Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Малых О. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УР, гражданки Российской Федерации, невоеннообязанной, образование высшее, замужем, имеющей на иждивении *** детей, работающей директором ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: УР, <адрес>, - ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного расследования Малых О.В. обвиняется в превышении должностных полномочий при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Главы Администрации муниципального образования «<адрес>» ***№ от ДД.ММ.ГГГГМалых О.В. назначена на должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «<адрес>» в лице главы Администрации *** (работодатель) и Малых О.В., назначенной на должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес>, заключен трудовой договор №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Малых О.В., являясь должностным лицом – директором Муниципального бюджетного учреждения культуры ***, осуществляет свои полномочия на постоянной основе и согласно разделу 6 Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес>, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, она уполномочена: действовать от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представлять его интересы на территории Удмуртской Республики и за ее пределами, совершать сделки от его имени, выдавать доверенности, составлять штатное расписание Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы в пределах своей компетенции, издавать приказы и другие акты, осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом; несет ответственность перед Учредителем в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором; по согласованию с Учредителем назначает своих заместителей, самостоятельно определяет их компетенцию. В соответствии с должностной инструкцией директора МБУК «*** утвержденной начальником Отдела культуры Администрации «<адрес>», директор МБУК *** назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации муниципального образования «<адрес>», непосредственно подчиняется начальнику Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>». Директор МБУК *** осуществляет руководство производственной и финансово-экономической деятельностью ***<адрес> в соответствии с действующим законодательством; разрабатывает и контролирует исполнение основных направлений культурно-просветительской и досуговой деятельности среди населения в зоне действия МБУК «РДК «Октябрьский»; решает административные, методические, финансовые, хозяйственные и иные вопросы, возникающие в процессе деятельности учреждения; составляет планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры с учетом новых социально-экономических условий и развития рыночных отношений; обеспечивает правильное расходование денежных средств и сохранность имущества; издает приказы (распоряжения) в пределах своей компетенции; согласовывает с начальником Отдела культуры Администрации «<адрес>» вопросы найма и увольнения работников ***; контролирует соблюдение работниками их функциональных обязанностей и трудовой дисциплины, правил по охране труда, производственной санитарии, технике безопасности и противопожарной защиты; организует работу по разработке правил внутреннего трудового распорядка, тарификационных списков, графиков отпусков, должностных инструкций, производственных инструкций и иных организационно-правовых документов, утверждает эти документы по согласованию с начальником Отдела культуры. Директор *** имеет право: без доверенности действовать от имени учреждения; представлять интересы учреждения во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления; издавать приказы и давать распоряжения работникам учреждения; поощрять и привлекать к дисциплинарной и иной ответственности работников учреждения.

Таким образом, Малых О.В. в соответствии с занимаемой должностью, а также с заключенным с ней трудовым договором, осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являясь ответственным должностным лицом, которому работодателем на основании заключенного трудового договора вверено имущество ***<адрес>, включая денежные средства учреждения.

Малых О.В. в силу занимаемой ей должности достоверно знала о вышеуказанных нормативных и локальных актах, непосредственно регламентирующих ее деятельность.

Малых О.В., не обладая должными моральными качествами, в нарушение принципов законности в своей деятельности, веря в возможность безнаказанного совершения преступления и неспособность правоохранительных органов бороться с коррупцией, используя свое должностное положение в корыстных интересах, пренебрежительно относясь к концепции борьбы с коррупцией, сформированной как на международном уровне, так и в Российской Федерации, должных требований к своему поведению не предъявляла и совершила умышленное преступление средней тяжести.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели бюджетом муниципального образования «<адрес>» на соответствующий финансовый год и плановый период, а также средств бюджетного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.

Размеры должностных окладов работников культуры устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»: должностной оклад должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава составляет 6120 рублей, должностной оклад должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена составляет 6400 рублей, должностной оклад должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена составляет 7200 рублей, должностной оклад должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии составляет 8800 рублей.

