по 01.11.2017, а именно строительство жилого дома по адресу: <адрес> в период с 30.05.2017 по 06.09.2017, жилого дома по адресу: <адрес> – с 13.06.2017 по 14.09.2017, <адрес> – с 21.06.2017 по 22.09.2017, <адрес> – с 29.06.2017 по 02.10.2017, <адрес><адрес> - с 07.07.2017 по 10.10.2017, <адрес> - 17.07.2017 по 18.10.2017, <адрес> – с 25.07.2017 по 01.11.2017, <адрес> - с 08.08.2017 по 27.10.2017.
В соответствии с п.3.1.1. Контракта заказчиком для оперативного решения вопросов, связанных с выполнением работ по контракту, назначен представитель МКУ «Служба заказчика», которое от имени заказчика должно осуществлять строительный контроль за выполнением работ.
В соответствии с приказом директора <данные изъяты>№ «а» от 29.05.2017, функции строительного контроля на вышеуказанных объектах, а именно на объектах, расположенных по адресам: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>», закреплены за инженером ПТО <данные изъяты>» ФИО14, контроль за исполнением данного приказа оставлен за директором <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В.
Согласно должностной инструкции инженера ПТО <данные изъяты>», утверждённой директором <данные изъяты>», на должность инженера ПТО назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в области строительства согласно ЕТКС; инженер ПТО осуществляет технический надзор за выполнением строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, приемку работ законченных объектов, в том числе проверку исполнительной документации (п.2.1.); проверяет соответствие объемов строительно-монтажных работ (п.2.2.); изучает причины, вызывающие срывы сроков и ухудшение качества строительно-монтажных работ, принимает участие по их устранению (п.2.3.); осуществляет техническую приёмку законченных строительно-монтажных работ и объектов, оформляет необходимую техническую документацию (п.2.6.), осуществляет проверку физических объемов и качество работ согласно формы КС-2 у подрядной организации (п.2.10).
Однако, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., реализуя свой преступный умысел, стремящаяся угодить главе Балахтинского района ФИО12 в решении вопроса по достижению значений результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых будет предоставлена субсидия, в целях обеспечения современного финансирования в рамках Контракта, зная об отсутствии у ФИО14 высшего профессионального (технического) образования, а также специальных познаний и навыков для надлежащего осуществления строительного контроля за исполнением со стороны <данные изъяты> условий Контракта, в том числе по проверке соответствия сведений о выполненных работах, указанных в актах приемки выполненных работ формы КС-2, фактически выполненным работам при строительстве жилых домов в рамках Контракта, назначила последнего ответственным.
30.05.2017 по условиям заключенного Соглашения, в порядке, установленном п. 8 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», Министерством на основании платёжных поручений № от 29.05.2017 и № от 29.05.2017 года через Управление Федерального казначейства по <адрес> на лицевой счет Финансового управления администрации <адрес>№, открытый в УФК, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, перечислены денежные средства в общей сумме 5 476 643,28 руб.
Не позднее 23.06.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО63, являющийся генеральным директором <данные изъяты>, достоверно зная о поступлении денежных средств на лицевой счет ФУ в сумме 5 476 643,28 руб., выделенных в качестве субсидии из краевого бюджета в рамках заключенного с <данные изъяты> Контракта, не имея собственных средств для исполнения контрактных обязательств, в ходе проведения совещания в администрации Балахтинского района, расположенной по адресу: <адрес>, обратился к главе Балахтинского района ФИО12 с предложением предварительной оплаты для начала строительно-монтажных работ по заключенному Контракту. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, в ходе проведения совещания в администрации Балахтинского района, расположенной по адресу: <адрес>, дал согласие Свидетель №20 на оплату <данные изъяты> работ по Контракту на условиях предварительной оплаты под устные обязательства последнего исполнения работ после получения оплаты, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты> Нелюбиной Г.В. на подготовку и подписание актов о приемке выполненных работ (по унифицированной форме № КС-2), с отражением в них сведений о видах и объемах якобы выполненных работ <данные изъяты> в июне 2017 года.
Директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., будучи уведомленной о том, что <данные изъяты> к выполнению работ по заключенному Контракту не приступило, в связи с чем запланированные по графику строительные работы в июне 2017 года выполнены не будут, продолжая действовать из ложно понятых интересов службы, стремящаяся угодить главе Балахтинского района ФИО12 в решении вопроса по достижению значений результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия в соответствии с заключённым Соглашением, предполагавшая, что если она не исполнит поручения ФИО12 и это приведет к неосвоению выделенных денежных средств и в последующем к сокращению финансирования МО Балахтинский район из федерального и краевого бюджетов, то у нее могут возникнуть проблемы по службе, связанные с критикой ее работы со стороны должностных лиц органа местного самоуправления Балахтинского района, осознавала, что положения Соглашения и п. 9 Порядка и условий предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, согласно которым перечисление оставшейся суммы Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты представления органами местного самоуправления в Министерство: копии муниципального контракта на строительство жилья, предоставляемого Участнику мероприятия; копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ объекта незавершенного строительства по формам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», соблюдены не будут.
Не позднее 23.06.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, директор <данные изъяты>» Нелюбина Г.В., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по обеспечению контроля за строительством объектов для муниципальных нужд, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, отстранила директора <данные изъяты>» Свидетель №9, являющуюся заказчиком в рамках заключенного Контракта, инженера <данные изъяты>» ФИО14 от технической приёмки строительно-монтажных работ <данные изъяты>», и поручила подчинённому ей сотруднику - инженеру – сметчику <данные изъяты>» ФИО15, не осведомленному о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., находящемуся в служебной зависимости от последней, за денежное вознаграждение от генерального директора <данные изъяты>» Свидетель №20, подготовить акты о приемке выполненных работ за июнь 2017 года (по унифицированной форме № КС-2) с отражением в них заведомо для нее недостоверной информации относительно видов и объемов якобы выполненных <данные изъяты>» работ, с целью создания видимости соблюдения графика производства работ по строительству жилых домов. Не позднее 23.06.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, инженер – сметчик <данные изъяты>» ФИО15, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., а также не владеющий информацией относительно фактически выполненных работ <данные изъяты> за период с 29.05.2017 по 20.06.2017 в рамках Контракта, подготовил акты о приемке выполненных работ за июнь 2017 года №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 20.06.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 20.06.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 5 476 645,80 руб., в которых отразил по указанию Нелюбиной Г.В. и Свидетель №20 сведения о видах и объемах выполненных работ на вышеуказанную сумму, согласно графика перечисления субсидии, являющегося приложением № к Соглашению, но не соответствующих фактически выполненным. В дальнейшем в вышеуказанный период времени директор <данные изъяты>» Нелюбина Г.В., реализующая свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, организовала подписание вышеуказанных документов, содержащих заведомо для нее ложные, не соответствующие действительности сведения о выполнении указанных в актах о приемке выполненных работ за июнь 2017 года №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 20.06.2017 (по унифицированной форме № КС-2) строительных работ <данные изъяты>» в соответствии с запланированным графиком, со стороны подрядчика – генерального директора <данные изъяты>» Свидетель №20 и заказчика – директора <данные изъяты>ФИО16, и направление их в Министерство в качестве отчета об освоении выделенных государственных бюджетных денежных средств для реализации государственной программы.
Не позднее 23.06.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО64, являющийся генеральным директором <данные изъяты>», предоставил директору <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В. счет на оплату № от 20.06.2017 года за якобы выполненные работы по Контракту в сумме 5 476 645,80 руб., который последняя, продолжая реализовывать задуманное, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, предоставила в бухгалтерию <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
23.06.2017 года бухгалтер ФИО65» Свидетель №5, не осведомленная о нарушении условий п. 9 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», Соглашения, Контракта, а также о том, что отраженные в вышеуказанных документах строительно-монтажные работы не выполнены, направила счет № от 20.06.2017, акты о приемке выполненных работ за июнь 2017 г. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 20.06.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 20.06.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 5 476 645,80 руб., являющиеся основанием для оплаты работ, в УФК, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения оплаты по Контракту.
