Гражданский кодекс часть 1

помощника прокурора Октябрьского района г.Иваново Задворочновой О.В., следователя по особо важным делам Фрунзнеского межрайонногоследственного отдела г. Иваново СК РФ по Ивановской области Самолюк Ю.Н.,

подозреваемой Денисовой Л.Б.,

защитника – адвоката Жукова Д.В.,

при секретаре Шаклеиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Денисовой Ларисы Борисовны, <данные изъяты>, не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

органами предварительного расследования Денисова Л.Б. обвиняется в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, при следующих обстоятельствах.

Приказом исполняющего обязанности начальника Департамента молодежной политики и спорта Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ Денисова Л.Б. назначена на должность директора ОГБУ <данные изъяты> (далее - Учреждение) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Департамента спорта Ивановской области от 29.08.2018 года № 01-01-188 «О переименовании областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту спорта Ивановской области», ОГБУ ДО «СДЮШОР № 8 «Спартак» переименовано в областное государственное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 «Спартак» (далее - ОГБУ СШОР № 8 «Спартак», Учреждение).

Согласно Уставу ОГБУ СШОР № 8 «Спартак», утвержденному приказом Департамента спорта Ивановской области от 31.08.2018 года № 01-01-193 (далее - Устав), юридический и фактический адрес Учреждения: г.Иваново, проезд Торфмаша, д. 3.

В соответствии с п.п. 2.2, 2.3 Устава целями деятельности Учреждения являются развитие физической культуры и спорта, осуществление спортивной подготовки на территории Российской Федерации, подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и Ивановской области; предметом деятельности Учреждения является реализация программ спортивной подготовки по видам спорта, культивируемым Учреждением, в соответствии с государственным заданием.

Согласно разделу 4 Устава, единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель - директор. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и Ивановской области или Уставом к компетенции Учредителя.

Согласно должностной инструкции директора ОГБУ ДО «СДЮШОР №8 «Спартак», утвержденной исполняющим обязанности начальника Департамента молодежной политики и спорта Ивановской области 15.04.2016 года (далее - должностная инструкция), основными направлениями деятельности директора Учреждения являются руководство текущей деятельностью Учреждения (п.2.1); организация работы и планирование деятельности Учреждения (п. 2.2); управление и распоряжение имуществом Учреждения (п. 2.3); распоряжение средствами Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.4). Директор Учреждения обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Учреждения (п.3.2); обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения (п. 3.5); планировать и осуществлять оснащение Учреждения спортивно-технологическим и инженерным оборудованием, инвентарем и материалами, осуществлять контроль за их правильным использованием, учет и сохранность (п.3.9); обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (п.3.11): обеспечивать рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения (п.3.12); действовать добросовестно и разумно в интересах возглавляемого Учреждения (п.3.15). Директор Учреждения имеет право осуществлять в установленном порядке прием на работу работников Учреждения, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними (п.4.9); давать руководителям структурных подразделений и отельным работникам указания, в пределах своей компетенции, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, обязательные для исполнения (п. 4.11).

Таким образом, Денисова Л.Б., являясь директором ОГБУ <данные изъяты> постоянно выполняет организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть является должностным лицом.

13.11.2018 года между Департаментом спорта Ивановской области в лице начальника - Л., и ОГБУ <данные изъяты> в лице директора Денисовой Л.Б. заключено соглашение №5-ФБ/2018 о предоставлении субсидии из федерального бюджета на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и (или) Ивановской области в 2018 году (далее - Соглашение № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018, Соглашение).

В соответствии с п. 1.1 Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018 года, предметом Соглашения является предоставление Департаментом Спорта Ивановской области в 2018 году субсидии ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» на обеспечение реализации программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, осуществление в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в объеме 4.400.981 руб. 96 коп.

Согласно п. 2.2 Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018, неиспользованный до 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ивановской области.

В соответствии с п. 3.3.6 Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018, Учреждение обязуется обеспечить целевое, адресное и эффективное использование субсидии, направленной Департаментом из Федерального бюджета, на финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и (или) Ивановской области по базовым видам спорта. Согласно п. 5.5 Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018, Учреждение несет ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Департамент отчетов в соответствии с Соглашением.

28.11.2018 года на лицевой счет ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» № зачислены денежные средства субсидии в сумме 4.400.981 руб. 96 коп.

