Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Московского районного суда г.Нижнего Н. постановление старшего следователя следственного отдела по *** г. Нижнего Н. СУ СК РФ по ***Игнатьева Д.О. с согласия заместителя руководителя следственного органа Шекунова К.А. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Бояринцева **, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***Н., гражданина Российской Федерации, военнообязанного, разведенного, имеющего несовершеннолетнего ребенка * года рождения, с высшим образованием, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: Россия, ***Н., * не судимого,

Обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Бояринцев А. АлексА. обвиняется в совершении преступления - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, управление муниципальной собственностью отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Постановлением администрации г. Н. Н.* от * учреждено Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «*», а также утвержден устав указанного учреждения.

Приказом департамента по спорту и молодежной политике администрации – г. Н. Н.* от * Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «*» переименовано в Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «*» (далее МАУ ДО «*», *), а также утвержден устав МАУ ДО «*» (далее *).

Положением п. 8 ч. 3.23 ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», которым руководствуется Учреждение в своей приносящей доход деятельности (п. 2.9 Устава) предусмотрено, что доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.

Согласно п. 1.5 положения о дополнительных платных услугах МАУ ДО «*», утвержденного директором МАУ ДО «ДС *», Учреждение, помимо прочего, предоставляет платные услуги в целях привлечения дополнительных финансовых средств на выполнение уставных задач Учреждения. В соответствии с приложением к постановлению Администрации Г.Н.Н.* от *, тариф на предоставление платной дополнительной услуги в виде проведения мероприятий в конференц-зале МАУ ДО «**» составляет 2500 рублей за 60 минут.

В соответствии с п. 2.7 Устава, Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

В соответствии с п. 4.7 Устава, Учреждение оказывает платные услуги на основе договоров.

В соответствии с п. 5.3 Устава, одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются доходы, полученные от разрешенной Учреждению приносящей доход деятельности по реализации услуг.

В соответствии с п. 5.4 Устава, Учреждение обязано эффективно использовать имущество.

В соответствии с п. 6.6 Устава, непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, он является единоличным исполнительным органом Учреждения и в силу своей компетенции без доверенности действует от имени Учреждения.

Согласно трудовому договору * от ЧЧ*ММ*ГГ*Бояринцев А.А. назначен на должность заместителя директора по общим вопросам в МАУ ДО «*».

В соответствии с п. 1.6 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», в период временного отсутствия директора должностные обязанности директора исполняет его заместитель, иное уполномоченное лицо, которое несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.

Приказом директора МАУ ДО «*» * от ЧЧ*ММ*ГГ* и приказом заместителя главы администрации г. Н. Н.*/О от ЧЧ*ММ*ГГ* в связи с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска директору МАУ ДО «*» * на Бояринцева А.А. возложено временное исполнение обязанностей директора МАУ ДО «*» на срок с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Таким образом, на период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*Бояринцев А.А., временно осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, приобрел права и обязанности директора МАУ ДО «*», в число которых, помимо прочего, на указанный период времени стали входить полномочия, предусмотренные:

- п. 6.6 Устава, согласно которому директор Учреждения, помимо прочего, в пределах, установленных трудовым договором и Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, обеспечивает эффективное пользование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

п. 2 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому основной обязанностью директора является обеспечение эффективного, своевременного и в полном объеме выполнения поставленных перед учреждением задач;

п. 2.9 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор заключает без доверенности от имени Учреждения договоры и иные сделки, обеспечивает выполнение заключенных договоров и иных обязательств учреждения;

п. 2.26.1 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор обязан соблюдать предусмотренные в отношении руководителя муниципальной организации ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о противодействии коррупции;

п. 2.26.2 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор обязан проявлять при исполнении должностных обязанностей добросовестность, объективность, честность, беспристрастность, не допускать коррупционно-опасного поведения;

п. 2.26.3 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор обязан противодействовать коррупционным проявлениям;

п. 2.26.4 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор обязан не допускать получения в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения (незаконного обогащения) в денежной либо иной форме от физических и юридических лиц для себя и третьих лиц;

п. 2.26.5 должностной инструкции директора МАУ ДО «*», согласно которому директор обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры и другие государственные органы о фактах совершения лицами коррупционных правонарушений;

- п. 9 трудового договора с руководителем МАУ ДО «*», согласно которому руководитель, помимо прочего, обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, устава Учреждения, а также данного трудового договора, обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление.

