Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Лободанова Михаила Юрьевича, <данные изъяты> несудимого, мера пресечения-подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ,

Быстрова Николая Евгеньевича, <данные изъяты> несудимого, мера пресечения- подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ,

установил:

Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е., каждый, обвиняются в нарушении правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, являясь лицом, ответственным за соблюдение этих правил, что повлекло иные тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах:

30 августа 2007г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тверской области в качестве юридического лица зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Сельхоз-Инвест» (далее по тексту – ООО «Сельхоз-Инвест», Общество) по юридическому адресу: Тверская область, Торжокский район, д. Большое Петрово, за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1076915001833 и в тот же день поставлено на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 6943006434. Виды экономической деятельности Общества – выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (код по ОКВЭД – 01.11), выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей (код по ОКВЭД – 01.13) и иные.

Единственным участником Общества является Лебедева Н.П. Решением единственного участника общества Лебедевой Н.П. № 01 от 07 декабря 2011г. и акта приема-передачи земельных участков № 1 от 07 декабря 2011г., в уставной капитал общества внесены следующие земельные участки: 1) площадью 168000 кв.м. (16,8 га), кадастровый номер №, свидетельство о государственной регистрации права №, дата выдачи 05 января 2012г. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства; 2) площадью 590000 кв.м. (59 га), кадастровый номер №, свидетельство о государственной регистрации права №, дата выдачи 05 января 2012г. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства; 3) площадью 214000 кв.м. (21,4 га), кадастровый номер № свидетельство о государственной регистрации права №, дата выдачи 05 января 2012г. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании решения единственного участника Общества Лебедевой Н.А. № 07 от 31 июля 2012г. на должность генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест» назначен Лободанов М.Ю. Последним, на основании представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документов 25 декабря 2015г. получена лицензия серии ТВЕ № № на разведку и добычу песка строительного, месторождения «Малая Песочня» (далее - Лицензия) на участке недр, расположенном в 15 км. северо-восточнее г. Торжок, в 600 метрах Северо-Восточнее д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области и приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами, согласно которому недропользователь обязан обеспечить:

п. «а» раздела 4.4. соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды;

п. «б» раздела 4.4. снижение негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий, обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических и гидрогеологических условий среды;

В соответствии с п. 9.2. приложения № 1 к Лицензии, право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2. ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» при невыполнении недропользователем существенных условий пользования лицензионным участком, оговоренных в пункте 4.1., 5.1-5.2, 5.4-5.5., 6.2. приложения № 1 к Лицензии.

Для проведения работ, связанных с разведкой и добычей песка строительного «Малая Песочня» Лободанов М.Ю. привлек исполнительного директора Общества Быстрова Н.Е., назначив его на основании приказа № 3 от 15 декабря 2015г. ответственным на ведение горных работ на карьере Малая Песочня, расположенного в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области. В соответствии с п. 3.9. должностной инструкцией инженера по горным работам, Быстров Н.Е. обязан контролировать соблюдение мер по охране окружающей среды.

Тем самым, Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е. являлись лицами ответственными за нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, расположенных по вышеуказанному адресу.

Кроме того, Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е. знали, что Правительством Тверской области не принято решение о переводе вышеуказанных земельных участков из категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства (вид сельскохозяйственных угодий - пашня), в категорию земель – земли промышленного назначения, и на 25 декабря 2015г. вышеуказанные земельные участки находились в качественном состоянии, то есть без повреждения верхнего почвенного слоя, и пригодные для использования в соответствии с установленным видом их разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства.

Таким образом, Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е. достоверно знали, что в соответствии с действующим законодательством они обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также то, что они несут ответственность за нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

Не получив разрешения Правительства Тверской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, предусмотренное распоряжением Правительства Тверской области от 16 ноября 2011г. за № 262-рп «Об утверждении Регламента организации работы при рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» и п. 8 ч. 1 ст. 7 ФЗ № 172-ФЗ от 21 декабря 2004г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», горный инженер Быстров Н.Е. и генеральный директор Общества Лободанов М.Ю., действуя умышленно, с использованием строительной техники, в том числе бульдозера «<данные изъяты>» серийный номер №, экскаватора гусеничного <данные изъяты>№ гусеничного бульдозера SD 7 серийный номер №, бульдозера гусеничного ЧТЗ Б 10 М, гос. номер № регион, гусеничного экскаватора <данные изъяты> серийный номер №, колесного бульдозера «<данные изъяты> заводской номер №» с привлечением иной строительной техники и автомобилей, в период примерно с декабря 2015г. по апрель 2017г., более точное время следствием не установлено, руководствуясь корыстной заинтересованностью, нарушили правила охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, проводили земляные работы по перемещению грунта, используя не селективные методы, перемешивая поверхностный грунт в отвалах с подстилающим минеральным грунтом, что привлекло к уничтожению плодородного слоя почвы, разрушению отдельных почвенных генетических горизонтов, технологической деградации земель, созданию техногенного (антропогенного) рельефа, влекущего изменения воздушного, водного и теплового режимов почв, уничтожению сложившихся фитоценозов и исходного биоценоза, нарушению условий местообитания животного мира (зооценозов), сокращению видового разнообразия растительного и животного сообществ данного участка земли и разрушении ценной с сельскохозяйственной точки зрения территории, на земельных участках с кадастровыми номерами № площадью 590 000 кв.м., № площадью 168 000 кв.м., находящихся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. Малая Песочня, участки находятся примерно в 6 метрах от ориентира по направлению на север (почтовый адрес ориентира: Тверская область, Торжокский район, Большепетровское сельское поселение, д. Малая Песочня); и земельном участке с кадастровым номером № площадью 214 000 кв.м., находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. Малая Песочня, участок находится примерно в 140 метрах от ориентира по направлению на восток (почтовый адрес ориентира: Тверская область, Торжокский район, Большепетровское сельское поселение, д. Малая Песочня), а также за пределами вышеуказанных земельных участков.

При этом, Быстров Н.Е. осознавал, что в соответствии с п. 3.9. должностной инструкции инженера по горным работам, утвержденной 22 июля 2015г. генеральным директором ООО «Сельхоз-Инвест» Лободановым М.Ю., он обязан контролировать соблюдение буровыми бригадами производственной и технологической дисциплины, требований к качеству горных работ, правил эксплуатации горнопроходческого оборудования, охраны труда, противопожарной защиты, мер по охране недр и окружающей среды, тем самым являлся ответственным за соблюдение этих правил.

Лободанов М.Ю. в свою очередь осознавал, что в соответствии с пунктом 10.1 Устава ООО «Сельхоз-Инвест», утвержденного решением единственного участника ООО «Сельхоз-Инвест» 31 июля 2012г. за № 8 (далее по тексту – Устав ООО «Сельхоз-Инвест»), единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор.

В соответствии с п. 10.4 Устава ООО «Сельхоз-Инвест», генеральный директор обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства РФ, руководствоваться требованиями Устава, решениями органов управления Общества, принятыми в рамках их компетенции, а также заключёнными Обществом договорами и соглашениями, в том числе заключенным с Обществом трудовым договором.

В соответствии с п. 10.5 Устава ООО «Сельхоз-Инвест», генеральный директор обязан действовать в интересах Общества добросовестно и разумно. По требованию участников (участника) он обязан возместить убытки, не обусловленные обычным коммерческим риском, причиненные им Обществу, если иное не вытекает из закона или договора.

