Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Дорогобужского района Старощук А.Д., обвиняемой Шориной Анны Анатольевны, защитника Мосоловой Э.С., представившей удостоверение № 398, ордер № 163, при секретаре Савиной И.С.,

рассмотрев постановление следователя по ОВД Починковского МСО СУ СК России по Смоленской области ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой Шориной Анны Анатольевны и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

у с т а н о в и л:

Следователь по ОВД Починковского МСО СУ СК России по Смоленской области ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой Шориной А.А. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 76.2 УК Российской Федерации.

Шорина А.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК Российской Федерации - в превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, а также в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации - служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292 прим.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Шорина Анна Анатольевна на основании Распоряжения Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 29.12.2018 №36-к переведена на должность заместителя Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области – председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области с 01.01.2019.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Распоряжением Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области 29.12.2018 № 929-р, с которой Шорина А.А. ознакомлена в тот же день, указанная должность является должностью муниципальной службы и относится к высшей группе должностей согласно Реестру должностей муниципальной службы в Смоленской области. (п.п. 1.2, 1.3).

В соответствии с вышеуказанной должностной инструкцией на Шорину А.А. возлагаются следующие права и обязанности: обязанности по координации работы отдела по жилищно-коммунальному хозяйству комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству, сектора по архитектуре и градостроительству комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству, административной комиссии, службы по делам ГО и ЧС, единой диспетчерской службы МО «Дорогобужский район» Смоленской области, деятельность предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по реализации планов и программ комплексного развития МО «Дорогобужский район» Смоленской области, деятельность предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по организации электро, тепло, газо и водоснабжению населения в пределах своей компетенции (п.3.12); обязанности по организации участия МО «Дорогобужский район» Смоленской области в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ, разработка, утверждение и реализация муниципальных программ (п.3.13); по осуществлению контроля за дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечением безопасности дорожного движения на них, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дорогобужском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организацией в границах муниципального района электро, тепло, газо и водоснабжения поселений, организацией и осуществлением мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуацией природного и техногенного характера (п.3.14), права запрашивать от должностных лиц государственных органов и получать документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей (п.4.1), представлять интересы Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех организационно-правовых форм, форм собственности по вопросам, относящимся к деятельности органов местного самоуправления (п.4.4.), участвовать в реализации планов и программ по противодействию коррупции (п.4.9), принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений по вопросам местного значения в части соответствия нормам делопроизводства, нормам права, обеспечения контроля за их исполнением (п.7.1)

Таким образом, Шорина А.А., занимая должность заместителя Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области – председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в отношении круга лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, и являлась должностным лицом в территориальном подразделении органа местного самоуправления – Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области.

21.11.2016 по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды» со сроками реализации с ноября 2016 года по февраль 2021 года.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06.04.2017 №691/пр утверждены Методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», целью которой является благоустройство территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, скверов, парков, иных территорий)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237 утверждены Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

В 2018 году Министерством строительства и ЖКХ России в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» был объявлен конкурс «Исторические поселения и малые города», целью которого являлась поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг.

Победителем конкурса явился Дорогобужский район Смоленской области в лице муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области в категории «Малые города с численностью населения до 10 000 человек», с проектом создания объекта комфортной городской среды «Становище Бужа».

24.12.2018 между Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области заключено Соглашение о предоставлении межбюджетного трансфера из областного бюджета бюджету Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В соответствии с вышеуказанным Соглашением Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области как победителю Всероссийского конкурса предоставляется дотация в размере 30 000 000 рублей в целях реализации проекта создания комфортной городской среды «Парк отдыха и развлечений «Становище Бужа».

Распоряжением и.о. Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 06.02.2019 № 68-р Шорина А.А. назначена уполномоченным лицом на утверждение документации об осуществлении закупок для муниципальных нужд.

Распоряжением Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 22.08.2019 № 635-р на Шорину А.А. возложены обязанности по заключению муниципальных контрактов от имени Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области для обеспечения муниципальных нужд, утверждение обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также на подписание актов приемки выполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами.