23.06.2017 года на основании вышеуказанных документов и платежного поручения № от 23.06.2017 на сумму 5 476 643,28 руб. УФК, расположенным по адресу: <адрес>, на расчетный счет <данные изъяты>» №, открытый в филиале Точка ПАО «ФК Открытие», расположенном по адресу: <адрес>, стр.3, перечислены денежные средства в общей сумме 5 476 643,28 руб.
Не позднее 04.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, находясь по месту работу по адресу: <адрес>, принял решение о переводе денежных средств, подлежащих перечислению на счет ФУ в качестве субсидии, из краевого бюджета на бюджет МО Балахтинский район, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В. на подготовку и подписание актов о приемке выполненных работ (по унифицированной форме № КС-2), с отражением в них сведений о видах и объемах якобы выполненных работ <данные изъяты> в июле 2017 года.
Не позднее 04.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по обеспечению контроля за строительством объектов для муниципальных нужд, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, отстранила директора <данные изъяты>» Свидетель №9, являющуюся заказчиком в рамках заключенного Контракта, инженера <данные изъяты>» ФИО14 от технической приёмки строительно-монтажных работ <данные изъяты>», и поручила подчинённому ей сотруднику - инженеру – сметчику <данные изъяты>» ФИО15, не осведомленному о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., находящемуся в служебной зависимости от последней, за денежное вознаграждение от генерального директора <данные изъяты>» Свидетель №20, подготовить акты о приемке выполненных работ за июль 2017 года (по унифицированной форме № КС-2) с отражением в них заведомо для нее недостоверной информации относительно видов и объемов якобы выполненных <данные изъяты>» работ, с целью создания видимости соблюдения графика производства работ по строительству жилых домов.
Не позднее 04.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, инженер – сметчик <данные изъяты>ФИО15, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., а также не владеющий информацией относительно фактически выполненных работ <данные изъяты> за период с 21.06.2017 по 17.07.2017 в рамках Контракта, подготовил акты о приемке выполненных работ за июль 2017 года №№ 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 от 17.07.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 17.07.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 4 259 608,48 руб., в которых отразил по указанию Нелюбиной Г.В. и Свидетель №20 сведения о видах и объемах выполненных работ на вышеуказанную сумму, согласно графика перечисления субсидии, являющегося приложением № к Соглашению, но не соответствующих фактически выполненным. В дальнейшем в вышеуказанный период времени директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., реализующая свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты>» Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, организовала подписание вышеуказанных документов, содержащих заведомо для нее ложные, не соответствующие действительности, сведения о выполнении указанных в актах о приемке выполненных работ за июль 2017 года №№ 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 от 17.07.2017 (по унифицированной форме № КС-2) строительных работ <данные изъяты> в соответствии с запланированным графиком, со стороны подрядчика – генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20 и заказчика – директора <данные изъяты>» ФИО16, и направление их в Министерство в качестве отчета об освоении выделенных государственных бюджетных денежных средств для реализации государственной программы.
04.08.2017 года Министерством, на основании предоставленных вышеуказанных документов из <данные изъяты>, полагающим, что информация относительно видов и объемов выполненных работ, отраженная в предоставленных документах, носит достоверный характер, по условиям заключенного соглашения, в порядке, установленном п. 8 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», на основании платёжных поручений № от 03.08.2017 и № от 03.08.2017 через УФК, расположенное по адресу: <адрес>, на лицевой счет ФУ №, открытый в УФК, перечислены денежные средства в общей сумме 4 259 611 руб.
Не позднее 09.08.2017, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО66, являющийся генеральным директором <данные изъяты>, достоверно зная о поступлении денежных средств на лицевой счет ФУ в сумме 4 259 611 руб., выделенных в качестве субсидии из краевого бюджета на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках заключенного с <данные изъяты> Контракта, не имея собственных средств для исполнения контрактных обязательств, в ходе личного визита в администрацию <адрес>, расположенною по адресу: <адрес>, обратился к главе Балахтинского района ФИО12 с предложением предварительной оплаты для начала строительно-монтажных работ по заключенному Контракту.
Не позднее 09.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, дал согласие генеральному директору <данные изъяты>» Свидетель №20 на оплату работ в сумме 4 259 611 руб. по Контракту на условиях предварительной оплаты под устные обязательства последнего исполнения работ после получения оплаты, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В. на организацию проведения оплаты. Не позднее 09.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, Свидетель №20, являющийся генеральным директором <данные изъяты>», предоставил директору <данные изъяты> Нелюбиной Г.В. счет на оплату № от 31.07.2017 года, согласно которого <данные изъяты> просит произвести оплату за якобы выполненные работы по Контракту в сумме 4 259 608,48 руб. В указанный период времени, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., будучи уведомленной о том, что <данные изъяты> к выполнению работ по заключенному Контракту не приступило, в связи с чем запланированные по графику строительные работы в июле 2017 года выполнены не будут, продолжая реализовывать задуманное, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, предоставила счет на оплату № от 31.07.2017 года, полученный от Свидетель №20, в бухгалтерию МКУ «<данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
09.08.2017 года и 21.08.2017 года бухгалтер <данные изъяты>Свидетель №5, не осведомленная о нарушении условий п. 9 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», Соглашения, Контракта, а также о том, что отраженные в вышеуказанных документах строительно-монтажные работы не выполнены, направила счет № от 31.07.2017, акты о приемке выполненных работ за июль 2017 г. №№ 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 от 17.07.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 17.07.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 4 259 608,48 руб. в УФК, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения оплаты по Контракту.
09.08.2017 года и 21.08.2017 года на основании вышеуказанных документов и платежных поручений № от 09.08.2017 на сумму 4 259 608,48 руб., № от 21.08.2017 на сумму 2,52 руб. УФК, расположенным по адресу: <адрес>, на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый в филиале Точка ПАО «ФК Открытие», расположенном по адресу: <адрес>, стр.3, перечислены денежные средства в общей сумме 4 259 611 руб.
Не позднее 29.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, находясь по месту работу по адресу: <адрес>, принял решение о переводе денежных средств, подлежащих перечислению на счет ФУ в качестве субсидии, из краевого бюджета на бюджет МО Балахтинский район, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты>» Нелюбиной Г.В. на подготовку и подписание актов о приемке выполненных работ (по унифицированной форме № КС-2), с отражением в них сведений о видах и объемах якобы выполненных работ <данные изъяты> в августе 2017 года.
Не позднее 29.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что <данные изъяты> приступило к выполнению работ по заключенному Контракту, но в связи с нарушением сроков этапов их исполнения запланированные по графику строительные работы в августе 2017 года в полном объеме выполнены не будут, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по обеспечению контроля за строительством объектов для муниципальных нужд, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, отстранила директора <данные изъяты>Свидетель №9, являющуюся заказчиком в рамках заключенного Контракта, инженера <данные изъяты>» ФИО14 от технической приёмки строительно-монтажных работ <данные изъяты>, и поручила подчинённому ей сотруднику - инженеру – сметчику МКУ <данные изъяты>ФИО15, не осведомленному о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., находящемуся в служебной зависимости от последней, за денежное вознаграждение от генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20, подготовить акты о приемке выполненных работ за август 2017 года (по унифицированной форме № КС-2) с отражением в них заведомо для нее недостоверной информации относительно видов и объемов якобы выполненных <данные изъяты> работ, с целью создания видимости соблюдения графика производства работ по строительству жилых домов.
Не позднее 29.08.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, инженер – сметчик <данные изъяты>ФИО15, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., а также не владеющий информацией относительно фактически выполненных работ <данные изъяты> за период с 18.07.2017 года по 18.08.2017 года в рамках Контракта, подготовил акты о приемке выполненных работ за август 2017 года №№ 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 от 18.08.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 4 259 611руб., в которых отразил по указанию Нелюбиной Г.В. и Свидетель №20 сведения о видах и объемах выполненных работ на вышеуказанную сумму, согласно графика перечисления субсидии, являющегося приложением № к Соглашению, но не соответствующих фактически выполненным. В дальнейшем в вышеуказанный период времени директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., реализующая свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, организовала подписание вышеуказанных документов, содержащих заведомо для нее ложные, не соответствующие действительности, сведения о выполнении указанных в актах о приемке выполненных работ за август 2017 года №№ 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 от 18.08.2017 (по унифицированной форме № КС-2) строительных работ <данные изъяты> в соответствии с запланированным графиком, со стороны подрядчика – генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20 и заказчика – директора <данные изъяты>ФИО16, и направление их в Министерство в качестве отчета об освоении выделенных государственных бюджетных денежных средств для реализации государственной программы. 29.08.2017 года Министерством, на основании предоставленных вышеуказанных документов из <данные изъяты>, полагающим, что информация относительно видов и объемов выполненных работ, отраженная в предоставленных документах, носит достоверный характер, по условиям заключенного соглашения, в порядке, установленном п. 8 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», на основании платёжных поручений № от 29.08.2017 и № от 29.08.2017 через УФК, расположенное по адресу: <адрес>, на лицевой счет ФУ №, открытый в УФК, перечислены денежные средства в общей сумме 4 259 611 руб.