В соответствии с п. 10.6 Устава ООО «Сельхоз-Инвест», генеральный директор руководит текущей деятельностью Общества и решает все вопросы, которые не отнесены Уставом и законом к компетенции Общего собрания участников Общества, тем самым является лицом ответственным за соблюдение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов.

Тем самым, Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е., действуя умышленно, являясь лицами ответственными за соблюдение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, достоверно зная, что согласно действующего законодательства они обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также несут ответственность за нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в том числе, за порчу земельного участка или уничтожение плодородного слоя почвы земельного участка, осуществляли деятельность по проведению земляных работ связанную с перемещением грунта, используя не селективные методы, перемешивая поверхностный грунт в отвалах с подстилающим минеральным грунтом, при этом осознавали, общественную опасность нарушения правил охраны окружающей среды при производстве вышеуказанных работ, предвидели неизбежность наступления последствий и желали наступления, руководствуясь корыстными побуждениями по извлечению выгоды в результате добыче песка, чем нарушили следующие установленные законодательством правила охраны окружающей среды:

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 и 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ - хозяйственная и иная деятельность, в том числе физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательности проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; сохранения биологического разнообразия; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ установлена необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ проведение оценки воздействия на окружающую среду возможно, в том числе путем проведения экологической экспертизы соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ строительство строений, сооружений и иных объектов возможно только по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды, запрещающей строительство строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды, требующей при осуществлении строительства строений, сооружений и иных объектов принимать меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 6 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ использование и охрана земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации; приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель, в том числе, сельскохозяйственного назначения для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ч. 1, ч. 4 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель; при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 31 декабря 2014г.) собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.п. 5,6 Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995г. № 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивации подлежат земли, нарушенные, в том числе и при разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации. Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

В соответствии с п. «д» ч. 1 постановления администрации Тверской области от 31 августа 2010г. № 427-па «Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Тверской области» разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Тверской области необходимо, в том числе, на иные виды внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

В соответствии с ГОСТом 26640-85 «Земли. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 28 октября 1985г. № 3453 термин – «охрана земель» это комплекс организационно-хозяйственных агрономических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.

В соответствии с ГОСТом 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 13декабря 1983г. № 5854 термин – «Нарушение земель» это процесс, происходящий при добыче полезных ископаемых, выполнении геолого-разведочных, изыскательских, строительных и других работ и приводящий к нарушению почвенного покрова, гидрологического режима местности, образованию техногенного рельефа и другим качественным изменениям состояния земель; «Нарушенные земли» - это земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную хозяйственную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду; «Рекультивированные земли» - это нарушенные земли, на которых восстановлена продуктивность, народнохозяйственная ценность и улучшены условия окружающей среды; «Рекультивация земель» - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества; «Этапы рекультивации земель» - это последовательно выполняемые комплексы работ по рекультивации земель. Рекультивацию земель выполняют в два этапа: технический и биологический.

После проведенных работ по перемещению грунта Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е., в нарушение п.п. 5,6 Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995г. № 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" земельные участки сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства (вид сельскохозяйственных угодий - пашня), расположенные по вышеуказанному адресу в состояние, пригодное для последующего использования, не привели.

Между проведением Лободановым М.Ю. и Быстровым Н.Е., земляных работ по перемещению грунта в границах вышеуказанных земельных участков, за их пределами и наступившими иными тяжкими последствиями, выразившимися в причинении значительного, с экологической точки зрения, вреда окружающей среде, а именно:

- негативном антропогенном воздействии на почвенный покров, которое выразилось в уничтожении плодородного слоя почвы, разрушении отдельных почвенных генетических горизонтов, технологической деградации земель, созданию техногенного (антропогенного) рельефа влекущего изменения воздушного, водного и тепловой режимов почв;

- негативном антропогенном воздействии на биоценоз, которое выразилось в уничтожении сложившихся фитоценозов и исходного биоценоза, нарушении условий местообитания животного мира (зооценозов), в сокращении видового разнообразия растительного и животного сообществ данного участка земли и разрушении ценной с сельскохозяйственной точки зрения территории;

- в сокращении площади сельскохозяйственных угодий, являющихся наиболее ценными землями с сельскохозяйственной точки зрения, изменении исходного сельскохозяйственного ландшафта, уничтожении и существенного снижения агрохимических характеристик плодородного слоя почвы, разрушении отдельных почвенных генетических горизонтов, создании техногенного (антропогенного) рельефа, имеется прямая причинно-следственная связь.

Общая площадь уничтоженного плодородного слоя почвы при разработке карьера в границах земельных участков с кадастровыми номерами № составила - 572 423,1 м2, за их пределами - 25881, 2 м2, всего 598 304,3м2

Устранение перечисленных последствий потребует длительного периода времени и больших финансовых затрат на проведение рекультивации земель, которые составляют 550 895 447 рублей, при этом самовосстановление сельскохозяйственного ландшафта, нарушенного земляными работами, невозможно.

В результате преступных действий Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е. Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области причинен ущерб в сумме 550 895 447 рублей.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лободанов М.Ю. вину не признал, по показаниям свидетеля ФИО46. на предварительном следствии пояснил,что ФИО47 работала и работает у ФИО133ФИО48., она прекрасно знала, что делается на карьерах, созванивалась с Быстровым, принимала участие в совещаниях, непосредственно контролировала платежи в ООО «Сельхоз-Инвест», поступление денежных средств, визировала служебные записки, давала указания ФИО49 на совершение платежей. Дала такие показания на следствии, чтобы уменьшить свое участие и ФИО132ФИО50 также работает у ФИО51, также зависит от него, а потому такие показания на следствии. ФИО52 находилась в г.Торжке, электронный ключ находился в г.Москве, и у кого он находился, знать не могла, это ее предположение. Показания, данные на предварительном следствии, свидетелей ФИО53 противоречивы. ФИО54 указывает, что она ничем не занимается, все документы предоставлял сын. Показания ФИО55 не достоверные, так как он осуществлял руководство, давал распоряжения начать работы, устанавливал ценовую политику, сам вел переговоры с приобретателями песка, осуществлял руководство в ежедневном режиме, посредством телефонных переговоров.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Быстров Н.Е. вину не признал, показал, что он ранее работал в этом колхозе, у этих земель самая низкая урожайность. Толщина плодородного слоя там менее 20 см. Он не присутствовал при отборе проб на земельных участках, ФИО56 ходил и отбирал пробы сам. На протоколах отбора проб, часть подписей не его. Когда был отбор проб, понятые сидели в вагончике.