14.06.2019 между Администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области в лице Главы МО «Дорогобужский район» ФИО2 (Заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (Подрядчик) в лице генерального директора ФИО3 по результатам электронного аукциона, объявленного Администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе от 03.06.2019 № 0163300013119000052, заключен муниципальный контракт №23-аэф/2019 по благоустройству парка отдыха развлечений «Становище Бужа» в г. Дорогобуже Дорогобужского района Смоленской области. Цена контракта составила 23 427 220 рублей, срок выполнения работ до 01.11.2019. Согласно условиям контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» в г. Дорогобуж Смоленской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

На основании Распоряжения Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 09.08.2019 №602-р создана комиссия по приемке выполненных работ по благоустройству парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» в г. Дорогобуж Смоленской области, в которую также была включена Шорина А.А. как член комиссии с правом подписи актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ (услуг) по форме КС-3.

В соответствии с п. 4.2 контракта оплата выполненных работ осуществляется на основании предоставленных счетов и подписанных обеими сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 за фактически выполненные работы, учитывая устранение дефектов, выявленных при приемке работ, в течении 30 дней.

По мере выполнения работ по благоустройству парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» Подрядчиком в период с 01.09.2019 по 26.11.2019 (точные дата и время не установлены) были подготовлены и направлены в адрес Заказчика следующие акты о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, содержащие ложные сведения о, якобы, выполненных в полном объеме работах, и справки о стоимости выполненных работ (услуг) по унифицированной форме КС-3:

акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № 1 от 12.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 12.09.2019 на сумму 6 371 663, 72 рублей;

акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № 1 от 13.11.2019 за отчетный период с 01.10.2019 по 30.10.2019 на сумму 2 028 050 рублей;

справка о стоимости работ (услуг) по унифицированной форме КС-3 № 1 от 18.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей;

справка о стоимости работ (услуг) по унифицированной форме КС-3 № 1 от 13.11.2019 за отчетный период с 01.10.2019 по 30.10.2019 на сумму 2 028 050 рублей;

Указанные акты по унифицированной форме КС-2 и КС-3 были представлены представителем Подрядчика Шориной А.А., обладающей правом их подписи, для согласования и подписания. При этом Шориной А.А. в связи с включением её в состав приемочной комиссии и постоянным осуществлением ею контроля за объемами и качеством выполненных работ путем визуального осмотра объекта было достоверно известно, что часть работ, указанных в представленных ей актах по унифицированной форме КС-2, не выполнены, а именно:

- в акте по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 не выполнена позиция № 22 (ТЕРм08-02-165-01) «Муфта концевая эпоксидная для 3-жильного кабеля напряжением: 1кВ, сечение одной жилы до 35 мм. (монтаж муфты кабельной 4ПКВ (Н)Тп(б)-1 (16-25) в количестве 240 штук; не выполнена позиция №30 (прайс) «Приобретение светильника светодиодного GALAD ФАКЕЛ LED-60 в количестве 86 штук, всего на общую стоимость 3 550 382 рублей;

- в акте по унифицированной форме КС-2 от 13.11.2019 не выполнена позиция №7 (ТЕРм08-02-143-01) «Покрытие кабеля, проложенного в траншее: кирпичом одного кабеля-690 метров», «Покрытие кабеля, проложенного в траншее: кирпичом одного кабеля -1072 метра», не выполнена позиция №9 (ТЕРм08-02-141-04) «Монтаж кабеля до 35 кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1 м: до 6 кг. -745 метров», не выполнена позиция №44 (ТЕРм08-02-141-01) «Монтаж кабеля до 35 кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1м: до 1 кг. – 2315 метров), всего на общую стоимость 208 390, 80 рублей.

При этом, Шорина А.А., в период с 01.09.2019 по 26.11.2019 (точные дата и время не установлены), являясь должностным лицом - заместителем Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области – председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, заведомо зная, что часть работ, указанных в представленных актах по унифицированной форме КС-2 и КС-3 фактически Подрядчиком не выполнена, в связи с чем, не имеется правовых оснований для их принятия и оплаты, осознавая, что совершает действия, явно выходящие за пределы её полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности - в целях освоения денежных средств, выделенных на строительство указанного объекта, недопущения образования неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств и их возврата в федеральный бюджет, и, как следствие, не привлечение её (Шориной А.А.) к дисциплинарной ответственности, находясь по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова, д.1, собственноручно подписала вышеуказанные акты, заверив их оттисками печати Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, тем самым подтвердив факт выполнения работ, перечисленных в позициях № 22 и № 30 в акте по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 и в позициях № 7, № 9 и № 44 в акте по унифицированной форме КС-2 от 13.11.2019 в полном объеме и надлежащего качества. После чего Подрядчиком были направлены в адрес Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области счет на оплату №43 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей и счет на оплату №60 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, которые на основании ранее подписанных Шориной А.А. актов по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 и от 13.11.2019 были завизированы заместителем Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области ФИО4, введенной в заблуждение и не осведомленной о преступных намерениях Шориной А.А., и направлены для оплаты в бухгалтерию Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области.