Работникам культуры по должностям, предусматривающим должностное категорирование, устанавливается ежемесячная надбавка по занимаемой должности в следующих размерах: высшей категории – 20 процентов должностного оклада; ведущий – 15 процентов должностного оклада; первой категории, старший – 10 процентов должностного оклада; второй категории – 5 процентов должностного оклада. Работникам культуры по должностям, «главный администратор», «главный режиссер», «главный дирижер», «главный балетмейстер», «главный хормейстер», «художественный руководитель», «главный художник» в культурно - досуговых учреждениях устанавливается ежемесячная надбавка по должности в размере 25 процентов должностного оклада. Размер ежемесячной надбавки за работу в сельских населенных пунктах составляет 25 процентов должностного оклада.

В соответствии с Положением об оплате труда работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес>, согласованного главой Администрации муниципального образования «<адрес>» и утвержденного приказом начальника Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, в целях повышения заинтересованности в увеличении результатов труда работникам устанавливается следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. В целях усиления материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также поощрения за выполненную работу работникам устанавливаются следующие премиальные выплаты по итогам работы: ежемесячные премиальные выплаты; премиальные выплаты за квартал, год; единовременное премирование. Работникам учреждений устанавливаются ежемесячные премиальные выплаты в размере 25 процентов оклада (должностного оклада) при выполнении в полном объеме показателей и условий премирования. Выплата ежемесячных премиальных выплат производится в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда и средств бюджетного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности, на основании приказа руководителя учреждения. Показатели премирования устанавливаются локальным нормативным актом учреждения, принимаемым в установленном законодательством порядке. Работникам учреждений могут устанавливаться премиальные выплаты за квартал, год, выплачиваемые в пределах экономии бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств бюджетного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности, в размерах до 100 процентов оклада (должностного оклада). Премиальные выплаты устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы, в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, принимаемыми в установленном законодательством порядке. Работникам учреждений выплачиваются единовременные премии в пределах экономии бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств учреждения, полученных от приносящей доход деятельности при награждении: почетной грамотой Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» в размере 200 рублей; почетной грамотой Администрации муниципального образования «<адрес>» в размере 300 рублей; почетной грамотой Министерства культуры Удмуртской Республики в размере 400 рублей; почетными грамотами Правительства Удмуртской Республики в размере 500 рублей; государственными наградами Удмуртской Республики, присвоения почетного звания Удмуртской Республики в размере 600 рублей; почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации в размере 700 рублей; государственными наградами Российской Федерации, знаками отличия Российской Федерации, присвоении почетного звания Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации – в размере 1000 рублей. Работникам учреждений могут выплачиваться единовременные премии, связанные с государственными и профессиональными праздниками. Размеры выплат стимулирующего характера (кроме надбавок за почетное звание) устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с локальным нормативным актом учреждения по согласованию с учредителем в установленном законодательством порядке как в процентном отношении к окладу (должностному окладу), так и в абсолютном значении. Выплаты стимулирующего характера уменьшаются или отменяются при ухудшении показателей в работе и невыполнении условий выплат стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются и выплачиваются в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, в том числе за счет экономии, полученной в результате оптимизации штатной численности учреждения, а также за счет средств учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.

В соответствии с Положением о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес>, согласованного начальником Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» *** и утвержденного приказом директора *** от ДД.ММ.ГГГГ№, премирование осуществляется директором *** и комиссией по премированию на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения уставной деятельности учреждения и договорных обязательств. Премирование работников производится на основании приказа директора МБУК ***<адрес>. В целях повышения заинтересованности в улучшении результатов труда работникам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. В целях усиления материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также поощрения за выполненную работу работникам устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы: ежемесячные премиальные выплаты; премиальные выплаты за квартал, год; единовременное премирование. Работникам учреждений могут устанавливаться премиальные выплаты за квартал, год, выплачиваемые в пределах экономии бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств бюджетного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности в размерах до 100 процентов оклада (должностного оклада). Премиальные выплаты устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы, в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, принимаемыми в установленном законодательством порядке.

Однако Малых О.В., являясь директором МБУК *** призванная организовывать исполнение вышеуказанных полномочий, достоверно зная о Положении об оплате труда работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес>, согласованного главой Администрации муниципального образования «<адрес>» и утвержденного приказом начальника Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также о Положении о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес>, согласованного начальником Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» *** и утвержденного приказом директора МБУК «РДК «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ№, совершила умышленное преступление при следующих обстоятельствах.