Представитель потерпевшего «Россельхознадзор»- ФИО57 показала, что три земельные участка, указанные следствием, это земли сельхозназначения, более 10 гектар. От ФИО58 поступило обращение, что снимается плодородный слой почвы. Проводились проверки, на место выезжал ФИО59, отбирал пробы почв. Все было направлено на экспертизу. Согласно заключению, установлено, что был уничтожен плодородный слой почвы, чем нанесен ущерб и насчитана сумма ущерба. Собственником тех участков был ООО «Сельхоз-Инвест». Исковые требования «Россельхознадзор» в данном деле, не заявлены.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО60., данных в ходе предварительного следствия, следует, что 15.09.2016г. в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды по Тверской области поступило обращение ФИО61 что на земельных участках с кадастровым номером №, площадью 590 000 кв.м., земельном участке с кадастровым номером №, площадью 168 000 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения, имеющих местоположение в 6 м. от д. Малая Песочня, Большепетровского сельского поселения Торжокского района Тверской области и земельном участке с кадастровым номером №, площадью 214 000 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение в 140 м. от д. Малая Песочня, Большепетровского сельского поселения Торжокского района Тверской области, незаконно разрабатываются карьеры. Были проведены рейдовые мероприятия, в Волжскую природоохранную прокуратуру направлены материалы с целью согласования проведения внеплановой выездной проверки, с 31.10.2016г. по 07.11.2016г. Им осуществлялся выезд, на вышеуказанные земельные участки, проводился осмотр. К проверке были привлечены горные инженеры-маркшейдеры АНО «Аудит недропользования и консалтинг», которыми проведена маркшейдерская съёмка. На момент осмотра на участке находилась специальная техника, велись работы по добыче полезного ископаемого. С помощью экскаваторов, в количестве 2 штук, шла добыча песка, путем выемки. На месте находился земснаряд. Погрузка осуществлялась на самосвалы. На месте разработки карьеров, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, имелись многочисленные отвалы песка, на дне котлована и отвалах растительность отсутствовала, глубина карьера не менее 6-7 метров, площадь выработки не менее 40 га. Было установлено, что собственником земельных участков является ООО «Сельхоз-Инвест». Проведенной проверкой были обнаружены многочисленные нарушения в действительности ООО «Сельхоз-Инвест», касающиеся добыче песка на вышеуказанных земельных участках. Согласно технического отчета в период с 25.12.2015г. по октябрь 2016г. ООО «Сельхоз-Инвест» осуществляет добычу общераспространенных полезных ископаемых, в том числе за границами уточненного горного отвода. Площадь земельных работ за границами горного отвода составила 23,5 га, объем выемки за пределами границы подсчета запасов, т.е. за границами горного отвода составляет 801 985 м. куб., объем добытых полезных ископаемых за границами горного отвода составил 706 772 куб.м. Стоимость по рекультивации нарушенных участков на землях сельскохозяйственного назначения месторождения «Малая Песочня» за границами горного отвода составляет 289 652 899 рублей. Земли, на которых ООО «Сельхоз-Инвест» разрабатывает карьер, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вид угодий – пашня. Для того, чтобы добывать песок, данные земли необходимо перевести в земли промышленности. Это является одним из условий лицензии выданной ООО «Сельхоз-Инвест», которая действует до 2020 года. До настоящего времени, данные земли в земли промышленности не переведены (т. 5 л.д. 158-162).

Из показаний свидетеля ФИО62., данных на предварительном следствии, оглашенных и исследованных в судебном заседании, следует, что он является генеральным директором ООО «Мега-Строй», которая занимается строительством и сдачей в аренду строительной техники. 29.01.2016г. между ООО «Мега-Строй» и ООО «Сельхоз-Инвест» был заключен договор аренды самоходной техники с экипажем. По условиям договора ООО «Мега-Строй» передало ООО «Сельхоз-Инвест» гусеничный экскаватор <данные изъяты> После передачи техники данный экскаватор в период времени с 30.01.2016г. по февраль 2017г. работал на карьере расположенном в районе д. Малая Песочня. Ему предъявили лицензию ТВЕ 80169 ТЭ, о том, что ООО «Сельхоз-Инвест» имеет право осуществлять разведку и добычу песка строительного месторождения «Малая Песочня» (т. 5 л.д. 182-185).

Свидетель ФИО63 показала в судебном заседании, что на участке в дер.Малая Песочня экскаваторы гребли верхний слой, а плодородный или какой, она не знает, снег был. На участок приезжал мужчина, осматривал, она подписывала акт, что в нем не знает, с мужчиной при осмотре, она не ходила. На этом карьере и ранее работала техника. Быстров на карьере был старшим, распоряжался техникой и людьми.

Из оглашенных и исследованных показаний свидетеля ФИО64 данных на предварительном следствии, следует, что в январе 2016г., по приглашению Быстрова, она работала на карьере расположенном в районе д. Малая Песочня по февраль 2017г. Когда в январе 2016г. карьер только начал работать, она занималась учетом техники, которая осуществляла «вскрышу», то есть снимала верхний плодородный слой почвы, а также учитывала часы их работы. С января по июль 2016 г., техника ООО «Сельхоз-Инвест» на карьере не работала, она начала работать только после этого. До лета, вся техника была арендована у различных фирм, в том числе у ООО «МИГ», ООО «ТСМ», ООО «ННК», ООО «Рокада», ООО «Мосттранс», ООО «ТЭБО» и других. Снятие и перемещение плодородного слоя почвы происходило следующим образом: бульдозеры, на карьере снимали верхний плодородный слой почвы и сгребали его в кучу. После этого экскаваторы грузили данный плодородный слой почвы в самосвалы, которые вывозили и складировали по краям карьера. Всеми работами на месте, по снятию и перемещению плодородного слоя почвы руководил Быстров Н.Е., он также руководил работами по добыче ПГС. На место разработки карьера несколько раз приезжал Лободанов, генеральный директор ООО «Сельхоз-Инвест». После того, как была сделана «вскрыша», началась добыча песка (т. 5 л.д. 199-202).

Свидетель ФИО65. в судебном заседании показал, что не может определить, снимали ли плодородный слой почвы, время было зимнее. Частично подтверждает показания данные на предварительном следствии, так как толком не видел и не знает, что такое «вскрыша». Поверхностно читал протокол допроса.

Из оглашенных и исследованных показаний свидетеля ФИО66 данных на предварительном следствии, следует, что с января 2016г. он работал сторожем и учетчиком на карьере расположенном в районе д. Малая Песочня. Когда в январе 2016г. он только устроился, на карьере спецтехникой снимали верхний плодородный слой почвы. Всеми работами руководил Быстров Н.Е. Снятие и перемещение плодородного слоя почвы происходило следующим образом: бульдозеры, на карьере снимали верхний плодородный слой почвы и сгребали его в кучу. После этого экскаваторы грузили данный плодородный слой почвы в самосвалы, которые впоследствии вывозили и складировали по краям карьера. После того, как была сделана «вскрыша», началась добыча песка. Когда шла разработка карьера, в весенне-летний период на карьере работало до 150-200 единиц техники, самосвалов. Позже, он стал работать на зем. снаряде, принадлежащего как ему позже стало известно собственнику карьера ФИО67 На карьере работали бульдозеры, а именно: бульдозер «<данные изъяты> серийный номер № желтого цвета, бульдозер гусеничный <данные изъяты>, гос. номер № регион, серийный номер №, колесный бульдозер <данные изъяты>» заводской номер №, использовались для снятия плодородного слоя почвы, то есть с их помощью осуществилась «вскрыша». С помощью экскаватора <данные изъяты> желтого цвета модель №, серийный номер №, экскаватора <данные изъяты> оранжевого цвета модель № s, серийный номер №, экскаватора желтого цвета «<данные изъяты>» модель № номер №, осуществлялась погрузка плодородного слоя почвы на самосвалы, а позже и для осуществления погрузки песка на самосвалы. Вся техника работала в период января 2016 по март 2017 года (т. 5 л.д. 203-206).

