Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Хуртиной А.В., с участием государственного обвинителя Косенкова Н.Н., подозреваемых Шандакова Д.В., Паймушкина Ю.Б., Шиперева В.Я., их защитников адвокатов Бодрова Д.В., Шушиной Н.Н., Неспай А.В., представителя потерпевшего ФИО16, при секретаре Старковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении

- Шандакова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

- Паймушкина Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: г.<адрес>, не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч.1 ст.286 УК РФ,

- Шиперева В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ,

с ходатайством следователя о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,-

УСТАНОВИЛ:

Следователь по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области полковник юстиции ФИО8, с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Шандакова Д.В., Паймушкина Ю.Б., Шиперева В.Я. и о назначении им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав следующее.

Шандаков Д.В. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ – превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов государства.

Паймушкин Ю.Б. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.1 ст.286 УК РФ – пособничество в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов государства, путем содействия совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации.

Шиперев В.Я. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ – халатности, то есть неисполнении и ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшими существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства, а также причинение особо крупного ущерба.

В ходе предварительного следствия установлено, что Шандаков Д.В., назначенный со ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя директора филиала – коммерческого директора в Ульяновский филиал <данные изъяты> (далее – филиал), занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №\к от ДД.ММ.ГГГГ вице-президента–директора <данные изъяты> и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя директора филиала – директора по работе с корпоративным и государственным сегментами Ульяновского филиала <данные изъяты> являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации ПАО «Ростелеком», охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора филиала –директора по работе с корпоративным и государственным сегментами №№ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной директором Ульяновского филиала <данные изъяты> Шандаков Д.В. был наделен правами участвовать в процессах бизнес-планирования деятельности филиала, организовывать своевременное формирование и представление оперативной и сводной отчетности филиала в МРФ «Волга» в пределах своей отчетности (пункт 2.1.); организовывать работу по реализации единой комплексной политики Общества в отношении создания, развития, эксплуатации и продвижения инфраструктуры «Электронного правительства», программно-технических решений и сервисов, формируемых в ходе реализации проекта «Информационное общество» по отраслевой и функциональной направленности на уровне регионов и муниципальных образований в зоне ответственности филиала, эффективную систему продаж услуг и обслуживания в корпоративном и государственном сегментах, формировать планы по продажам, реализовать и осуществлять контроль за их выполнением в филиале (пункт 2.4.).

При этом пунктами 5.1 и 5.3 должностной инструкции была предусмотрена ответственность Шандакова Д.В. за несвоевременное и некачественное выполнение функций и должностных обязанностей, невыполнение плана работы в части, возложенной на него, заданий, распоряжений, поручений непосредственного руководителя, а также заданий, приказов, распоряжений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей и исполнительных органов <данные изъяты>

Также в соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> в лице директора <данные изъяты> Шандаков Д.В. был уполномочен на совершение от имени <данные изъяты> ряда действий, необходимых для надлежащего выполнения функций <данные изъяты>

На основании п.1.1. Положения об Отделе продаж корпоративным и государственным клиентам Ульяновского филиала <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, по занимаемой должности в непосредственном подчинении Шандакова Д.В. находилось структурное подразделение Ульяновского филиала ПАО «Ростелеком» – отдел продаж корпоративным и государственным клиентам, в основные задачи которого входили в числе других осуществление процесса продаж услуг связи крупным корпоративным и государственным клиентам (B2B\G). Для выполнения данной задачи отдел, находясь в непосредственном подчинении у Шандакова Д.В., в соответствии с пунктами 3.1.-3.11. указанного Положения организовывал процесс продаж данным клиентам, осуществлял активный поиск потенциальных и привлечение от конкурентов крупных клиентов; подготавливал коммерческие предложения, проекты договоров, всех видов дополнительных соглашений и приложений к ним для клиентов уровня филиала; разрабатывал и контролировал выполнение планов продаж (в денежных показателях) в разрезе клиентских проектов, услуг; контролировал выполнение индивидуальных планов продаж и планов мероприятий (в денежных показателях, включая прирост, отток и др.); анализировал условия открытых конкурсных процедур для существующих и новых клиентов и принимал решения по участию в конкурсных процедурах; контролировал текущую дебиторскую задолженность данных клиентов, при необходимости проводил переговоры с клиентами; участвовал в процессе взыскания задолженности (в случае неплатежей после проведения стандартных процедур); осуществлял мониторинг начислений данных клиентов в разбивке на персональных менеджеров, формирование плана развития клиентов; контролировал сроки исполнения договорных обязательств и сроки предоставления услуг;

В соответствии с приказом директора Ульяновского филиала <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей между руководителями филиала в <данные изъяты> действовавшим по ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора филиала-коммерческого директора Шандаков Д.В. был наделен полномочиями осуществлять руководство текущей деятельностью филиала и координацию деятельностью структурных подразделений филиала в пределах определенной данным приказом зоны ответственности (п.1.1.1.), по доверенности представлять интересы <данные изъяты> в связи с реализацией деятельности Общества, в любых российских и иностранных государственных и негосударственных организациях, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и объединениях, контролирующих органах, в отношениях с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе осуществлять действия по подписанию, представлению и получению необходимых документов, справок, запросов и любой иной в пределах предоставленных полномочий (п.1.1.2.), организовывать работу по направлениям, среди которых реализация функциональных стратегий развития филиала, бизнес-планирование деятельности филиала, инвестиционное планирование филиала, осуществление маркетинговой деятельности, в т.ч. сбор и анализ первичной маркетинговой информации и мониторинг рынка, разработка новых услуг и программ их продвижения по согласованию с Макрорегиональным филиалом, реализация продуктовой политики Общества, продвижение продуктов, реализация сбытовой политики Общества, участие в формировании общекорпоративной технологии продаж услуг и обслуживания клиентов, обеспечение кросс-функционального взаимодействия между структурными подразделениями филиала в части продаж услуг и обслуживания клиентов, разработка и контроль исполнения планов продаж и затрат на продажи структурными подразделениями коммерческого блока филиала, управление системой продаж и обслуживания, оценка доходной части инициированных в филиале инвестиционных проектов, осуществление планирования, контроля и анализа доходов и расходов филиала, непосредственно относимых к компетенции данного функционального направления, обеспечение своевременного и качественного предоставления требуемых данных по подготовке, контролю и исполнению бюджета в финансово-экономический блок, разработка предложений по увеличению продаж и внедрению новых услуг, обеспечение участия в тендерах на услуги электросвязи в зоне действия филиала, исполнение плана по выручке\сбору денежных средств\валовой прибыли\затратам, участие в инвестиционных проектах (п.1.1.3.), осуществлять координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений Коммерческого блока по вопросам обслуживания клиентов, выполнения плана продаж услуг и другим направлениям коммерческой деятельности (п.1.1.4.), согласовывать назначение, перевод и увольнение руководителей по своему функциональному направлению по предоставлению руководителей структурных подразделений Коммерческого блока филиала (п.1.1.5.), осуществлять непосредственное руководство деятельностью подчиненных в соответствии с утвержденной организационной структурой подразделений и руководителей коммерческого блока филиала (п.1.1.6).

Являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли, Шандаков Д.В. при пособничестве Паймушкина Ю.Б., работающего директором <данные изъяты> превысил свои должностные полномочия.

ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновским филиалом <данные изъяты> в лице директора филиала Шиперева В.Я. и <данные изъяты> (№) был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому филиал поставил в данную организацию аппаратно-программный комплекс видеоконференцсвязи стоимостью 30 500 000,00 руб. Достоверно зная о том, что <данные изъяты> не произвело его оплату в срок, предусмотренный договором (до ДД.ММ.ГГГГ), директор филиала Шиперев В.Я. дал задание Шандакову Д.В., принять меры к полному погашению указанной дебиторской задолженности.

Шандаков Д.В., также достоверно зная о ее наличии, в течение ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно руководя отделом продаж корпоративным и государственным клиентам, осуществлял контроль за ее погашением <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ, точные даты и время не установлены, у Шандакова Д.В., владеющего в силу своего служебного положения информацией о датах гашения <данные изъяты> указанной задолженности и конкретных размерах перечисленных этой организацией сумм, знающего, что с ДД.ММ.ГГГГ размеры данных платежей со стороны <данные изъяты> снизились, возник умысел на то, чтобы путем превышения своих должностных полномочий помочь <данные изъяты> окончательно погасить дебиторскую задолженность перед филиалом посредством предоставления Обществу денежных средств самого <данные изъяты>

Для реализации своего умысла и достижения преступного результата Шандаков Д.В. решил в указанный период использовать участие <данные изъяты> в реализации проекта по выполнению работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP для нужд <данные изъяты> В силу занимаемой должности Шандаков Д.В. знал о том, что <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> совместно с руководимым им филиалом и работниками <данные изъяты> прорабатывает вопрос о реализации данного проекта, направленного на модернизацию телекоммуникационных сетей данного института, заинтересовано в том, чтобы эти работы в итоге выполнил филиал, намерено произвести в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупочные процедуры для заключения с филиалом доходного договора на выполнение указанных работ, и что филиал, также заинтересованный в реализации этого проекта, намерен привлечь для выполнения этих работ потенциального подрядчика <данные изъяты>

Зная о том, что в соответствии с внутренними нормативными документами <данные изъяты> с целью исполнения обязательств доходного договора, планируемого филиалом к заключению с <данные изъяты> необходимо провести закупочные процедуры для определения подрядной организации и заключения с ней расходного договора, и что при этом непосредственно подчиненный ему отдел продаж корпоративным и государственным клиентам определяет, используя метод сопоставимых рыночных цен, на основании коммерческих предложений различных лиц начальную максимальную цену договора, включаемую в закупочную документацию, Шандаков Д.В. решил предложить руководству <данные изъяты> представить в филиал коммерческое предложение, содержащее ценовое предложение поставки оборудования и выполнения работ по этому проекту, заложив в него дополнительно сумму в 3 000 000,00 руб., составлявшую размер дебиторской задолженности <данные изъяты> рассчитывая сформировать на его основе начальную максимальную цену договора и включить ее в закупочную документацию, а после признания <данные изъяты> победителем данной закупки, заключения с ним филиалом расходного договора – перечислить из поступившей на счет этой организации суммы договора 3 000 000,00 руб. на счет <данные изъяты> которое, имея задолженность перед <данные изъяты> должно было, по его замыслу, перечислить эту сумму на счет последнего, которое, получив данным способом в свое распоряжение денежные средства, должно было вернуть их на счет <данные изъяты> и таким образом полностью погасить свою дебиторскую задолженность.

В ДД.ММ.ГГГГ точные дата и время не установлены, реализуя свой умысел, Шандаков Д.В., наделенный в соответствии с пунктом 1 своей доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ правом представлять в связи с реализацией деятельности Общества интересы <данные изъяты> в любых российских организациях, предприятиях и учреждениях, в отношениях с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе осуществлять действия по подписанию, представлению и получению необходимых документов, справок, запросов и любой иной информации, превышая свои должностные полномочия, обеспечил получение от директора <данные изъяты> Паймушкина Ю.Б. коммерческого предложения <данные изъяты> филиалу без номера и даты на общую сумму 48 300 000,00 руб., включая НДС.

При этом Паймушкин Ю.Б., назначенный на основании решения единственного участника <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ директором данной организации, расположенной по адресу: <адрес>, основной целью деятельности которой согласно п.2.1. Устава <данные изъяты> (вторая редакция), утвержденного решением № единственного участника данного Общества от ДД.ММ.ГГГГ, определено получение прибыли, работая по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктами 5.13., 5.17. данного Устава являясь единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющим оперативное руководство всей его текущей деятельностью, полномочным без доверенности действовать от его имени, представлять интересы во всех государственных, частных, общественных и иных предприятиях, в организациях и учреждениях, распоряжаться имуществом и денежными средствами Общества, совершать иные действия в его интересах, издавать приказы и давать указания, обязательные для всех его работников, применять к ним меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания, определять обязанности персонала, то есть являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, зная об указанном желании Шандакова Д.В. получить коммерческое предложение <данные изъяты> с дополнительно заложенной в ценовое предложение суммой в размере 3 000 000,00 руб., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в его стремлении извлечь выгоду для возглавляемой организации – получить прибыль от заключенного с ней филиалом расходного договора по указанному проекту, согласился с преступным замыслом Шандакова Д.В. и своей ролью пособника в совершаемом последним преступлении.

В ДД.ММ.ГГГГ точные дата и время не установлены, оказывая содействие Шандакову Д.В. предоставлением информации и устранением препятствий, Паймушкин Ю.Б., используя свои полномочия, действуя умышленно, обеспечил изготовление коммерческого предложения <данные изъяты> без номера и даты в адрес филиала на общую сумму 48 300 000,00 руб., включая НДС, в которую дополнительно к ценовому предложению заложил необходимые Шандакову Д.В. 3 000 000,00 руб.

После этого Шандаков Д.В., получив от него данное коммерческое предложение, зная о том, что в соответствии с разделом 2.6 Положения об организации закупочной деятельности в <данные изъяты> (редакция 1), утвержденного приказом <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, начальная максимальная цена договора определяется на основании полученных сведений о ценах товаров (работ, услуг) исходя из выбранного метода ее определения, и что пунктом 2.6.2 данного Положения среди таких методов предусмотрен метод сопоставимых рыночных цен, при котором начальная максимальная цена договора устанавливается на основании информации, полученной не менее чем из трех источников о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, получив при неустановленных обстоятельствах коммерческое предложение № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на общую сумму 48 856 000,00. руб., включая НДС, и коммерческое предложение без номера и даты <данные изъяты> на общую сумму 48 850 000 руб., достоверно зная о том, что во всех трех коммерческих предложениях содержатся недостоверные сведения о завышении цены предложения на 3 000 000,00 руб., и что в соответствии с пунктом 4.5. своей должностной инструкции он полномочен не принимать документы, содержащие недостоверные сведения, продолжая реализацию своего умысла, в нарушение данной инструкции, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, в неустановленную дату умышленно передал их своей подчиненной – главному специалисту указанного отдела продаж ФИО10, не осведомленной о его преступных намерениях, для использования при расчете начальной максимальной цены договора и включения ее в проект закупочной документации.

Зная о том, что ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на электронной торговой площадке «<данные изъяты>» опубликовало извещение о проведении Открытого одноэтапного запроса предложений в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на выполнение работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной ценой договора в размере 56 900 000,00 руб., ФИО1, имея согласно пункту 13 своей доверенности полномочие представлять интересы <данные изъяты> в отношениях, связанных с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проводимых государственными или муниципальными заказчиками, будучи наделенный в соответствии с пунктом 3.7. указанной своей должностной инструкции обязанностью обеспечивать подготовку и осуществлять контроль выполнения процедур для участия в торгах на право заключения государственных и иных контрактов в рамках исполнения функций по направлению деятельности в соответствии с нормативными и организационно-распорядительными документами <данные изъяты> и законодательством субъектов РФ, в тот же день поручил своей подчиненной – менеджеру отдела по работе с корпоративными и государственными клиентами ФИО9 начать подготовку документов для участия филиала в данной закупке.

Одновременно с этим Шандаков Д.В., осуществляя непосредственное руководство данным отделом, в функциональную область ответственности которого в соответствии с пунктом 3.20. указанного Положения № от ДД.ММ.ГГГГ входит подготовка конкурсной документации, передача пакета документов для размещения на площадке и проведения торгов подразделению, выполняющему функцию организации продаж и обслуживания, планирования, продуктов и маркетинга, реализуя свой умысел на превышение должностных полномочий, зная о том, что в соответствии с пунктами 3.8., 3.17. своей должностной инструкции он обязан организовывать процедуры по выбору подрядных организаций и заключению договоров (контрактов) в соответствии с внутренними нормативными документами <данные изъяты> и <данные изъяты>, организовывать процесс продаж и обслуживания корпоративных и государственных клиентов в филиале, и что в соответствии с пунктом 14 своей доверенности он уполномочен представлять интересы <данные изъяты> в отношениях, связанных с участием в открытых и закрытых конкурсах, открытых и закрытых аукционах, запросе котировок, запросе предложений и иных закупках, дал указание ФИО10 подготовить документацию для проведения <данные изъяты> закупочной процедуры с целью заключения соответствующего расходного договора для исполнения обязательств доходного договора, планируемого Шандаковым Д.В. к заключению с <данные изъяты> с учетом переданных им ей указанных коммерческих предложений.

Выполняя данное указание, ФИО10, не осведомленная о его преступных намерениях, в соответствии с внутренними нормативными документами <данные изъяты> и <данные изъяты> находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в № создала в Единой системе электронного документооборота заявку на закупку (проектный № на расходный договор «Выполнение работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP», подготовила закупочную документацию филиала, пояснительную записку по обоснованию данной закупки, в которой, следуя указанию Шандакова Д.В., указала способ закупки – открытый запрос предложений в электронной форме и начальную максимальную цену договора в размере 48 300 000,00 руб. с НДС, распечатала ее на бумажном носителе и передала Шандакову Д.В.

Последний, достоверно зная о том, что:

в ней содержится недостоверная информация о начальной максимальной цене договора, сформированной на основе указанных трех коммерческих предложений, в которую в соответствии с его замыслом дополнительно было заложено 3 000 000,00 руб., необходимые ему для последующей передачи указанным способом в <данные изъяты> для погашения указанной дебиторской задолженности этой организации перед филиалом;

в соответствии с пунктом 2.3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ он обязан добросовестно выполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором, не использовать без разрешения работодателя какое-либо имущество и информацию, принадлежащие работодателю или предназначенные для работодателя, для собственных целей или целей извлечения для себя прибыли;

в соответствии с пунктом 1.4 своей должностной инструкцией он должен руководствоваться действующим законодательством РФ, Уставом <данные изъяты> приказами и распоряжениями Президента Общества, вице-президента-директора <данные изъяты> директора филиала, заданиями и поручениями непосредственного руководителя, действующими локальными и нормативными документами Общества, <данные изъяты> и Филиала, должностной инструкцией, а также обеспечивать в своей деятельности соблюдение требований действующего законодательства РФ, приказов, распоряжений и других внутренних нормативных документов <данные изъяты>

осознавая, что в соответствии с п.4.5 своей должностной инструкции он имеет право не принимать документы, содержащие недостоверные сведения, нарушая данные пункты трудового договора и должностной инструкции, явно выходя за пределы своих должностных полномочий;

понимая, что он не вправе подписывать документы, содержащие недостоверные сведения, и что он действует за пределами возложенных на него полномочий;

при неустановленных обстоятельствах умышленно подписал данную пояснительную записку, после чего ФИО10 отсканировала ее и указанные выше коммерческие предложения, прикрепив сканы этих документов в Единой системе электронного документооборота к указанной заявке на закупку вместе с необходимым пакетом документов (проектом извещения и документации по проведению открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP, а также закупочной документацией <данные изъяты> и, следуя его указанию, отправила эту заявку на закупку в этой системе на процедуру согласования ответственными лицами Ульяновского филиала и <данные изъяты>

Достоверно зная о том, что к числу этих лиц относится он сам, Шандаков Д.В., реализуя свой указанный выше умысел, продолжая явно выходить за пределы своих должностных полномочий, осознавая, что остальные лица, уполномоченные на согласование заявки на закупку, не осведомлены о том, что она содержит недостоверные сведения, что в этой ситуации он не вправе производить согласование данной заявки, и что действует за пределами возложенных на него полномочий, ДД.ММ.ГГГГ в № в нарушение пункта 2.3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 1.4, 3.7, 4.5 своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, используя свой рабочий компьютер, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании выслужиться перед директором филиала, создать у него и у своих подчиненных мнение о себе как о руководителе, способным добиваться решения поставленных задач, движимый целью полностью погасить денежными средствами <данные изъяты> указанную дебиторскую задолженность <данные изъяты> и тем самым избежать наступления для себя и филиала неблагоприятных последствий, в том числе получить по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ материальное вознаграждение, произвел в Единой системе электронного документооборота согласование данной заявки на закупку.

ДД.ММ.ГГГГ в № после того, как ответственные лица из числа работников <данные изъяты> и <данные изъяты> не осведомленные о преступных намерениях Шандакова Д.В., произвели согласование заявки на закупку в Единой системе электронного документооборота, <данные изъяты> на электронной торговой площадке «<данные изъяты>» опубликовал заявку на закупку (регистрационный №) в форме открытый запрос предложений в электронной форме «Выполнение работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP», которая была зарегистрирована под № извещения на сайте публикации.

Далее, заведомо зная о том, что ДД.ММ.ГГГГ опубликован итоговый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания закупочной комиссии <данные изъяты> о рассмотрении заявок на отборочной стадии и подведении торгов по запросу предложений на право заключения договора на выполнение работ по созданию информационной системы (телефонной связи) с использованием технологии SIP для нужд <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Ульяновский филиал <данные изъяты> вместе с проектом договора на выполнение этих работ для подписания последнего, а также о том, что решением закупочной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенном в протоколе подведения итогов переторжки №) победителем закупки признано <данные изъяты> с ценой договора 48 298 000,00 руб. (с НДС), Шандаков Д.В., продолжая реализацию своего указанного умысла, руководствуясь указанными побуждениями, дал указание ФИО10 подготовить проект договора между <данные изъяты> и <данные изъяты> для его последующего согласования ответственными лицами филиала и <данные изъяты> в порядке, определенном Положением об организации договорной работы в филиалах макрорегиона <данные изъяты> (редакция 3), утвержденным приказом <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10, не осведомленная о его преступных намерениях, в соответствии с указанным Положением об организации договорной работы, находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в № завела в Единой системе электронного документооборота карточку данного договора, подготовила проект договора, пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости его заключения, в которой, следуя указанию Шандакова Д.В., указала, что начальная максимальная цена договора в размере 48 300 000,00 руб. с НДС была сформирована исходя из сравнения коммерческих предложений трех потенциальных участков, распечатала ее на бумажном носителе и передала Шандакову Д.В. для подписания. Последний, достоверно зная о том, что в ней содержится вышеуказанная недостоверная информация о начальной максимальной цене договора, в которую в соответствии с его замыслом дополнительно было заложено 3 000 000,00 руб., необходимые ему для последующей передачи указанным способом в <данные изъяты> для погашения указанной дебиторской задолженности этой организации перед филиалом, в нарушение пункта 2.3. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 1.4, 3.7, 4.5 своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 14.2. выданной ему доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, умышленно, осознавая, что он не вправе подписывать документы, содержащие недостоверные сведения, и что он действует за пределами возложенных на него полномочий, подписал данную пояснительную записку, после чего ФИО10 отсканировала ее, прикрепив скан этого документа в Единой системе электронного документооборота к проекту договора вместе с необходимым пакетом документов (проектом договора, копиями указанного протокола подведения итогов переторжки, учредительных документов <данные изъяты> и, следуя его указанию, отправила этот проект договора в этой системе на процедуру согласования ответственными лицами Ульяновского филиала и <данные изъяты>

Достоверно зная о том, что к числу этих лиц относится он сам, Шандаков Д.В., реализуя свой указанный выше умысел, продолжая явно выходить за пределы своих должностных полномочий, понимая, что остальные лица, уполномоченные на согласование данного договора, не осведомлены о том, что он содержит вышеуказанные недостоверные сведения, продолжая осознавать, что в этой ситуации он не вправе производить согласование данного договора, и что действует за пределами возложенных на него полномочий, ДД.ММ.ГГГГ в №, в нарушение пункта 2.3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 1.4, 3.7, 4.5 своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 14.2 выданной ему доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, используя свой рабочий компьютер, руководствуясь указанными побуждениями, произвел в Единой системе электронного документооборота согласование данного проекта договора.

Одновременно с этим Шандаков Д.В., достоверно зная о том, что директор <данные изъяты> Шиперев В.Я. в соответствии с генеральной доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ был уполномочен на заключение и подписание любого гражданского-правового договора, договорная цена которого, подлежащая уплате Обществом за один год срока действия договора, включая НДС, не превышала 10 000 000,00 руб., и что в соответствии с Положением о доверенностях, выдаваемым <данные изъяты> (редакция 4), утвержденным приказом <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на заключение и подписание договора между филиалом и <данные изъяты> требуется отдельная доверенность от <данные изъяты> понимая, что при ее отсутствии договор не будет заключен и подписан и в итоге он не сможет реализовать свой умысел и не достигнет желаемого результата, дал указание ФИО10 подготовить проект доверенности на подписание этого договора Шиперевым В.Я. и направить его на согласование.

Выполняя его указание, ФИО10, находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ завела в Единой системе электронного документооборота карточку доверенности, подготовила проект доверенности <данные изъяты> директору филиала Шипереву В.Я., пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости его заключения, распечатала ее на бумажном носителе и передала ее Шандакову Д.В.

Кроме того, установлено, что Шиперев В.Я., приказом №\л от ДД.ММ.ГГГГ Президента <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведенный на должность директора данного филиала, в соответствии с пунктом 1.2. соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ принял на себя обязанности по управлению текущей деятельностью филиала, осуществляемому на основании выдаваемой ему Обществом Генеральной доверенности и в строгом соответствии с Уставом Общества, Положением об Ульяновском филиале, внутренними нормативными актами и актами органов управления Общества, включая приказы, распоряжения и указания Президента работодателя Общества, был наделен обязанностью осуществлять руководство филиалом и обеспечивать надлежащее выполнение функций филиала.

При этом работодатель, закрепляя за филиалом имущество, включая денежные средства, предоставил Шипереву В.Я. право самостоятельно, с учетом предписаний данного Соглашения, действующего законодательства и внутренних правовых актов работодателя, и руководствуясь исключительно интересами работодателя, определять финансово-хозяйственную и административную деятельность филиала.

Пунктом 2.3 данного соглашения было определено, что Шиперев В.Я. обязан добросовестно выполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором; согласно пункту 2.3.4 – обязан не использовать без разрешения работодателя какое-либо имущество и информацию, принадлежащие работодателю или предназначенные для работодателя, для собственных целей или целей извлечения для себя прибыли.

В соответствии с генеральной доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> в лице Президента ФИО11, Шиперев В.Я. был уполномочен на совершение от имени ОАО «Ростелеком» ряда действий, необходимых для надлежащего выполнения функций Ульяновского филиала <данные изъяты> в том числе:

- представлять интересы <данные изъяты> в отношениях, связанных с участием в открытых и закрытых конкурсах, открытых и закрытых аукционах, запросе котировок, запросе предложений и иных закупках, для чего (пункт 21.): подписывать, подавать и отзывать заявки и документацию на участие в закупках; запрашивать и давать разъяснения к содержанию документации по закупкам; запрашивать разъяснения о результатах закупок; присутствовать при вскрытии конвертов заявок на участие в конкурсах и аукционах, вести аудио и видеозапись в день вскрытия конвертов; заявлять предложения по цене закупок, запрашивать и получать протоколы по закупкам; подписывать протокол о результатах закупок; заключать договоры по результатам закупок, подписывать приложения, изменения, дополнения, соглашения о прекращении, отказы от заключения, равно как и любые сопутствующие документы, включая протоколы, спецификации, планы, акты, технические задания и условия, графики, запросы, уведомления, требования, счета, счета-фактуры и иные документы; заключать договоры с субподрядчиками во исполнение договоров, заключенных по результатам закупок;

- от своего имени издавать приказы, распоряжения и указания, необходимые для обеспечения выполнения филиалом функций Общества, осуществляемых посредством Филиала, как таковые определены в Положении о филиале, и подразделений Общества, находящихся в административном подчинении Филиала, и подписывать любые документы по вопросам, касающимся выполнения таких функций (пункт 24.),

- пользоваться и распоряжаться имуществом <данные изъяты> находящимся в Зоне действия филиала, как таковая определена в Положении о Филиале, с учетом п.2.1. данной доверенности (пункт 25.),

- осуществлять в полном объеме административно-распорядительную деятельность по управлению филиалом (пункт 28.),

В соответствии с им же (Шиперевым) утвержденной ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией заместителя директора филиала-директора по работе с корпоративным и государственным сегментами <данные изъяты> на Шиперева В.Я., как на непосредственного руководителя, был возложен контроль обязанностей, возложенных этой инструкцией на этого заместителя.