Так, в один из дней июня 2016 года, в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. к директору МБУК «РДК «Октябрьский» Малых О.В., находившейся в помещении ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - обратился методист ****** с просьбой оказать помощь в возмещении причиненного им ущерба совершенным преступлением по уголовному делу № по факту незаконной рубки лесных насаждений на территории <адрес> Удмуртской Республики. Директор ***Малых О.В., являющаяся непосредственным руководителем ***, предложила помощь в решении финансового вопроса по возмещению причиненного вреда совершенным преступлением.

В вышеуказанное время и в вышеуказанном месте у директора МБУК ***Малых О.В., достоверно знавшей, что согласно Положению об оплате труда работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес> и Положению о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры ***<адрес> премирование работников МБУК *** осуществляется директором Учреждения и комиссией по премированию на основе индивидуальной оценки труда каждого работника, его личного вклада в обеспечение выполнения уставной деятельности учреждения и договорных обязательств, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий путем назначения, определения размера и выплаты премий в составе комиссии по премированию в виде денежных средств, являющихся средствами ***, работникам ****** и *** с целью последующей передачи полученных денежных средств от работников МБУК ****** и *** методисту ****** на возмещение причиненного им ущерба за совершенное преступление по уголовному делу №.

С целью реализации своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. директор ***» Малых О.В., находясь в помещении ***», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - в присутствии членов комиссии по премированию ***, ***, действуя умышленно, незаконно, зная и осознавая, что выплата премии и определение ее размера входит в ее компетенцию как директора МБУК *** и председателя комиссии по премированию и в компетенцию членов комиссии по премированию, используя свое служебное положение, действуя умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, самостоятельно, при участии членов комиссии по премированию ***, ***, не посвященных в ее преступные намерения, предложила членам комиссии, произвести премирование звукооператора ***» *** и звукорежиссера ****** в размере одного должностного оклада каждому за первый квартал 2016 года с целью последующей передачи указанных денежных средств *** и *** методисту ****** для решения вопроса о возмещении ущерба за совершенное преступление по уголовному делу №. При непосредственном согласовании с членами комиссии вопроса о премировании работников *** и *** директор МБУК ***Малых О.В. самостоятельно определила факт назначения и размер премиального вознаграждения за первый квартал 2016 года в размере одного должностного оклада звукооператору ****** и звукорежиссеру МБУК «РДК «Октябрьский» ***

С целью выплаты незаконных премий в пользу звукооператора МБУК ****** и звукорежиссера МБУК «РДК «Октябрьский» ***ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. директор МБУК ***Малых О.В., находясь в служебном кабинете МБУК *** расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - по результатам проведенной комиссии по премированию с использованием компьютера и принтера составила протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому звукооператору МБУК «РДК «Октябрьский» *** и звукорежиссеру МБУК «РДК «Октябрьский» *** необходимо выплатить премии за первый квартал в размере одного должностного оклада. При этом по итогам работы за первый квартал 2016 звукооператор МБУК «РДК «Октябрьский» *** и звукорежиссер МБУК «РДК «Октябрьский» *** не подлежали премированию.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., находясь в помещении МБУК ***, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - с целью выплаты премии в нарушение установленного порядка и при отсутствии обязательных условий для ее получения вышеуказанными работниками директор ***Малых О.В. дала устное указание ведущему методисту Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, отвечающей по совместительству за делопроизводство и кадровую работу в МБУК ***, подготовить от имени директора *** приказ о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому звукооператор МБУК ****** и звукорежиссер МБУК ****** поощряются по итогам работы за первый квартал 2016 года премиями в размере одного должностного оклада.

