ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-203/2017 от 07.11.2017 Лысьвенского городского суда (Пермский край)

Дело №1-203/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лысьва 07 ноября 2017 года

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего-судьи Третьякова А.С.,

при секретарях Шурминой Н.В., Узьмовой Т.В.,

с участием государственного обвинителя-помощника Лысьвенского городского прокурора Литвиной Т.Н.,

потерпевших Потерпевший №6, Потерпевший №11, Потерпевший №13, Потерпевший №17, ФИО13, ФИО112, Потерпевший №24, Потерпевший №27, Потерпевший №29, Потерпевший №30, Потерпевший №32, Потерпевший №37, Потерпевший №38, Потерпевший №39, Потерпевший №40, Потерпевший №44, Потерпевший №45, Потерпевший №4, Потерпевший №43, Потерпевший №22,

представителей потерпевшего ФИО14, ФИО76, ФИО78,

подсудимого ФИО1,

защитников-адвокатов Уткина С.Г., Шипиловских А.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>;

обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.238 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 являясь руководителем организации, из корыстной заинтересованности, совершил производство и сбыт товаров, выполнение работ, предназначенных для потребителей, не отвечающих требованиям безопасности, при следующих обстоятельствах:

так, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> директором которого согласно устава общества являлся ФИО1 заключен договор , с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Застройщик обязуется построить жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, завершить строительство объекта, в котором расположены жилые помещения, подключение к системам инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, совершить необходимые действия для проведения государственной регистрации права собственности на жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязуется уплатить цену и принять жилые помещения, общей стоимостью 18101880,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и <данные изъяты> заключен договор с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Застройщик обязуется построить жилых помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и жилых помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, завершить строительство объекта, в котором расположены жилые помещения, осуществить подключение к системам инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, проведение государственной регистрации права собственности на жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязуется уплатить цену и принять жилые помещения, общей стоимостью 37091520,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и <данные изъяты> заключен договор , с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Застройщик обязуется построить две однокомнатные квартиры по адресу: <адрес>, завершить строительство объекта, в котором расположены жилые помещения, подключение к системам инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, совершить необходимые действия для проведения государственной регистрации права собственности на жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а администрация приобрести их за 1721346,00 рублей

Согласно условиям договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ приобретаемые в собственность Лысьвенского городского поселения жилые помещения должны соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть являться пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации).

После заключения договоров, исполняя обязательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществляя руководство текущей деятельностью Общества, изготовил силами Общества проектную документацию по строительству дома по адресу: <адрес>.

Осознавая, что произведенные <данные изъяты> квартиры в многоквартирном жилом доме будут предназначены для последующего проживания людей, то есть потребителей, ФИО1 в указанный период времени, осуществляя текущее руководство деятельностью <данные изъяты> произвел строительство дома по адресу: <адрес>, где из корыстных побуждений, преследуя цель извлечения наибольшей прибыли, умышленно допустил следующие нарушения не соответствующие требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, предусмотренных Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

- гидроизоляция фундаментов не выполнена, что способствует водонасыщению оснований здания в нарушение п.2.33, 2.34 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефект устраним, является критическим;

- обратная засыпка выполнена не в полном объеме, частично строительным мусором, предусмотренная проектом отсыпка щебня под подошвой фундамента отсутствует, на некоторых участках под подошвой фундамента пустота, не в полной мере компенсируется горизонтальная нагрузка от грунта с внешней стороны здания, что может привести к крену фундамента в нарушении п.2.71 СНиП 03.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». Дефект является устранимым, критическим;

- продухи в наружных стенах подвала отсутствуют, что способствует образованию конденсата на строительных конструкциях и их водонасыщению в нарушение п.9.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Дефект устраним;

- бетон в монолитных конструкциях не однородный, с порами, наплывами, в рабочих швах сквозные пустоты до 4 мм, в теле бетона стен цоколя присутствуют деревянные бруски, арматура «обнажена» и подверглась коррозии, происходит разрушение бетонного фундамента в монолитных стенах цоколя и в перекрытии трещины в нарушение п.11.1.4, п.10.3.1, п.10.2.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», п.9.3 ГОСТ 31384-2008 «Защита бетонных и железобетонных конструкций от коррозии. Общие технические требования», п.2.88 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефекты являются устранимыми, критическими;

- отмостка выполнена только со стороны входа в дом, в остальной части здания отмостка отсутствует, что способствует подмыванию основания здания дождевыми и талыми водами в нарушение п.3.182 пособия по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП 03.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»). Дефект устраним, критический.