Являясь таким образом должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли, Шиперев В.Я., имеющий достаточный опыт и навыки работы в занимаемой должности, осуществляя в соответствии с пунктом 4.6.2. Положения об Ульяновском филиале ОАО междугородной и международной электрической связи <данные изъяты>» (новая редакция №), утвержденного Советом директоров <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания Совета директоров <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ), руководство филиалом на основании указанной Генеральной доверенности, определяющей пределы его полномочий, допустил халатность.

Так, получив от Шандакова Д.В. вышеуказанную пояснительную записку, Шиперев В.Я. ДД.ММ.ГГГГ, исполняя свои должностные обязанности ненадлежащим образом, проявляя таким образом халатность, подписал ее и возвратил ему. Получив ее от Шандакова Д.В., ФИО10 отсканировала ее, прикрепив скан этого документа и скан листа согласования заявки на закупку в Единой системе электронного документооборота к проекту доверенности вместе с необходимым пакетом документов (проектами договора и доверенности, копией указанного протокола подведения итогов переторжки), и отправила этот проект доверенности в этой системе на процедуру согласования ответственными лицами Ульяновского филиала и <данные изъяты>

Зная о том, что к числу этих лиц относится он сам, Шиперев В.Я., понимая, что в соответствии с им же утвержденной ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией Шандакова Д.В. он как директор филиала должен осуществлять контроль за выполнением последним обязанностей, проявляя халатность, исполняя свои должностные обязанности ненадлежащим образом, не осуществил должный контроль за правомерностью действий Шандакова Д.В., в том числе за достоверностью информации, содержащейся в указанной пояснительной записке и проекте договора, и ДД.ММ.ГГГГ в №, находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, используя свой рабочий компьютер, произвел в Единой системе электронного документооборота согласование данного проекта доверенности.

ДД.ММ.ГГГГ после того, как ответственные лица из числа работников <данные изъяты> не осведомленные о преступных намерениях Шандакова Д.В., произвели в Единой системе электронного документооборота согласование проекта данного договора и выдачу директору филиала Шипереву В.Я. доверенности на его подписание, Шиперев В.Я. в №, исполняя свои должностные обязанности ненадлежащим образом, попустительствуя допущенным его подчиненным нарушениям, проявляя тем самым халатность, произвел подписание данного договора как в данной системе, так и на бумажном носителе.

Шандаков Д.В., продолжая реализацию своего умысла, пригласил директора <данные изъяты> Паймушкина Ю.Б. в служебный кабинет ФИО10 по адресу: <адрес>, и предложил ему подписать данный договор.

Паймушкин Ю.Б., содействуя Шандакову Д.В. в превышении должностных полномочий, зная о том, что начальная максимальная цена договора была взята за основу из представленного им коммерческого предложения <данные изъяты> в цену которого дополнительно были включены 3 000 000,00 руб., необходимые для реализации умысла ФИО1, понимая, что без подписания данного договора возглавляемая им организация не получит от филиала денежных средств в сумме 48 298 000,00 руб., руководствуясь указанными побуждениями, подписал от имени Общества данный договор и проставил на нем оттиски печати. При этом договору был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 2.1.-2.3.5, 4.1.-4.2., 5.1-5.2., 7.1 данного договора было предусмотрено 3 этапа его исполнения: 1-й этап - в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставка оборудования, монтаж ВОК в существующей канализации и зданиях, монтаж технологического оборудования, пусконаладочные работы, 2-й этап - в срок до ДД.ММ.ГГГГ монтаж ВОК в новой канализации, пуско-наладочные работы, 3-й этап – в срок до ДД.ММ.ГГГГ испытание и приемка системы.

При этом по условиям договора на 1 этапе <данные изъяты>» должно было исполнить договор на сумму 40 780 000,00 руб.: поставить оборудование на сумму 19 962 338,00 руб., выполнить работы на сумму 20 817 662,00 руб.

При этом Шандаков Д.В., выяснив, что у <данные изъяты> отсутствуют денежные средства на закупку необходимого оборудования, понимая, что данное обстоятельство создаёт препятствие для реализации его умысла и достижения необходимого ему результата, поскольку по условиям <данные изъяты> сначала должно было поставить филиалу оборудование и выполнить работы, предусмотренные 1-м этапом, о чем составить и передать в филиал документы, а оплату получить только после фактического принятия оборудования и работ и получения подтверждающих документов, решил использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы и добиться перечисления <данные изъяты> на счет <данные изъяты> предусмотренной договором суммы денежных средств без фактической поставки данной организацией оборудования и выполнения ею необходимых по договору работ.

Реализуя свой преступный умысел, Шандаков Д.В. инициировал заключение между филиалом и ООО «СитиЛайн» дополнительного соглашения к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которое позволяло ПАО «Ростелеком» в ускоренные сроки оплатить ООО «СитиЛайн» выполненные им работы, с предоставлением данной организацией филиалу поощрительной выплаты в размере 482 656 руб. 44 коп., при этом филиал в свою очередь обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить на счет этой организации 40 297 343,56 руб. (40 780 000,00-482 656,44=40 297 343,56).

Зная о том, что в соответствии с вышеуказанными Положением об организации закупочной деятельности и Положением об организации договорной работы такое дополнительное соглашение подлежит процедуре согласования в Единой системе электронного документооборота ответственными лицами Ульяновского филиала и <данные изъяты> и что фактическое перечисление 40 297 343,56 руб. на счет <данные изъяты> возможно лишь после введения в эту систему документов, подтверждающих факты поставки оборудования и выполнения работ и заведения в системе «<данные изъяты>» счетов на оплату, Шандаков Д.В. решил использовать фиктивные документы о якобы имевших месте поставке оборудования и выполнении работ.

Паймушкин Ю.Б., узнав от Шандакова Д.В. о наличии указанного препятствия и о возможном способе его устранения, согласился помочь ему в его устранении.