Платежным поручением №171 от 04.10.2019 с расчетного счета Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области №, открытого в финансовом управлении Администрации МО «Дорогобужский район» по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова, д.1, на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в <данные изъяты>, были перечислены денежные средства в сумме 7 073 802, 97 рублей.

Платежным поручением №240 от 26.11.2019 с расчетного счета Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области №, открытого в финансовом управлении Администрации МО «Дорогобужский район» по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова, д.1, на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в <данные изъяты>, были перечислены денежные средства в сумме 2 028 050 рублей.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от 16.07.2020 установлено, что стоимость фактически невыполненных работ по монтажу муфты эпоксидной для 3-жильного кабеля в количестве 240 штук, приобретению светильника светодиодного GALAD Факел LED-60 в количестве 86 штук составляет 3 550 382 рублей, стоимость фактически невыполненных работ по покрытию кабеля, проложенного в траншее: кирпичом одного кабеля - 690 метров, монтаж кабеля до 35 кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1 м: до 6 кг. – 745 метров, покрытие кабеля, проложенного в траншее: кирпичом одного кабеля -1072 метра, монтаж кабеля до 35 кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1 м - 2315 метров составляет 208 390, 80 рублей. Всего общая стоимость фактически невыполненных подрядчиком, но принятых и впоследствии оплаченных Шориной А.А. на основании утвержденных ею актов по унифицированной форме КС-2 и КС-3 работ, составляет 3 758 772, 8 рублей.

В результате преступных действий Шориной А.А., выразившихся в приемке и подписании документов, являющихся безусловным основанием для оплаты фактически невыполненных работ, о чем последней было достоверно известно, бюджету МО «Дорогобужский район» Смоленской области был причинен крупный материальный ущерб на общую сумму 3 758 772, 8 рублей.

Кроме того, в связи с приемкой Шориной А.А. фактически невыполненных работ Подрядчиком были затянуты сроки сдачи объекта в эксплуатацию более чем, на 1,5 месяца (31.12.2019, а не 01.11.2019 как предусмотрено контрактом), что, в свою очередь, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, выразившееся в невозможности использовать благоустроенную территорию парка в личных целях для отдыха и прогулок по завершению сроков, предусмотренных контрактом.

Также, в результате умышленных преступных действий Шориной А.А. своевременно не были достигнуты цели проекта «Формирование комфортной городской среды», а именно: поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг. Указанные обстоятельства вызвали широкий общественный резонанс, в значительной степени дискредитировали органы местного самоуправления – Администрацию МО «Дорогобужский район» Смоленской области в глазах населения, которая не оправдала почетное звание победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, своевременно не реализовала указанный проект, в связи с чем, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Также, Шорина Анна Анатольевна на основании Распоряжения Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 29.12.2018 №36-к переведена на должность заместителя Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области – председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области с 01.01.2019.

Распоряжением Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области от 22.08.2019 № 635-р на Шорину А.А. возложены обязанности по заключению муниципальных контрактов от имени Администрации МО «<адрес>» <адрес> для обеспечения муниципальных нужд, утверждение обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также на подписание актов приемки выполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами.

При этом, Шорина А.А., в период с 01.09.2019 по 26.11.2019 (точные дата и время не установлены), являясь должностным лицом - заместителем Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области – председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, заведомо зная в силу занимаемой должности и являясь членом приемочной комиссии, что часть работ, указанных в представленных актах по унифицированной форме КС-2 и КС-3 фактически Подрядчиком не выполнена, в связи с чем, не имеется правовых оснований для их принятия и оплаты, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности – в целях освоения денежных средств, выделенные на строительство указанного объекта, недопущения образования неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств и их возврата в федеральный бюджет, и, как следствие, не привлечение её (Шориной А.А.) к дисциплинарной ответственности, находясь по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова, д.1, собственноручно подписала вышеуказанные акты, являющиеся официальными документами, влекущими правовые последствия в виде перечисления денежных средств Подрядчику, заверив их оттисками печати Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, тем самым подтвердив факт выполнения работ, перечисленных в позициях № 22 и № 30 в акте по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 и в позициях № 7, № 9 и № 44 в акте по унифицированной форме КС-2 от 13.11.2019 в полном объеме и надлежащего качества, то есть внесла в официальные документы заведомо ложные сведения.