В период с 28.11.2018 года до 17.12.2018 года у Денисовой Л.Б., занимающей должность директора ОГБУ <данные изъяты>, являющейся должностным лицом, наделенной правом расходования средств субсидии, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий, а именно расходование средств субсидии не в соответствии с условиями Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018 года.

В период с 17.12.2018 года до 25.12.2018 года, Денисова Л.Б., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение действий явно выходящих за пределы ее должностных полномочий, вопреки интересам службы, руководствуясь личной заинтересованностью, выражавшейся в создании видимости обеспечения эффективного использования средств субсидии, в нарушение п.п. 2.2, 2.3, 2.4, 3.2, 3.5, 3.11, 3.12 Должностной инструкции, п.п. 1.1, 3.3.6, 5.5 Соглашения № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018, осознавая, что не имеет права расходовать средства субсидии на воспитанников других спортивных школ, не являющихся воспитанниками ОГБУ СШОР № 8 «Спартак», дала распоряжение сотрудникам бухгалтерии ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» произвести оплату по заведомо фиктивным финансовым документам:

- 18.12.2018 года на расчетный счет МБУДО «СДЮШОР им. Олимпийского чемпиона С. Клюгина» г.о. Кинешма (№) денежных средств в сумме 77 760 руб.;

- 20.12.2018 года на расчетный счет ООО «СПА-ВОЛГА» (№) денежных средств в сумме 179 550 руб.;

- 20.12.2018 года и25.12.2018 года на расчетный счет <данные изъяты> (№) денежных средств в сумме 449613руб. 72 коп.;

- 19.12.2018 года и 25.12.2018 года на расчетный счет <данные изъяты> (№) денежных средств в сумме 403 730 руб. 82 коп., из которых на сумму 260 100 руб. были предоставлены фиктивные документы.

В результате преступных действий Денисовой Л.Б. ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» было лишено возможности использовать денежные средства адресной субсидии в сумме 967 023 руб. 72 коп. на цели Учреждения.

Следователь по особо важным делам Фрунзенского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Ивановской области Самолюк Ю.Н. с согласия и.о. руководителя следственного органа обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемой Денисовой Л.Б. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку Денисова Л.Б. впервые совершила преступление средней тяжести, свою вину признала в полном объеме, в содеянном раскаивается, загладила причиненный преступлением вред, дав признательные показания.

Постановление вынесено при удовлетворении ходатайства ДенисовойЛ.Б. о прекращении уголовного дела на таких основаниях от 10июля 2020 года с разъяснением оснований и порядка прекращения, назначения судебного штрафа.

Следователь в судебном заседании поддержала ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Денисовой Л.Б. в полном объеме. Пояснила, что у М. были изъяты денежные средства в размере 70.000 руб., которые ранее полученные им от Денисовой Л.Б. и были направлены на преступные действия. Данные денежные средства были признаны вещественными доказательствами по уголовному делу.

Подозреваемая Денисова Л.Б и защитник заявленное ходатайство поддержали; с прекращением дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, согласны. Просили учесть, что ДенисоваЛ.Б. ранее не судима, свою вину признала в полном объеме, в содеянном раскаивается, загладила причиненный преступлением вред, дав признательные показания, в связи с чем, просили назначить штраф в минимальном размере. Денисова Л.Б. обязуется оплатить судебный штраф в установленные законом сроки. Кроме того, просили вернуть Денисовой Л.Б. денежные средства в размере 70.000 руб., которые признаны вещественным доказательством по данному уголовному делу, поскольку данные денежные средства ей лично принадлежат.

Представитель потерпевшего Департамента спорта Ивановской области Л. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Денисовой Л.Б., в связи с назначением меры уголовно- правого характера в виде судебного штрафа, поскольку причиненный им ущерб полностью возмещен. Претензий он к Денисовой Л.Б. не имеет.

Прокурор не возражала относительно прекращения уголовного дела по ходатайству следователя, поскольку условия и основания, предусмотренные законом, имеются, просила назначить Денисовой Л.Б. судебный штраф. Просила определить штраф в размере 40.000 руб., установив срок его оплаты 3месяца. Кроме того, просила вещественные доказательства – денежные средства в размере 70.000 руб. возвратить в распоряжение департамента спорта Ивановской области, поскольку данные денежные средства были получены от Денисовой Л.Б. и были они направлены на преступные действия.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 286УК РФ, относится к категории средней тяжести.