В период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* у Бояринцева А.А., являющегося должностным лицом - исполняющим обязанности директора МАУ ДО «*» возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел в период времени с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*Бояринцев А.А., используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение установленного порядка, а именно без составления с * договора об оказании платной услуги по проведению мероприятий в конференц-зале МАУ ДО «*», осознавая при этом, что платные услуги должны оказываться Учреждением на основе договоров, что доходы, полученные от такой деятельности, должны поступать в распоряжение Учреждения и должны использоваться для достижения целей, ради которых оно создано, действуя из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, умышленно не заключив соответствующий договор, чтобы впоследствии не вносить денежные средства в кассу Учреждения, предоставил * в пользование помещение конференц-зала МАУ ДО «*» по адресу: г. Н. Н., ул. **, установив размер платы из расчета 22000 рублей в месяц. При этом * полагал, что денежные средства, передаваемые им за пользование указанным помещением, будут внесены в кассу Учреждения.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, Бояринцев А.А., находясь по адресу: г. Н. Н., ул. * умышленно, из корыстной заинтересованности, незаконно, лично получал денежные средства от * а именно: ЧЧ*ММ*ГГ* в неустановленное следствием время, незаконно получил денежные средства в сумме 11000 рублей; ЧЧ*ММ*ГГ* в неустановленное следствием время, незаконно получил денежные средства в сумме 11000 рублей; ЧЧ*ММ*ГГ* в неустановленное следствием время, незаконно получил денежные средства в сумме 11000 рублей; ЧЧ*ММ*ГГ*, в неустановленное следствием время, незаконно получил денежные средства в сумме 11000 рублей, а всего в общей сумме 44000 рублей за предоставление конференц-зала Учреждения без заключения договора с * в декабре 2016 года и январе 2017 года. При этом, в нарушение установленного порядка, денежные средства, полученные от *Бояринцевым А.А. в доход МАУ ДО «*» не перечислялись, а были незаконно израсходованы последним по своему усмотрению.

Использовав таким образом свои служебные полномочия, действуя вопреки интересам службы, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, Бояринцев А.А. присвоил указанным способом денежные средства, предназначавшиеся для передачи в кассу МАУ ДО «*» в сумме 44000 рублей, путем незаконного получения указанных денежных средств" от * и обращения их в свою собственность, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов МАУ ДО «*», выразившееся в причинении имущественного вреда МАУ ДО «*» на сумму 44000 рублей, что является для указанного Учреждения существенным вредом, а также в подрыве авторитета Учреждения и его нормального функционирования, в соответствии с целями и задачами, установленными Уставом Учреждения. Кроме того, действия Бояринцева А.А., дискредитировавшие авторитет Учреждения и лично других сотрудников МАУ ДО «*», добросовестно исполняющих свои служебные обязанности, кардинально противоречат пункту 43 и 56 Указа Президента Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» от ЧЧ*ММ*ГГ* N 273-ФЗ, которыми установлено, что организации в пределах своих полномочий должны непосредственно осуществлять деятельность по противодействию коррупции, а сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений - угрожают национальной безопасности Российской Федерации.

Государственный обвинитель Щ. В.В. постановление следователя поддержала, полагала производство по делу в отношении Бояринцева А.А. подлежащим прекращению с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 руб., с уплатой сроком в 30 дней.

В судебном заседании обвиняемый Бояринцев А.А. и его защитник - адвокат Пузанов А.В. поддержали постановление следователя, ходатайствовали о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа.

В судебном заседании представитель потерпевшего МАУ ДО «*» * постановление следователя не поддержала, указывая, что материальный вред, причиненный преступлением, возмещен МАУ ДО «*» в полном объеме, материальных претензий к Бояринцеву А.А. не имеется, однако она возражает против прекращения уголовного дела и применения к Бояринцеву А.А. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку помимо возмещения материального ущерба каких-либо действий, направленных на заглаживание вреда, причиненного МАУ ДО «*» и руководству данной организации, Бояринцевым А.А. не принято, освобождение от уголовной ответственности даст Бояринцеву А.А. возможность замещать руководящие должности и в дальнейшем причинить ущерб иным юридическим лицам.

Кроме того, представителем потерпевшего указано, что в отношении Бояринцева А.А. из материалов данного уголовного дела выделено в отдельное производство уголовное дело по иным эпизодам преступной деятельности Бояринцева А.А., в связи с чем полагала, что по данному уголовному делу должен состояться обвинительный приговор в отношении обвиняемого.