После чего ***, не посвященная в преступные намерения директора МБУК ***Малых О.В., исполняя ее устное указание, которое для нее в силу совмещаемой должности является обязательным, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., находясь в помещении ***, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - с использованием компьютера и принтера изготовила от имени директора ***» Малых О.В. приказ о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому звукооператор ***» *** и звукорежиссер ***» *** поощряются по итогам работы за первый квартал 2016 года премиями в размере одного должностного оклада. В дальнейшем ведущий методист Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, исполняя устное указание директора ***Малых О.В., передала для исполнения подготовленную и подписанную Малых О.В. выписку из приказа о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения бухгалтеру Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***

В свою очередь бухгалтер Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, не посвященная в преступные намерения директора ***» Малых О.В., исполняя свои полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в помещении финансового сектора Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - на основании полученной выписки из приказа о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой звукооператор ****** и звукорежиссер МБУК ****** поощряются по итогам работы за первый квартал 2016 года премиями в размере одного должностного оклада, сформировала и направила платежные документы, на основании которых в вышеуказанный период были перечислены денежные средства с расчетного счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации <адрес>, МБУК ***») № на лицевой счет ***» №, в последующем на счет звукооператора МБУК «РДК «Октябрьский» ***№, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - в размере одного должностного оклада 7203,60 рублей (с учетом исчисления районного коэффициента и вычета размера подоходного налога), а также на счет звукорежиссера ***» ***№, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - в размере одного должностного оклада – 8804,40 рублей (с учетом исчисления районного коэффициента и вычета размера подоходного налога).

Продолжая реализацию своего единого преступного умысла, директор ***» Малых О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь на территории <адрес> Удмуртской Республики, превышая должностные полномочия, дала незаконное указание звукооператору ***» *** и звукорежиссеру ***» *** о передаче обналиченных денежных средств в размере 7200 рублей и 8800 рублей методисту МБУК ***» ***

В свою очередь, звукооператор МБУК «***» *** и звукорежиссер МБУК «***» ***, действуя во исполнение указания директора МБУК «***» Малых О.В., которые для них в силу занимаемой должности Малых О.В. являются обязательными, в один из дней августа 2016 года в дневное время, находясь в помещении МБУК «***», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - передали обналиченные денежные средства в размере 7200 рублей и 8800 рублей методисту МБУК «<данные изъяты>» ***, которыми *** распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, в один из дней в период с июля 2016 года по декабрь 2016 года в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. к директору МБУК «***» Малых О.В., находившейся в помещении МБУК «***», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - обратился методист МБУК «***» *** с просьбой оказать помощь в оплате услуг адвоката ***, осуществляющего защиту его прав и законных интересов по уголовному делу № по факту незаконной рубки лесных насаждений на территории <адрес> Удмуртской Республики. Директор МБУК «***» Малых О.В., являющаяся непосредственным руководителем ***, вновь предложила помощь в решении финансового вопроса по оплате услуг адвоката ***

В вышеуказанное время и в вышеуказанном месте директор ***» Малых О.В., достоверно зная, что согласно Положению об оплате труда работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес> и Положению о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «РДК ***» <адрес>, премирование работников МБУК «***» осуществляется директором Учреждения и комиссией по премированию на основе индивидуальной оценки труда каждого работника, его личного вклада в обеспечение выполнения уставной деятельности учреждения и договорных обязательств, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на превышение своих должностных полномочий, назначила, определила размер и выплату премии в составе комиссии по премированию в виде денежных средств, являющихся средствами МБУК ***», работнику МБУК «***» *** с целью последующей передачи полученных денежных средств от работника ***» *** методисту МБУК «***» *** на оплату услуг адвоката ***, осуществляющего защиту его прав и законных интересов по уголовному делу №.

После чего, в продолжение своих преступных действий, охваченных единым умыслом, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. директор МБУК «***» Малых О.В., находясь в помещении ***», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - в присутствии членов комиссии по премированию ***, ***, *** и ***, действуя умышленно, незаконно, зная и осознавая, что выплата премии и определение ее размера ей, как директору МБУК «***» и председателю комиссии по премированию входит в ее компетенцию и в компетенцию членов комиссии по премированию, используя свое служебное положение, действуя умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, самостоятельно, при участии членов комиссии по премированию ***, ***, *** и ***, не посвященных в ее преступные намерения, предложила членам комиссии произвести премирование заведующей методического отдела МБУК «***» *** в размере одного должностного оклада за квартал за выполнение особо важных работ, успешное исполнение должностных обязанностей с целью последующей передачи указанных денежных средств *** методисту МБУК «***» *** для решения вопроса об оплате услуг адвоката ***, осуществляющего защиту его прав и законных интересов по уголовному делу №. При непосредственном согласовании с членами комиссии вопроса о премировании работника *** директор МБУК «***» Малых О.В. самостоятельно определила факт назначения и размер премиального вознаграждения за квартал в размере одного должностного оклада заведующей методического отдела МБУК «***» ***