Свидетель ФИО68 показал в судебном заседании, что в феврале 2016 г. по заявлению Мурашова проводилась проверка земельных участков с кадастровыми номерами, последние цифры 263, 264, 265 в дер.Малая Песочня. Он осуществлял оборы проб. Пробы брались с участков и с откосов, в нескольких местах. Были понятые. При отборе проб Быстров был поставлен об этом в известность, электронной почтой извещался и генеральный директор ООО. Все было опечатано в пакеты, замечаний от представителей ООО «Сельхоз-Инвест» не поступало. Пробы были направлены на экспертизу. Где складировалась крышная порода, определялось им визуально, никто не показывал. Границы участков определялись с помощью прибора, по координатам. По результатам проверки был составлен административный протокол на юридическое лицо-ООО «Сельхоз-Инвест». Установлено, что данным участкам был причинен ущерб, выразившийся в уничтожении плодородных почв. Работы должны производиться на основании разрешения на снятие плодородных почв и проекта рекультивации. Документов на перевод данных земель из сельскохозяйственных в промышленные у ООО «Сельхоз-Инвест» не было. На месте находилась техника для добычи песка, карьер был частично обводнен. В 2012 или 2013г. за те же нарушения, на том же месте, привлекался к ответственности ООО «Бумеранг».

Из показаний свидетеля ФИО69 данных на предварительном следствии, оглашенных и исследованных в судебном заседании, следует, что он работает в ООО «Мегастрой» экскаваторщиком. В январе 2016г., по март 2017г., его направили работать на карьер расположенный в районе д. Малая Песочня Торжокского района. Он с помощью экскаватора <данные изъяты> модель № номер № под руководством Быстрова Н.Е. осуществлял вскрышные работы, то есть осуществлял снятие верхнего плодородного слоя почвы и глинистой породы. Снятие плодородного слоя почвы и глинистой почвы происходило двумя способами. Первый: с помощью бульдозера плодородный слой почвы просто снимался (сгребался) и передвигался по краям карьера. Второй: экскаваторы снимали верхний плодородный слой почвы и грузили его в самосвалы, которые перевозили его и складировали по краям карьера. Кроме экскаватора <данные изъяты> модель № номер №, на карьере работали другие экскаваторы, около 6 единиц. На карьере работали бульдозеры, также около 6-9 единиц и самосвалы, до 100 единиц (т. 5 л.д. 240-243).

Из оглашенных и исследованных показаний свидетеля ФИО70., данных на предварительном следствии, следует, что в июле 2015г. она устроилась на работу в ООО «Сельхоз-Инвест», главным бухгалтером. В ее обязанности входило ведение бухгалтерской документации ООО «Сельхоз-Инвест», налоговой отчетности и другое. В январе 2016г. начал работать карьер расположенный в районе д. Малая Песочня. Карьер работал на основании лицензии выданной Министерством природных ресурсов Терской области с декабря 2016 г. по 10 марта 2017 г. На карьере работало много организаций, а именно: ООО ТСМ, ООО «Нерудные технологии», ООО «УМ 9», ООО «Мосттрансстрой», и другие. Данным организациям они продавали песок. ООО «Сельхоз-Инвест» брали в аренду только экскаваторы и бульдозеры, самосвалы они брали в аренду только для перевозки плодородного слоя почвы в места складирования, когда делалась вскрыша. В январе 2016г. Быстров Н.Е. совместно с Лободановым М.Ю. нанимали строительную технику, а именно самосвалы, экскаваторы, и бульдозеры, которая под руководством Быстрова Н.Е. снимала верхний плодородный слой почвы и перевозили его в места которые указывал Быстров Н.Е. На месте всеми работами руководил Быстров Н.Е., так как он был ответственным за эти работы. Лободанов М.Ю. находился в г. Москва и только иногда приезжал на карьер посмотреть, как идут работы. Верхний плодородный слой почвы снимался не сразу по всему карьеру, а по мере его разработки. Земельный участок, на котором разрабатывался карьер, принадлежал ООО «Сельхоз-Инвест». Непосредственным владельцем земельного участка является Лебедев (т. 5 л.д. 244-247). Все денежные электронные переводы по расчетному счету ООО «Сельхоз-Инвест», р/с № осуществлялись с помощью электронного цифрового ключа (выглядит как флэшка) который находился у генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест» Лободанова М.Ю. Именно он распоряжался денежными средствами которые находились на расчетном счете организации. Насколько ей известно, Лободанов М.Ю. подчинялся ФИО134 фактическому собственнику ООО «Сельхоз-Инвест» и вероятнее всего выполнял его распоряжения. Именно она общалась только с Лободановым М.Ю. В ее обязанности входило формирование платежных документов и отправление их на согласование в Москву, после чего в банк. К ней поступали счета с различных организаций, от физических лиц, счета ей приходили и от Лободанова М.Ю. по электронной почте, она формировала платежные поручения и по электронной почте направляла их на электронную почту Лободанова М.Ю. - lobodanov@mail.ru. После того как Лободанов М.Ю. изучал их, он разрешал, либо не разрешал направлять документы в банк, для осуществления платежей. Разрешения ей давал только Лободанов М.Ю. С Быстровым Н.Е. и ФИО135 она не общалась, по финансовым вопросам. Вся прибыль, получаемая ООО «Сельхоз-Инвест» тратилась на заработную плату, выплату кредитов по лизингу, расчеты с поставщиками и многое другое. Быстров Н.Е., как исполнительный директор и Лободанов М.Ю., как генеральный директор «Сельхоз-Инвест» получали заработную плату по 15 000 рублей. ФИО136 юридически никакого отношения к ООО «Сельхоз-Инвест» не имел. Фактически прибыль он также не получал в виде основных средств. Он приобрел в лизинг много строительной техники, так как у него не один карьер, в технику он и вкладывал, и деньги которые ООО «Сельхоз-Инвест» получал от деятельности карьера, направлялись на погашение ранее взятых кредитов и займов. Впоследствии данная строительная техника могла быть использована на других объектах. Кроме того, часть техники, которая была взята в лизинг, работала на карьере (т. 7 л.д. 26-29).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО71., данных на предварительном следствии, следует, что карьер на земельных участках с кадастровыми номерами № принадлежит ООО «Сельхоз-Инвест» в лице Лободанова М.Ю. В феврале 2016г. от генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест» поступило заявление в администрацию Торжокского района Тверской области с просьбой о внесении изменений в схему территориального планирования МУ «Торжокский район» в части изменения функциональной зоны, в которой находятся земельные участки с кадастровыми номерами №, то есть ходатайствовал о переводе земельных участков с видом угодий – пашни, в земли промышленности. После этого, 13.04.2016г. состоялось собрание депутатов Торжокского района Тверской области, которые утвердили изменения в схему территориального планирования МУ «Торжокский район». На основании решения собрания депутатов, 13.04.2016г. были внесены изменения в схему территориального планирования МУ «Торжокский район» Тверской области, в части перевода вышеуказанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель – земли промышленности. После подписания данных документов, решение было направлено в Правительство Тверской области, с целью утвердить перевод земельных участков с кадастровыми номерами № из категории земель – земли сельскохозяйственного назначений, вид угодий - пашня, в земли промышленности. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами № относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом угодий – пашни, в земли промышленности они не переведены. После получения ООО «Сельхоз-Инвест» в декабре 2015 года лицензии на добычу полезных ископаемых – песка и после того, как совет депутатов утвердил изменения в схему территориального планирования МУ «Торжокский район», ООО «Сельхоз-Инвест» приступил к разработке карьера на месторождении «Малая Песочня», расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № общей площадью 97, 2 га (т. 5 л.д. 248-251).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО72., данных на предварительном следствии, следует, что он является генеральным директором ООО «Механико Инжиниринговая Компания». Его компания занимается тем, что представляет спец. технику ООО «ТСМ» для строительства дороги М-11. В 2016 году регулярно приезжал на карьер, расположенный в дер. Малая Песочня для того, чтобы контролировать работу самосвалов, где общался с Быстровым Н.Е. (т. 6 л.д. 1-3).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО73., данных на предварительном следствии, следует, что 03.10.2016г. она заключила трудовой договор с ООО «ТД Сельхоз-Инвест», директор Быстров Н.Е. По трудовому договору в ее обязанности входила проверка качества отпускаемой продукции – песка с карьера расположенного рядом с д. Малая Песочня Торжокского района. За всеми работами на карьере следил Быстров Н.Е. Он подчинялся Лободанову М.Ю. (т. 6 л.д. 4-7).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО74 данных на предварительном следствии, следует, что примерно в сентябре 2016г. ему предложили заключить договор на перевозку песка с фирмой. Деятельность по вывозу песка с карьера расположенного недалеко от д. Малая Песочня Торжокского района он осуществлял в октябре – ноябре 2016г. Всего на карьере как он помнит, работало около 7 машин, которые он сдал в аренду. Быстрова Н.Е. он знает, как управляющего карьером. Со слов Быстрова Н.Е. ему показалось, что собственником карьера является ФИО75. Быстров Н.Е. неоднократно упоминал ФИО76ФИО77 в разговоре, говорил, что он с ним советуется. О чем именно он не знает (т. 6 л.д. 8-11).

