Дело № 1-27/2020 (№ 1-194/2019)
УИД 11RS0016-01-2019-001883-68
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 января 2020 г. с. Выльгорт
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего Артеевой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Барминской Е.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Микуленко Д.В.,
обвиняемого ФИО1,
защитника - адвоката Саратова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя СО ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и материалы уголовного дела в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации /далее УК РФ/,
У С Т А Н О В И Л:
Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в том, что, являясь директором государственного автономного учреждения Республики Коми «Финно-угорский этнокультурный парк» /далее ГАУ РК/, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании предоставить учредителю ГАУ РК - Агентству Республики Коми по туризму информацию об освоении в полном объеме денежных средств, выделенных для ГАУ РК в 2014 году из бюджета Республики Коми, и тем самым приукрасить действительное финансово-хозяйственное положение вышеуказанного учреждения, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ГАУ РК, а также нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
12.08.2014 между Агентством Республики Коми по туризму и ФИО1 был заключен трудовой договор № <данные изъяты> на неопределенный срок с 12.08.2014, согласно которому работодатель - Агентство Республики Коми по туризму предоставил работнику - ФИО1 работу по должности директора ГАУ РК.
С 12.08.2014, согласно приказу № 26-ЛС руководителя Агентства Республики Коми по туризму Р. ФИО1 был назначен на должность директора ГАУ РК.
В соответствии с п. 8.4 Устава ГАУ РК, к компетенции директора ГАУ РК относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью парка.
В соответствии с п. 8.5 Устава ГАУ РК, директор ГАУ РК несет ответственность перед учредителем, Наблюдательным советом ГАУ РК и работниками ГАУ РК за результат своей деятельности в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и Уставом ГАУ РК.
В соответствии с п. 2.1 трудового договора № 03/14, заключенного 12.08.2014 между Агентством Республики Коми по туризму и ФИО1 (далее трудовой договор), на работника возлагается руководство деятельностью ГАУ РК в пределах компетенции работника, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом ГАУ РК и настоящим трудовым договором.
Согласно п.п. 2.6.3 трудового договора, работник обязан обеспечивать организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности ГАУ РК.
Таким образом, ФИО1, являясь директором ГАУ РК, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в вышеуказанном учреждении.
22.12.2013 между ГАУ РК и индивидуальным предпринимателем К. был заключен договор подряда № 03-12/13 на строительство объекта «Зимний спуск для катания на тюбингах с механическим подъемником на территории Финно-угорского этнокультурного парка» по адресу: <адрес> также в указанное время К. были согласованы локальная смета № 1 (локальный сметный расчет), ведомость объемов работ к дефектной смете № 1, которые были утверждены ГАУ РК в лице директора Г. Стоимость работ, подлежащих выполнению по настоящему договору, в соответствии с локальной сметой № 1, составила 1 418 140 рублей 50 копеек.
25.12.2014, в период времени с 09:00 до 17:00 в ГАУ РК, расположенное по адресу: <адрес>К. были предоставлены счет на оплату № 51 от 25.12.2014 с назначением платежа: оплата за работы по строительству объекта «Зимний спуск для катания на тюбингах с механическим подъемником на территории Финно-угорского этнокультурного парка» по договору № 03-12/13 от 22.12.2013 на сумму 709 070 рублей 25 копеек, справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 25.12.2014 на сумму 709 070 рублей 25 копеек, акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.12.2014 на сумму 1 418 140 рублей 50 копеек, содержащий заведомо ложные сведения относительно затрат, понесенных при строительстве объекта на сумму 340 061 рубль 07 копеек, которые на 25.12.2014 фактически выполнены не были, а именно:
-разработка грунта с перемещением грунта до 10 метров бульдозерами мощностью 303 (410) кВт (л.с.) 2 группа;
-при перемещении грунта на каждые последующие 10 м добавлять к норме 01-01-086-2;
-разработка грунта в отвал экскаваторами с ковшом вместимостью 0,65(0,5- 1)м3, группа грунтов 2;
-разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью 59 (80) кВт (л.с.) 2 группа грунтов;
-разработка грунта в отвал экскаваторами с ковшом вместимостью 0,65(0,5-1)м3, группа грунтов 2;
-разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью 59 (80) кВт (л.с.) 2 группа грунтов;
-при перемещении грунта на каждые последующие 10 м добавить к норме 01-01-030-2; разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью 96 (130) кВт (л.с.), 2 группа грунтов;
-при перемещении грунта на каждые последующие 10 м добавлять к норме 01-01-031-2;
-уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см;
-планировка площадей механизированным способом, группа грунтов 2;
-разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы в котлованах объемом 500 м3, экскаваторами с ковшом вместимостью 0,25м3, группа грунтов 2;
-перевозка грузов автомобилями-самосвалами (работающими вне карьеров) на расстояние 18 км (класс груза 1);
-работа на отвале, группа грузов 2-3;
-ремонт и содержание грунтовых землевозных дорог на каждые 0,5 км длины, группа грунтов 2;
-грунт песчаный, супесчаный;
-разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью 243 (330) кВт, 2 группа грунтов;
-при перемещении грузов на каждые последующие 10 м добавлять к норме 01-01-032-2;
-разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью 243 (330) кВт, 2 группа грунтов;
-укрепление земляных откосов после механизированной планировки с применением ГЕОВЕБ, с последующей засыпкой грунтом;
-семена газонных трав;
-посев многолетних трав;
-установка железобетонных плит для опор ВЛ 35 кВ опорных объемом до 0,35 м3;
-стройка опоры СВ110-5;
-ограничитель перенапряжений нелинейный, напряжение кВ 220;
-установка светильника с лампами накаливания;
-светильник уличный, всего на общую сумму 340 061 рубль 07 копеек.
25.12.2014, в период времени с 09:00 до 17:00 ФИО1, находясь в служебном кабинете директора ГАУ РК, расположенном по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании предоставить Агентству Республики Коми по туризму информацию об освоении в полном объеме денежных средств, выделенных для ГАУ РК из бюджета Республики Коми, преследуя цель искусственного улучшения показателей своей деятельности и создания имиджа успешного руководителя, не имея законных оснований на подписание справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (форма КС-3) от 25.12.2014 на сумму 709 070 рублей 25 копеек, будучи осведомленным о том, что указанная справка и акт о приемке выполненных работ № 1 содержат заведомо ложные сведения об объеме фактических невыполненных работах на сумму 340 061 рубль 07 копеек, умышленно подписал вышеуказанную справку, что объективно противоречило целям и задачам, для которых ФИО1 был наделен соответствующими должностными полномочиями.
После чего, 25.12.2014, в период времени с 09:00 до 17:00 главный бухгалтер ГАУ РК К. находясь в здании ГАУ РК, расположенном по адресу: <адрес>, действуя по поручению директора ГАУ РК ФИО1, не подозревая о его преступных намерениях, на основании предоставленного счета на оплату № 51 от 25.12.2014 и справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (форма КС-3) от 25.12.2014 на сумму 709 070 рублей 25 копеек, подписанной ФИО1, составила заявку на перечисление денежных средств, которую отправила в Управление Федерального Казначейства по Республике Коми, где из средств республиканского бюджета, в соответствии с платежным поручением № 763895 от 31.12.2014, Министерство финансов Республики Коми перечислило со счета № <адрес>, зарегистрированного в Отделении Национального банка Республики Коми г. Сыктывкара, на счет индивидуального предпринимателя К. № <дата>, открытый в Отделении № 8617 ПАО «Сбербанк», денежные средства в общей сумме 709 070 рублей 25 копеек.
Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1 К. получил денежные средства в общей сумме 709 070 рублей 25 копеек, из которых не выполнил работы на сумму 340 061 рубль 07 копеек.
В результате преступных действий ФИО1 по подписанию справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (форма КС-3) от 25.12.2014 на сумму 709 070 рублей 25 копеек были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что на территории ГАУ РК не был возведен в установленный договором срок и не был введен в эксплуатацию объект «Зимний спуск для катания на тюбингах с механическим подъемником на территории Финно-угорского этнокультурного парка», для строительства которого были выделены денежные средства из бюджета Республики Коми, что повлекло за собой невозможность использования данного объекта по назначению.
Материалы уголовного дела в отношении ФИО1 поступили в суд с ходатайством следователя СО ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в обоснование которого следователем указано, что ФИО1 ранее не судим, ущерб, причиненный преступлением, возместил в полном объеме. Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, относится к категории средней тяжести.
Выслушав мнения участников процесса по заявленному следователем ходатайству, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 76.2 УК РФ и 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации /далее УПК РФ/, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, а уголовное дело подлежит прекращению.
Изучив представленные материалы, рассмотрев ходатайство следователя, суд приходит к выводу, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 впервые обвиняется в совершении преступления средней тяжести, загладил причиненный преступлением вред, активно способствовал расследованию преступления путем дачи признательных показаний, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался. С прекращением уголовного дела по данному основанию обвиняемый согласен, каких-либо препятствий для прекращения уголовного дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению и прекращает уголовное дело в отношении ФИО1 с назначением судебного штрафа.
Определяя размер судебного штрафа, суд, руководствуясь ст. 104.5 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение ФИО1, имеющего официальное место работы и доход, иждивенцев не имеющего.
Учитывая наличие всех условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, руководствуясь ст. 446.2 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Ходатайство следователя СО ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО2 удовлетворить.
На основании ст. 76.2 УК РФ, уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, прекратить с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей, который необходимо уплатить в течение 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 104.4 ч. 2 УК РФ, разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности.
Разъяснить ФИО1 необходимость предоставления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы стороны в течение 10 суток со дня оглашения постановления вправе ходатайствовать о своем участии, а также участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе. Ходатайство об участии также может быть заявлено в течение 10 суток со дня вручения сторонам жалобы или представления, затрагивающих их интересы.
Председательствующий Е.Н. Артеева