Понимая, что Шандаков Д.В. является должностным лицом, от действий которого зависит дальнейшая реализация договора № от ДД.ММ.ГГГГ и получение <данные изъяты> прибыли, в чем Паймушкин Ю.Б. был заинтересован, осознавая, что Шандаков Д.В. представит в вышестоящий филиал для производства оплаты указанные фиктивные документы, что способствует принятию решения о перечислении на счет <данные изъяты> указанной суммы, он решил содействовать Шандакову Д.В. в превышении им должностных полномочий устранением указанного препятствия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точная дата и время не установлены) Паймушкин Ю.Б., содействуя Шандакову Д.В., дал указание подчиненному работнику ФИО12 подготовить фиктивные документы – товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке филиалом от <данные изъяты> оборудования, перечисленного в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 19 962 338,00 руб., акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о приемке филиалом от <данные изъяты> работ на сумму 15 674 249, 16 руб., акт о приемке выполненных работ №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о приемке филиалом от <данные изъяты> работ на сумму 5 143 412,84 руб., справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения об общей стоимости работ на сумму 20 817 662,00 руб.

В соответствии с его указанием ФИО12 в помещении <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> обеспечил их изготовление, а также счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ и счета <данные изъяты> выставленного филиалу на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 780 000,00 руб. После чего Паймушкин Ю.Б., в том же помещении, получив данные документы, умышленно содействуя Шандакову Д.В. в превышении им должностных полномочий, осознавая, что без подписания им данных документов последний не сможет реализовать свой умысел, лично подписал их, проставив оттиски печати <данные изъяты> и обеспечил их передачу ему.

ДД.ММ.ГГГГ Шандаков Д.В., получив указанные документы, продолжая реализацию своего умысла, заведомо зная о том, что:

<данные изъяты> оборудование и материалы не закупило и филиалу не поставило, работы, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнило;

в соответствии с пунктами 3.8, 3.9 своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ он обязан организовывать процедуру по выбору подрядных организаций и заключению договоров (контрактов) в соответствии с внутренними нормативными документами <данные изъяты> и <данные изъяты> контролировать выполнение условий заключенных договоров (контрактов), обеспечивать выполнение обязательств контрагентов и Общества по заключенным договорам (контрактам) в рамках ответственности по направлению деятельности;

в соответствии с п.4.5. этой должностной инструкции он имеет право не принимать документы, содержащие недостоверные сведения;

в соответствии с пунктами 3.11. находящийся в его непосредственном подчинении отдел продаж корпоративным и государственным клиентам контролирует сроки исполнения договорных обязательств и сроки предоставления услуг;

в соответствии с пунктами 3.1, 3.5, 3.8, 3.9, 7.1 указанного Положения об организации договорной работы ответственное за процедуру заключения договора подразделение при направлении на согласование дополнительных соглашений к договорам предварительно проверяет имеющиеся документы на актуальность, руководитель ответственного подразделения обеспечивает общий контроль за процессом согласования договора; ответственное подразделение несет ответственность за содержание и условия проекта договора о цене (включая единичные расценки на товары, работы, услуги), сроках оплаты, номенклатуре товара, выполняемых работах и оказываемых услугах, их количестве, обязательствах, ответственности сторон и иных условиях, а также за целесообразность и необходимость заключения договора; ответственное подразделение осуществляет учет и контроль исполнения обязательств по договору путем ведения оперативного и сводного учета выполненных договорных обязательств;

в нарушение данных положений, а также пункта 14.2, 14.3 выданной ему доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

явно выходя за пределы своих должностных полномочий;

умышленно, осознавая, что он не вправе подписывать документы, содержащие недостоверные сведения, и что он действует за пределами возложенных на него полномочий;

в помещении своего служебного кабинета по указанному адресу лично завизировал акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о приемке выполненных работ №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, представляющие собой унифицированную форму №КС-2, а также справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющую собой унифицированную форму №КС-3, проставив на них свои росписи, после чего в тот же день передал данные документы директору филиала Шипереву В.Я., а также дал указание начальнику указанного отдела ФИО13 подписать товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющую собой унифицированную форму №ТОРГ-12, заверив его в том, что оборудование, перечисленное в нем, в полном объеме завезено <данные изъяты> на территорию <данные изъяты> Исполняя его указание, ФИО13, не осведомленный о его преступных намерениях, в тот же день подписал данный документ.

В дальнейшем Шиперев В.Я., получив данные документы от Шандакова Д.В., находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, проявляя халатность (зная о том, что по занимаемой должности он должен проверить и проконтролировать действия Шандакова Д.В., убедиться в фактическом выполнении <данные изъяты> своих обязанностей по договору) в тот же день подписал их.

В тот же день Шандаков Д.В. дал указание ФИО10 подготовить проект дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ между филиалом и <данные изъяты> с указанием в нем даты платежа не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для его последующего согласования ответственными лицами филиала и <данные изъяты> в порядке, определенном указанным Положением об организации договорной работы, и отразить в системе «<данные изъяты>» факты поставки <данные изъяты> филиалу оборудования и выполнения работ.

Выполняя данное указание, ФИО10, не осведомленная о его преступных намерениях, находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период до № завела в системе «<данные изъяты>» карточку дополнительного соглашения к указанному договору, прикрепив к ней проект самого дополнительного соглашения, сканы полученных от Шандакова Д.В. указанных подписанных актов и товарной накладной, после чего направила этот пакет документов на процедуру согласования в Единой системе электронного документооборота ответственными лицами Ульяновского филиала и <данные изъяты>

Зная о том, что к числу этих лиц относится он сам, Шандаков Д.В., реализуя свой указанный выше умысел, продолжая явно выходить за пределы своих должностных полномочий, осознавая, что остальные лица, уполномоченные на согласование данного дополнительного соглашения, не осведомлены о том, что фактически <данные изъяты> не произвело поставку оборудования и не выполнило работы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и что прилагаемые к проекту дополнительного соглашения акты о приемке выполненных работ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ и товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ содержат недостоверные сведения, продолжая осознавать, что в этой ситуации он не вправе производить его согласование и что он действует за пределами возложенных на него полномочий, ДД.ММ.ГГГГ в № в нарушение пункта 2.3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 1.4,3.7,4.5 своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 14.2 выданной ему доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, используя свой рабочий компьютер, движимый указанными побуждениями, умышленно произвел в Единой системе электронного документооборота согласование данного проекта дополнительного соглашения.

Узнав от ФИО10 о том, что в процессе этого согласования от одного из согласующих лиц поступило требование о необходимости представления к проекту дополнительного соглашения сканов подписанных между филиалом и <данные изъяты> документов – доходного договора, актов технического монтажа оборудования и актов технической сдачи-приемки выполненных работ, Шандаков Д.В., продолжая реализацию своего умысла, достоверно зная о том, что такие акты между сторонами не составлялись и не подписывались, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, дал указание ФИО10 приложить к указанному проекту сканы фиктивных актов, изготовление и представление которых он при неустановленных обстоятельствах обеспечил. Последняя, не осведомленная о его преступных намерениях, в соответствии с его указанием ДД.ММ.ГГГГ ввела сканы этих актов в Единую систему электронного документооборота, прикрепив их к карточке дополнительного соглашения, и отправило последнее на повторное согласование.