Из оглашенных и исследованных показаний свидетеля ФИО78 данных на предварительном следствии, следует, что в 2007 г. совхоз XXII-съезд КПСС начал разваливаться. В 2007г. председатель совхоза ФИО79 предложил ему оформить на него земельные паи членов совхоза. После того, как он согласился, ФИО80 вместе со своим сыном ездил и скупал паи у членов совхоза, по 5-10 тысяч рублей за пай. Впоследствии он узнал, что все купленные паи ФИО81 продал ФИО82 ООО «Сельхоз-Инвест» он знает по слухам, знает, что данное общество разрабатывало карьер в районе д. Малая Песочня. На данном карьере работал бывший сотрудник совхоза Быстров Н.Е. От Быстрова и членов совхоза ему известно, что паи дольщиков скупил ФИО83 (т. 6 л.д. 26-30).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО84., данных на предварительном следствии, следует, что ориентировочно в 2008г. совхоз XXII-съезд КПСС был переименован в ООО «Сельхоз-Инвест». Впоследствии ООО «Сельхоз-Инвест» стало разрабатывать карьер. За всеми работами на карьере следил Быстров Н.Е. Он также работал на данном карьере бульдозеристом. Со слов Быстрова Н.Е. ему известно, что о ходе работ Быстров Н.Е. отчитывался в г. Москва. Деньги на заработную плату сотрудникам ему выдавал ФИО85. (т. 6 л.д. 34-38).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО86 данных на предварительном следствии, следует, что председатель колхоза ФИО87 стал предлагать им продать свои земельные паи ФИО88., говорил, что ФИО89. человек с Москвы, при деньгах, что он построит на землях колхоза коттеджи, будет разводить скот, построит производства. После того, как все земельные паи были куплены, колхоз обанкротился, и образовалась сельскохозяйственная артель, которую возглавил человек ФИО90. - ФИО91. До 2015г. артель вела какую-то деятельность, были коровы, сажали сельскохозяйственные культуры, но в 2015 году артель свою деятельность прекратила, и в настоящее время существует только на бумаге. После того, как в 2015г. артель прекратила сельскохозяйственную деятельность, в ноябре - декабре 2015г. началась разработка карьера, на землях сельскохозяйственного назначения. В ноябре 2015 года у д. Малая Песочня увидела, что рядом с деревней происходят земельные работы. Когда приехала на участок, увидела, что на земельном участке проводятся работы по снятию верхнего плодородного слоя почвы. При этом было задействовано около 4 единиц строительной техники, экскаваторов и бульдозеров и несколько самосвалов. Бульдозеры снимали верхний плодородный слой почвы в отвалы (кучи), при этом перемешивали его с глиной и суглинком, после чего экскаваторы грузили перемешанный слой в самосвалы и самосвалы перевозили его в другое место, куда именно она не видела. Также бульдозеры сгребали слой почвы по краям карьера. Всеми работами на месте руководил Быстров Н.Е. Она спросила у него, чем они занимаются, на что Быстров Н.Е. сказал, что он работает от ООО «Сельхоз-Инвест», что хозяином данной фирмы является человек из г. Москва - ФИО92. Впоследствии об этом знали все. В ноябре или декабре 2015 г. она, совместно с представителями администрации Торжокского района Тверской области выехали для проверки на земельный участок, расположенный в районе д. Малая Песочня. Приехав на данный участок, увидели, что работы на участке по снятию плодородного слоя почвы и добыче песка продолжаются. Работала строительная техника и самосвалы. На месте работ находился Быстров Н.Е. и неизвестный ей мужчина, который представился генеральным директором ООО «Сельхоз- Инвест» Лободановым М.Ю. Она поинтересовалась у Лободанова и Быстрова, чем они занимаются, на что они пояснили, что идет разработка карьера, что добываемый песок будет поставляться на строящуюся дорогу М-11. Она задала вопрос Лободанову и Быстрову о том, знают ли они, что карьер, который они разрабатывают находиться на землях сельскохозяйственного назначения и для снятия плодородного слоя почвы, необходимо перевести земли из категории земли сельскохозяйственного назначения в земли промышленности. Быстров и Лободанов М.Ю. сказали, что они знают об этом, что все необходимые документы они подали в правительство Тверской области. Она попросила предъявить их документы, на основании которых они осуществляли свою деятельность, однако никаких документов они не предоставили, в связи с чем на имя генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест» было внесено предписание. В марте 2016г. работы по уничтожению плодородного слоя почвы и добыче песка начались полным ходом. Строительной техники работало очень много, глубина карьера была не менее 10 метров. Когда она в очередной раз приехала на карьер, Быстров Н.Е. показывал ей копию лицензии, которая разрешала ООО «Сельхоз-Инвест» добывать песок, однако разрешения на перевод земель из одной категории в другую ООО «Сельхоз-Инвест» не получил тогда и не получил до настоящего времени. Плодородный слой почвы уничтожался с помощью бульдозеров, которые снимали (сгребали) его в кучи, при этом плодородный слой перемешивался с глиной. Часть куч оставалась на месте, а часть куда-то перевозилась. Это она видела, когда приезжала на карьер. Работы на карьере продолжались до марта - апреля 2017 года ( т. 6 л.д. 39-43).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО93., данных на предварительном следствии, следует, что в 2007 г. ее сын Лебедев Ю.Е., который является предпринимателем, попросил ее оформить на нее ООО «Сельхоз-Инвест», то есть стать единственным учредителем, на что она согласилась. Были составлены необходимые документы, устав общества и другие, где она поставила свою подпись. Позже данные документы были поданы в налоговую инспекцию, которая расположена в г. Торжок. Подробности подготовки документов, внесения уставного капитала она не знает, она лишь поставила свою подпись, остальное за нее сделали подопечные ее сына ФИО94 После того, как было создано ООО «Сельхоз-Инвест» ею, на должность генерального директора был принят Лободанов М.Ю., с полномочиями до 2018г. Какие полномочия осуществлял Лободанов М.Ю. на данной должности ей неизвестно, но если он являлся генеральным директором, значит, он осуществлял административные, управленческие и финансово-хозяйственные функции. Конкретно чем он занимался, она не знает. Все документы домой ей привозит ее сын ФИО95 и она их подписывает, по сути, она является номинальным учредителем ООО «Сельхоз-Инвест». О том, что ООО «Сельхоз-Инвест» занималось карьером в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области она узнала от своего сына ФИО96. и из документов.Где конкретно находился данный карьер, она не знает, на нем не была, каким образом на данном карьере велась деятельность ей неизвестно. Каких-либо выгод финансового характера она никогда не получала. Кто получал, не знает. Быстрова Н.Е. никогда не видела (т. 6 л.д. 69-71).