Гражданский кодекс часть 1

защитника – адвоката Касимовской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области ФИО2, представившего удостоверение № 331 и ордер № 453 от 18.07.2019,

представителей потерпевшего – министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области – Ч.Д.С.., Г.А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обвиняется в том, что она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Уставом ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и учредительными документами Общества.

14 ноября 2011 года на основании Решения № 1 о создании юридического лица ФИО1 вступила в должность генерального директора ООО «Образовательный центр «Академия Успеха», расположенного по адресу: <...>.

22 ноября 2011 года ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области, ему присвоен ИНН/КПП – <***>/622601001, и в Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области внесена запись о создании юридического лица.

На основании Решения № 2 от 10.10.2014 место нахождения ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» было определено по адресу: <...>.

В соответствии с Уставом ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» учреждено с целью удовлетворения общественных потребностей российских и иностранных юридических лиц и граждан, а также реализации на основе получаемой прибыли экономических и иных интересов Учредителей Общества и его работников и извлечения прибыли.

Видами деятельности Общества являются:

1. дополнительное образование детей;

2. образование для взрослых;

3. деятельность по организации и постановке сценических выступлений.

В соответствии с Уставом ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» исполнительным органом Общества является Генеральный директор. В полномочия Генерального директора входит решение всех вопросов деятельности Общества.

На основании Устава ФИО1, являющаяся Генеральным директором ООО «Образовательный центр «Академия Успеха», вправе:

1. без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки;

2. выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3. издавать приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, принимать меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания;

4. осуществлять иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или Уставом Общества к компетенции общего собрания Участников Общества.

Таким образом, ФИО1 была наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

В период времени с 2015 года по 2017 год на территории Рязанской области, в том числе на территории г.Касимова осуществлялась реализация Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 309 о проведении государственной программы «О развитии сферы занятости на 2015-2017 годы», которое вступило в силу с 1 января 2015 года. Порядок предоставления субсидий работодателям в рамках указанной государственной программы утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 18.02.2015 № 22.

В соответствии с вышеуказанной программой субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места. Размер субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места в 2015 году составлял 100% фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, но не более 72 690 рублей на одно рабочее место. К затратам работодателя, связанным с оборудованием рабочего места, относятся затраты на создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, в том числе приобретение, монтаж и установку оборудования для обеспечения организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей инвалидом.

До 02 сентября 2015 года, точное время в ходе следствия не установлено, у ФИО1, являющейся генеральным директором ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» возник прямой преступный умысел на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.

В создавшейся обстановке ФИО1, зная о том, что на территории Рязанской области, включая г.Касимов, проводится вышеуказанная государственная программа, осознавая выгоду участия в вышеуказанной областной программе, предусматривающей предоставление из областного и Федерального бюджетов субсидий, предназначенных для погашения фактически произведенных затрат на оборудование рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в период ее реализации на территории г.Касимова Рязанской области, решила получить личную материальную выгоду посредством совершения противоправных действий и с этой целью, заведомо зная о том, что В.Н.В., являющаяся инвалидом 3 группы, фактически не будет приступать к своим трудовым обязанностям, заключила с ней трудовой договор от 14.09.2015. Кроме того между ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» в лице генерального директора ФИО1 и Е.Т.В., являющейся инвалидом 3 группы, был заключен трудовой договор от 17.09.2015. При этом Е.Т.В. не выполняла свои трудовые обязанности на рабочем месте. Затрат на оборудование рабочих мест в 2015 году ФИО1 фактически не осуществляла.

Реализуя свой прямой преступный умысел, ФИО1, являясь единственным учредителем ООО «Образовательный центр «Академия Успеха», действуя на основе единоначалия, самостоятельно решая все вопросы деятельности учреждения, организуя работу учреждения, действуя без доверенности от имени общества, представляя его интересы и совершая сделки, распоряжаясь имуществом общества и его кредитами, имея право распоряжаться средствами на счетах банка, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой организации, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 309, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, 17 сентября 2015 года путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений об оборудовании (оснащении) постоянного рабочего места для трудоустройства секретаря В.Н.В., юриста Е.Т.В. с учетом степени утраты их трудоспособности, заведомо зная о том, что В.Н.В. и Е.Т.В. фактически не будут приступать к своим трудовым обязанностям, подала в Министерство труда и занятости населения Рязанской области, расположенное по адресу: <...>, заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на общую сумму 145 570 рублей. К данному заявлению она приобщила заверенные копии вышеуказанных трудовых договоров, иных документов, в том числе копии заведомо подложных финансовых (первичных) документов, подтверждающих производственные затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (инвалидов), а именно: товарный чек № 141 от 02.09.2015, товарный чек № 177 от 08.09.2015, товарный чек № 61 от 04.09.2015, товарный чек № 117 от 07.09.2015.

09 октября 2015 года между ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» в лице генерального директора ФИО1 с одной стороны и Министерством труда и занятости населения Рязанской области, расположенным по адресу: <...>, в лице министра Р.Ю.В. было заключено соглашение № о предоставлении субсидий работодателю, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, согласно которому ФИО1 обязана:

- п.2.1.1. Оборудовать (оснастить) 2 рабочих места: секретарь, юрист, для трудоустройства 2 незанятых инвалидов.

- п.2.1.3. Предоставить в министерство копию приказа (приказов) о приеме на работу инвалида (инвалидов) и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (инвалидов), заверенных в установленном порядке.

- п.2.1.4. Сохранить оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида, указанное в п.2.1.1, не менее 3 лет с момента подписания данного Соглашения (в период осуществления деятельности на территории Рязанской области).

