ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-133/2016 от 10.01.2017 Анапского городского суда (Краснодарский край)

К делу №1-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.-к. Анапа 10 января 2017 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.

с участием: государственного обвинителя

старшего помощника Анапского межрайонного прокурора Агишевой Ю.П.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого - адвоката Беликова Д.В.,

представившего ордер №365822 и удостоверение №5484,

при секретаре Сулименко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ квалифицируемого по признаку совершения должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Указанное преступление совершено им при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1, состоящий в должности старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства роты дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, назначенный на указанную должность приказом № 280 л/с от 05.02.2012г., заместителя начальника ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю полковника внутренней службы С.Г., осуществляя функции представителя власти в государственном органе, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

13.02.2014г. инспектором дорожно-патрульной службы взвода №2 (по обслуживанию Темрюкского района) роты дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по Краснодарскому краю К.Н.Г. в отношении старшего государственного инспектора по маломерным судам Темрюкского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю» Р.П.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

13.02.2014г. материал об административном правонарушении в отношении Р.П.А. поступил в роту дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, расположенную по адресу: <...>, где 13.02.2014г. был получен ФИО1 для внесения сведений в базу данных АИПС «Водитель» о совершенном правонарушении и для дальнейшего направления в суд для назначения Р.П.А. административного наказания, в соответствии с п. 3.3 должностной инструкции, утвержденной командиром отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю 09.01.2014г., согласно которой, ФИО1 организует и контролирует взаимодействие с судами (направление материалов, получение из судов сведений о принятых решениях, их исполнение, проведение проверок по факту прекращения дел судами, их обжалование, переписка); персонально отвечает за формирование, сопровождение и своевременную передачу информации о допущенных участниками дорожного движения нарушений правил дорожного движения в краевую базу данных АИПС «Водитель» ПС «Административная практика»; несет ответственность за качество, достоверность, актуальность и своевременность передаваемой информации.

13.02.2014г. ФИО1 в базу данных АИПС «Водитель» ПС «Административная практика» были внесены сведения о совершенном Р.П.А. административном правонарушении и направлении административного материала в отношении последнего в суд для назначения административного наказания.

При этом 13.02.2014г. около 17 часов 11 минут ФИО1 от ранее ему знакомого С.П.С., являющегося также знакомым Р.П.А., по телефонной связи поступило предложение осуществить увод Р.П.А. от административной ответственности.

В результате чего у ФИО1 возник преступный умысел об уводе Р.П.А. от административной ответственности за совершенное правонарушение, путем превышения своих должностных полномочий.

Реализуя свой преступный умысел, в нарушении п. 3.3 своей должностной инструкции, утвержденной командиром отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю 09.01.2014г., согласно которой, ФИО1 организует и контролирует взаимодействие с судами (направление материалов, получение из судов сведений о принятых решениях, их исполнение, проведение проверок по факту прекращения дел судами, их обжалование, переписка), ФИО1, в неустановленное следствием время, находясь в помещении роты дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, по вышеуказанному адресу, будучи должностным лицом, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий, не предоставил указанный материал об административном правонарушении в отношении Р.П.А. в установленном внутриведомственном порядке делопроизводителю роты дорожно-патрульной службы (г.Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г.Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю для его учета и направления в суд, для рассмотрения по существу и вынесения решения о привлечении Р.П.А. к административной ответственности за совершенное правонарушение, что повлекло его последующую утрату.

После чего в продолжении реализации своего преступного умысла направленного на увод Р.П.А. от административной ответственности, 21.03.2014г. в 15 часов 53 минуты ФИО1, находясь на своем рабочем месте - в помещении кабинета № 15 роты дорожно-патрульной службы (г.Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г.Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, по адресу: <...>, желая сокрыть следы непривлечения Р.П.А. к административной ответственности, используя рабочий ноутбук марки «НР», с инвентарным номером К110104100151, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, нарушая: п. 3.3 должностной инструкции, в части обязанности по организации и контролю за взаимодействием с судами (направление материалов, получение из судов сведений о принятых решениях, их исполнение, проведение проверок по факту прекращения дел судами, их обжалование, переписка), а также обязанности по формированию, сопровождению и своевременной передаче информации о допущенных участниками дорожного движения нарушений правил дорожного движения в краевую базу данных АИПС «Водитель» ПС «Административная практика», а также в части качества, достоверности, актуальности и своевременности передаваемой информации, п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011г. об обязанности сотрудников полиции пресекать административные правонарушения, ст. 19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом и судом, параграфа 1 Кодекса Чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, согласно которому, долг чести сотрудника органов внутренних дел - быть примером в исполнении законов Российской Федерации, осознавая общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка деятельности полиции и судов, охраняемых законом интересов общества о равенстве перед законом лиц, совершивших административные правонарушения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждения административных правонарушений, понимая, что своими действиями он подрывает авторитет правоприменительного органа, и, желая этого, внес в базу данных АИПС «Водитель» ПС «Административная практика», используя при этом личный пароль для входа в базу данных АИПС «Водитель» ПС «Административная практика» А001, заведомо ложные сведения о назначении Р.П.А. мировым судьей Темрюкского района Краснодарского края наказания за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного ареста, что повлекло не привлечение Р.П.А. к административной ответственности.