Не позднее 26.09.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО67, являющийся генеральным директором <данные изъяты>, достоверно зная о поступлении денежных средств на лицевой счет ФУ в сумме 4 259 611 руб., выделенных в качестве субсидии из краевого бюджета на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в рамках заключенного с <данные изъяты> Контракта, частично выполнив строительно-монтажные работы в рамках Контракта, не имея собственных средств для исполнения контрактных обязательств в дальнейшем, в ходе проведения совещания в администрации Балахтинского района, расположенной по адресу: <адрес>, обратился к главе Балахтинского района ФИО12 с предложением предварительной оплаты для продолжения выполнения строительно-монтажных работ по заключенному Контракту.
Не позднее 26.09.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, дал согласие генеральному директору <данные изъяты>Свидетель №20 на оплату работ в сумме 4 259 611 руб. по Контракту на условиях предварительной оплаты под устные обязательства последнего исполнения работ после получения оплаты, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты> Нелюбиной Г.В. на организацию проведения оплаты. Не позднее 26.09.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, Свидетель №20, являющийся генеральным директором <данные изъяты>, предоставил директору <данные изъяты> Нелюбиной Г.В. счет на оплату № от 18.08.2017 года, согласно которого <данные изъяты> просит произвести оплату за якобы выполненные работы по Контракту в сумме 4 259 611 руб. В указанный период времени, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., будучи уведомленной о том, что <данные изъяты> к выполнению работ по заключенному Контракту приступило лишь в августе 2017 г., в связи с чем запланированные по графику строительные работы не выполнены, продолжая реализовывать задуманное, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, предоставила счет на оплату № от 18.08.2017, полученный от Свидетель №20, в бухгалтерию <данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>.
26.09.2017 года бухгалтер <данные изъяты>Свидетель №5, оказывающая бухгалтерские услуги для <данные изъяты>, не осведомленная о нарушении условий п. 8 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», Соглашения, Контракта, а также о том, что отраженные в вышеуказанных документах строительно-монтажные работы выполнены не в полном объеме, направила предоставленные ей через сотрудников администрации Балахтинского района счет № от 18.08.2017, акты о приемке выполненных работ за август 2017 г. №№ 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 от 18.08.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 18.08.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 4 259 611 руб., в УФК, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения оплаты по Контракту.
26.09.2017 года на основании вышеуказанных документов и платежного поручения № от 26.09.2017 на сумму 4 259 611 руб. УФК, расположенным по адресу: <адрес>, на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый в филиале Точка ПАО «ФК Открытие», расположенном по адресу: <адрес>, стр.3, перечислены денежные средства в общей сумме 4 259 611 руб.
Не позднее 13.10.2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, глава Балахтинского района ФИО12, находясь по месту работу по адресу: <адрес>, принял решение о переводе денежных средств, подлежащих перечислению на счет ФУ в качестве субсидии, из краевого бюджета на бюджет МО Балахтинский район, после чего дал незаконное поручение директору <данные изъяты> Нелюбиной Г.В., на подготовку и подписание актов о приемке выполненных работ (по унифицированной форме № КС-2), с отражением в них сведений о видах и объемах якобы выполненных работ <данные изъяты> в сентябре 2017 года.