При этом, Шорина А.А. была осведомлена и достоверно знала, что в силу п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» акты приемки выполненных работ формы № КС-2 являются унифицированными формами первичной учетной документации для приемки выполненных работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, а на их основании заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат форма N КС-3, которая применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы, и, согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11. 1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» должна была обеспечить своевременное и качественное оформление указанных первичных учетных документов, а также достоверность содержащихся в них данных.

После чего, Подрядчиком были направлены в адрес Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области счет на оплату №43 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей и счет на оплату №60 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, которые на основании ранее подписанных Шориной А.А. актов по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 и от 13.11.2019 были завизированы заместителем Главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области ФИО4, введенной в заблуждение и не осведомленной о преступных намерениях Шориной А.А., и направлены для оплаты в бухгалтерию Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области.

В результате преступных действий Шориной А.А., выразившихся в совершении служебного подлога, то есть во внесении в официальные документы – акты по унифицированной форме КС-2 и КС-3 - из иной личной заинтересованности заведомо ложных сведений о, якобы, выполненных работах, их принятии и на основании утвержденных актов по унифицированной форме КС-2 и КС-3 последующей оплате работ Подрядчику, бюджету МО «Дорогобужский район» Смоленской области был причинен крупный материальный ущерб на общую сумму 3 758 772, 8 рублей.

Также, в результате умышленных преступных действий Шориной А.А. своевременно не были достигнуты цели проекта «Формирование комфортной городской среды», а именно: поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг. Указанные обстоятельства вызвали широкой общественный резонанс, в значительной степени дискредитировали органы местного самоуправления – Администрацию МО «Дорогобужский район» Смоленской области в глазах населения, которая не оправдала почетное звание победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, своевременно не реализовала указанный проект, в связи с чем, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

13.11.2019 в отношении Шориной А.А. возбуждено уголовное дело № 11902660008000073 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК Российской Федерации.

25.09.2020 в отношении Шориной А.А. возбуждено уголовное дело №12002660011000134 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации.

25.09.2020 уголовные дела № 11902660008000073 и № 12002660011000134 соединены в одно производство с присвоением соединенному делу № 11902660008000073.

09.11.2020 Шориной А.А. предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации. Она допрошена в качестве обвиняемой в присутствии защитника.

18.11.2020 следователем по ОВД Починковского МСО СУ СК России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой Шориной А.А. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемая Шорина А.А., защитник Мосолова Э.С. ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали.

Представитель потерпевшего Глава муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области ФИО13 выразил согласие на прекращение уголовного дела в отношении Шориной А.А. и назначение ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор против прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении Шориной А.А. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не возражал, поскольку условия, предусмотренные статьей 76.2 УК Российской Федерации, соблюдены в полной мере.

Суд считает ходатайство следователя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Виновность Шориной А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК Российской Федерации подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: показаниями обвиняемой Шориной А.А., представителя потерпевшего ФИО13, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10, экспертов ФИО11, ФИО12, заключением строительно-технической судебной экспертизы от 16.07.2020, протоколами осмотра места происшествия от 14.11.2019, от 29.09.2020, протоколами выемки от 14.11.2019, от 15.11.2019, от 22.06.2020, протоколами осмотра предметов (документов) от 28.09.2020 и другими письменными материалами уголовного дела.

Виновность Шориной А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: показаниями обвиняемой Шориной А.А., представителя потерпевшего ФИО13, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10, экспертов ФИО11, ФИО12, заключением строительно-технической судебной экспертизы от 16.07.2020, протоколами осмотра места происшествия от 14.11.2019, от 29.09.2020, протоколами выемки от 14.11.2019, 15.11.2019, 22.06.2020, протоколом осмотра предметов (документов) от 28.09.2020 и другими письменными материалами уголовного дела.