В результате вышеописанных, умышленных действий ФИО1, как должностного лица, явно выходящих за пределы его служебных полномочий был утрачен административный материал в отношении Р.П.А., последний уведен от административной ответственности, и данный факт был сокрыт путем внесения заведомо ложных сведений в соответствующие информационные системы МВД РФ.

Подсудимым ФИО1 было заявлено ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности по ч.1 ст. 286 УК РФ с назначением судебного штрафа, поскольку подсудимый раскаялся, материального ущерба не причинил, в деле отсутствует гражданский иск, отсутствуют данные о причинении ущерба неопределенному кругу лиц.

Защитник Беликов Д.В. в судебном заседании заявленное ходатайство поддержал, просил об освобождении ФИО1 от уголовной ответственности по ч.1 ст. 286 УК РФ с назначением судебного штрафа.

Государственный обвинитель Агишева Ю.П. не возражала против освобождения подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа и прекращении уголовного дела в отношении подсудимого, поскольку соблюдены требования ст. 76.2 УК РФ.

Выслушав участников процесса, прокурора, суд приходит к выводу о том, что ходатайство подсудимого подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее не судим, деяние, предусмотренное ч.1 ст. 286 УК РФ относится к категории средней тяжести, материального ущерба не причинил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности по ч.1 ст. 286 УК РФ и в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении подсудимого прекратить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер и срок уплаты судебного штрафа, суд исходит из тяжести совершенного преступления, материального и имущественного положения ФИО1 и его семьи, который состоит в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. В связи, с чем суд считает возможным назначить судебный штраф в сумме 20 000 рублей и определить срок его оплаты до 10 февраля 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28, п. 3 ст. 254 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 286 УК РФ освободить на основании ст. 76.2 УК РФ, уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ - производством прекратить по ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, определив срок оплаты до 10 февраля 2017 года.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: Алфавитная записная книжка Р.П.А., в обложке синего цвета, с логотипом МЧС России. Журнал учета материалов об административных правонарушениях роты дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, сшив № 200, за период с 15.12.2013г. по 20.03.2014г.; Журнал учета подготовленных несекретных документов роты дорожно-патрульной службы (г. Анапа) отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, сшив № 368, за период с 05.01.2014г. по 20.03.2014г. – по вступлении приговора в законную силу передать по принадлежности.

Вещественные доказательства: Компакт-диск с номером А0114111707В2, содержащий детализацию телефонных соединений абонентских номеров, принадлежащих ФИО1 и М.Д.И. 1) распоряжение № 25-ОГ от 25.02.2014 о формировании состава и проведения заседания экзаменационной комиссии по аттестации судоводителей на право управления маломерными судами на 1 листе; 2) протокол № 1 от 28.02.2014 заседания экзаменационной комиссии Темрюкского инспекторского отделения на 4 листах; 3) накладная № 25 от 05.03.2014, формы 282 на 1 листе; 4) заверенная выписка из приказа № 1-34 учета бланков строгой отчетности на 3 листах; 5) Диск DVD+R в количестве 1 шт. Документы по проведению оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО1, а именно: 1. Сопроводительное письмо от 19.12.2014 № 21/52/4257 на гербовом бланке «ГУ МВД России по Краснодарскому краю», согласно которому руководителю следственного отдела по г. Анапа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю подполковнику юстиции М.С.В. направляются материалы оперативно-розыскных мероприятий, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, по факту превышения должностных полномочий, выразившихся уводе лица от привлечения к административной ответственности, на 2 листах формата А4, подписанное Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции К.Ю.Ю.; 2. Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от 19.12.2014, на 2-х листах формата А4, подписанное Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции К.Ю.Ю.; 3. Постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 30.10.2014, на 2-х листах формата А4, подписанное Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции К.Ю.Ю.; 4. Постановление о разрешении на проведение оперативно-розыскных мероприятий от 28.01.2014, на 2-х листах формата А4, заверенное Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции К.Ю.Ю.; 5. Постановление о разрешении на проведение оперативно-розыскных мероприятий от 02.07.2014, на 2-х листах формата А4, заверенное Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции К.Ю.Ю.; 6. Постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну от 18.11.2014, на 2-х листах формата А4, подписанное судьей Краснодарского краевого суда Г.В.В.; 7. Сводки информаций на 21 листах формата А4; 8. Компакт-диск с рукописной надписью на лицевой стороне диска «619», предоставленный сотрудниками ГУ МВД России по Краснодарскому краю с результатами оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО1 - по вступлении приговора в законную силу хранить в материалах уголовного дела.

РЕКВИЗИТЫ УПЛАТЫ СУДЕБНОГО ШТРАФА:

Банк – ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю

счет получателя 40101810300000010013

бик 040349001

получатель – уфк по Краснодарскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю).

инн <***>

кпп 230101001

ОКТМО 03701000

кбк 41711621010016000140

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок до 10 февраля 2017 года, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности.

Документ об уплате судебного штрафа предоставляется в суд, вынесший постановление, в случае уплаты судебного штрафа в течение 10 дней после истечения установленного судом срока - судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: