Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Бахышевой Л.А., с участием государственных обвинителей - Умарова Л.Д., Саруханова Р.М., подсудимого Зейфетдинова М.Б., защитника Ширинова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

- Зейфетдинова Мансура Бегахмедовича, , ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.292 ч.1; 292 ч.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Зейфетдинов М.Б. совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:

23.06.2021 года муниципальным бюджетным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Дербентский район» (далее МБУ «УЖКХ администрации МР «Дербентский район») заключен муниципальный контракт №114/21 с подрядчиком - ООО «ПОН», на строительство «Дома культуры» в сел.Зидьян-Казмаляр Дербентского района. Муниципальный контракт от имени «заказчика» подписан временно исполняющим обязанности начальника МБУ «УЖКХ администрации МР «Дербентский район» Зейфетдиновым М.Б.

Согласно п.п.1.2 и 1.3 муниципального контракта, результатом выполнения работ, предусмотренных контрактом, является законченный объект строительства. Срок выполнения работ составляет 6 месяцев с момента заключения контракта.

Согласно п.п.2.1, 2.3 и 2.6 муниципального контракта, цена контракта фиксированная, определяется на весь срок исполнения контракта и составляет 24.709.000 рублей. «Заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные работы на объекте после подписания актов по форме № КС-2 и справки формы №КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке. Авансирование не предусмотрено.

Источником финансирования является бюджет муниципального района «Дербентский район».

Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 муниципального контракта, «подрядчик» в течение одного рабочего дня с момента завершения выполнения работ представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.

«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие объема и качества работ требованиям, предусмотренным муниципальным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный им акт о приемке выполненных работ на объекте или мотивированный отказ от приемки работ.

В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.

Зейфетдинов М.Б., работая в должности начальника МБУ «УЖКХ администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в силу своей должности наделенный полномочиями представлять интересы «заказчика» при исполнении муниципального контракта №114/21 от 23.06.2021 на строительство «Дома культуры» в сел. Зидьян-Казмаляр Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда», с целью достижения мнимых показателей эффективности своей работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта №114/21 от 23.06.2021 заведомо зная, что объемы строительных работ, указанные в представленном «подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2 и в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3, являющихся официальными документами, утвержденными постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года №100, не выполнены или выполнены не в полном объеме, 17.12.2021, в своем служебном кабинете в умышленно подписал в качестве «заказчика» официальные документы, являющиеся основанием для производства оплаты, а именно:

1. - Акт о приемке выполненных работ формы №КС-2 за №9 от 17.12.2021 на сумму 2.219.448 руб.79 коп. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие строительные работы по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за №9 от 17.12.2021:

- поз. 443 монтаж навесных панелей фасадов из герметичных стеклопакетов в пластиковой или алюминиевой обвязке;

- поз. 444 витраж В-1;

- поз. 445 витраж В-2;

- поз. 446 витраж В-3;

- поз. 447 блоки дверные входные пластиковые с простой коробкой, двупольная с простой фурнитурой с однокамерным стеклопакетом;

- поз. 448 устройство внутриквартирных лестниц без подшивки;

- поз. 449 бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м., шириной 75-100мм., толщиной 150мм. и более;

- поз. 450 бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м., шириной 75-100мм., толщиной 40-75мм.;

- поз. 451 бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м., шириной 75-100мм., толщиной 150мм. и более;

- поз. 452 доски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м., шириной 75-100мм., толщиной 16мм.(подступенок);

- поз. 453 бруски обрезные (береза, липа) длиной 2-3,75 м., все шириной,

толщиной 32-70мм.;

- поз. 454 сверление отверстий в деревянных конструкциях электродрелью

диаметром до 100мм., глубиной до 20см. (100 отверстий);

- поз. 455 шпильки оцинкованные стяжные диаметром 12мм длиной 700-

1050мм.;

- поз. 456 гайки шестигранные оцинкованные диаметром резьбы 12-14мм.;

- поз. 457 огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций составом

«Пирилакс» любой модификации при помощи аэрозольно-капельного распыления для обеспечения второй группы огнезашитной эффективности;

- поз. 458 антисептик антипирен «Пирилакс-люкс» для древесины;

- поз. 459 покрытие полов лаком по огрунтованной или окрашенной поверхности за 2 раза;

- поз. 460 лак акриловый водный полуглянцевый;

- поз. 461 растворитель;

2. - Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 9 от 17.12.2021 на сумму 986.808 руб.99 коп. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие строительные работы по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 9 от 17.12.2021:

- поз. 67 затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке суммарное сечение до 6кв.мм. (100м.)

- поз. 73 кабель медный силовой;

- поз. 88 светильник потолочный или настенный с креплением винтами или

болтами для помещений с нормальными условиями среды, двухламповый;

- поз. 89 светильник светодиодный ДБО90.

Несмотря на невыполненные либо выполненные не в полном объеме на момент подписания данных актов указанные строительные работы, Зейфетдиновым М.Б. в качестве «заказчика» 17.12.2021, в своем служебном кабинете в подписана справка №9 от 17.12.2021 о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 на сумму 4.497.698 рублей 65 копеек, в которую включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме по акту № 9 от 17.12.2021 на сумму 2.219.448 руб.79 коп. и по акту №9 от 17.12.2021 на сумму 986.808 руб.99 коп. строительные работы. На основании указанных официальных документов с заведомо недостоверными сведениями, платежным поручением № 333500 от 27.12.2021 произведена оплата на расчетный счет «подрядчика» - ООО «ПОН», денежных средств в размере 4.497.698 рублей 65 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».

Таким образом, Зейфетдинов М.Б.по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Он же, Зейфетдинов М.Б., работая в должности начальника МБУ «УЖКХ администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в силу своей должности наделенный полномочиями представлять интересы «заказчика» при исполнении муниципального контракта №114/21 от 23.06.2021 на строительство «Дома культуры» в сел. Зидьян-Казмаляр Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда», с целью достижения мнимых показателей эффективности своей работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта №114/21 от 23.06.2021 заведомо зная, что объемы строительных работ, указанные в представленных «подрядчиком» актах о приемке выполненных работ формы №КС-2 и в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, являющихся официальными документами, утвержденными постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года №100, не выполнены или выполнены не в полном объеме, 20.12.2021, в своем служебном кабинете в умышленно подписал в качестве «заказчика» официальные документы, являющиеся основанием для производства оплаты, а именно:

1. - Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 10-1 от 20.12.2021 на сумму 549.346 руб.67 коп. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены либо выполнены не в полном объеме следующие строительные работы по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за №10-1 от 20.12.2021:

- поз. 1 устройство покрытий из брусков

- поз. 2 бруски для покрытия полов со шпунтом и гребнем из древесины БП-27, ширина без гребня 50-60мм, толщина 27мм.

- поз. 3 рейка 60-60мм.

2. - Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 10-2 от 20.12.2021 на сумму 301.950 руб.88 коп. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены либо выполнены не в полном объеме следующие строительные работы по следующим позициям акта формы № КС-2 за № 10-2 от 20.12.2021:

- поз. 3 оборудование планшета сцены (подъемно-спускные площадки, сейфы, подъемники, люки провала, площадки передвижения).

- поз. 4 наклонный реечный подъемник для маломобильных групп населения.

3. - Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 10-3 от 20.12.2021 на сумму 2.974.307 руб.59 коп. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены либо выполнены не в полном объеме следующие строительные работы по следующим позициям акта формы № КС-2 за № 10-3 от 20.12.2021:

- поз. 395 острожка и циклевка деревянных полов;

- поз. 396 обеспыливание поверхности;

- поз.397 покрытие полов лаком по огрунтованной или окрашенной поверхности 2 раза;

- поз. 595 устройство металлических ограждений ОГ-1, ОГ-2, ОГ-3, ОГ-4;

- поз. 596 стоимость стандартных поручней 3-х прутковых;

- поз. 597 стоимость двойных поручней 3-х прутковых;

- поз. 642 устройство металлических ограждений без поручней ОГ-6;

- поз. 643 стоимость стандартных поручней 3-х прутковых;

- поз. 644 сверление отверстий под шпильки (100 отверстий);

- поз. 667 устройство металлических ограждений без поручней (ОГ-1);

- поз. 668 стоимость стандартных поручней 3-х прутковых;

- поз. 669 сверление отверстий под шпильки (100 отверстий);

- поз. 711 устройство металлических ограждений ОГ-6 100 м.;

- поз. 712 стоимость стандартных поручней 3-х прутковых;

- поз. 713 сверление отверстий под шпильки (100 отверстий).

Несмотря на невыполненные или выполненные не в полном объеме на момент подписания перечисленных актов формы №КС-2 за №№ 10-1, 10-2 и 10-3 от 20.12.2021 указанные в них строительные работы, Зейфетдиновым М.Б. в качестве «заказчика» 20.12.2021, в своем служебном кабинете в подписана справка № 10 от 20.12.2021 о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 на сумму 5.484.771 рубль 82 копейки, в которую включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме по актам №№10-1, 10-2 и 10-3 от 20.12.2021 строительные работы. На основании указанных официальных документов с заведомо недостоверными сведениями платежным поручением № 504849 от 29.12.2021 произведена оплата на расчетный счет «подрядчика» -ООО «ПОН» денежных средств в размере 5.484.771 рубль 82 копейки, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».

Таким образом, Зейфетдинов М.Б., по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Это обвинение, предъявленное Зейфетдинову М.Б., подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании Зейфетдинов М.Б. вину свою в совершенных преступлениях признал, в содеянном раскаялся, ущерб, причиненный потерпевшему полностью возместил.

Защитник Ширинов А.К. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении в отношении подсудимого Зейфетдинова М.Б. уголовного дела, уголовного преследования с назначением ему наказания в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что Зейфетдинов М.Б. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой тяжести, ранее не судим. С учетом изложенных обстоятельств, просит суд дело производством прекратить и освободить его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа по основаниям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый Зейфетдинов М.Б. поддержал ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела, уголовного преследования.

Рассмотрев ходатайство, выслушав Зейфетдинова М.Б., его защитника Ширинова А.К., мнение прокурора Саруханова Р.М., полагавшего возможным удовлетворение ходатайства, суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии с ч.1 ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб и иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Действия Зейфетдинова М.Б. правильно квалифицированы по ст.ст.292 ч.1; 292 ч.1 УК РФ, и в силу ст.15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Зейфетдинов М.Б. полностью признает себя виновным в предъявленном обвинении и раскаивается в содеянном, по месту жительства характеризуется положительно, не судим, активно способствовал производству предварительного следствия, возместил причиненный ущерб.

В соответствии с п.4 ст.254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

Суд считает, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для прекращения уголовного дела в отношении Зейфетдинова М.Б. и освобождения его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Так, в судебном заседании подсудимый Зейфетдинов М.Б. заявил, что он признает себя виновным в предъявленном обвинении и чистосердечно раскаивается в содеянном. Преступления им были совершены впервые, они относятся к категории небольшой тяжести, активно способствовал расследованию преступлений, возместил причиненный ущерб, просит удовлетворить ходатайство о назначении ему уголовного штрафа.

При определении размера и срока уплаты судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений и имущественное положение Зейфетдинова М.Б. и его семьи.

Уголовным законом не предусмотрены правила «сложения» наказаний применительно к назначению иной меры уголовно-правового характера - к штрафу, если эта мера назначается за несколько преступлений. С учетом того, что судебный штраф является не наказанием, назначаемым за конкретное преступление, а иной мерой уголовно-правового характера, применяемой к лицу, и на него не могут распространяться положения ст.69 УК РФ, предусматривающей назначение наказания по совокупности преступлений.

Поскольку освобождение от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ - это единовременное решение суда в отношении одного лица, то с учетом всех обстоятельств, позволяющих судить о наличии оснований и условий для принятия такого решения, суд считает необходимым вместо наказания, применить одну меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.25.1, ч. 2 ст.27, п. 3.1 ч. 1 ст.29, 254, 256, 446.2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), возбужденного в отношении Зейфетдинова Мансура Бегахмедовича, по признакам состава преступлений, предусмотренных ст.ст.292 ч.1; 292 ч.1 УК РФ - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении Зейфетдинова Мансура Бегахмедовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.292 ч.1; 292 ч.1 УК РФ, по основаниям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 ч.1 УПК РФ, освободить его от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, и установлением ему срока уплаты судебного штрафа в полном объеме - в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Зейфетдинову М.Б., что в соответствии со ст.446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно - правового характера, суд по представлению судебного пристава - исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой ст.399 настоящего кодекса, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РД Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с № 04031А58650, ОКАТО - 82401000000 ОКТМО 82701000, ИНН 0570004769, КПП 057201001, БИК 048209001, Р/С 40101810600000010021, ГРКЦ НБ РЕСП. Дагестан БАНКА РОССИИ, КБК- 41711621010016000140. Наименование платежа: уголовный штраф.

Сведения об уплате судебного штрафа на общую сумму 30 000 (тридцать тысяч) рублей представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в отношении Зейфетдинова Мансура Бегахмедовича в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

После оплаты судебного штрафа в полном объеме вещественные доказательства по данному делу: акты о приемке выполненных работ формы КС-2:

№ 9 от 17.12.2021на сумму 2 219 448 руб. 79 коп.;
№ 9 от 17.12.2021на сумму 986 808 руб. 99 коп.;
№ 10-1 от 20.12.2021на сумму 549 346 руб. 67 коп.;
№ 10-2 от 20.12.2021на сумму 301 950 руб. 88 коп.;
№ 10-3 от 20.12.2021 на сумму 2 974 307 руб. 59 коп.

Справки о стоимости выполненных работ формы КС-3:

№9 от 17.12.2021 на сумму 4 497 698 руб. 65 коп.;
№10 от 20.12.2021 на сумму 5 484 771 руб. 82 коп.

Платежные поручения № 333500 от 27.12.2021 и № 504849 от 29.12.2021 - хранить при деле.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Гаджиев Д.А.