КОПИЯ
№1-1578/2019
14RS0035-01-2019-013775-73
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск 09 сентября 2019 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Мекюрдянов Д.Е., единолично, при секретаре Слепцовой В.С., с участием старшего помощника прокурора г. Якутска Рабжировой А.М., следователя ФИО1, обвиняемой ФИО2, её адвоката Антипина В.Н., а также с участием представителя потерпевшей стороны В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству следователя о прекращении уголовного преследования в отношении
ФИО2, ______ ранее не судимой,
подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,
У С Т А Н О В И Л :
Органами предварительного следствия ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, совершенного при следующих обстоятельствах.
____.2017 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в лице заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) В.. и ГУП РС (Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» в лице генерального директора С.. заключен государственный контракт № на выполнение кадастровых работ на 577 земельных участках, на которые у Республики Саха (Якутия) возникает право собственности, согласно Заявке заказчика № 1. Общая сумма работ согласно смете затрат, являющейся неотъемленной частью Государственного контракта (Приложение № 3 к Государственному контракту от 11.04.2017 №), составила 18 470 202 рубля 75 копеек, в том числе НДС 18% - 2 817 488 рублей 55 копеек.
В силу п. 1.4 Государственного контракта срок выполнения работ определен до ____ 2017 года.
ФИО2 назначена в соответствии ___ Департамента по земельным отношениям.
____2017 в соответствии с приказом о переводе работника на другую работу за № назначена на должность ___
В соответствии с приказом от ____2017 за № № включена в состав Контрактной службы Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), согласно которому при исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
В соответствии с должностным регламентом главного специалиста по Олекминскому улусу Департамента по взаимодействию с федеральными органами и муниципальными образованиями (с рабочим местом главного специалиста Департамента по земельным отношениям Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)), утвержденным 02.11.2017 Министром имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ФИО3:
п. 1 – должность государственной гражданской службы РС (Я) – главного специалиста Департамента по земельным отношениям относится к старшей группе должностей гражданской службы РС (Я).
п. 23 – главный специалист Департамента в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
пп.4 (п. 23) – подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утративших силу) приказов и других нормативных правовых актов министерства.
пп. 7 (п. 23) – рассматривает и своевременно исполняет документы, поступающие в Департамент, в соответствии с резолюциями руководства Министерства.
пп. 11 (п. 23) – разрабатывает и организует исполнение государственных программ.
пп. 12 (п. 23) – осуществляет контроль за исполнением государственных контрактов.
ФИО2 находясь в должности ___ перед подписанием В.. акта сдачи-приемки выполненных кадастровых работ на 557 земельных участках, на которые у Республики Саха (Якутия) возникает право собственности, изучала документацию выполненных работ по государственному контракту № 01-2017, в ходе которой выявила, что по 25 земельным участкам, предназначенным на цели сибиреязвенных захоронений павших животных, и 42 земельных участкам, предназначенным для размещения биологических отходов, подрядчиком не были выполнены на общую сумму 1 568 526 рублей 75 копеек, однако являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в желании сформировать о себе благоприятное мнение, в расчете в дальнейшем на получение выгод по службе и материальном поощрении в виде премий, желании создать видимость добросовестного исполнения возложенных на нее обязанностей, не предприняла целенаправленно никаких действий по информированию заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) В. о выявленных нарушениях со стороны подрядной организации ГУП РС (Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» полагая, что от ее действий не наступят неблагоприятные последствия в виде привлечения к установленной законом ответственности за не освоение бюджетных средств, выделенных в рамках государственного контракта №____.2017,
____.2017 заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутии) В. подписан акт сдачи-приемки выполненных кадастровых работ на 557 земельных участках, на которые у Республики Саха (Якутия) возникает право собственности.
Проверкой прокуратуры Республики Саха (Якутия) установлено, что кадастровые работы, перечень которых перечислен в Смете затрат к Государственному контракту, на ____ по 25 земельным участкам, предназначенным на цели сибиреязвенных захоронений павших животных, и 42 земельных участкам, предназначенным для размещения биологических отходов, подрядчиком не были выполнены на общую сумму 1 568 526 рублей 75 копеек, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в связи с неисполнением государственного контракта №, нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации в связи с не освоением бюджетных средств.
Между наступлением общественно опасных последствий и бездействием ФИО2, злоупотребившей своими должностными полномочиями, имеется прямая причинно-следственная связь.
Уголовное дело поступило в суд с ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО2 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании подозреваемой ФИО2, разъяснено право возражать против прекращения уголовного преследования и последствия прекращения уголовного преследования по не реабилитирующему основанию с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании старший следователь ФИО1 ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям.
Старший помощник прокурора г. Якутска Рабжирова А.М. полагает возможным прекратить уголовное преследование в отношении ФИО2 назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 руб.
Представитель потерпевшей стороны ФИО9. не возражает против применения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2
Подозреваемая ФИО2, вину признала в полном объеме, согласна на прекращение уголовного преследование с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Адвокат Антипин В.Н. поддержал позицию своей подзащитной.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Судом установлено, что ФИО2 ранее не судима, впервые совершила преступление небольшой тяжести.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить уголовное дело и назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
При определении размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное и материальное положение ФИО2 и определяет ей судебный штраф в размере 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 254, 256 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.285 УК РФ, прекратить, назначив ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
___
___
___
___
___
___
___
Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и она привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ. При этом сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру процессуального принуждения в отношении ФИО2 в виде обязательства о явке - отменить.
Вещественные доказательства:
___
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
В случае обжалования постановления разъяснить подозреваемой (обвиняемой) право заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, право поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ч. 4 ст. 16 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.
При получении копий апелляционных жалоб или представления, затрагивающих интересы подозреваемой (обвиняемой), она в течение трех суток вправе заявить ходатайство о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья: ___ Д.Е. Мекюрдянов
___
___