Денисова Л.Б. ранее не судима, с обстоятельствами деяния, изложенными в постановлении следователя согласилась в полном объеме, раскаялась в содеянном, высказала согласие с прекращением уголовного дела по не реабилитирующему основанию, предусмотренному ст. 76.2 УК РФ, последствия неоплаты судебного штрафа, ей были разъяснены.

Причиненный преступлением вред Денисовой Л.Б. заглажен в полном объеме, о чем свидетельствует заявление представителя потерпевшего Департамента спорта Ивановской области Л., из которого следует, что Денисова Л.Б. причиненный материальный ущерб ею полностью возмещен (том 5, л.д.52).

По итогам исследования в судебном заседании материалов уголовного дела суд приходит к выводу, что выдвинутое в отношении Денисовой Л.Б. подозрение органов предварительного следствия о совершении ею деяния, подпадающего под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ достаточно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Стороны не заявили о наличии обстоятельств, препятствующих освобождению подозреваемой от уголовной ответственности и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, судом таковых не установлено.

Таким образом, заслушав мнение участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства следователя с освобождением подозреваемой Денисовой Л.Б. от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно положениям ч.2 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Денисова Л.Б. не судима (т.5, л.д.67, 69-70), привлекалась к административной ответственности по линии ГИБДД (том 5, л.д.68), раскаялась в содеянном. На спецучетах у нарколога и психиатра подозреваемая не состоит (т.5 л.д.71-72), по месту жительства ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново характеризуется удовлетворительно, общественный порядок и в быту не нарушает (том 5, л.д.76). Денисова Л.Б. является директором ОГБУ <данные изъяты>.

Имущественное положение подозреваемой, наличие трудоспособности, свидетельствует о возможности назначения ей судебного штрафа, размер которого суд определяет исходя из вышеуказанных сведений о личности, а также обстоятельств дела и тяжести преступления.

По данному уголовному делу были приняты меры о наложении ареста на транспортное средство - автомобиля «Хендэ Акцент», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/р №, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя №.

В связи с прекращением уголовного дела и отсутствием необходимости обеспечения исполнения постановления, наложение ареста на транспортное средство подлежит отмене.

Вещественными доказательствами следует распорядиться в соответствии со ст.81 УПК РФ. Кроме того, суд считает, что денежные средства в размере 70.000 руб., которые были выданы добровольно М. и приобщены к материалам уголовного дела, должны быть возвращены в Департамент спорта Ивановской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 254 УПК РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

уголовное дело в отношении Денисовой Ларисы Борисовны, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.286 УК РФ, прекратить, от уголовной ответственности ее освободить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого определить в сумме 35.000 рублей.

Установить срок и порядок оплаты судебного штрафа через службу судебных приставов-исполнителейв течение 3 (трех) месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, а также что согласно ч.2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Вещественные доказательства:

-3 Журнала учета групповых занятий МБУ ДО «СДЮШОР им. олимпийского чемпиона С. Клюгина» за период с 01.09.2018 года по 31.12.2018 года; приказ директора МБУ ДО «СДЮШОР им. олимпийского чемпиона С. Клюгина» Т. от 11.12.2018 года №160 Об ответственном по учебно-тренировочному сбору; приказ директора МБУ ДО «СДЮШОР им. олимпийского чемпиона С. Клюгина» Т. от 19.12.2018 года №164 О командировке команды школы в г.Ярославль 22.12.2018 года; системный блок CROWNSMART, инвентарный номер «ВА696» - оставить по принадлежности в МБУ «СШОР им. олимпийского чемпиона С. Клюгина» (т. 4 л.д. 141, 142);

- оптический диск марки TDKс детализацией по абонентскому номеру №, находящемуся в пользовании Б., оптический диск марки Verbatimс детализацией по абонентскому номеру №, находящемуся в пользовании Денисовой Л.Б. – хранить при уголовном деле (т. 3 л.д. 69, т. 4 л.д. 149, 157);

