ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-160/2022 от 19.04.2022 Воскресенского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воскресенск 19 апреля 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе, председательствующего судьи Ильина С.М., с участием государственного обвинителя – старшего помощника Воскресенского городского прокурора Московской области Зайцевой О.А., подсудимой Чемерисовой А.В., ее защитника Воскресенского Филиала МОКА - адвоката Голубева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Чемерисовой ФИО23, года рождения, уроженки , гражданки РФ, с , зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.291 ч.4 п. «б» УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.1 УК РФ,

установил:

Чемерисова А.В. органами предварительного следствия обвиняется в том, что совершила дачу взятки должностному лицу лично, при следующих обстоятельствах:

26.12.2019 Чемерисова А.В. (до вступления в брак 12.08.2021 - ФИО8), именуемая в дальнейшем – Арендатор, заключила с муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», именуемым в дальнейшем – Арендодатель, договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения торгов /торги, предметом которого явилось предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатору земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , г., земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером Указанный земельный участок Чемерисова А.В. намеревалась впоследствии оформить в собственность и продать индивидуальному предпринимателю ФИО9, осуществляющему предпринимательскую деятельность в сфере строительства и продажи домов.

В точно не установленный день в период времени с по , более точное время следствием не установлено, Чемерисова А.В. встретилась с ФИО10 в автомобиле марки «Ауди Кью 7», государственный регистрационный знак рус, припаркованном около , и в ходе разговора сообщила последней о намерении подачи в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документов для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении арендуемого ей земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером для государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды. При этом Чемерисова А.В. попросила ФИО10 в способствовании совершения данных регистрационных действий, в том числе ускорения принятия государственным регистратором соответствующего решения.

В этот момент у ФИО10, являющейся на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № от 28.04.2017 с 04.05.2017 начальником Отдела Управления, из корыстной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег, при этом ФИО10 выдвинула Чемерисовой А.В. требование о передачи ей взятки в сумме 25 000 рублей путем безналичного перевода денег на расчетный счет пластиковой карты, оформленной на имя дочери ФИО10ФИО11, за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 50:29:0030204:2414, расположенный по адресу: , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером для государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды.

Так, в соответствии с разделом 2 общего положения о территориальных (межмуниципальных) отделах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Положение), утвержденного приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 163-Пр, основными задачами территориальных (межмуниципальных) отделов являются исполнение государственной функции по государственной регистрации прав и (или) кадастровому учету в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на обслуживаемой территории Московской области.

Разделом 3 указанного Положения установлены следующие функции территориальных (межмуниципальных) отделов: - учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, формирование и направление межведомственных и внутриведомственных запросов; - внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно разделу 5 Положения территориальный (межмуниципальный) отдел возглавляет начальник отдела, которому подчиняются все работники возглавляемого им отдела. Начальник территориального (межмуниципального) отдела организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе.

В соответствии с положениями пункта 5 раздела 3 должностного регламента начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 04.05.2019 руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обязанности ФИО10 по должности начальника Отдела Управления входило: - осуществление своей деятельности в соответствии с положением об Отделе Управления; -руководство деятельностью Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций, поручений руководителя (и.о. руководителя) Управления, в том числе планирование, организация, регулирование и контроль работы Отдела; - своим распоряжением устанавливает круг вопросов гражданских служащих и работников отдела в соответствии с их должностными обязанностями, дает поручения гражданским служащим и работникам отдела, оценивает эффективность и результативность исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими и работниками отдела; - внесение предложений руководителю (и.о. руководителя) Управления о структуре отдела, назначении на должность, перемещении и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела, премировании, поощрении и награждении гражданских служащих и работников отдела, о применении и снятии дисциплинарных взысканий; - уведомление руководителя (и.о. руководителя) Управления, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; - соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечении их исполнения; - исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; - соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; - организация и координация работы Отдела; - осуществление и контроль государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав) в соответствии с утвержденными Росреестром унифицированными схемами технологических процессов предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; - организация и контроль учета и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - соблюдение сроков и порядка проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям действующего законодательства; - организация и контроль формирования дел правоустанавливающих документов в соответствии с действующими правилами ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, ФИО10 являлась федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации, замещая в период с до должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, постоянно осуществляла функции представителя власти и выполняла организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть являлась должностным лицом.

В вышеуказанный период времени - с по , более точное время следствием не установлено, у Чемерисовой А.В. возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу – ФИО10 за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером для государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды, в том числе ускорения принятия государственным регистратором соответствующего решения.

После достигнутой с ФИО10 договоренности о передаче денежных средств в виде взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, ФИО5 подала в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области через МКУ «МФЦ городского округа Воскресенск Московской области» заявление с приобщенным комплектом документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером расположенного по адресу: , г.о. Воскресенск, д. Цибино, , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером для государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды.

В период времени с по , более точное время следствием не установлено, находясь в помещении межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, расположенном по адресу: «А», ФИО10 в ходе разговора с государственным регистратором ФИО3 И.А., находящейся в ее прямом подчинении, указала последней о необходимости ускорения принятия положительного решения по государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером

В результате чего, государственным регистратором ФИО3 И.А. принято законное решение о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: , , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером

После чего, Чемерисова А.В., во исполнение ранее достигнутой с ФИО10 договоренности о передачи взятки, находясь в точно не установленном месте на территории Московского региона, в 18 часов 14 минут с расчетного счета банковской карты , оформленного на имя последней на расчетный счет банковской карты , оформленный на имя ФИО11, приходящейся дочерью ФИО10, перевела ранее оговоренную сумму взятки в виде денежных средств в размере 25 000 рублей.

Тем самым, Чемерисова А.В., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственных органов, деформирования правосознания граждан, создания представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затруднения экономического развития общества и государства и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, передала ФИО10 взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по сделке об отчуждении объекта недвижимости или об ограничении (обременении) права на основании договора аренды на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: , земельный участок вблизи земельного участка с кадастровым номером , а также за ускорение вышеуказанных регистрационных действий.

Она же, обвиняется в том, что совершила дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействия), при следующих обстоятельствах:

индивидуальный предприниматель Четвериков Р.М. в рамках рамочного договора возмездного оказания услуг от направил Чемерисовой А.В. (до вступления в брак - ФИО8) заявку на оказание услуг от по консультационному сопровождению сделки по разделу земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , находящегося в собственности ООО «Воскресенский завод ЖБКиИ», на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав.

После чего, в период времени с 01 по , более точное время следствием не установлено, Чемерисова А.В. в ходе телефонного разговора с начальником межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее по тексту – Отдел Управления) ФИО10, находящейся в неустановленном месте, сообщила последней о намерении подачи в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документов для раздела земельного участка с кадастровым номером 50:29:0072404:149, расположенного по адресу: , находящемся в собственности ООО «Воскресенский завод ЖБКиИ», на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав.

В этот момент у ФИО10, являющейся на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области -к от с начальником Отдела Управления, из корыстной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере, при этом ФИО10 выдвинула Чемерисовой А.В. требование о передачи ей взятки в значительном размере в сумме 80 000 рублей путем безналичного перевода денег на расчетный счет пластиковой карты, оформленной на имя ФИО10, за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении 2 отдельных земельных участков при разделе одного земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: .

Так, в соответствии с разделом 2 общего положения о территориальных (межмуниципальных) отделах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Положение), утвержденного 24.05.2018 приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 163-Пр, основными задачами территориальных (межмуниципальных) отделов являются исполнение государственной функции по государственной регистрации прав и (или) кадастровому учету в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на обслуживаемой территории Московской области.

Разделом 3 указанного Положения установлены следующие функции территориальных (межмуниципальных) отделов: - учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, формирование и направление межведомственных и внутриведомственных запросов; - внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно разделу 5 Положения территориальный (межмуниципальный) отдел возглавляет начальник отдела, которому подчиняются все работники возглавляемого им отдела. Начальник территориального (межмуниципального) отдела организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе.

В соответствии с положениями пункта 5 раздела 3 должностного регламента начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 04.05.2019 руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обязанности ФИО10 по должности начальника Отдела Управления входило: - осуществление своей деятельности в соответствии с положением об Отделе Управления; -руководство деятельностью Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций, поручений руководителя (и.о. руководителя) Управления, в том числе планирование, организация, регулирование и контроль работы Отдела; - своим распоряжением устанавливает круг вопросов гражданских служащих и работников отдела в соответствии с их должностными обязанностями, дает поручения гражданским служащим и работникам отдела, оценивает эффективность и результативность исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими и работниками отдела; - внесение предложений руководителю (и.о. руководителя) Управления о структуре отдела, назначении на должность, перемещении и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела, премировании, поощрении и награждении гражданских служащих и работников отдела, о применении и снятии дисциплинарных взысканий; - уведомление руководителя (и.о. руководителя) Управления, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; -соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечении их исполнения; - исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; - соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; - организация и координация работы Отдела; - осуществление и контроль государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав) в соответствии с утвержденными Росреестром унифицированными схемами технологических процессов предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; - организация и контроль учета и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - соблюдение сроков и порядка проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям действующего законодательства;- организация и контроль формирования дел правоустанавливающих документов в соответствии с действующими правилами ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, ФИО10 являлась федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации, замещая в период с до должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, постоянно осуществляла функции представителя власти и выполняла организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть являлась должностным лицом.

В вышеуказанный период времени - с 01 по 12 декабря 2019 года, более точное время следствием не установлено, у Чемерисовой А.В. возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу – ФИО10 за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении 2 отдельных земельных участков при разделе одного земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: .

После этого Чемерисова А.В. в рамках рамочного договора возмездного оказания услуг от , приняла заявку на оказание услуг от , согласно которой Чемерисова А.В. приняла на себя обязательство на оказание консультационных услуг Четверикову Р.М. за денежное вознаграждение, выражающихся в проведении правовой экспертизы документов для раздела земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , находящемся в собственности ООО «Воскресенский завод ЖБКиИ», на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав.

После достигнутой с ФИО10 договоренности о передаче денежных средств в виде взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, заявление собственника земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , - ООО «Воскресенский завод ЖБКиИ» в лице директора ФИО13, с приобщенным комплектом документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав подано через МКУ «МФЦ городского округа » в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов и впоследствии приобщенных заявителем к ним новых документов , государственным регистратором Отдела Управления Паршиной С.В. принимались решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в связи с нарушениями положений п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Далее частично устранив указанные в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от нарушения, ФИО13 поданы дополнительные документы в Отдел Управления для принятия решения о разделе земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , находящегося в собственности ООО «Воскресенский завод ЖБКиИ», на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав.

В период времени с по , более точное время следствием не установлено, находясь в помещении межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, расположенного по адресу: «А», ФИО10 в ходе разговора с государственным регистратором ФИО2 С.В., находящейся в ее прямом подчинении, совершила незаконные действия, а именно повлияла на последнюю в принятии положительного решения о разделе земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав, не допустив принятия государственным регистратором повторного решения о приостановлении регистрационных действий, которое она должна была принять ввиду не устранения выявленных ей ранее нарушений, указав ФИО2 С.В. на отсутствие законных оснований для приостановления регистрационных действий, тем самым способствовав в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на вышеуказанные земельные участки.

В результате чего, государственным регистратором ФИО2 С.В., неосведомленной о преступном умысле ФИО10 и Чемерисовой А.В., принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: , на два земельных участка, постановка их на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на них.

После чего, Чемерисова А.В. во исполнение ранее достигнутой договоренности в 18 часов 47 минут с расчетного счета банковской карты , оформленного на имя последней на расчетный счет банковской карты , оформленный на имя ФИО10, перевела часть ранее оговоренной суммы взятки в виде денежных средств в размере - 50 000 рублей, в 12 часов 16 минут с расчетного счета банковской карты , оформленного на имя последней на расчетный счет банковской карты , оформленный на имя ФИО10, перевела часть ранее оговоренной суммы взятки в виде денежных средств в размере - 20 000 рублей, в 12 часов 45 минут с расчетного счета банковской карты , оформленного на имя последней на расчетный счет банковской карты , оформленный на имя ФИО10, перевела оставшуюся часть ранее оговоренной суммы взятки в виде денежных средств в размере - 10 000 рублей, а всего в вышеуказанный период времени передала взятку в сумме 80 000 рублей, что является значительным размером.

Тем самым, Чемерисова А.В. в период времени с 27.12.2019 по 10.01.2020, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственных органов, деформирования правосознания граждан, создания представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затруднения экономического развития общества и государства и желая их наступления из корыстной заинтересованности, передала ФИО10 за незаконные действия - способствование в разделе земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , на два земельных участка, и последующей их постановке на государственный кадастровый учет, а также осуществления государственной регистрации прав, с нарушениями Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также требований Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», взятку в сумме 80 000 рублей, что является значительным размером.

Она же, обвиняется в том, что совершила дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействия), при следующих обстоятельствах:

Чемерисова А.В. (до вступления в брак - ФИО8) в рамках рамочного договора возмездного оказания услуг от , приняла заявку на оказание услуг от , согласно которой Чемерисова А.В. приняла на себя обязательство на оказание консультационных услуг ФИО12 за денежное вознаграждение, выражающихся в проведении правовой экспертизы документов для регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , г.о. Воскресенск, д. Степанщино, , принадлежащий ООО «Корвет» и ФИО14 в долевой собственности.

В период времени с по , более точное время следствием не установлено, Чемерисова А.В. в ходе телефонного разговора с начальником межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее по тексту – Отдел Управления) ФИО10, находящейся в неустановленном месте, сообщила последней о намерении подачи в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документов для регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , г, при этом сообщив ФИО10 об имеющихся в документах нарушениях Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», препятствующих регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В этот момент у ФИО10, являющейся на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 1223-к от 28.04.2017 с 04.05.2017 начальником Отдела Управления, из корыстной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере, при этом ФИО10 выдвинула Чемерисовой А.В. требование о передачи ей взятки в значительном размере в сумме 30 000 рублей путем безналичного перевода денег на расчетный счет пластиковой карты, оформленной на имя ФИО10, за совершение незаконных действий - способствование в регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , с нарушениями Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с разделом 2 общего положения о территориальных (межмуниципальных) отделах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Положение), утвержденного 24.05.2018 приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 163-Пр, основными задачами территориальных (межмуниципальных) отделов являются исполнение государственной функции по государственной регистрации прав и (или) кадастровому учету в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на обслуживаемой территории Московской области.

Разделом 3 указанного Положения установлены следующие функции территориальных (межмуниципальных) отделов: - учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, формирование и направление межведомственных и внутриведомственных запросов; -внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно разделу 5 Положения территориальный (межмуниципальный) отдел возглавляет начальник отдела, которому подчиняются все работники возглавляемого им отдела. Начальник территориального (межмуниципального) отдела организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе.

В соответствии с положениями пункта 10 раздела 3 должностного регламента начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 04.05.2018 и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обязанности ФИО10 по должности начальника Отдела Управления входило: - осуществление руководства работы территориального отдела; -планирование работы Отдела, осуществление контроля за выполнением работниками отдела мероприятий планов работы Отдела и Управления, поручений и заданий руководства Управления; - обеспечение в Отделе соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, приказов, распоряжений, инструкций, иных нормативных правовых и методических документов Минэкономразвития, Росреестра и Управления, регламентирующих его деятельности и деятельность Отдела; -обеспечение в Отделе порядка государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, установленных Законом о регистрации, иными нормативными правовыми актами; -организация и контроль учета и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; -организация и контроль осуществления правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в целях установления их соответствия законодательству Российской Федерации, установления отсутствия противоречий между заявленными правами и ранее зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, других оснований для отказа или приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - организация и контроль принятия решений о возврате заявлений и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приостановлении или отказе в государственном кадастрового учете и (или) государственной регистрации прав, направление уведомлений о приостановлении, оформление сообщений об отказах в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с установленным законом порядком; - организация и контроль принятия решений о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации; - организация и контроль внесения записей в ЕГРН; - организация и контроль оформления выписки из ЕГРН; - организация и контроль формирования и хранения сведений ЕГРН, реестровых дел, обеспечение их сохранности, соблюдение порядка и сроков передачи их на постоянное хранение в государственные архивы; - уведомление представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - организация и контроль работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Отделе; - выполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в том числе вытекающих из положений Закона о регистрации, Положений об Управлении и Отделе, приказов и распоряжений Росреестра и Управления.

В соответствии с положениями пункта 5 раздела 3 должностного регламента начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 04.05.2019 руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обязанности ФИО10 по должности начальника Отдела Управления входило: - осуществление своей деятельности в соответствии с положением об Отделе Управления; -руководство деятельностью Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций, поручений руководителя (и.о. руководителя) Управления, в том числе планирование, организация, регулирование и контроль работы Отдела; - своим распоряжением устанавливает круг вопросов гражданских служащих и работников отдела в соответствии с их должностными обязанностями, дает поручения гражданским служащим и работникам отдела, оценивает эффективность и результативность исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими и работниками отдела; - внесение предложений руководителю (и.о. руководителя) Управления о структуре отдела, назначении на должность, перемещении и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела, премировании, поощрении и награждении гражданских служащих и работников отдела, о применении и снятии дисциплинарных взысканий; - уведомление руководителя (и.о. руководителя) Управления, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; - соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечении их исполнения; - исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; - соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; - организация и координация работы Отдела; - осуществление и контроль государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав) в соответствии с утвержденными Росреестром унифицированными схемами технологических процессов предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; - организация и контроль учета и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - соблюдение сроков и порядка проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям действующего законодательства; - организация и контроль формирования дел правоустанавливающих документов в соответствии с действующими правилами ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, ФИО10 являлась федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации, замещая в период с до должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, постоянно осуществляла функции представителя власти и выполняла организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть являлась должностным лицом.

В вышеуказанный период времени - с 05.04.2019 по 08.04.2019, более точное время следствием не установлено, у Чемерисовой А.В. возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу – ФИО10 в значительном размере за совершение незаконных действий - способствование в регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , , с нарушениями Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

После достигнутой с ФИО10 договоренности о передаче денежных средств в виде взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, заявления собственников объекта недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , с приобщенным комплектом документов, необходимых для регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости поданы через МКУ «МФЦ городского округа Воскресенск Московской области» в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В период времени с 08.04.2019 по 12.04.2019, более точное время следствием не установлено, находясь в помещении межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, расположенного по адресу: «А», ФИО10 в ходе разговора с государственным регистратором ФИО2 С.В., находящейся в ее прямом подчинении, совершила незаконные действия, а именно повлияла на последнюю в принятии положительного решения о регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , не допустив принятия государственным регистратором повторного решения о приостановлении регистрационных действий, которое она должна была принять ввиду не устранения выявленных ранее нарушений, указав ФИО2 С.В. на отсутствие законных оснований для приостановления регистрационных действий, тем самым способствовав в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на вышеуказанный объект недвижимости.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов главным специалистом – экспертом межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2 С.В., неосведомленной о преступном умысле ФИО10 и Чемерисовой А.В., принято решение о регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , в нарушение п. 20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также ч. 10 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с п. 20 указанных Требований.

После чего, Чемерисова А.В., во исполнение ранее достигнутой с ФИО10 договоренности о передачи взятки, находясь в точно не установленном месте на территории Московского региона, в 21 час 15 минут с расчетного счета банковской карты , оформленного на имя последней на расчетный счет банковской карты , оформленный на имя ФИО10, перевела ранее оговоренную сумму денежных средств в значительном размере - 30 000 рублей за незаконные действия - способствование в регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , , .

Тем самым, Чемерисова А.В., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственных органов, деформирования правосознания граждан, создания представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затруднения экономического развития общества и государства и желая их наступления из корыстной заинтересованности, передала ФИО10 за незаконные действия - способствование в регистрации прекращения права (без перехода права), регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый , расположенный по адресу: , с нарушениями Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», взятку в виде денег в сумме 30 000 рублей, что является значительным размером.

Она же, обвиняется в том, что совершила дачу взятки должностному лицу лично в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В точно не установленный день в период времени с 01 по 23 декабря 2019 года, более точное время в ходе следствия не установлено, Чемерисова А.В. (до вступления в брак - ФИО8) за денежное вознаграждение по устной договоренности с ФИО15-г. приняла на себя обязательство на оказание юридических и риэлтерских услуг ФИО16, с которым у ФИО15-г. был заключен договор на оказание услуг, выражающихся в подготовке и оформлении в соответствии с действующим законодательством документов для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов, расположенных по адресу: , принадлежащих ФИО16 на праве собственности, а именно разделе одного помещения на семнадцать отдельных помещений и последующей их регистрации.

После чего, в вышеуказанный период времени - с 01 по , более точное время следствием не установлено, Чемерисова А.В. встретилась с начальником межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее по тексту – Отдел Управления) ФИО10 в автомобиле марки «Ауди Кью 7», государственный регистрационный знак М 369 ММ 190 рус, припаркованном около , где в ходе разговора сообщила последней о намерении подачи в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документов для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов, расположенных по адресу: , принадлежащих на праве собственности ФИО16, пояснив ФИО10, что заказчику (ФИО16) необходимо разделить одно жилое помещение на семнадцать отдельных помещений, из которых два нежилых, и зарегистрировать их. При этом Чемерисова А.В. попросила ФИО10 в способствовании совершения данных регистрационных действий, в том числе ускорения принятия государственным регистратором соответствующего решения.

В этот момент у ФИО10, являющейся на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 1223-к от 28.04.2017 с 04.05.2017 начальником Отдела Управления, из корыстной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в крупном размере за способствование в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: , при этом ФИО10 выдвинула Чемерисовой А.В. требование о передачи ей взятки в крупном размере в сумме 525 000 рублей, из расчета 35 000 рублей за совершение регистрационных действий за одно жилое помещение.

Так, в соответствии с разделом 2 общего положения о территориальных (межмуниципальных) отделах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Положение), утвержденного 24.05.2018 приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 163-Пр, основными задачами территориальных (межмуниципальных) отделов являются исполнение государственной функции по государственной регистрации прав и (или) кадастровому учету в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на обслуживаемой территории Московской области.

Разделом 3 указанного Положения установлены следующие функции территориальных (межмуниципальных) отделов: - учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, формирование и направление межведомственных и внутриведомственных запросов; - внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); -удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно разделу 5 Положения территориальный (межмуниципальный) отдел возглавляет начальник отдела, которому подчиняются все работники возглавляемого им отдела. Начальник территориального (межмуниципального) отдела организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе.

В соответствии с положениями пункта 5 раздела 3 должностных регламентов начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденных 04.05.2019 и 04.05.2020 руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обязанности ФИО10 по должности начальника Отдела Управления входило: - осуществление своей деятельности в соответствии с положением об Отделе Управления; - руководство деятельностью Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций, поручений руководителя (и.о. руководителя) Управления, в том числе планирование, организация, регулирование и контроль работы Отдела; - своим распоряжением устанавливает круг вопросов гражданских служащих и работников отдела в соответствии с их должностными обязанностями, дает поручения гражданским служащим и работникам отдела, оценивает эффективность и результативность исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими и работниками отдела; - внесение предложений руководителю (и.о. руководителя) Управления о структуре отдела, назначении на должность, перемещении и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела, премировании, поощрении и награждении гражданских служащих и работников отдела, о применении и снятии дисциплинарных взысканий; - уведомление руководителя (и.о. руководителя) Управления, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; - соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечении их исполнения; - исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; - соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; - организация и координация работы Отдела; - осуществление и контроль государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав) в соответствии с утвержденными Росреестром унифицированными схемами технологических процессов предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; - организация и контроль учета и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - соблюдение сроков и порядка проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям действующего законодательства; - организация и контроль формирования дел правоустанавливающих документов в соответствии с действующими правилами ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, ФИО10 являлась федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации, замещая в период с до должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - начальника межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, постоянно осуществляла функции представителя власти и выполняла организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть являлась должностным лицом.

В вышеуказанный период времени - с 01 по 23 декабря 2019 года, более точное время следствием не установлено, у Чемерисовой А.В. возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу – ФИО10 в крупном размере за способствование в постановке и ускорение постановки на государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации прав в отношении 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: .

После достигнутой с ФИО10 договоренности о передаче денежных средств в виде взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, заявление собственника объекта недвижимости – . 19 по ФИО16, с приобщенным комплектом документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, а именно раздела одного помещения на семнадцать отдельных помещений и последующей их регистрации, подготовленных ФИО15-г. и Чемерисовой А.В. поданы через МКУ «МФЦ городского округа Воскресенск Московской области» в межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов и впоследствии приобщенных заявителем к ним новых документов 27.12.2019, 14.01.2020, 21.01.2020 государственными регистраторами Отдела принимались решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в связи с тем, что компакт диск с представленными документами не обеспечил считывание и контроль представленных данных. дополнительным заявлением от имени ФИО16 в Отдел Управления был представлен компакт диск, который обеспечил считывание и контроль представленных данных.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов от 23.12.2019, а также приобщенных к ним документов 25.01.2020 государственным регистратором Отдела Управления Лобутевой И.А. 28.01.2020 вновь вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с нарушениями положений п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

После этого в период времени с 28 по 29 января 2020 года, более точное время следствием не установлено, ФИО10 сообщила Чемерисовой А.В. о выявленных нарушениях, указав о необходимости их устранения, при этом пояснив, что нарушения незначительные, а после их устранения произойдет регистрация объектов. Далее 29.01.2020, после частичного устранения указанных в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 28.01.2020 нарушений, Чемерисовой А.В. от имени ФИО16 поданы дополнительные документы в Отдел Управления для принятия решения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости – .

В период времени с 29.01.2020 по 06.02.2020, более точное время следствием не установлено, находясь в помещении межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, расположенного по адресу: «А», ФИО10 в ходе разговора с государственным регистратором ФИО25 находящейся в ее прямом подчинении, повлияла на последнюю в принятии положительного решения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: , не допустив принятия государственным регистратором повторного решения о приостановлении регистрационных действий, которое она могла принять ввиду только частичного устранения выявленных ей ранее нарушений, указав ФИО3 И.А. на отсутствие законных оснований для приостановления регистрационных действий, тем самым способствовав в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на вышеуказанные объекты недвижимости.

В результате чего, государственным регистратором ФИО26. приняты законные решения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: .

После этого, Чемерисова А.В., во исполнение ранее достигнутой с ФИО10 договоренности о передачи взятки, в точно не установленный день в период времени с по , более точное время в ходе следствия не установлено, находясь в своем автомобиле марки «Ауди Кью 7», государственный регистрационный знак , припаркованном около , передала лично ФИО10 часть взятки в виде денег в крупном размере в сумме 300 000 рублей за способствование в постановке и ускорение постановки на государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации прав в отношении 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: , то есть за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в служебные полномочия ФИО10 и она в силу должностного положения способствовала указанным действиям.

Далее, в один из дней июля 2020 года, более точное время в ходе следствия не установлено, Чемерисова А.В., находясь в своем автомобиле марки «Ауди Кью 7», государственный регистрационный знак рус, припаркованном около , во исполнение ранее достигнутой договоренности, передала лично ФИО10 оставшуюся часть взятки в виде денег в крупном размере в сумме 225 000 рублей.

Тем самым, Чемерисова А.В., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственных органов, деформирования правосознания граждан, создания представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затруднения экономического развития общества и государства и желая их наступления из корыстной заинтересованности, в период времени с 10.02.2020 по 31.07.2020 передала ФИО10 взятку в виде денег в крупном размере в общей сумме 525 000 рублей за способствование в постановке и ускорение постановки на государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации прав в отношении 17 отдельных помещений при разделе одного помещения, расположенного по адресу: , то есть за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в служебные полномочия ФИО10 и она в силу должностного положения способствовала указанным действиям.

В ходе судебного разбирательства адвокатом Голубевым Д.В., заявлено ходатайство о прекращении уголовного преследования в отношении Чемерисовой А.В. по ст.291 ч.4 п. «б» УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.1 УК РФ, на основании Примечания к ст.291УК РФ, поскольку Чемерисова А.В. признала свою вину полностью, раскаивается в содеянном, написала явку с повинной и активно способствовал расследованию преступлений. Более того, является многодетной матерью, обеспечением которых она занимается, ранее не судима, положительно характеризуется по месту жительства и работы. После дачи Чемерисовой А.В. показаний об обстоятельствах дачи взятки, было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО10

Подсудимая Чемерисова А.В. поддержала ходатайство защитника-адвоката Голубева Д.В., по основаниям, которые в нем изложены, последствия прекращения уголовного дела ей разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель – старший помощник Воскресенского городского прокурора Зайцева О.А. не возражал против заявленного ходатайства защитника, поскольку Чемерисова А.В. признала свою вину полностью, раскаивается в содеянном, написала явку с повинной и активно способствовал расследованию преступлений. После дачи Чемерисовой А.В. показаний об обстоятельствах дачи взятки, было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО10

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, данные о личности подсудимой, суд полагает возможным прекратить уголовное преследование в отношении Чемерисовой А.В. в соответствии с Примечанием к ст.291 УК РФ по следующим основаниям.

В соответствии с указанным Примечанием лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

В силу норм права, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ) состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с правоохранительными органами. Содержание таких действий может быть самым разнообразным: лицо дает правдивые и полные показания, в том числе по фактам, ранее неизвестным правоохранительным органам, указывает на место, где храниться похищенное либо другие предметы или средства преступления, указывает лиц, которые могут дать свидетельские показания, и т.д.

Исходя из исследованных в судебном заседании материалов дела Чемерисова А.В. обратилась с явкой с повинной по каждому эпизоду, где призналась в совершении преступлений, и сообщила о готовности сотрудничать с правоохранительными органами.

В последующем Чемерисова А.В. была неоднократно допрошена в качестве подозреваемой и обвиняемой, где давала признательные показания, в которых изобличала лицо, получившее взятку, добровольно участвовала во всех следственных действиях. Благодаря добровольному признанию Чемерисовой А.В. вины в совершении преступлений, было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО10 по п.п. «б, в» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 290 и ч. 3 ст. 290 УК РФ,

В соответствии с ч. 2 ст. 75 УК РФ, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и по иной категории преступлений, нежели чем небольшой и средней тяжести, но только в специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части случаях, то есть в Примечаниях.

Примечание к статье 291 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при совершении преступления любой из частей данной нормы.

Данная позиция соотносится и с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».

При таких обстоятельствах, учитывая, что условия прекращения уголовного дела, изложенные в Примечании к ст. 291 УК РФ соблюдены, ходатайство защитника-адвоката Голубева Д.В. подлежит удовлетворению, уголовное преследование в отношении Чемерисовой А.В. по ст.291 ч.4 п. «б» УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.1 УК РФ, прекращению на основании ч. 2ст. 75 УК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Руководствуясь ст. 256, ч. 2 ст. 28, п. 3 ч. 1 ст. 254 УПК РФ и Примечания к ст. 291 УК РФ, суд,

постановил:

Чемерисову ФИО24 года рождения, уроженку г.Воскресенска, Московской области, гражданку РФ, по ст.291 ч.4 п. «б» УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.3 УК РФ, ст.291 ч.1 УК РФ, освободить от уголовной ответственности и прекратить в отношении нее уголовное преследование на основании ч.2 ст.75 УК РФ и примечания к ст.291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья подпись Ильин С.М.

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Секретарь