Дело № 1-177/2017 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п.Увельский Челябинской области 07 декабря 2017 года Судья Увельского районного суда Челябинской области Вардугин И.Н., при секретаре Кочетковой Н.В., с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Роот А.А., подозреваемого ФИО1, защитника – адвоката Шабурникова Е.С., представившего удостоверение № 1599, потерпевшей Потерпевший №1, а также с участием старшего следователя следственного отдела г. Южноуральска следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области ФИО2, рассмотрел постановление старшего следователя следственного отдела г.Южноуральск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, ранее не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, У С Т А Н О В И Л: Органами предварительного следствия ФИО1 подозревается в нарушении требований охраны труда, являясь лицом на которого возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности смерть человека при следующих обстоятельствах. ФИО1 в соответствии с протоколом об итогах голосования собрания акционеров ОАО «Увельский завод железобетонных изделий» от 12.02.2015 назначен на должность генерального директора открытого акционерного общества «Увельский завод железобетонных изделий» (далее по тексту – ОАО «Увельский завод ЖБИ»). В соответствии с приказом №10-ок от 12.02.2015 ФИО1 с 12.02.2015 года вступил на должность генерального директора ОАО «Увельский завод ЖБИ». В соответствии с трудовым договором от 12.02.2015 года генеральный директор ОАО «Увельский завод ЖБИ» обязан: обеспечивать подбор, расстановку обучение, аттестацию, повышение квалификации персонала Общества и рациональное использование работников; обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда. В соответствии с приказом №08/1 ОАО «Увельский завод ЖБИ» переименовано в Акционерное общество «Увельский завод химических соединений» (далее по тексту АО «УЗХС»). В соответствии с приказом №09 «О реконструкции организации» от 13.09.2017 года документация ОАО «Увельский завод ЖБИ» является действующей для АО «УЗХС». В соответствии со ст.16 устава АО «Увельский завод химических соединений», утвержденного 01.09.2017 генеральный директор ФИО1 являлся единоличным исполнительным органом общества и осуществлял руководство текущей деятельностью общества. Таким образом, ФИО1 являлась лицом, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности, а также осуществлять непосредственное руководство отдельными видами работ. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. В соответствии со ст. 163 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства. В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе работодатель обязан обеспечивать соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. В соответствии со ст.215 Трудового Кодекса РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с п.3 раздела №1 Приказа Минтруда России от 23.12.2017 №1101н от 23.12.2014 года «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ», зарегистрированного в Минюсте России 20.02.2015 №36155, ответственность за выполнение указанных правил возложена на работодателя. В соответствии с п. 37 раздела IV вышеуказанного приказа – Требования охраны труда при осуществлении технологических процессов, не допускается проведение электросварочных и газосварочных работ с приставных лестниц и стремянок. В соответствии с п. 32 раздела IV вышеуказанного приказа – Требования охраны труда при осуществлении технологических процессов, к работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск относится газосварочные работы, выполняемые при ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования. В соответствии с п. 5.1 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагается на работодателя». В соответствии с п. 6.1.1 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «Производственные территории, площадки, участки работ должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ». В соответствии с п.7.4.31 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «Не допускается выполнять газо – и электросварочные работы на переносных лестницах и стремянках». В соответствии с п. 9.1.4 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) Общие требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ - «При резки элементов конструкций должны быть приняты меры против случайного обрушения отрезанных элементов». В соответствии с вышеуказанными требованиями, ФИО1 обязан был на вверенном ему предприятии обеспечивать подчиненным работникам труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены: организовать соблюдение работником ФИО5 требований охраны труда; провести ФИО5 обязательный медицинский осмотр; обучить ФИО5 в объеме производственных инструкций и инструкций по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда по поручаемым ему видам работ; не допускать к выполнению газосварочных работ на переносных лестницах; обеспечить принятие мер против случайного обрушения отрезанных элементов. Однако, в нарушение своих должностных обязанностей, возложенных трудовым договором и указанных требований охраны труда, ФИО1, на которого возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, то есть, будучи ответственным за безопасность производства на вверенном ему предприятии АО «УЗХС», в нарушение требований охраны труда, не предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда здоровью и смерти работников в результате производства работы по демонтажу системы отопления в помещении цеха АО «УЗХС», без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал, что указанные последствия не наступят, устным распоряжением организовал реконструкцию системы теплоснабжения в цехе АО «УЗХС», расположенного по адресу: <...> «а», с привлечением к выполнению данной работы охранника АО «УЗХС» ФИО5 При этом ФИО1 не обеспечил правильную организацию и безопасное ведение работ, не осуществил контроль за соблюдением работником ФИО5 требований охраны труда в полной мере; не провел ФИО5 обязательный медицинский осмотр; не обеспечил обучение ФИО5 в объеме производственных инструкций и инструкций по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда по поручаемым ему видам работ; допустил ФИО5 к выполнению газосварочных работ на переносных лестницах; не обеспечил принятие мер против случайного обрушения отрезанных элементов, тем самым совершил нарушение требования охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть ФИО5, при следующих обстоятельствах. ФИО5, работающий в должности охранника, получивший от доверенных ФИО1 лиц, не являющихся должностными лицами АО «УЗХС», задание на демонтаж системы отопления в цехе АО «УЗХС», 25.09.2017 приступил к выполнению порученной ему работы. Выполняя производственное задание по демонтажу системы отопления, охранник ФИО5, около 15 часов 00 минут 25.09.2017, находясь в цехе АО «УЗХС», расположенного по адресу: <...> «а», подставил переносную лестницу к стене. Забравшись по указанной лестнице, ФИО5 не приняв мер против случайного падения отрезанных элементов, с использованием газового резака, преступил к резке трубы системы отопления, расположенной на высоте 2,8 метра. При этом ФИО3 являясь лицом, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложена обязанность соблюдать лично и обеспечивать соблюдение подчиненными работниками трудовой и производственной дисциплины, правил и нормы охраны труда, организовать соблюдение работником ФИО5 требований охраны труда, не обеспечил правильную организацию и безопасное ведение работ, не осуществил контроль за соблюдением работником ФИО5 требований охраны труда в полной мере: не организовал проведение ФИО5 обязательный медицинский осмотр; не обеспечил обучение ФИО5 в объеме производственных инструкций и инструкций по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда по порученным ему видам работ; допустил ФИО5 к выполнению газосварочных работ на переносных лестницах; не обеспечил принятие мер против случайного обрушения отрезанных элементов, тем самым нарушил обязательные для исполнения им следующие правовые нормы: - ст. 2 Трудового Кодекса РФ - каждый работник имеет право на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; ст. 21 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; ст. 22 Трудового Кодекса РФ - работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; ст. 76 Трудового Кодекса РФ - работодатель обязан отстранить от работы работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр; ст. 163 Трудового Кодекса РФ - работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства; ст. 212 Трудового Кодекса РФ - обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе работодатель обязан обеспечивать соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; ст.215 Трудового Кодекса РФ - проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 года №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. п. 3 раздела №1 Приказа Минтруда России от 23.12.2017 №1101н от 23.12.2014 года «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ», зарегистрированного в Минюсте России 20.02.2015 №36155, ответственность за выполнение указанных правил возложена на работодателя; п. 37 раздела IV вышеуказанного приказа – Требования охраны труда при осуществлении технологических процессов, не допускается проведение электросварочных и газосварочных работ с приставных лестниц и стремянок; п. 32 раздела IV вышеуказанного приказа – Требования охраны труда при осуществлении технологических процессов, к работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск относится газосварочные работы, выполняемые при ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования; п. 5.1 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагается на работодателя2; п. 6.1.1 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «Производственные территории, площадки, участки работ должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ»; п. 7.4.31 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) - «Не допускается выполнять газо – и электросварочные работы на переносных лестницах и стремянках». п. 9.1.4 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 " О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 (Свод правил 49.133330.2010) Общие требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ - «При резки элементов конструкций должны быть приняты меры против случайного обрушения отрезанных элементов». Около 15 часов 00 минут 25.09.2017, ФИО5 в силу поставленных перед ним задания по демонтажу системы отопления, не обладая специальными знаниями в области охраны труда и не обученный приемам безопасной работы по демонтажу системы отопления, находясь на переносной лестнице и используя газовый резак для резки трубы системы отопления, расположенной на высоте 2,8 метра, произвел надрез указанной трубы, при этом не принял меры против случайного обрушения отрезанных элементов трубы. В результате произведенного надреза, труба системы отопления надломилась и упала на ФИО5 ФИО5 при изложенных обстоятельствах в указанное время в указанном месте вследствие несчастного случая, произошедшем вследствие преступной небрежности ФИО1 получил телесные повреждения в виде: кровоизлияния в мягких тканях передней грудной стенки, мягких тканях спины и проекции 3-6 остистых отростков грудных позвонков; поперечный полный перелом грудины на уровне прикрепления 3-4 ребер, переломы 2-4 ребер справа по средней подмышечной линии, 6,7 ребер справа по лопаточной линии, 2-5 ребер слева по средней ключичной линии, 6-10 ребер слева по околопозвоночной линии; множественные разрывы сердечной сумки, разрывы правого желудочка сердца, верхней и нижней полых вен, отрывы легочных вен, легочной артерии, разрывы восходящей дуги аорты и грудной аорты, разрыв задней стенки трахеи, отрывы главных бронхов, разрывы корней легких, гемоторакс справа 800 мл, слева 1300 мл. Разрывы сердца и крупных сосудов закономерно привели к острой кровопотере, обусловившей наступление смерти ФИО5 на месте происшествия. Таким образом, ФИО1 нарушая требования охраны труда, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, чем допустил преступную небрежность. Допущенные ФИО4 нарушения требований охраны труда, выразившиеся в том, что он не обеспечил правильную организацию и безопасное ведение работ, не осуществил контроль за соблюдением работником ФИО5 требований охраны труда в полной мере; не обеспечил обучение ФИО5 в объеме производственных инструкций и инструкций по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда по поручаемым ему видам работ; допустил ФИО5 к выполнению газосварочных работ на переносных лестницах; не обеспечил принятие мер против случайного обрушения отрезанных элементов, повлекло по неосторожности смерть ФИО5 Таким образом, ФИО1 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ – то есть нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека. Уголовное дело № 11702750025000116 возбуждено 25.10.2017 в следственном отделе по г.Южноуральск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области ФИО6 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ. Старший следователь ФИО2 с согласия руководителя следственного органа, ходатайствует о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что в ходе предварительного расследования от подозреваемого ФИО1 и его защитника поступило ходатайство об обращении в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого ФИО1 и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Указывает, что ФИО1 не судим, является лицом, впервые совершившим преступление средней тяжести, материальный ущерб потерпевшему возместил. В судебном заседании старший следователь ФИО2 ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям. Потерпевшая Потерпевший №1 не возражала против удовлетворения ходатайства, пояснив, что материальный ущерб и моральный вред, причиненный смертью мужа возмещен ФИО1 в полном объеме, путем передачи ей денежных средств в сумме 800 000 рублей, а также принесения им извинений. Прокурор Роот А.А. не возражал против удовлетворения ходатайства, просил назначить меру уголовно-правового характера в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. Подозреваемый ФИО1, а также его защитник - адвокат Шабурников Е.С. поддержали ходатайство, просили уголовное дело прекратить и назначить судебный штраф в минимальном размере. Рассмотрев ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 – 28.1 настоящего Кодекса. Согласно ч.4 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Исходя из ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.143 УК РФ относится к категории средней тяжести. Материальный ущерб и моральный вред, причиненный преступлением ФИО1 возмещен (т.2 л.д.62-65). Согласно сведениям ГИАЦ МВД России ФИО1 является несудимым (т.2 л.д.74-75). С учетом тяжести преступления, в котором подозревается ФИО1, имущественного положения его семьи, на основании ч.1 ст.104.5 УК РФ суд считает необходимым назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в определенном размере с учетом установленных обстоятельств обвинения ФИО1 и данных о его личности. При этом, определяя размер штрафа, суд исходит из принципа разумности, обоснованности, имущественного положения семьи подозреваемого. Срок уплаты штрафа судом устанавливается в течении 30 суток с момента вступления постановления в законную силу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.446.2 УПК РФ. П О С Т А Н О В И Л: Ходатайство старшего следователя следственного отдела г.Южноуральск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, удовлетворить. Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, удовлетворить, на основании ст.25.1 УПК РФ, то есть в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. На основании ст.76.2 УК РФ освободить ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, от уголовной ответственности. Назначить ФИО1, подозреваемого в совершении меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Установить ФИО1 срок для оплаты штрафа - 30 суток с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный законом срок судебный штраф подлежит отмене, а лицо привлекается к уголовной ответственности. Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, после вступления постановления в законную силу. Вещественных доказательств по делу нет. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Увельский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья п/п И.Н. Вардугин Копия верна. Судья |