- выписка по лицевому счету ОГБУ СШОР №8 «Спартак» № за период с 01.01.2016 года по 14.12.2018 года на оптическом диске (DVD№1/35нс); выписка по лицевому счету ОГБУ СШОР №8 «Спартак» № за период с 15.12.2018 года по 18.03.2019 года на оптическом диске (DVD №1/34нс); выписку по счету ООО «СПА-Волга» № за период с 01.01.2018 года по 01.04.2019 года на оптическом диске (CD №037 41 LA 16983); выписка по счету банковской карты Денисовой Л.Б. за период с по 09.10.2019 года (на оптическом диске (DVD №1/28нс); выписка по счетам автономной некоммерческой организации спортивно-оздоровительный центр «Спортландия» № и № за период с по 24.04.2019 года (на бумажном носителе); выписка по лицевому счету № МБУ «СШОР им. олимпийского чемпиона С. Клюгина» за период с по 19.06.2019 года (на бумажном носителе); выписка по счету № карта №, открытому на имя С., за период с 01.01.2017 года по 21.01.2020 года на оптическом диске (DVD № 1/26 нс); выписка по счету № карта №, открытому на имя М., за период с 01.01.2017 года по 21.01.2020 года на оптическом диске (№ 1/71) – хранить при уголовном деле (т. 1 л.д. 54, 58, 63-104, 117-203, 207, 211, т. 2 л.д. 69, т. 3 л.д. 89, т. 4 л.д. 181);

- оптический диск с записями с камер видеонаблюдения, установленных в помещениях с банкоматами, в которых использовалась банковская карта,

зарегистрированная на Денисову Л.Б. (DVD №1/27нс) – хранить при уголовном деле (т. 2 л.д. 75, т. 4 л.д. 185);

- соглашение № 5-ФБ/2018 от 13.11.2018 года с приложениями; заявка на получение субсидии ОГБУ СШОР № 8 «Спартак»; сведения об операциях с целевыми субсидиями на 2018 год ОГБУ СШОР №8 «Спартак» от 24.12.2018 года; договор возмездного оказания услуг № 16 от 23.11.2018 года; платежное поручение № 306510 от 18.12.2018 года; счет №00000001 от 13.12.2018 года; акт № 00000012 от 13.12.2018 года; договор возмездного оказания услуг №686 от 26.11.2018 года; платежное поручение №329096 от 20.12.2018 года; счет на оплату №868 от 26.11.2018 года; акт №2135 от 13.12.2018 года; договор возмездного оказания услуг № 687 от 26.11.2018 года; платежное поручение № 329096 от 20.12.2018 года; счет на оплату №867 от 26.11.2018 года; акт № 2134 от 13.12.2018 года; квитанция к приходно-кассовому ордеру на сумму 219.213 руб. 72 коп.; ходатайство о проведении учебно-тренировочных сборов; приказ директора ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» от 04.09.2018 года № 01-09/32а; смета расходов проведения учебно-тренировочных сборов по боксу на сумму 219 213 руб. 72 коп.; ведомость расходов на участие в учебно-тренировочных сборах по боксу на сумму 219.213 руб. 72 коп.; авансовый отчет № 000000029 от 19.12.2018 года; платежное поручение №389677 от 25.12.2018 года; квитанция к приходно-кассовому ордеру на сумму 230400 руб.; ходатайство о проведении учебно-тренировочных сборов; приказ директора ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» от 23.04.2018 года №01-09/18; ведомость расходов на участие в учебно-тренировочных сборах по боксу на сумму 230.400 руб.; авансовый отчет №000000023 от 13.12.2018 года; платежное поручение №329092 от 20.12.2018 года; положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по боксу, проводимых в период с 07.11.2018 года по 11.11.2018 года; положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по боксу, проводимых в период с 21.05.2018 года по 27.05.2018 года; приказ директора ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» от 28.11.2018 года № 01-09/47а; список приказов по основной деятельности ОГБУ СШОР № 8 «Спартак» на 2018 год – хранить при уголовном деле (т. 4 л.д. 197);

- 14 денежных купюр номиналом 5.000 руб. в общей сумме 70.000 руб. - переданы на хранение в банковскую ячейку СУ СК России по Ивановской области возвратить Департаменту спорта Ивановской области (т. 5 л.д. 44, 45).

По вступлению постановления в законную силу, снять арест с транспортного средства - автомобиля «Хендэ Акцент», 2006 года выпуска, г/р №, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя №

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья подпись Л.Н. Зубова