С целью выплаты незаконной премии в пользу заведующей методического отдела МБУК «***» ***ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. директор МБУК «***» Малых О.В., находясь в служебном кабинете МБУК «***», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - по результатам проведенной комиссии по премированию с использованием компьютера и принтера составила протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заведующей методического отдела МБУК «РДК «Октябрьский» *** необходимо выплатить премию за квартал в размере одного должностного оклада. При этом по итогам работы за квартал заведующая методического отдела МБУК «***» *** не подлежала премированию.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин, находясь в помещении МБУК «***», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - с целью выплаты премии в нарушение установленного порядка и при отсутствии обязательных условий для ее получения заведующей методического отдела МБУК «***» *** директор МБУК ***» Малых О.В. дала устное указание ведущему методисту Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, отвечающей по совместительству за делопроизводство и кадровую работу в МБУК «***», подготовить от имени директора МБУК «***» приказ о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заведующий методического отдела МБУК «***» *** поощряется премией за квартал за выполнение особо важных работ, успешное исполнение должностных обязанностей в размере одного должностного оклада.

После чего ***, не посвященная в преступные намерения директора МБУК «***» Малых О.В., исполняя ее устное указание, которое для нее в силу совмещаемой должности является обязательным, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 8 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., находясь в помещении МБУК «***», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - с использованием компьютера и принтера изготовила от имени директора МБУК «***» Малых О.В. приказ о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заведующая методического отдела МБУК «***» *** поощряется по итогам работы за квартал премией в размере одного должностного оклада. В дальнейшем ведущий методист Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, исполняя устное указание директора МБУК «***» Малых О.В., передала для исполнения подготовленную и подписанную Малых О.В. выписку из приказа о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения бухгалтеру Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***

В свою очередь бухгалтер Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» ***, не посвященная в преступные намерения директора МБУК «***» Малых О.В., исполняя свои полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в помещении финансового сектора Отдела культуры Администрации муниципального образования «<адрес>», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - на основании полученной выписки из приказа о ежемесячном премировании №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заведующая методическим отделом МБУК «***» *** поощряется по итогам работы за квартал премией в размере одного должностного оклада, сформировала и направила платежные документы, на основании которых в вышеуказанный период были перечислены денежные средства с расчетного счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации <адрес>, МБУК «***») № на лицевой счет МБУК «***» №, в последующем на счет заведующей методического отдела МБУК «***» ***№, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - в размере одного должностного оклада 8804,40 рублей (с учетом исчисления районного коэффициента и вычета размера подоходного налога).

Продолжая реализацию своего единого преступного умысла, директор МБУК «***» Малых О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь на территории <адрес> Удмуртской Республики, превышая должностные полномочия, дала незаконное указание заведующей методического отдела МБУК «***» *** о передаче обналиченных денежных средств в размере 8800 рублей методисту МБУК «РДК «Октябрьский» ***

В свою очередь, заведующая методическим отделом ***» ***, действуя во исполнение указания директора МБУК «***» Малых О.В., которые для нее в силу занимаемой должности Малых О.В. являются обязательными, в один из дней декабря 2016 года в дневное время, находясь в помещении МБУК «***», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - передала обналиченные денежные средства в размере 8800 рублей методисту МБУК «***» ***, которыми *** распорядился по своему усмотрению.

Своими умышленными преступными действиями Малых О.В. в период с июля 2016 года по декабрь 2016 года незаконно премировала работников МБУК «***» ***, ***, *** в общей сумме 24812,40 рублей и потребовала передачи полученных премий указанным работникам методисту МБУК «***» *** на оплату понесенных расходов за возмещение ущерба по уголовному делу № и оплату услуг адвоката ***, осуществляющего защиту прав и законных интересов последнего, причинив ущерб Муниципальному образованию «<адрес>» на указанную сумму.