Не позднее 13.10.2017, более точные дата и время следствием не установлены, директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что <данные изъяты> приступило к выполнению работ по заключенному Контракту, но в связи с нарушением сроков этапов их исполнения запланированные по графику строительные работы в сентябре 2017 года в полном объеме выполнены не будут, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по обеспечению контроля за строительством объектов для муниципальных нужд, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, отстранила директора <данные изъяты>Свидетель №9, являющуюся заказчиком в рамках заключенного Контракта, инженера <данные изъяты>ФИО14 от технической приёмки строительно-монтажных работ <данные изъяты>, и поручила подчинённому ей сотруднику - инженеру – сметчику <данные изъяты>ФИО15, не осведомленному о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., находящемуся в служебной зависимости от последней, за денежное вознаграждение от генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20, подготовить акты о приемке выполненных работ за сентябрь 2017 года (по унифицированной форме № КС-2) с отражением в них заведомо для нее недостоверной информации относительно видов и объемов якобы выполненных <данные изъяты> работ, с целью создания видимости соблюдения графика производства работ по строительству жилых домов.
Не позднее 13.10.2017, более точные дата и время следствием не установлены, инженер – сметчик <данные изъяты>ФИО15, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Нелюбиной Г.В., а также не владеющий информацией относительно фактически выполненных работ <данные изъяты> за период с 19.08.2017 по 22.09.2017 года в рамках Контракта, подготовил акты о приемке выполненных работ за сентябрь 2017 года №№ 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 от 22.09.2017 (по унифицированной форме № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 22.09.2017 (по унифицированной форме № КС-3) на общую сумму 6 287 998,72 руб., в которых отразил по указанию Нелюбиной Г.В. и Свидетель №20 сведения о видах и объемах выполненных работ на вышеуказанную сумму, согласно графика перечисления субсидии, являющегося приложением № к Соглашению, но не соответствующих фактически выполненным. В дальнейшем в вышеуказанный период времени директор <данные изъяты> Нелюбина Г.В., реализующая свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий, организовала подписание вышеуказанных документов, содержащих заведомо для нее ложные, не соответствующие действительности, сведения о выполнении указанных в актах о приемке выполненных работ за сентябрь 2017 года №№ 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 от 22.09.2017 (по унифицированной форме № КС-2) строительных работ <данные изъяты> в соответствии с запланированным графиком, со стороны подрядчика – генерального директора <данные изъяты>Свидетель №20 и заказчика – директора <данные изъяты>ФИО16, и направление их в Министерство в качестве отчета об освоении выделенных государственных бюджетных денежных средств для реализации государственной программы. При этом, Нелюбина Г.В., осознавала общественную опасность всех вышеуказанных своих действий, явно выходящих за пределы ее полномочий по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, посредством исполнения незаконных поручений главы Балахтинского района ФИО12 на обеспечение своевременного финансирования <данные изъяты> при исполнении контрактных обязательств, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в возможном ненадлежащем исполнении со стороны <данные изъяты> контрактных обязательств, хищении бюджетных денежных средств со стороны генерального директора <данные изъяты> и нарушению прав граждан на комфортное и безопасное жилье, нарушению положений подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», причинению материального ущерба федеральному, краевому бюджетам, а соответственно подрыв авторитета власти, не желала их наступления, но сознательно допускала эти последствия. 