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО97 данных на предварительном следствии,следует, что ФИО98. выкупил колхоз им.22-съезда КПСС, расплатился с долгами, после чего, он совместно с ФИО99 стали выкупать земельные паи у собственников (бывших работников колхоза), по указанию ФИО100 Деньги на покупку земельных паев им давал ФИО101. Данные паи, впоследствии он оформил на ФИО102 в связи с тем, что их можно было оформить только на одного из членов колхоза, ФИО103 и он в свою собственность их оформить не могли. Данные земли в качестве уставного капитала были внесены в ООО «Сельхоз-Инвест», где учредителем является мать ФИО105 Последняя никакого отношения к земле и деятельности ООО «Сельхоз-Инвест» не имела и не имеет, она является номинальным учредителем, всем руководил и руководит ФИО104 После того, как земля перешла в собственность ФИО106., последний уверял, что на данных землях сельско-хозяйственного назначения будет разводиться скот, будет построено производство, будем заниматься сельским хозяйством. Однако, ООО «Сельхоз-Инвест» стало разрабатывать карьеры. При этом ООО «Сельхоз-Инвест» получило лицензию на добычу полезных ископаемых. Всеми работами на месте руководил Быстров Н.Е. Также на карьер, расположенный в районе дер.Малая Песочня, приезжал и ФИО107., который контролировал ход работ на карьере. Работы на данном карьере осуществлялись на протяжении всего 2016 года. Работы начались по указанию ФИО108 как единственного собственника земельного участка, прибыль получал тоже он, вообще всеми финансами руководил ФИО109., и всеми работами на карьере руководил он, через генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест» Лободанова М.Ю. и сотрудника ООО «Сельхоз-Инвест» Быстрова Н.Е. (т. 6 л.д. 75-78).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО110., данных на предварительном следствии, следует, что в УФСБ России по Тверской области поступила оперативная информация о том, что на территории Торжокского района происходит нелегальная разработка карьера, по добыче песка строительного. В ходе проведения ОРМ установлено, что деятельность по добыче песка осуществляет ООО «Сельхоз-Инвест», генеральным директором которого является Лободанова М.Ю., исполнительным директором является Быстров Н.Е. Быстров Н.Е. руководил работами по добыче песка, привлекал строительную технику для добычи песка, нанимал «учетчиков», а также выполнял другие работы. Лободанов М.Ю. – генеральный директор ООО «Сельхоз-Инвест», регулярно приезжал на карьер с г. Москва, и контролировал работы, выполняемые Быстровым Н.Е. Впоследствии было установлено, что Лободанов М.Ю. подчиняется ФИО137 Установлено, что ФИО138. является предпринимателем, а также генеральным директором ООО «Корпорация Глобальных Инвестиций». Активы ФИО111 задействованы в разных сферах, в том числе и в бизнесе связанном с добычей полезных ископаемых. ФИО112 была приобретена земля, которая располагается в районе Торжокского района Тверской области. Данную землю он внес в качестве уставного капитала ООО «Сельхоз-Инвест», где учредителем он назначил свою мать ФИО113 Были проведены ОРМ, в ходе которых удалось установить, что основным условием для добычи полезных ископаемых, в том числе и при наличии лицензии, была необходимость перевода земель, на которых шла разработка карьера (д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области) из категории – земли сельскохозяйственного назначения в земли промышленного назначения. Было установлено, что ООО «Сельхоз-Инвест» не выполнив установленных законом требований, начало разработку карьера. С конца 2015г. по февраль 2017г. ООО «Сельхоз-Инвест» все же осуществляло свою деятельность по добыче песка на карьере расположенном в районе д. Малая Песочня Тверской области. При этом, уничтожался плодородный слой почвы, который необходимо было убирать и складировать в отведенных для этого местах, что конечно же не делалось. По имеющимся данным, все работы происходили с непосредственного согласия ФИО114 Им была изучена нормативная документация, согласно которой, действия представителей ООО «Сельхоз-Инвест», в частности ФИО115 носили незаконный, криминальный характер. Факт производства работ по добыче песка на карьере расположенном в районе д. Малая Песочня зафиксирован с помощью технических средств, в рамках ОРМ. Так было установлено, что плодородный слой почвы уничтожался с помощью экскаваторов, путем перемешивания с глиной и складирования в бурты. По имеющимся данным восстановление плодородного слоя почвы и рельефа участка естественным путем невозможно. Для восстановления плодородного слоя почвы необходимо выполнение рекультивационных работ, что потребует значительных финансовых вложений, не менее 250 млн. рублей. До настоящего времени рекультивационные работы представителями ООО «Сельхоз-Инвест», в частности ФИО116 не выполнены (т. 6 л.д. 81-84).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО117 данных на предварительном следствии, следует, что в июне 2016г. ему стало известно, что в районе д. Малая Песочня разрабатывается карьер. Он обратился к Быстрову Н.Е., который как он узнал, работал на карьере. Первые два или три месяца, июнь – август 2016г. он работал на карьере мастером. Деньги ему выдавал Быстров Н.Е., наличными. В тот период времени, на карьере работало около 3-4 экскаваторов, несколько бульдозеров и до 5 самосвалов. Также на карьере работала техника принадлежащая ООО «Сельхоз-Инвест», а именно: экскаватор <данные изъяты>, экскаватор <данные изъяты>, земельные снаряды. Карьер, расположенный в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области принадлежит ООО «Сельхоз-Инвест». От лиц, которые работали на карьере, ему было известно, что собственником данного карьера является ФИО118 Директором ООО «Сельхоз-Инвест» являлся Лободанов М.Ю., которого на карьере он видел около двух раз, ФИО119 на карьере не видел. Плодородный слой почвы был складирован по краям карьера, в буртах, вперемешку с глиной и песком. На тот момент, когда он уходил, рекультивация не была сделана (т. 6 л.д. 85-88).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО120 данных на предварительном следствии, следует, что ООО «Сельхоз-Инвест» принадлежит карьер расположенный в Тверской области. Данный карьер разрабатывался на основании лицензии. Генеральным директором в ООО «Сельхоз-Инвест» являлся Лободанов М.Ю., какую должность занимал Быстров Н.Е., не знает, так как к деятельности общества никакого отношения не имела. Какое отношение ФИО121 имел отношение к обществу, не знает. Все платежи в ООО «Сельхоз-Инвест» Лободанов М.Ю. как генеральный директор, осуществлял сам. Флеш-карты (электронные ключи) находились у Лободанова М.Ю. Последний с ней какие-либо платежи по ООО «Сельхоз-Инвест» никогда не согласовывал. Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е. находясь на месте, на карьере, сами нанимали работников, осуществлял платежи за топливо, заработную плату, рассчитывались с поставщиками, следили за карьером. Лебедев Ю.Е., она находились в г. Москва и никак не могли повлиять на Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е. (т. 12 л.д. 81-84).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО122 данных на предварительном следствии, следует, что в 2015г. ООО «Сельхоз-Инвест», где генеральным директором был Лободанов М.Ю., а исполнительным директором был Быстров Н.Е., была получена лицензия на разработку и добычу песка на карьере, расположенном в районе д. Малая Песочня Торжокского района. С декабря 2015г. ООО «Сельхоз-Инвест» начало разрабатывать карьер на земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных в границах СХА «им. 22 съезда КПСС». Всеми работами на месте руководил Быстров Н.Е., его контролировал Лободанов М.Ю. Быстров Н.Е., как горный инженер осуществлял работы, связанные со снятием верхнего плодородного слоя почвы, добычей песка и его реализации, а Лободанов М.Ю., как генеральный директор контролировал эти работы. Лободанов М.Ю. регулярно выезжал на карьер и следил за работами по снятию плодородного слоя почвы. В деятельность ООО «Сельхоз-Инвест» не вмешивался, и не имел никаких юридических оснований для получения документации, всеми работами по получению лицензии и перевода земельных участков из одной категории в другую занимался Лободанов М.Ю. и Быстров Н.Е. Умысла на создание преступной группы, с целью добычи песка у него не было и не могло быть, так как к ООО «Сельхоз-Инвест» никакого отношения не имеет, каким образом осуществилось снятие плодородного слоя почвы на карьере, расположенном в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области он не знает, данные работы не контролировал, на карьере не был, каких-либо указаний Быстрову Н.Е. и Лободанову Ю.Е. по снятию и уничтожению плодородного слоя почвы не давал (т. 12 л.д. 128-131).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО123., данных на предварительном следствии, следует, что ООО «Сельхоз-Инвест» в лице генерального директора Лободанова М.Ю. 15.07.2016г. обратилось в Правительство Тверской области с ходатайством о переводе земельных участков расположенных в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области, с кадастровыми номерами № общей площадью 97,2 га. из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, с целью разработки карьера. У ООО «Сельхоз-Инвест» имелась лицензия на разработку карьера расположенного в районе д. Малая Песочня. По результатам рассмотрения ходатайства 18.07.2016г. было принято решение об отказе в его рассмотрении, так как в адрес правительства была направлена копия ходатайства. 14.10.2016г. ООО «Сельхоз-Инвест» вновь подало ходатайство о переводе земель из одной категории в другую. После этого, Правительство Тверской области согласно регламента направило данное ходатайство в их Министерство. В соответствии с регламентом, Министерством 28.10.2016г. были направлены запросы в адрес рецензентов - Министерств. Сводная рецензия подготовлена 25.11.2016г. и в этот же день направлена в адрес председателя межведомственной комиссии при правительстве Тверской области по земельным отношениям с предложением назначить дату проведения комиссии.По результатам рассмотрения ходатайства комиссией было принято решение рекомендовать Правительству Тверской области отказать ООО «Сельхоз-Инвест» в переводе земель из одной категории в другую на основании отрицательной рецензии Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области. По результатам рассмотрения на правительстве Тверской области Губернатором Тверской области 09.06.2017г. было принято и подписано распоряжение правительства об отказе ООО «Сельхоз-Инвест» в переводе земель из одной категории в другую (т. 12 л.д. 36-38).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО124 данных на предварительном следствии, следует, что 25.12.2015г. Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области ООО «Сельхоз-Инвест» выдана лицензия на право пользования недрами серии ТВЕ № № в районе д. Малая Песочня Торжокского района Тверской области. В процессе проведения работ связанных с добычей полезных ископаемых, ООО «Сельхоз-Инвест» были нарушены условия пользования лицензией, а именно: в течение 2016 года добыча общераспространенного полезного ископаемого производилась без согласованного с органами Ростехнадзора ежегодного плана развития горных работ, предусмотренного подпунктом «з» пункта 4.1 условий пользования недрами; в нарушение подпункта «к» пункта 4.1 условий пользования недрами в течение 2016 года добыча общераспространенного полезного ископаемого производилась за границами горного отвода; добыча осуществлялась на земельном участке с категорией сельскохозяйственного назначения;не осуществлен перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию разрешенного для целей недропользования использования. ООО «Сельхоз-Инвест» обращалось в Правительство Тверской области с ходатайством о переводе земельного участка из сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности для целей недропользования. Распоряжением Правительства Тверской области от 09.06.2017г. № 187-ра ООО «Сельхоз-Инвест» было отказано в переводе. ООО «Сельхоз-Инвест» в лице директора Лободанова М.Ю. было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, на основании постановления о назначении административного наказания № 517 от 23.01.2017г. Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, в рамках исполнения возложенных полномочий по контролю за исполнением лицензионных условий, в адрес ООО «Сельхоз-Инвест» 17.02.2017г. было направлено уведомление об устранении допущенных нарушений. Срок устранения выявленных нарушений истек 28.05.2017г. ООО «Сельхоз-Инвест» информацию об устранении установленных нарушений до истечения срока, установленного уведомлением, в Министерство не предоставило. Проведенный визуальный осмотр инспектором госнадзора Министерства, в мае 2018г., лицензионного участка показал, что добычные работы на участке не ведутся, техника отсутствует, рекультивация нарушенных земель не проведена. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 8 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения. По состоянию на 29.05.2017г. указанные выше нарушения не устранены (т. 12 л.д. 40-43).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО125 следует, что в период с 2015г. по 2016г. работал в ООО «Промоком», контролером пропускного пункта. Фактически общество принадлежало ФИО126 Ранее работал на карьере в г.Клин, там познакомился с Быстровым Н.Е. Так как имеется доверенность от Лободанова, предполагает, что Лободанов М.Ю. поручал ему получить в банке образцы подписи и электронный ключ ( т.12л.д.75-78).

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО127 данных на предварительном следствии, следует, что в 2016г. она устроилась на работу в ООО «Медпластинвест» бухгалтером. ФИО128 представила ее ФИО129 сказав, что он является хозяином нескольких организаций. Кроме нее, в штате находился Лободанов М.Ю., занимался бизнесом связанным с кораблями. Лободанов М.Ю. был назначен на должность генерального директора ООО «Сельхоз-Инвест», которое занималось разработкой карьера в Торжокском районе. Быстрова Н.Е. видела в офисе в г.Москва около 2 раз ( т. 12 л.л.87-90).

В судебном заседании, по инициативе суда, на обсуждение, поставлен вопрос о возвращении уголовного дела в отношении Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е., обвиняемых, каждого, в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Подсудимый Лободанов М.Ю. и его защитник-адвокат Думназев А.В., не возражали против возвращения уголовного дела прокурору.

Подсудимый Быстров Н.Е. и его защитник-адвокат Манторов В.А, не возражали против возвращения уголовного дела прокурору.

Представитель потерпевшего «Россельхознадзор»-ФИО130 оставила рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Государственный обвинитель возражал против возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Предъявленное лицу обвинение определяет пределы судебного разбирательства, что, в свою очередь, обеспечивает право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, и защищаться от этого обвинения ( ст.16, ч.4 ст.47 УПК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, в том числе и в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.171 УПК РФ в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 части 1 статьи 73 настоящего Кодекса.

Положениями ст.220 УПК РФ установлены требования, предъявляемые к обвинительному заключению, так, согласно п.3 ч.1 ст.220 УПК РФ, в обвинительном заключении должны быть указаны существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значения для дела.

В постановлениях о привлечении в качестве обвиняемых Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е. и в обвинительном заключении по данному делу о преступлении, предусмотренном ст.246 УК РФ, должно быть приведено описание преступления, в совершении которого они обвиняются, в том числе должны быть изложены обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для данного уголовного дела.

В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении не содержит обстоятельств, которые входят в предмет доказывания по уголовным делам.

В соответствии со ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу в суде подлежат доказыванию, в частности, событие преступления ( время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность подсудимого в совершении преступления, форма его вины и мотивы преступления, характер и размер вреда, причиненного преступлением, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Поскольку суд не вправе самостоятельно дополнять предъявленное обвинение или существенно изменять обстоятельства в фабуле обвинения, а установление указанных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, обязательно при доказывании виновности привлеченного лица, указанные недостатки являются нарушениями, препятствующими рассмотрению уголовного дела судом.

Неконкретное описание преступных действий, способов их совершения, отсутствие ссылок на конкретные положения нормативных актов, должностных обязанностей, нарушение которых вменяется обвиняемым, затрудняет определение предмета доказывания по делу и установление пределов судебного разбирательства, препятствует осуществлению прав обвиняемых на защиту от предъявленного обвинения, и вследствие всего это делает невозможным как рассмотрение дела судом, так и вынесение приговора или иного судебного решения по делу.

Аналогичное положение содержится и в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012года №21 « О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», согласно которого судам надлежит выяснять, какими нормативными правовыми актами регулируются соответствующие экологические правоотношения, и указывать в судебном решении, в чем непосредственно выразились их нарушения со ссылкой на конкретные нормы ( пункт, часть, статья). При этом, в случае отсутствия в обвинительном заключении или обвинительном акте таких данных, восполнить которые в судебном заседании не представляется возможным, уголовное дело подлежит возвращению прокурору в порядке ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Эти требования при формулировке обвинения в отношении Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е. не выполнены.

Неконкретность в описании преступных действий и способов совершения со стороны органов предварительного следствия выразилась в следующем.

Согласно предъявленного Лободанову М.Ю. и Быстрову Н.Е. обвинения, для проведения работ, связанных с разведкой и добычей песка строительного «Малая Песочня» Лободанов М.Ю., генеральный директор ООО «Сельхоз-Инвест», привлек исполнительного директора Общества Быстрова Н.Е., и они являясь лицами ответственными за соблюдение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, с привлечением строительной техники, нарушили правила охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, проводили земляные работы по перемещению грунта, используя не селективные методы, перемешивая поверхностный грунт в отвалах с подстилающим минеральным грунтом, что привлекло в том числе к уничтожению плодородного слоя почвы.

Таким образом, согласно предъявленному Быстрову Н.Е. и Лободанову М.Ю. обвинению, они проводили работы по перемещению грунта, допуская перемешивание поверхностного и подстилающего минерального грунтов, чем уничтожили плодородный слой.

Вместе с тем объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ, включает нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, последствия в виде в том числе иных тяжких последствий и причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Объективная сторона преступления – это внешний вид преступного деяния (действие или бездействие), совершенного определенным способом в конкретных условиях места, времени и обстановки, с применением орудий или иных средств, и повлекшего в материальных составах вредные последствия.

Следовательно, при расследовании уголовных дел о преступлениях предусмотренных ст.246 УК РФ, необходимо установить, кем и какие именно правила охраны окружающей среды нарушены, в какой форме и каким способом, и насколько значительным является причиненный вред.

Размер причиненного вреда, является в данном случае составообразующим.

Обвинение, предъявленное Лободанову М.Ю., Быстрову Н.Е. не содержит указаний на то, какими конкретно действиями и способами каждый из них «проводил работы по перемещению грунта». Отсутствуют указания и на место, время и обстановку при которых Лободанов М.Ю., а также Быстров Н.Е., каждый, переместили грунт, уничтожив плодородный слой (на каких земельных участках, в каких объемах). В обвинительном заключении отсутствуют данные, кто и кого привлекал для выполнения хозяйственных и инженерных функций, кто заключал договоры аренды и найма техники, обеспечивал производство работ по подготовке земельных участков к эксплуатации в качестве карьера, а также осуществлял непосредственное руководство лицами, управляющими техникой и производящими работы.

Вышеуказанные обстоятельства лишают суд возможности установить наличие или отсутствие состава вменяемого Лободанову М.Ю.и Быстрову Н.Е. преступления.

Между тем, обязанность по доказыванию обстоятельств, подлежащих установлению в рамках уголовного судопроизводства, возложена на сторону обвинения. Суд органом уголовного преследования не является, что прямо закреплено в ст. 15 УПК РФ, суд лишь создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав на основе состязательности сторон.

Более того, исходя из положений ст. 252 УПК РФ, устанавливающей пределы судебного разбирательства, проводится оно только по предъявленному обвинению, изменение которого допускается лишь в том случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

В данном случае обстоятельства предъявленного Лободанову М.Ю. и Быстрову Н.Е. обвинения не позволяют защищаться от него, поскольку обвинение не конкретизировано.

Учитывая указанные обстоятельства и положения УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что допущенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемых Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е., в обвинительном заключении нарушения уголовно-процессуального закона, являются существенными, исключающими возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения по делу на основе предъявленного обвинения. Ввиду допущенных нарушений уголовно-процессуального закона, обвинительное заключение не раскрывает конкретное существо обвинения, имеющее значение для данного уголовного дела, что в свою очередь лишает обвиняемых возможности защищаться от предъявленного обвинения, не обеспечивает соблюдение их прав, предусмотренных ст.47 УПК РФ. Указанные обстоятельства являются препятствием для рассмотрения дела судом, в связи с чем уголовное дело по обвинению Лободанова М.Ю. и Быстрова Н.Е. подлежит возвращению прокурору.

Согласно ч.3 ст.237 УПК РФ, с учетом тяжести содеянного, личностей Лободанова М.Ю., Быстрова Н.Е., суд считает необходимым оставить, каждому, меру пресечения, подписку о невыезде и надлежащем поведении, без изменения.

Руководствуясь ст.ст.237,256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить прокурору Тверской области уголовное дело в отношении Быстрова Николая Евгеньевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, и Лободанова Михаила Юрьевича обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом в связи с составлением обвинительного заключения с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Меру пресечения Быстрову Николаю Евгеньевичу, Лободанову Михаилу Юрьевичу, каждому, подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня оглашения. При подаче апелляционной жалобы подсудимые вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течении 10 суток со дня оглашения, вправе поручать осуществление своей защиты избранным ими защитникам либо ходатайствовать перед судом о назначении защитников.

Председательствующий подпись Ж.В.Дроздова

Постановление вступило в законную силу 14 мая 2019 года.

Судья Ж.В.Дроздова