ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-132/20 от 02.06.2020 Гурьевского районного суда (Калининградская область)

Дело /2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Яцкевич Н.Б., при секретаре Голубеве А.О., с участием помощника прокурора Гурьевского района Михеева Я.А., следователя ФИО1, обвиняемого ФИО2, его защитника – адвоката Демчука В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по постановлению врио заместителя начальника СО УФСБ России по Калининградской области старшего следователя-криминалиста ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, <данные изъяты>, руководителя обособленного предприятия «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес >, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Так, приказом начальника Дирекции по строительству сетей связи ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ ФИО2 назначен на должность заместителя начальника Калининградской дирекции по капитальному строительству – структурного подразделения Дирекции по строительству сетей связи – филиала ОАО «<данные изъяты>» (далее по тексту – Калининградская дирекция по капитальному строительству).

Согласно должностной инструкции заместителя начальника Калининградской дирекции по капитальному строительству, утвержденной ДД.ММ.ГГ начальником Дирекции по строительству сетей связи ОАО «<данные изъяты>», основной функцией ФИО2 является участие во всех стадиях реализации проекта: планирование, сметно-договорная работа, исполнение проектно-сметной документации, экспертиза проектов, контроль за качеством строительства, производственным процессом, поставки оборудования и ввод объектов в эксплуатацию. К должностным обязанностям ФИО2, среди прочего, относится: осуществление контроля за производственным отделом, в ведении которого находится технический надзор за строительством и реконструкцией зданий и сооружений; осуществление контроля соответствия выполняемых работ в пределах сводного сметного расчета; осуществление контроля за своевременной поставкой оборудования на объекты строительства; осуществление по мере готовности с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций промежуточной приемки ответственных конструкций зданий и сооружений; организация и участие в приемке объектов инвестиционной программы в эксплуатацию. Кроме того, на ФИО2 возложена ответственность за приемку законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, а также ответственность за подписание акта приемки объекта капитального строительства.

На основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>», в лице начальника Дирекции по строительству сетей связи – филиала ОАО «<данные изъяты>», заместитель начальника Калининградской дирекции по капитальному строительству ФИО2 был уполномочен на представление интересов ОАО «<данные изъяты>» с правом: подписывать акты сдачи-приемки работ (услуг), акты приема-передачи, сверки расчетов и иные документы, связанные с исполнением договоров и иных сделок, заключенных от имени ОАО «<данные изъяты>», для осуществления видов деятельности Дирекции по строительству сетей связи, а также вести актово-претензионную работу; подписывать финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью Дирекции по строительству сетей связи; открывать и закрывать расчетные, валютные и иные счета ОАО «<данные изъяты>» в банках и иных кредитных организациях на территории Российской Федерации, необходимые для осуществления деятельности Калининградской дирекции по капитальному строительству, а также осуществлять расчетно-кассовые операции по указанным счетам ОАО «<данные изъяты>», с правом подписи платежных поручений и других расчетных документов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 года № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100 процентов.

Таким образом, ФИО2 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ в <адрес > между ОАО «<данные изъяты>», в лице начальника Дирекции по строительству сетей связи ФИО6 (заказчик), и ООО «<данные изъяты>», в лице генерального директора ФИО7 (подрядчик), был заключен договор строительного подряда № (далее – договор), в соответствии с п. 1.1 которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению полного комплекса работ по строительству объекта «<данные изъяты> на участке <адрес ><адрес >» на Калининградской железной дороге в интересах Дирекции по строительству сетей связи – филиала ОАО «<данные изъяты>», в составе инвестиционного проекта «Обновление оборудования устройств хозяйства электроснабжения».

Согласно п. 2.1 договора, цена комплекса работ с учетом НДС составляет 88642283.99 руб., в том числе цена строительно-монтажных работ с учетом НДС составляет 67115583.46 руб.

В соответствии с п. 6.1 договора, дата окончания производства комплекса работ – ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со своими должностными полномочиями заместитель начальника Калининградской дирекции по капитальному строительству ФИО2 был наделен правом и обязанностью контролировать выполнение подрядчиком в рамках договора строительного подряда от ДД.ММ.ГГ комплекса работ по строительству объекта «<данные изъяты> на участке <адрес ><адрес >» на Калининградской железной дороге, в том числе контролировать качество работ и проверять их фактическое выполнение, а также принимать выполненные работы с подписанием актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, являющихся основанием для перечисления Дирекцией по строительству сетей связи ОАО «<данные изъяты>» на счет ООО «<данные изъяты>» денежных средств в качестве оплаты по договору.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подрядчиком – ООО «<данные изъяты>» в ходе строительства <данные изъяты> на участке <адрес ><адрес > допускались нарушения объемов выполнения строительно-монтажных работ, предусмотренных проектно-сметной документацией к договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГ, и сроков их выполнения, о чем ФИО2 было достоверно известно.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2, находясь в рабочем кабинете по адресу: <адрес >, станция <адрес >, являясь должностным лицом, умышленно, достоверно и заведомо зная, что работы по строительству <данные изъяты> на участке <адрес ><адрес >, предусмотренные договором и проектно-сметной документацией к нему, подрядчиком в полном объеме не выполнены, что препятствует приемке работ, их оплате и скорейшему освоению выделенных средств в рамках инвестиционного проекта «Обновление оборудования устройств хозяйства электроснабжения», а также является основанием для привлечения ФИО2 к дисциплинарной и материальной ответственности за допущенные нарушения при осуществлении контроля за ходом строительства, осознавая, что освоение выделенных средств и избежание привлечения к указанной ответственности возможно только при условии приёмки выполненных работ в полном объеме, и что подписание им актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат повлечет обязанность Дирекции по строительству сетей связи ОАО «<данные изъяты>» оплатить ООО «<данные изъяты>» фактически невыполненные строительно-монтажные работы, действуя из иной личной заинтересованности, используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия, осознавая, что его деяние повлечет неправомерное расходование принадлежащих ОАО «<данные изъяты>» средств и причинение последнему материального ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов указанной организации, охраняемых законом интересов государства, которому принадлежит 100 процентов акций ОАО «<данные изъяты>», подписал акты о приемке выполненных работ унифицированной формы № от ДД.ММ.ГГ на сумму 4151810 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 5578015 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 1177383 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 19728455 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 16021524 руб. и от ДД.ММ.ГГ на сумму 1109611 руб., а также соответствующие справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы № от ДД.ММ.ГГ на сумму 11481193.50 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 24668888.84 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 20214739.30 руб., на общую сумму 56364821.64 руб., с учетом НДС, содержащие сведения о видах фактических выполненных работ, их объемах и стоимости выполненных работах на общую сумму 8942671.15 руб., а также заведомо для ФИО2 недостоверные сведения о видах выполненных работ, их объемах и стоимости, в результате чего у ООО «<данные изъяты>» были приняты фактически невыполненные строительно-монтажные работы на общую сумму 47422150.49 руб. с учетом НДС.