Рассмотрев постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, выслушав мнение обвиняемого и доводы сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии со статьей 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Бояринцев А.А. не судим, к административной ответственности не привлекался, характеризуется по месту жительства положительно, по предыдущему месту работы характеризуется отрицательно, разведен, имеет несовершеннолетнего ребенка, обвиняется в совершении преступления, отнесенного законом к категории средней тяжести, вину полностью признает, причиненный преступлением ущерб им полностью возмещен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для применения ст.76.2 УК РФ - для прекращения уголовного дела и уголовного преследования обвиняемого Бояринцева А.А., с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не противоречит основополагающему принципу уголовно-процессуального законодательства, предусмотренному ст.6 УПК РФ, которое имеет своим назначением защиту прав и законных интересов потерпевшего.

Кроме того, ущерб, причиненный преступлением, и сформулированный в постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, определен в размере 44 000 (сорока четырех тысяч) рублей. Данный ущерб в полном объеме возмещен, что подтверждается представленной в материалах копией кассового чека от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Сведений о привлечении к уголовной ответственности Бояринцева А.А. по иным основаниям, за совершение иных преступлений, в суд не представлено, согласно имеющейся в материалах дела справке ИЦ ГУ МВД России сведений о привлечении Бояринцева А.А. к уголовной ответственности не имеется.

Более того, вопреки доводам представителя потерпевшего, совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой и средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности на основании статьи 76.2 УК РФ (пункт 16.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ** «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».

С учетом наличия материального ущерба, установленного в рамках предварительного расследования и дальнейшего его возмещения, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа не имеется.

В рамках предварительного расследования следственными органами установлен материальный ущерб, причиненный преступлением, что с учетом сформулированного в ст. 76.2 УК РФ альтернативного условия о возможности прекращения уголовного дела в случае полного возмещения ущерба, причиненного преступлением, дает основания полагать, что с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления, а также обстоятельств, связанных с возмещением ущерба, имеются основания для применения к Бояринцеву А.А. ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

Иные действия, направленные на заглаживание вреда, указанные представителем потерпевшего, допустимы в качестве основания для освобождения лица от уголовной ответственности с назначением штрафа как альтернатива возмещению материального ущерба и данные два основания могут применяться судом как в совокупности, так и отдельно каждое.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении Бояринцева А.А. с назначением судебного штрафа.

Размер судебного штрафа суд определяет в соответствии с положениями ст.ст.104.4, 104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного Бояринцевым А.А. преступления, его имущественного положения и имущественного положения его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Мера пресечения Бояринцеву А.А. не избиралась.

В ходе предварительного расследования судом в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска был наложен арест на денежные средства, находящиеся на расчетном счете Бояринцева А.А. в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк г. Н.Н.*. Учитывая, что материальный ущерб Бояринцевым А.А. возмещен, суд считает, что основания для принятия мер по обеспечению иска отпали, в связи с чем, арест на имущество Бояринцева А.А. – денежные средства в размере 44000 рублей, находящиеся на расчетном счету * в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк г. Нижнего Н., наложенный постановлением * суда г.Нижнего Н. от * подлежит отмене.

Учитывая установленные обстоятельства, требования вышеуказанных норм закона, суд находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.ст.25.1, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление старшего следователя следственного отдела по *** г. Нижнего Н. СУ СК РФ по ***Игнатьева Д.О. с согласия заместителя руководителя следственного органа Шекунова К.А. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Бояринцева А. АлексА.а удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Бояринцева А. АлексА.а, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Обязать Бояринцева А. АлексА.а уплатить штраф единовременным платежом в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Бояринцеву А. АлексА.у, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа будет отменено, а Бояринцев А. АлексА. будет привлечен к уголовной ответственности.

Отменить арест на денежные средства в размере 44000 рублей, находящиеся на расчетном счету * в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк г. Нижнего Н., наложенный постановлением * суда г.Нижнего Н. от *

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения через Московский районный суд города Нижнего Н..

В случае подачи апелляционных жалоб, представления Бояринцев А.А. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В течение 3-х суток со дня окончания судебного заседания стороны вправе письменно ходатайствовать об ознакомлении с протоколом судебного заседания.

Судья: Н.С. Юртов

Копия верна.

Судья: Н.С. Юртов

Секретарь: В.А. Петухова