Во исполнение условий вышеуказанного Соглашения 15.10.2015 с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Рязанской области (МТЗН Рязанской области), расположенного по адресу: <...>, платежным поручением № 187373 от 15.10.2015 на расчетный счет ООО «Образовательный центр «Академия Успеха» № 40702810283020003718 были перечислены денежные средства федерального бюджета на общую сумму 124 570 рублей, которые ФИО1 обналичила 16 октября 2015 года в период времени с 12 часов 00 минут по 15 часов 00 минут в помещении банка «Мособлбанк» по адресу: <...>, и распорядилась по своему усмотрению.

В результате указанных действий ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, совершила хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, и тем самым причинила своими преступными действиями материальный ущерб Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области на вышеуказанную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 и ее защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием, поскольку она полностью признает свою вину в предъявленном ей обвинении, раскаивается, никогда не привлекалась к уголовной ответственности, причиненный вред ей полностью заглажен; последствия прекращения уголовного дела по указанному нереабилитирующему основанию ей понятны.

Представитель потерпевшего оставил вопрос о прекращении дела на усмотрение суда, пояснив, что ФИО1 ущерб возместила, претензий к ней не имеется.

Государственный обвинитель Моисейчев В.Ю. возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, поскольку она обвиняется в совершении преступления коррупционной направленности, предметом которого являются бюджетные денежные средства, выплату ей суммы ущерба потерпевшему нельзя расценивать как полное возмещение вреда.

Заслушав стороны, исследовав характеризующие данные на подсудимую, имеющиеся в материалах уголовного дела, суд находит ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за деятельным раскаянием подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 75 УК РФ предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

ФИО1 не судима, на учете у нарколога и психиатра не состоит, страдает сахарным диабетом. По месту жительства УУП МОМВД России «Касимовский» характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на нее в МОМВД России «Касимовский» не поступало; по месту работы в Касимовской епархии в период с 01.10.2014 по 01.03.2019 характеризуется положительно, награждена Благодарностью за усердное служение по устроению воспитания подрастающего поколения; по месту работы в Касимовской городской Думе в период с 01.11.2017 по 18.03.2019 характеризуется положительно; награждена благодарственным письмом Рязанской областной Думы как ветеран труда, депутат Касимовской городской Думы 5 и 7 созывов за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Рязанской области; также награждена почетной грамотой министерства образования Рязанской области за многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в дело обучения и воспитания подрастающего поколения.

Она обвиняется в совершении преступления средней тяжести. При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст.ст.9, 10 УК РФ должна применяться ч.3 ст.159.2 УК РФ в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ, действовавшей в период совершения инкриминируемого ФИО1 преступления.

Подсудимая активно способствовала раскрытию и расследованию преступления. Объяснение ФИО1, данное ей 29.03.2019 до возбуждения уголовного дела в отношении нее (т.1 л.д.17-20), суд расценивает как явку с повинной. ФИО1 раскаялась в содеянном, в полном объеме возместила причиненный преступлением ущерб, со стороны потерпевшего претензий к ней не имеется. Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о деятельном раскаянии ФИО1 и о том, что она в настоящее время перестала быть общественно опасной. Каких-либо оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении в отношении нее уголовного дела в связи с деятельным раскаянием не имеется.

Избранная в отношении ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления настоящего постановления в законную силу изменению не подлежит.

В соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства – справка № 4943 Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области об отсутствии задолженности; справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам ГУ-УПФР по Касимовскому району от 04.09.2015; копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 04.09.2015; копия трудового договора от 14.09.2015 о приеме на работу В.Н.В.; копия согласия работника на обработку персональных данных (В.Н.В.); копия приказа о приеме В.Н.В. на работу; копия индивидуальной программы реабилитации инвалида В.Н.В.; копия трудового договора от 17.09.2015 о приеме на работу Е.Т.В.; копия согласия работника на обработку персональных данных (Е.Т.В.); копия приказа о приеме Е.Т.В. на работу; копия индивидуальной программы реабилитации инвалида Е.Т.В.; заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; соглашение № 62 от 09.10.2015; копия уведомления № 66 от 01.10.2015; копия товарного чека № 61 от 04.09.2015; копия товарного чека №117 от 07.09.2015; копия товарного чека №177 от 08.09.2015; копия товарного чека № 141 от 02.09.2015, заверенная копия платежного поручения № 187373 от 15.10.2015 – подлежат хранению при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.254 УПК РФ,

п о с т а н о в и л :

Уголовное дело в отношении Бубновой <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ), прекратить по основанию, предусмотренному ст.28 УПК РФ – в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства – справку № 4943 Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области об отсутствии задолженности; справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам ГУ-УПФР по Касимовскому району от 04.09.2015; копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 04.09.2015; копию трудового договора от 14.09.2015 о приеме на работу В.Н.В.; копию согласия работника на обработку персональных данных (В.Н.В.); копию приказа о приеме В.Н.В. на работу; копию индивидуальной программы реабилитации инвалида В.Н.В.; копию трудового договора от 17.09.2015 о приеме на работу Е.Т.В.; копию согласия работника на обработку персональных данных (Е.Т.В.); копию приказа о приеме Е.Т.В. на работу; копию индивидуальной программы реабилитации инвалида Е.Т.В.; заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; соглашение № 62 от 09.10.2015; копию уведомления № 66 от 01.10.2015; копию товарного чека № 61 от 04.09.2015; копию товарного чека №117 от 07.09.2015; копию товарного чека №177 от 08.09.2015; копию товарного чека № 141 от 02.09.2015, заверенную копию платежного поручения № 187373 от 15.10.2015 – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей апелляционных жалобы, представления через Касимовский районный суд.

Судья