ДД.ММ.ГГГГ, после того, как ответственные лица из числа работников Ульяновского филиала и <данные изъяты> не осведомленные о преступных намерениях Шандакова Д.В., произвели в Единой системе электронного документооборота согласование проекта данного дополнительного соглашения, Шиперев В.Я. в №, находясь в помещении филиала в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, используя свой рабочий компьютер, исполняя свои должностные обязанности ненадлежащим образом, проявляя халатность, произвел его подписание как в данной системе, так и на бумажном носителе.

Паймушкин Ю.Б., умышленно содействуя Шандакову Д.В. в совершении им указанных действий, понимая, что последний не сможет реализовать до конца свой умысел на превышение должностных полномочий без подписания им от имени <данные изъяты> данного дополнительного соглашения, и Общество не сможет получить денежные средства <данные изъяты> в указанном размере, в тот же день, в неустановленные время и месте, лично подписал данное дополнительное соглашение, проставив оттиски на нем печати возглавляемой организации, устранив тем самым данное препятствие.

После этого ДД.ММ.ГГГГ, продолжая превышать свои должностные полномочия, дал указание ФИО10 вести в системе «<данные изъяты>» два счета на оплату <данные изъяты> - за выполненные работы и за поставленное оборудование. Выполняя данное указание, ФИО10, не осведомленная о его преступных намерениях, находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в № по указанию Шандакова Д.В. завела в системе «<данные изъяты>» карточку счета на оплату <данные изъяты> 19 962 338,00 руб. за якобы поставленное этой фирмой филиалу оборудование, а в 18:19 – карточку счета на оплату 20 335 005,56 руб. якобы выполненных данной организацией работ, а всего на сумму 40 297 343,56 руб. После согласования ДД.ММ.ГГГГ в этой системе данных счетов ответственными лицами финансово-экономического блока <данные изъяты> и <данные изъяты> денежные средства в размере 40 297 343,56 руб. автоматически были переведены со счета <данные изъяты>№, открытого в <данные изъяты><адрес>, на счет <данные изъяты>№, открытый в Ульяновском отделении №<данные изъяты>, куда они поступили: ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 20 335 005,56 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 19 962 338,00 руб.

Паймушкин Ю.Б., зная от Шандакова Д.В. о необходимости перечисления из данной суммы 3 000 000,00 руб. на счет <данные изъяты> умышленно содействуя ему в превышении должностных полномочий устранением препятствий, понимая, что последний без его действий не сможет реализовать свой умысел до конца, обеспечил изготовление фиктивного договора №Я от ДД.ММ.ГГГГ№Я от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> на выполнение последним для возглавляемой им организации работ по созданию информационной системы с использованием технологии SIP, заведомо зная о том, что данные работы им выполняться не будут. Подписав данный договор и проставив на нем оттиски печати <данные изъяты>», Паймушкин Ю.Б. передал его Шандакову Д.В., который обеспечил его подписание ФИО14 - директором <данные изъяты> у которого имелась задолженность перед <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного договора, по указанию Паймушкина Ю.Б., содействующего Шандакову Д.В. устранением препятствий, денежные средства в сумме 3 000 000 руб. были переведены со счета <данные изъяты> на счет <данные изъяты>№, открытый в Ульяновском филиале <данные изъяты>, платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ по просьбе Шандакова Д.В. денежные средства в сумме 3 000 000 руб., необходимые ему для погашения указанной дебиторской задолженности <данные изъяты> пред <данные изъяты> были переведены со счета <данные изъяты>№ платежным поручением № на счет <данные изъяты>№, открытый в <данные изъяты><адрес>.

Паймушкин Ю.Б., организовывая изготовление указанных фиктивных документов, пособничая тем самым в совершении превышения должностных полномочий Шандаковым Д.В., лично подписывая их и организуя их передачу Шандакову Д.В., обеспечивая перечисление 3 000 000,00 руб. со счета <данные изъяты> на счет <данные изъяты> тем самым содействовал совершению Шандаковым Д.В. преступления предоставлением информации и устранением препятствий.

После этого ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на счет <данные изъяты>№ денежные средства в сумме 3 520 245,45 руб., тем самым погасив имевшуюся дебиторскую задолженность.

В результате превышение должностных полномочий Шандаковым Д.В. при пособничестве Паймушкина Ю.Б., а также допущенная Шиперевым В.Я. халатность, выразившиеся в совершении вышеописанных действий (бездействия), повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации – <данные изъяты>, охраняемых законом интересов государства, что выразилось в том, что денежные средства в размере в размере 40 297 343,56 руб., принадлежащие <данные изъяты> являющемуся государственной организацией (акционерным обществом, 48,71% акций которого принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом) и не выступающего кредитным учреждением, были незаконно перечислены на счет коммерческой организации, которая на момент их получения не поставила необходимое оборудование и не выполнила необходимые работы, и которая часть из них впоследствии направила на приобретение оборудования, переданного затем в <данные изъяты> другая часть денежных средств была использована ею по своему усмотрению; при этом часть из этой суммы в размере 3 000 000,00 руб. незаконно была передана в коммерческую организацию <данные изъяты> которая этими денежными средствами погасила свою дебиторскую задолженность перед <данные изъяты>

При этом Шиперев В.Я. продолжил свое преступное бездействие, как вышестоящий руководитель, заведомо зная о причиненном ущербе, исполняя свои вышеуказанные должностные обязанности ненадлежащим образом, мер к исправлению сложившейся ситуации не принимал, незаконный договор не расторг, в <данные изъяты> о произошедшем не сообщил. Бездействие совершалось Шиперевым В.Я. вплоть до того, как в <данные изъяты> стало известно и произошедшем, что нашло детальное отражение в Акте служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в дальнейшем в связи с достигнутыми договоренностями ДД.ММ.ГГГГ между филиалом <данные изъяты> и <данные изъяты> было заключено соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым производился зачет фактически поставленного оборудования на сумму порядка 19 млн. руб., а оставшаяся сумма в размере порядка 18 млн. руб. возвращалась по графику ежемесячным перечислением фиксированных платежей со счета <данные изъяты> на счет <данные изъяты>

В ходатайстве следователь указал, что подозреваемые Шандаков Д.В., Шиперев В.Я., Паймушкин Ю.Б. в полном объеме возместили ущерб, причиненный <данные изъяты> государству вышеописанными деяниями.

При этом Шандаков Д.В. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по местам работы в <данные изъяты><данные изъяты> а также по местам жительства и регистрации, имеет медаль МЧС России «XXV лет МЧС России», и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ подозреваемый Шандаков Д.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф с в установленный судом срок.

Материальное положение подозреваемого Шандакова Д.В. позволяет ему исполнить решение суда о назначении ему штрафа.

Шиперев В.Я. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по месту работы в <данные изъяты> и по месту жительства, имеет медаль МЧС России «XXV лет МЧС России», и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ подозреваемый Шиперев В.Я. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф в установленный судом срок.

Материальное положение подозреваемого ФИО2 позволяет ему исполнить решение суда о назначении ему штрафа.

Паймушкин Ю.Б. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по местам работы в <данные изъяты><данные изъяты> а также по местам жительства и регистрации, и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.1 ст.286 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ подозреваемый Паймушкин Ю.Б. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф в установленный судом срок.