На основании указанных актов о приемке выполненных работ унифицированной формы № и справок о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы № , подписанных ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Дирекцией по строительству сетей связи ОАО «<данные изъяты>» платежными поручениями от ДД.ММ.ГГ на сумму 23435444.40 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 10907133.83 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 740066.66 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 344435.80 руб., от ДД.ММ.ГГ на сумму 19810444.51 руб., была произведена оплата с банковского счета , открытого в филиале <данные изъяты>) <адрес >, и зачисление на банковский счет ООО «<данные изъяты>» , открытый в филиале <данные изъяты>) <адрес >, принятых работ на общую сумму 55237525.20 руб., с учетом НДС, из них фактических выполненных работ на общую сумму 8942671.15 руб., и невыполненных строительно-монтажных работ на общую сумму 46294854.05руб., с учетом НДС.

В результате умышленных заведомо незаконных действий ФИО2 по ненадлежащему контролю за своевременным и полным исполнением работ по договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГ, подписанию из иной личной заинтересованности актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, содержащих заведомо для него недостоверные сведения о видах выполненных строительно-монтажных работ, их объемах и стоимости, ОАО «<данные изъяты>» и государству, которому принадлежит 100 % акций указанного акционерного общества, был причинен материальный ущерб в виде необоснованной оплаты невыполненных объемов строительно-монтажных работ в размере 46294854.05 руб., что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ОАО «<данные изъяты>», а также охраняемых законом интересов государства.

Действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства.

Старший следователь СО УФСБ России по Калининградской области ФИО3 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2, указывая, что обвиняемыйвпервые совершил преступление средней тяжести, вину осознал, в содеянном раскаялся, возместили причиненный потерпевшему вред.

В судебном заседании следователь ФИО1 заявленное врио заместителя начальника СО УФСБ России по Калининградской области - старшим следователем-криминалистом ФИО3 ходатайство поддержал, просил его удовлетворить по изложенным выше доводам.

Обвиняемый ФИО2 и его защитник – адвокат Демчук В.В. выразили согласие на освобождение ФИО2 от уголовной ответственностис назначением судебногоштрафа, указав, что ФИО2 впервые совершил преступление средней тяжести, раскаялся в содеянном, возместил причиненный потерпевшему вред.

Представитель потерпевшего ФИО9 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор в судебномзаседании не возражал против прекращения, возбужденного в отношении ФИО2 уголовного делас назначением ему судебногоштрафа в размере 100000 рублей.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности освобождения ФИО2 от уголовной ответственности с назначением судебногоштрафа.

В силу ч.1 ст. 25.1 УПК РФсуд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовноедело или уголовноепреследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшойили средней тяжести,если этолицо возместило ущерб или иным образомзагладило причиненный преступлениемвред, и назначить данному лицумеру уголовно-правового характера в виде судебногоштрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФлицо,впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести,может быть освобождено судом от уголовной ответственностис назначением судебногоштрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлениемвред.

В судебномзаседании установлено, что ФИО2 органами предварительного следствия обвиняется в совершении впервые преступления, относящегося к категории средней тяжести, в добровольном порядке возместил причиненный потерпевшему вред, вину свою осознал, в содеянном раскаивается.

Вышеизложенные обстоятельства, по мнению суда, являются основанием для прекращения уголовногодела и освобождения обвиняемого от уголовной ответственностис назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебногоштрафа.

Иных оснований для прекращения возбужденного в отношении ФИО2 уголовного дела не имеется.

При определении размера судебногоштрафа суд, руководствуется положениями ст.104.5 УК РФ, учитывает личность ФИО2, его материальное положение, обстоятельства совершения им преступления, степень тяжести содеянного им.

На основании изложенного, руководствуясь ст.108, 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего следователя-криминалиста СО УФСБ России по Калининградской области ФИО3 удовлетворить.

Прекратить уголовноедело в отношении ФИО2 ФИО12, обвиняемого в совершении преступленияпредусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, с назначением меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа в размере 100000 рублей, который подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГ.

Разъяснить ФИО2 необходимость предоставления им сведений об уплате судебногоштрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты штрафа.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа для производства по уголовному делу в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Б. Яцкевич