16.10.2017 года Министерством, на основании предоставленных вышеуказанных документов из <данные изъяты>, полагающим, что информация относительно видов и объемов выполненных работ, отраженная в предоставленных документах, носит достоверный характер, по условиям заключенного соглашения, в порядке, установленном п. 8 Приложения № подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», на основании платёжных поручений № от 13.10.2017 и № от 13.10.2017 через УФК, расположенное по адресу: <адрес>, на лицевой счет ФУ №, открытый в УФК, перечислены денежные средства в общей сумме 4 259 612,32 руб. <данные изъяты> в установленный Контрактом срок до 01.11.2017 года строительно-монтажные и отделочные работы не выполнило, принятые на себя обязательства по строительству жилых домов исполняло не надлежащим образом, эпизодически выполняя строительные работы на протяжении 2018 года, в начале 2019 года полностью прекратило их выполнение, общая стоимость невыполненных работ <данные изъяты> составила 6 837 218,26 руб. Согласно заключения эксперта № от 30.12.2019, стоимость выполненных работ <данные изъяты> по строительству жилого дома, расположенного в <адрес><адрес> составляет 1 609 146,19 руб. Соответственно, стоимость невыполненных работ составила 1 422 977,81 руб. (сметная стоимость – стоимость выполненных работ: 3 032 124 руб. - 1 609 146,19 руб. = 1 422 977,81 руб.). Согласно заключения эксперта № от 13.05.2021, стоимость невыполненных объемов работ <данные изъяты> при строительстве жилого дома общей площадью 75 м2, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, составила 1 134 545,19 руб., жилого дома общей площадью 72 м2, расположенного по адресу: в <адрес>, составила 915 548,97 руб., жилого дома общей площадью 72 м2, расположенного по адресу: <адрес>, составила 910 629,04 руб., жилого дома общей площадью 108 м2, расположенного по адресу: <адрес>, составила 1 537 968,28 руб., жилого дома общей площадью 72 м2, расположенного по адресу: <адрес>, составила 915 548,97 руб. В период с сентября 2019 года по февраль 2020 года должностными лицами МО Балахтинский район за счет спонсорских средств, в том числе при содействии ФИО12, было организовано проведение строительно – монтажных и отделочных работ по завершению строительства восьми вышеуказанных жилых домов, являющихся предметом заключенного Контракта, в целях сокрытия неправомерных действий со своей стороны и недопущения социальной напряженности среди лиц, которым предназначались жилые дома, при этом работы выполнены некачественно. На основании решений Балахтинского районного суда от 12.05.2020, 13.05.2020, 18.05.2020, 28.05.2020 года исковые требования <данные изъяты> удовлетворены, за МО Балахтинский район признано право собственности на жилые дома, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>
13.07.2020 года <данные изъяты> в лице и.о. директора Свидетель №10 (наймодатель) с Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4 (наниматели) заключены договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, на основании которого наймодатель предоставил в возмездное владение и пользование свободное, изолированное, пригодное для постоянного проживания в нем жилое помещение по адресам: <адрес>.
21.07.2020 года <данные изъяты> в лице и.о. директора ФИО17 (наймодатель) с Потерпевший №5, ФИО20 (наниматели) заключены договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, на основании которого наймодатель предоставил в возмездное владение и пользование свободное, изолированное, пригодное для постоянного проживания в нем жилое помещение по адресам: <адрес>.
04.08.2020 года <данные изъяты> в лице и.о. директора ФИО17 (наймодатель) с ФИО18, Потерпевший №8 (наниматели) заключены договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, на основании которого наймодатель предоставил в возмездное владение и пользование свободное, изолированное, пригодное для постоянного проживания в нем жилое помещение по адресам: <адрес>.
11.08.2020 года <данные изъяты> в лице и.о. директора ФИО17 (наймодатель) с Потерпевший №11 (наниматель) заключен договор № найма служебного помещения, на основании которого наймодатель предоставил во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
24.08.2020 года <данные изъяты> в лице и.о. директора ФИО17 (наймодатель) с Потерпевший №10 (наниматель) заключен договор № найма служебного помещения, на основании которого наймодатель предоставил во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
11.09.2020 года <данные изъяты> в лице директора ФИО19 (наймодатель) с Потерпевший №9 (наниматель) заключен договор № найма служебного помещения, на основании которого наймодатель предоставил во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно заключения эксперта № от 20.02.2021 года, жилые дома, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, являются не пригодными для проживания, по причине отсутствия возможности обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие нарушений требований нормативных документов, предъявляемых к жилым помещениям.