Материальное положение подозреваемого Паймушкина Ю.Б. позволяет ему исполнить решение суда о назначении ему штрафа.

Подозреваемые Шандаков Д.В., Шиперев В.Я., Паймушкин Ю.Б. согласовали свои указанные ходатайства со своими защитниками.

Потерпевшим по уголовному делу признана Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации, представляемое ФИО16

Гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу никто не признан.

В судебном заседании подозреваемые Шандаков Д.В., Шиперев В.Я., Паймушкин Ю.Б. поддержали ходатайство в полном объеме. Указали, что полностью признают себя виновными в совершении преступлений, раскаиваются в содеянном. Заверили суд в том, что осознают характер и последствия содеянного, обязуются впредь не допускать нарушений закона. Шиперев пояснил, что принял все исчерпывающие меры к возврату денежных средств, в том числе, из своих личных сбережений, в настоящее время не работает, его жена является домохозяйкой, в связи с чем просил не назначать максимально возможный размер судебного штрафа. Шандаков и Паймушкин также просили назначить размер штрафа, близкий к минимально волзможному, с учетом признания вины, отсутствия фактического ущерба и положительных характеризующих данных о личности. В случае назначения судебного штрафа обязались оплатить его в полном объеме и своевременно. Подтвердили наличие у них материальной возможности оплатить судебный штраф.

Аналогичную позицию изложили в судебном заседании их защитники. При этом указали, что порядок и последствия прекращения уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подозреваемым разъяснены и понятны. Консультации с защитниками проведены. Защитники поддержали позицию подозреваемых и их готовность оплатить судебный штраф с учетом положения закона о том, что сумма судебного штрафа не может превышать половины максимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Прокурор Косенков Н.Н. не возражал против удовлетворения ходатайства с учетом конкретных обстоятельств и исследованных материалов дела, подтверждающих изложенные в ходатайстве доводы.

Представитель потерпевшего ФИО16 оставила вопрос о назначении судебного штрафа на усмотрение суда. Подтвердила, что причиненный государству ущерб полностью возмещен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ходатайства.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст.446.1 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера, предусмотренной статьей 104.4 УК РФ.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено, что Шандаков Д.В. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по местам работы в <данные изъяты><данные изъяты>, ООО «Крафтер-Нижняя-Волга», а также по местам жительства и регистрации, имеет медаль МЧС России «XXV лет МЧС России», и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Шандаков Д.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором он выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф с в установленный судом срок, что подтверждено им в судебном заседании. Материальное положение подозреваемого Шандакова Д.В. позволяет ему исполнить решение суда о назначении ему штрафа.

Шиперев В.Я. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по месту работы в Ульяновском <данные изъяты> и по месту жительства, имеет медаль МЧС России «XXV лет МЧС России», и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Шиперев В.Я. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором он выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф строго в установленный судом срок, что подтвердил в судебном заседании. Материальное положение подозреваемого Шиперева В.Я. позволяет ему исполнить решение суда о назначении ему штрафа.

Паймушкин Ю.Б. не судим, к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по местам работы в <данные изъяты> а также по местам жительства и регистрации, и подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.1 ст.286 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Паймушкин Ю.Б. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором он выразил свое согласие с прекращением уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по данному основанию и обязался уплатить судебный штраф строго в установленный судом срок, которое подтвердил в судебном заседании.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен, возражений против применения меры уголовно-правового характера в виде штрафа от участников судебного заседания не поступило.

Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для прекращения уголовного дела в порядке ст.25.1 УПК РФ:

Сведения об участии подозреваемых в совершенном преступлении, изложенные в постановлении следователя, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, а также имеющимся в материалах дела доказательствам.

Обстоятельств для прекращения уголовного дела или уголовного преследования по иным основаниям судом не установлено. Препятствий для рассмотрения ходатайства не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и требования уголовного и уголовно-процессуального закона, учитывая положительные характеризующие данные о личности Шандакова Д.В., Шиперева В.Я., Паймушкина Ю.Б., их отношение к содеянному, подозрение Шиперева в совершении преступления небольшой тяжести, Шандакова и Паймушкина – в совершении преступления средней тяжести, возмещение причиненного ущерба, фактические обстоятельства дела, с которыми согласились подозреваемые, суд удовлетворяет ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Шандакова Д.В., Шиперева В.Я., Паймушкина Ю.Б., с назначением им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа суд назначает с учетом требований ст.104.5 УК РФ, согласно которой он не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, а также с учетом того, что размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Санкция ч.1 ст.286 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей, санкция ч.1.1 ст.293 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом суд учитывает выраженную подозреваемыми и их адвокатами готовность в кратчайшие сроки оплатить сумму штрафа, назначенную судом.

Меры пресечения в отношении каждого подозреваемого не избирались. Арест на имущество, корреспонденцию не накладывался. Временное отстранение от должности не применялось. Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 38, 446.1 УПК РФ, а также ст.ст. 76.2, 104.4 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области полковник юстиции ФИО8 о прекращении уголовного дела дела № и уголовного преследования в отношении подозреваемых Шандакова Д.В., Паймушкина Ю.Б., Шиперева В.Я., и о назначении им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Шандакова Д.В., прекратить. Назначить Шандакову Д.В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Паймушкина Ю.Б., прекратить. Назначить Паймушкину Ю.Б., меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Шиперева В.Я., прекратить. Назначить Шипереву В.Я., меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Установить срок в два месяца с момента вступления постановления в законную силу, в течение которого Шандаков Д.В., Шиперев В.Я., Паймушкин Ю.Б. обязаны оплатить судебный штраф.

Разъяснить Шандакову Д.В., Шипереву В.Я., Паймушкину Ю.Б., что в случае неуплаты ими судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Оплату судебного штрафа производить согласно реквизитам для заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа в доход федерального бюджета:

Реквизиты для заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа в доход федерального бюджета:

УФК по Ульяновской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области)

Юридический адрес: №, <адрес>

ИНН/КПП №

л/с № в УФК по Ульяновской области

БИК № Отделение Ульяновск

р/с №

КБК № (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещение ущерба имуществу)

ОКТМО № – Муниципальное образование Ульяновской области <адрес>.

Вещественные доказательства:

-документы и предметы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у свидетеля Паймушкина Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в Ульяновском филиале <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в Ульяновском филиале <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в Ульяновском филиале <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в ходе обыска в рабочем кабинете директора Ульяновского филиала <данные изъяты> Шиперева В.Я., в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в кабинете главного специалиста отдела экономической безопасности департамента безопасности <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в Ульяновском филиале <данные изъяты> - вернуть по принадлежности;

- представленные Управлением ФСБ РФ по Ульяновской области результаты оперативно-розыскной деятельности (оптический диск формата <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск формата <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный ДД.ММ.ГГГГ), поименованные в постановлении о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ /№ /, - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области, - хранить при материалах уголовного дела.

Исполнение постановления в части решения судьбы вещественных доказательств возложить на отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья А.В. Хуртина