Тем самым, Малых О.В. в период с июля 2016 года по декабрь 2016 года, являясь директором МБУК «***», совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, посягнула на регламентируемую нормативно-правовыми актами деятельность Учреждения, причинила ущерб бюджету Муниципального образования «<адрес>» на сумму 24812,40 рублей.

Указанные преступные действия Малых О.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов работников МБУК «***», которые выразились в нарушении регламентированной нормативно-правовыми актами деятельности Учреждения, издании незаконных решений комиссии о премировании, причинения значительного ущерба бюджету Муниципального образования «<адрес>», что привело к подрыву авторитета власти в глазах граждан и ее работников.

Органами предварительного расследования действия Малых О.В. квалифицированы по ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе судебного разбирательства защитник подсудимой Малых О.В. адвокат Гамбург А.А. обратился в суд с ходатайством о прекращении в отношении Малых О.В. уголовного дела по ч.1 ст.286 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая Малых О.В. поддержала ходатайство защитника о прекращении уголовного дела в связи с назначением штрафа, указывая на то, что ранее она не судима, вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается, ущерб от преступления возместила в полном объеме.

Государственный обвинитель не возражает против прекращения уголовного дела по обвинению Малых О.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей, т.к. Малых О.В. ранее не судима, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, вину признала полностью, ущерб, причиненный преступлением, возместила в полном объеме.

Представитель потерпевшего МО «<адрес>» Яговкина Т.В. не возражает против прекращения уголовного дела по обвинению Малых О.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку Малых О.В. возместила ущерб МО «<адрес>», претензий к ней они не имеют.

Выслушав мнение участников процесса по заявленному защитником Гамбургом А.А. ходатайству, суд считает, что подсудимая Малых О.В. в соответствии со ст.76.2 УК РФ может быть освобождена от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В силу ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст.446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Подсудимая Малых О.В. ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, осознала неправомерность своих действий, возместила причиненный ущерб в полном объеме. Предъявленное Малых О.В. обвинение по ч.1 ст.286 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Изложенные обстоятельства дают основания для прекращения уголовного дела в отношении Малых О.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в соответствии со ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд руководствуется положениями ч.2 ст.104.5 УК РФ и учитывает, что Малых О.В. совершила преступление, относящееся к категории средней тяжести, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вещественные доказательства по уголовному делу: карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Заседания совета при директоре от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Заседания Совета при директоре от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячном премировании», приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», положение об оплате труда работников МБУК «***» от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция директора Муниципального бюджетного учреждения культуры ***» <адрес>», положение о выплатах стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «РДК «Октябрьский» <адрес>, приложение № к приказу муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность Малых О.В., положение о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «РДК Октябрьский» <адрес>, с рукописной надписью, положение об оплате труда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в положение о выплате стимулирующего характера», - вернуть в Отдел культуры Администрации МО «<адрес>».

Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества в ходе предварительного следствия: арест на недвижимое имущество, принадлежащее обвиняемой Малых О. В. в праве общей долевой собственности: на 1/5 доли квартиры площадью 29,2 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - кадастровая стоимость которой составляет 281396 руб. 02 коп. (1/5 доли стоимостью 56279 руб. 20 коп.), наложенный постановлением Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, - подлежат отмене.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Малых О.В. следует отменить.

Руководствуясь ст.25.1, ст.446.3 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Малых О. В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Малых О. В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Обязать Малых О. В. уплатить судебный штраф в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, карточку-справку №ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Заседания совета при директоре от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Заседания Совета при директоре от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячном премировании», приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», положение об оплате труда работников ***» от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес>», положение о выплатах стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «РДК «Октябрьский» <адрес>, приложение № к приказу муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность Малых О.В., положение о выплате стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного учреждения культуры «***» <адрес>, с рукописной надписью, положение об оплате труда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в положение о выплате стимулирующего характера», - вернуть в Отдел культуры Администрации МО «<адрес>».

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Малых О.В. отменить.

Разъяснить Малых О.В. положения ч.2 ст.104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса. Сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.В. Фефилова