Гражданский кодекс часть 1

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребёнка, работающего первым заместителем Главы администрации ФИО1 муниципального района по строительству, военнообязанного, зарегистрированного по адресу <адрес> проживающего по адресу <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обвиняется в том, что в неустановленный следствием период времени, но не позднее начала ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в неустановленном следствием месте на территории ФИО1<адрес>, ФИО3, являясь должностным лицом заместителем Главы администрации ФИО1 муниципального района, исполняя свои должностные обязанности, связанные с вопросами местного значения ФИО1 городского поселения – организацией благоустройства городского поселения, не желая надлежащим образом исполнять свои служебные обязанности, связанные с организацией проведения процедуры получения судебного решения для продажи с публичных торгов бесхозяйно содержащегося жилого помещения, не предвидя наступления общественно опасных последствий в виде нарушения права частной собственности неопределённого круга лиц, являющихся собственниками жилых домов на территории д. ФИО1<адрес>, а также охраняемых законом интересов общества и государства, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был предвидеть данные последствия, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, а также обязанностей по должности, в нарушение ст. 35 Конституции РФ, ст. 293 ГК РФ, совершил действия по организации в отсутствие соответствующего судебного решения выполнения работ по самовольному сносу жилых домов на территории деревни ФИО1<адрес> и <адрес>ФИО1<адрес>, при этом не убедился в отсутствии обладателей прав на объекты недвижимого имущества, подлежащего сносу.

Находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, в неустановленный следствием период времени, но не позднее начала ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 поручил находящемуся от него в служебной зависимости ведущему специалисту комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации ФИО1 муниципального района ФИО5 подготовить локальные сметы на выполнение работ по сносу аварийных строений – жилых домов на территории д. ФИО1 и <адрес>ФИО1<адрес>.

Во исполнение приказа ФИО3, ФИО5 были подготовлены и представлены ФИО3 локальные сметы на разборку зданий по адресам <адрес>, <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, используя свои должностные полномочия по повышению уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населённых пунктов муниципального района, организации процесса закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд для муниципальных заказчиков ФИО1 муниципального района, вопреки интересам муниципальной службы, ФИО3 от имени муниципального образования ФИО1 городского поселения заключил муниципальный контракт №-гп от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному контракту, Администрация ФИО1 муниципального района (заказчик) в лице заместителя Главы администрации ФИО1 муниципального района ФИО3 и ИП ФИО2 (подрядчик) приняли на себя соответствующие обязательства: ФИО2 выполнить работы по сносу аварийных строений по адресам: <адрес><адрес> принять работы и оплатить по цене № рубля. Срок выполнения работ с момента подписания контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за фактическим исполнением контракта подрядчиком ФИО3 поручил находящемуся от последнего в служебной зависимости заместителю председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации ФИО1 муниципального района ФИО6

ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, санкционировал оплату Администрацией ФИО1 муниципального района в сумме № рублей в качестве аванса в размере 50 % от цены контракта ФИО2 за счёт средств бюджета ФИО1 городского поселения. Указанная оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, в продолжение своих действий, после получения от ФИО6 сведений об исполнении работ по сносу жилых домов в д. ФИО1 и д. Стуковья ФИО1<адрес>, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, санкционировал оплату Администрацией ФИО1 муниципального в сумме № рублей в качестве окончательного расчёта за выполнение работ по разборке аварийных строений ФИО2 за счёт средств бюджета ФИО1 городского поселения. Указанная оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своих действий ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № 00 минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, используя свои должностные полномочия вопреки интересам муниципальной службы от имени муниципального образования ФИО1 городского поселения заключил муниципальный контракт №-гп от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному контракту, Администрация ФИО1 муниципального района (заказчик) в лице заместителя Главы администрации ФИО1 муниципального района ФИО3 и ИП ФИО2 (подрядчик) приняли на себя соответствующие обязательства: ФИО2 выполнить работы по сносу аварийных строений по адресам: <адрес>, <адрес><адрес> принять работы и оплатить по цене № рублей. Срок выполнения работ с момента подписания контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжая свои действия, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, санкционировал оплату Администрацией ФИО1 муниципального района в сумме № копеек в качестве аванса в размере 30 % от цены контракта ФИО2 за счёт средств бюджета ФИО1 городского поселения. Указанная оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, в продолжение своих действий, после получения от ФИО6 сведений об исполнении работ по сносу жилых домов в д. ФИО1<адрес>, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, санкционировал оплату Администрацией ФИО1 муниципального в сумме № копеек в качестве окончательного расчёта за выполнение работ по разборке аварийных строений ФИО2 за счёт средств бюджета ФИО1 городского поселения. Указанная оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своих действий ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, используя свои должностные полномочия вопреки интересам муниципальной службы от имени муниципального образования ФИО1 городского поселения заключил муниципальный контракт №-гп от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному контракту, Администрация ФИО1 муниципального района (заказчик) в лице заместителя Главы администрации ФИО1 муниципального района ФИО3 и ИП ФИО2 (подрядчик) приняли на себя соответствующие обязательства: ФИО2 выполнить работы по демонтажу, уборке и вывозу строительного мусора после сноса аварийных строений по адресам: <адрес>, <адрес><адрес> принять работы и оплатить по цене № рублей. Срок выполнения работ с момента подписания контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своих действий ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, используя свои должностные полномочия вопреки интересам муниципальной службы от имени муниципального образования ФИО1 городского поселения заключил муниципальный контракт №-гп от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному контракту, Администрация ФИО1 муниципального района (заказчик) в лице заместителя Главы администрации ФИО1 муниципального района ФИО3 и ИП ФИО2 (подрядчик) приняли на себя соответствующие обязательства: ФИО2 выполнить работы по демонтажу, уборке и вывозу строительного мусора после сноса аварийных строений по адресам: <адрес>, <адрес> а <адрес> принять работы и оплатить по цене № рублей. Срок выполнения работ с момента подписания контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за фактическим исполнением подрядчиком контрактов №-гп от ДД.ММ.ГГГГ и №-гп от ДД.ММ.ГГГГФИО3 поручил находящемуся от последнего в служебной зависимости заместителю председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации ФИО1 муниципального района ФИО6

Далее, в продолжение своих действий, после получения от ФИО6 сведений об исполнении вышеуказанных работ, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в период с № минут, находясь в помещении Администрации ФИО1 муниципального района, расположенной по указанному выше адресу, санкционировал оплату Администрацией ФИО1 муниципального в сумме № рублей в качестве расчёта за выполнение работ по демонтажу, уборке, вывозу строительного мусора после сноса аварийных строений ФИО2 за счёт средств бюджета ФИО1 городского поселения. Указанные оплаты произведены ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 с учётом своего опыта и продолжительного стажа работы в органах местного самоуправления понимал, что его действия могут повлечь нарушение права частной собственности, нарушение интересов муниципальной службы, дискредитируют авторитет органа местного самоуправления.

В результате халатных действий ФИО3 уничтожен жилой дом площадью № кв. м. по адресу <адрес>, д. ФИО1, <адрес>, принадлежащий Потерпевший №1, чем последней причинён материальный ущерб на сумму № рублей, уничтожен жилой дом площадью № кв. м. по адресу <адрес>, д. ФИО1, <адрес>, принадлежащий Потерпевший №2, чем последней причинён материальный ущерб на сумму № рублей, а также нарушены интересы общества и государства в связи с подрывом авторитета органа местного самоуправления. Действия ФИО3 состоят в прямой причинно-следственной связи с вышеуказанными последствиями в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО3 органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 293 УК РФ как халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, данное деяние относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года, лицо освобождается от уголовной ответственности.

Таким образом, к настоящему времени сроки давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление истекли.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, истечение сроков давности уголовного преследования является основанием для прекращения уголовного преследования.

В судебном заседании обвиняемый ФИО3 выразил согласие на прекращение уголовного дела по указанному основанию.

Государственный обвинитель и защитник также не возражали против прекращения уголовного дела в отношении ФИО3 за истечением сроков давности уголовного преследования.

Потерпевшие Потерпевший №1 и Потерпевший №2, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились. При этом в телефонограммах Потерпевший №1 высказала немотивированное возражение против прекращения уголовного дела, Потерпевший №2 оставила решение этого вопроса на усмотрение суда.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 239 УПК РФ, в случае, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела по результатам предварительного слушания.

При таких обстоятельствах, уголовное дело в отношении ФИО3 подлежит прекращению.

Мера пресечения в отношении ФИО3 не избиралась. Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют. Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вещественными доказательствами надлежит распорядиться в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 78 УК РФ, ст.ст. 24, 27, 236, 239 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

ФИО3 освободить от уголовной ответственности.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- муниципальный контракт №-гп от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; локальные сметы на разборку зданий на 4 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; счёт № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; муниципальный контракт №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; локальные сметы на разборку зданий на 4 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; счёт № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; муниципальный контракт №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; локальная смета на снос аварийных строений на 2 листах; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; счёт № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; муниципальный контракт №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о приёмке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; локальная смета на снос аварийных строений на 2 листах; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; счёт № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; номенклатурное дело по муниципальной программе «Организация благоустройства на территории ФИО1 городского поселения на 2015-2017 гг.» в одном томе; личное дело ФИО3 в одном томе; номенклатурное дело «Годовая отчётность ГРБС за 2019 год» в одном томе; номенклатурное дело «Лимиты бюджетных обязательств за 2019 год» в одном томе; номенклатурное дело «Годовая отчётность ГРБС за 2018 год» в одном томе; номенклатурное дело «Лимиты бюджетных обязательств за 2018 год» в одном томе – вернуть по принадлежности Администрации ФИО1 муниципального района;

- конверт с письмом Администрации ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№; №» с аудио-видеозаписью – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.С. Гусенков