На основании ст. 76.2 УК Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Шорина А.А. не судима, впервые совершила два преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, вину свою признала полностью, в содеянном раскаялась. Учитывая, что потерпевшему материального ущерба преступлениями не причинено, Шорина А.А. загладила вред перед обществом путем добровольного пожертвования денежных средств на благотворительность, имеет <данные изъяты>, согласна с прекращением уголовного дела и назначением судебного штрафа, при этом последствия прекращения дела и не реабилитирующий характер этого ей понятны.

Препятствий для прекращения уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК Российской Федерации в соответствии со ст. 76.2 УК Российской Федерации не имеется.

При определении Шориной А.А. размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть преступлений, имеющих большой общественный резонанс, совершенных против государственной службы и службы в органах местного самоуправления, связанных с расходованием денежных средств из федерального бюджета, выделенных в рамках национальных проектов. Суд также учитывает семейное и имущественное положение Шориной А.А., ее возраст и способность трудиться. При назначении судебного штрафа суд руководствуется положениями ч. 1 ст. 104.5, санкциями ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым определить Шориной А.А. размер судебного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Вещественные доказательства - муниципальный контракт №23-аэф/2019 от 14.06.2019 по благоустройству парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» в г. Дорогобуж Смоленской области, дополнительное соглашение от 26.07.2019, дополнительное соглашение №2 от 28.10.2019, акт по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 12.09.2019 на сумму 6 371 663, 72 рублей, акт по унифицированной форме КС-2 от 13.11.2019 за отчетный период с 01.10.2019 по 30.10.2019 на сумму 2 028 050 рублей, акт по унифицированной форме КС-3 от 18.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, акт по унифицированной форме КС-3 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, счет на оплату №43 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, счет на оплату №60 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, платежное поручение №171 от 04.10.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, платежное поручение №240 от 26.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, счет-фактура №18 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, акт сдачи-приемки выполненных работ от 18.09.2019, находящиеся при уголовном деле, на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации подлежат оставлению при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, ст. 446.1 - 446.5 УПК Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Ходатайство следователя по ОВД Починковского МСО СУ СК России по Смоленской области ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой Шориной Анны Анатольевны и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело (уголовное преследование) в отношении Шориной Анны Анатольевны, родившейся <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации, прекратить на основании ст. 25.1 УПК Российской Федерации в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 76.2 УК Российской Федерации.

Назначить Шориной Анне Анатольевне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Судебный штраф подлежит уплате в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Смоленской области (СУ СК России по Смоленской области л/с 04631А59340), ИНН: 6732009500, КПП: 673201001; расчетный счет: 40101810545250000005; Банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск; БИК: 046614001; ОКТМО: 66701000; ОКПО: 80212934; КБК: 417 116 03130 01 0000 140 «Штрафы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений». Назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно решения суда по уголовному делу № 11902660008000073 в отношении Шориной А.А. по ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ».

Судебный штраф, назначенный Шориной А.А., подлежит исполнению в соответствии со ст. 103.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Контроль за исполнением судебного штрафа возложить на Дорогобужский РОСП УФССП России по Смоленской области.

Разъяснить Шориной А.А., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, либо не представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 446.5 УПК РФ.

Вещественные доказательства - муниципальный контракт №23-аэф/2019 от 14.06.2019 по благоустройству парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» в г. Дорогобуж Смоленской области, дополнительное соглашение от 26.07.2019, дополнительное соглашение №2 от 28.10.2019, акт по унифицированной форме КС-2 от 12.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 12.09.2019 на сумму 6 371 663, 72 рублей, акт по унифицированной форме КС-2 от 13.11.2019 за отчетный период с 01.10.2019 по 30.10.2019 на сумму 2 028 050 рублей, акт по унифицированной форме КС-3 от 18.09.2019 за отчетный период с 01.09.2019 по 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, акт по унифицированной форме КС-3 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, счет на оплату №43 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, счет на оплату №60 от 13.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, платежное поручение №171 от 04.10.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, платежное поручение №240 от 26.11.2019 на сумму 2 028 050 рублей, счет-фактура №18 от 18.09.2019 на сумму 7 073 802, 97 рублей, акт сдачи-приемки выполненных работ от 18.09.2019 оставить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд Смоленской области в течение 10 (десять) суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы Шорина А.А. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции должно быть указано в апелляционной жалобе либо в отдельном ходатайстве или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, в течение 10 (десять) суток со дня вручения копии постановления либо копии жалобы или представления.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда В.А. Кулагин