Таким образом, Нелюбина Г.В., являясь директором <данные изъяты>, осуществляя организационно-распорядительные и административно – хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являясь должностным лицом, совершила умышленные незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссии по осуществлению закупок, подготовки извещения об осуществлении закупки, размещению в единой информационной системе в сфере закупки извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, по участию в приемке и оплате в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами выполненных работ, согласно заключенного с <данные изъяты> Контракта, в период с апреля по май 2017 года вмешалась в работу аукционной комиссии, обеспечив тем самым победу <данные изъяты> в аукционе и заключение Контракта, после чего достоверно зная о невыполнении <данные изъяты> в полном объеме условий Контракта по строительству жилых домов, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилых помещений, в период с июня по октябрь 2017 года отстранила директора <данные изъяты>» Свидетель №9 и инженера <данные изъяты>ФИО14 от технической приёмки строительно-монтажных работ <данные изъяты>», и организовала изготовление и подписание актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесением в них недостоверной информации относительно видов и объемов выполненных работ, с целью создания видимости соблюдения графика производства работ по строительству жилых домов, и последующего направления их в Министерство для перевода денежных средств в соответствии с графиком перечисления субсидии по условиям Соглашения и перевода денежных средств на расчетный счет <данные изъяты> в рамках заключенного Контракта, что способствовало в дальнейшем совершению преступления генеральным директором <данные изъяты>Свидетель №20, а именно хищению последним путем обмана бюджетных денежных средств в сумме 6 837 218,26 руб., а также повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан: Потерпевший №5, ФИО20, Потерпевший №1, Потерпевший №3, Потерпевший №9, Потерпевший №2, ФИО18, Потерпевший №11, Потерпевший №10, Потерпевший №8, Потерпевший №4, на комфортное и безопасное жилье, поскольку по результатам проведенной судебной строительно-технической экспертизы дома, предназначенные для молодых специалистов в рамках государственной программы Красноярского края, признаны непригодными для проживания, нарушение положений подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», условий Соглашений и Контракта, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства по обеспечению финансовой дисциплины и законности при целевом расходовании средств бюджета, подрыв авторитета Главы органа местного самоуправления – главы Балахтинского района Красноярского края, так как произошедшее получило широкую общественную огласку, в том числе в средствах массовой информации.
В судебном заседании защитник – адвокат Витютнев Д.В. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в виду истечения сроков давности уголовного преследования.
Подсудимая Нелюбина Г.В. в судебном заседании названное ходатайство поддержала.
Государственный обвинитель прокургр Балахитснкого района Варыгин Р.С. в судебном заседании не возражал о прекращении производства по делу.
Деяние, в совершении которого обвиняется Нелюбина Г.В. относится к категории преступлений средней тяжести в соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 УК РФ.
В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекли шесть лет.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
С момента совершения преступления, в совершении которого обвиняется Нелюбина Г.В. до рассмотрения дела по существу прошло более 6 лет.
Возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ).
Согласно требований ст. 239 УПК РФ в случае, предусмотренном п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ суд выносит постановление о прекращении уголовного дела.
В соответствии со ст. 81, 82 УПК РФ вещественные доказательства: документы, изъятые 24.02.2020 года у свидетеля Свидетель №4 в помещении финансового управления администрации Балахтинского района по адресу: <адрес>; материалы оперативно-розыскной деятельности, предоставленные 05.03.2020 года в ГСУ ГУ МВД России по Красноярскому краю из УФСБ России по Красноярскому краю; документы и предметы, представленные 12.11.2020 года и 11.12.2020 года УФК по Красноярскому краю хранящиеся в материалах дела – хранить в деле; документы, изъятые 28.07.2020 года в ходе выемки в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края по адресу <адрес>, сформированные в два сшива, хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10, 78 УК РФ, ст.ст.24, 239 УПК РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело в отношении Нелюбиной ФИО68, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК Российской Федерации – прекратить в виду истечения сроков давности уголовного преследования.
Вещественные доказательства – документы, изъятые 24.02.2020 года у свидетеля Свидетель №4 в помещении финансового управления администрации Балахтинского района по адресу: <адрес>; материалы оперативно-розыскной деятельности, предоставленные 05.03.2020 года в ГСУ ГУ МВД России по Красноярскому краю из УФСБ России по Красноярскому краю; документы и предметы, представленные 12.11.2020 года и 11.12.2020 года УФК по Красноярскому краю хранящиеся в материалах дела – хранить в деле; документы, изъятые 28.07.2020 года в ходе выемки в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края по адресу г. Красноярск ул. Ленина д. 125, сформированные в два сшива, хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 15 суток, подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: