Гражданский кодекс часть 1

В производстве Советского районного суда г. Орла находится уголовное дело в отношении Старшикова А.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ.

Органами предварительного расследования Старшиков А.В. обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.

Старшиков А.В., будучи назначенным приказом (распоряжением) №9 от 15.10.2018 генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Авилон» (далее по тексту ООО «Авилон») производителем работ указанной организации, обязан в соответствии с положениями, заключенного с ним, трудового договора от 15.10.2018 №14 добросовестно исполнять должностные обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты работодателя, трудовую дисциплину, требования по охране труда, обеспечивать безопасность труда, незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с положениями должностной инструкции производителя работ, утвержденной 15.10.2018 генеральным директором ООО «Авилон», с которой Старшиков А.В. ознакомлен в этот же день, последний обязан осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечивать выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда; обеспечивать соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины; вносить предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей.

01.08.2018 между ООО «Специальные Проекты и Системы» («Подрядчик») и ООО «Авилон» («Субподрядчик») заключен договор субподряда №1820202170691000000000000/11/9-1675/18, на выполнение строительно-монтажных работ Административно-лабораторного комплекса НИИИ Академии ФСО России, после чего ООО «Авилон» приступило к возведению указанного комплекса по адресу: г. Орел, ул. Приборостроительная, д. 35.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Авилон» от 17.12.2019 № 30 «О назначении ответственных лиц за соблюдением требований по охране труда на объектах строительства Академии ФСО России», лицом ответственным за соблюдение требований по охране труда на объекте строительства НИИИ Академии ФСО России, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Приборостроительная, д.35 - назначен производитель работ Старшиков А.В., который в соответствии с данным приказом обязан производить перед началом работ оценку рисков и рассматривать все вопросы безопасности перед началом выполнения работ и в процессе их выполнения работниками подразделения; производить работы повышенной опасности только после оформления наряда – допуска, ознакомления работников с вредными производственными факторами и мерами по обеспечению безопасности в процессе выполнения работ под роспись в наряде – допуске; допускать к работе персонал, имеющий необходимую квалификацию, обученный безопасными приемами труда и прошедший требуемые виды инструктажей и стажировку; руководствоваться в своей повседневной работе законодательными и иными нормативными документами, должностными инструкциями, инструкциями по охране труда.

Вместе тем, Старшиков А.В., являясь производителем работ ООО «Авилон», в нарушение требований:

- п.п. 2.3, 2.12, 2.14, 2.15, 2.18 своей должностной инструкции, согласно которым производитель работ организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах; инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмастей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдения рабочими инструкций по охране труда;

- п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 3 приказа генерального директора ООО «Авилон» «О назначении ответственных лиц за соблюдением требований по охране труда на объектах строительства Академии ФСО России» №30 от 17.12.2019 согласно которым производитель работ обязан производить перед началом работ оценку рисков и рассматривать все вопросы безопасности перед началом выполнения работ и в процессе их выполнения работниками подразделения; производить работы повышенной опасности только после оформления наряда – допуска, ознакомления работников с вредными производственными факторами и мерами по обеспечению безопасности в процессе выполнения работ под роспись в наряде – допуске; допускать к работе персонал, имеющий необходимую квалификацию, обученный безопасными приемами труда и прошедший требуемые виды инструктажей и стажировку; руководствоваться в своей повседневной работе законодательными и иными нормативными документами, должностными инструкциями, инструкциями по охране труда;

- п.п.7, 8, 11, 13, 15, 17, 30, 55 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н, регламентирующих необходимость наличия у всех работников, выполняющих работы на высоте, квалификации, подтвержденной документом о профессиональном образовании и квалификации; допуска работников к работе на высоте после проведения: инструктажа по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения и проверки знаний требований охраны труда; необходимость наличия у всех работников, допускаемым к работе без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию работодателя, оформленного на специальном бланке наряда – допуска на производство работ; наличия у работников, допускаемых к работам на высоте удостоверения о допуске к работам на высоте; проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, проводимой не реже одного раза в год; организации проведения технико-технологических и организационных мероприятий до начала выполнения работ на высоте, включающих в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, разработку и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; обязанность руководителя работ получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску; проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске; после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте; остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска; ограждения и обозначения знаками безопасности проемов, в которые могут упасть работники;

- п.п. 19, 20, 32 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №336н от 01.06.2015, согласно которым в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда; работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском; к самостоятельному проведению работ на высоте допускаются работники прошедшие подготовку в порядке, установленном Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N155н;

- строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (далее по тексту СНиП) 12-03-2001, принятыми постановлением №80 Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 года и требованиям СНиП 12-04-2002 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», принятыми постановлением №123 Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002, согласно которым перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделять опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ, при этом к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,3 метра и более; на границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения; рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 метра и на расстоянии менее 2 метров от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями; для предупреждения падения работников с высоты предусматривается первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций, применение ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда, тип, место и способ крепления коллективных средств защиты.

10.02.2020 в период с 08.00 часов до 11.45 часов, находясь на строительном объекте - строящемся здании административно-лабораторного комплекса НИИИ Академии ФСО России, расположенном по адресу: г. Орел, ул.Приборостроительная, д. 35, являясь лицом, ответственным за безопасное производство работ на объекте, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своего бездействия в виде получения сотрудниками ООО «Авилон» тяжких телесных повреждений, в результате нарушения требований вышеуказанных нормативных документов, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их наступление, допустил к выполнению самостоятельных работ на высоте монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Потерпевший №1, назначенного на указанную должность приказом генерального директора ООО «Авилон» №4-К от 03.02.2020, и осуществляющего свою трудовую деятельность на основании трудового договора №132 от 03.02.2020, не прошедшего обучение безопасным методам и приемам работ, не имеющего соответствующей квалификации и удостоверения о допуске к работам на высоте.

10.02.2020 в 08.00 часов Потерпевший №1, приступил к выполнению строительных работ по указанию производителя работ ООО «Авилон» Старшикова А.В., который в нарушение требований вышеуказанных нормативных документов допустил его к производству строительных работ на высоте, а именно монтажу кабеля электропрогрева бетона на наружной стороне каркаса стен лестничной клетки третьего этажа здания, вблизи незакрепленного металлического щита опалубки размерами 3х8м.

При этом Старшиков А.В., достоверно зная, что Потерпевший №1 не прошел обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, не имеет соответствующей квалификации и удостоверения о допуске к работам на высоте, не провел целевой инструктаж Потерпевший №1, не проинформировал последнего об условиях и охране труда на рабочем месте до начала выполнения работ, не принял мер к ограждению места производства работ, не осуществил контроль за целостностью средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочем месте, а также, будучи осведомленным, что указанный металлический щит опалубки должным образом не закреплен, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий в виде падения этого щита, строительные работы не остановил, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их наступление, т.е. допустил преступную неосторожность в форме небрежности при производстве строительно – монтажных работ, вследствие чего 10.02.2020 примерно в 11.45 часов (более точное время в ходе следствия не установлено) при порыве ветра, незакрепленный металлический щит опалубки размерами 3х8м, установленный и опирающийся под наклоном со стороны лестничной клетки на железобетонную колонну, опрокинулся и упал на строительное перекрытие, придавив при этом Потерпевший №1 В результате падения металлического щита на Потерпевший №1 ему были причинены следующие телесные повреждения: тупая травма костей таза, сопровождавшаяся переломами боковой массы крестца слева на уровне крестцовых отверстий, подвздошной кости справа, оскольчатым переломом лонной кости справа со смещением, переломом ветки седалищной кости справа, сопровождавшиеся формированием гематомы мошонки; ссадины на боковой стенке живота справа.

Данные телесные повреждения в совокупности по квалифицирующему признаку опасности для жизни, расцениваются как повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью.

Таким образом, нарушение Старшиковым А.В. 10.02.2020 в период с 08.00 часов до 11.45 часов требований п.п. 2.3, 2.12, 2.14, 2.15, 2.18 своей должностной инструкции, п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 3 приказа генерального директора ООО «Авилон» от 17.12.2019 № 30 «О назначении ответственных лиц за соблюдением требований по охране труда на объектах строительства Академии ФСО России», п.п.7, 8, 11, 13, 15, 17, 30, 55 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», п.п. 19, 20, 32 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №336н от 01.06.2015, допущенные им при проведении строительно-монтажных работ повлекли по неосторожности причинение Потерпевший №1 тяжкого вреда здоровью, и находятся в прямой причинной связи с наступившими последствиями.

Действия Старшикова А.В. органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В судебном заседании адвокатом Дорониной Н.С. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Старшикова А.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

В судебном заседании подсудимый Старшиков А.В. не возражал против прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Защитник наряду с адвокатом Холодков Р.Н. полагал возможным прекратить уголовное дело в отношении Старшикова А.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1 - Баскаков А.А. не возражал против прекращения уголовного дела.

Выслушав мнение участников процесса, государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела в отношении Старшикова А.В. в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч.1 ст.216 УК РФ, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п. «а» ч. 1, ч. 2 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Санкцией ч. 1 ст. 216 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Таким образом, в настоящее время истек двухгодичный срок давности привлечения Старшикова А.В. к уголовной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования, если против этого не возражает подсудимый, что предусмотрено ч. 2 ст. 27 УПК РФ.

Подсудимый Старшиков А.В. не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела по данным основаниям.

На основании ч. 3 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

По делу имеются процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг труда адвоката Дорониной Н.С. на предварительном следствии в размере 3600 рублей.

В силу ч.2 ст.131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся: суммы, выплачиваемые адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению следователя или суда.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч.6 ст.132 УПК РФ, суд считает необходимым процессуальные издержки по делу, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Дорониной Н.С. по назначению на предварительном следствии в сумме 3600 рублей, отнести на счет средств Федерального бюджета.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ч.3 ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24, 27, 302 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Старшикова А.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Старшикова А.В. отменить.

Процессуальные издержки по делу, связанные с выплатой вознаграждения адвокату на предварительном следствии в размере 3600 рублей, отнести на счет средств Федерального бюджета.

По вступлении постановления суда в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: инструкцию по охране труда для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, утвержденную генеральным директором ООО «Авилон»; приказ (распоряжение) о приеме на работу Свидетель №1; трудовой договор №58, заключенный с Свидетель №1; должностную инструкцию монтажника стальных и стальных и железобетонных конструкций ООО «Авилон»», подписанную Свидетель №1; приказ (распоряжение) о приеме на работу Потерпевший №1; трудовой договор №132, заключенный с Потерпевший №1; должностную инструкцию монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «Авилон», подписанную Потерпевший №1; приказ (распоряжение) о приеме на работу Старшикова А.В.; трудовой договор №14, заключенный со Старшиковым А.В.; должностную инструкцию производителя работ ООО «Авилон», подписанную Старшиковым А.В.; журнал регистрации вводного инструктажа ООО «Авилон»; журнал учета первичного инструктажа на рабочем месте ООО «Авилон» – хранить в материалах уголовного дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Советский районный суд г. Орла.

Председательствующий Н.М.Тишкова