- при устройстве кирпичных стен лестничной клетки как первый, так и последний ряды стен выполнены ложковыми, перевязка кладки тычковыми рядами выполняется через 11 рядов. Выявленное нарушение вызывает неравномерное распределение нагрузки в кладке и может вызвать ее разрушение в нарушение п.7.17 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции», п.9.3 СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции». Дефект неустраним, является критическим;

- пазогребневые перегородки выполнены без перевязки и крепления к ограждающим конструкциям в нарушение п.2 технологической карты на устройство перегородок из пазогребневых плит. Дефект неустраним, является критическим.

- утепление наружных стен выполнено не в полном объеме, местами утеплитель отсутствует по всей высоте здания в нарушение п.2.36 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Дефект устраним, критический;

- стены (внутренние и наружные), перегородки имеют сквозные трещины, местами распространяющиеся по высоте этажа, блоки пазогребневых перегородок сместились как в горизонтальной, так и в вертикальной плоскости, отделочное покрытие отслоилось из-за деформации стен в нарушение п.6.1 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Дефект устраним, критический.

Желая получить материальную выгоду от выполнения условий заключенного договора, ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> находясь в неустановленном месте, в неустановленное время, умышленно подписал не соответствующие действительности: акт приема объекта капитального строительства, справку о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технического регламента, акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представил ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> вышеуказанные документы.

На основании подписанных ФИО1 документов многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию, о чем <данные изъяты> выдано разрешение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь муниципальный заказчик выполнил обязательства перед <данные изъяты> и направил денежные средства на строительство жилых помещений в размере и на условиях предусмотренных вышеуказанными договорными отношениями.

Таким образом, ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> осуществил производство и сбыт товаров, а также выполнил работы по строительству девятнадцати квартир по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, были оформлены в собственность <адрес> (закреплены за Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> на праве оперативного управления и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> переданы в муниципальную казну <адрес> по актам приемки-передачи жилых помещений) с присвоением следующих адресов: <адрес>, квартиры , а также квартиры №, приобретенные на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приобретении жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>»» в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В результате преступных действий ФИО1 администрацией <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, который не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, предоставлены жителям <адрес>: ФИО17, Потерпевший №41, ФИО18, Потерпевший №34, ФИО19, Потерпевший №29, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Потерпевший №40, Потерпевший №32, ФИО23, ФИО24, Потерпевший №33, Потерпевший №38, Потерпевший №50, ФИО25, Потерпевший №37, Потерпевший №36

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ качество выполненных работ на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес>, работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, лестничной клетки, наружных, внутренних стен и перегородок выше отметки 0.000 не соответствуют требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкции. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий.

Кроме того, он же ФИО1, являясь руководителем <данные изъяты> из корыстной заинтересованности, совершил производство и сбыт товаров, выполнение работ, предназначенных для потребителей, не отвечающих требованиям безопасности, при следующих обстоятельствах:

так, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и <данные изъяты> директором которого согласно устава общества являлся ФИО1 (далее Застройщик) заключен муниципальный контакт , согласно условиям которого, Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) построить жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в разрешении на строительство указан адрес: <адрес>, впоследствии адрес определен как <адрес>, - первая очередь строительства), осуществить завершение строительства жилого дома, в котором расположены жилые помещения, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и обеспечить государственную регистрацию права собственности на жилые помещения и передать их заказчику, а заказчик обязуется уплатить обусловленную контрактом цену в сумме 28961017,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> городского поселения и <данные изъяты> заключен договор с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Застройщик обязуется построить жилых помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и жилых помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, завершить строительство объекта, в котором расположены жилые помещения, осуществить подключение к системам инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, проведение государственной регистрации права собственности на жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязуется уплатить цену и принять жилые помещения, общей стоимостью 37091520,00 рублей.

Согласно условиям муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ, приобретаемые в собственность Лысьвенского городского поселения жилые помещения должны соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть являться пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации).

После заключения договора и контракта, исполняя обязательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществляя руководство текущей деятельностью Общества, изготовил силами Общества проектную документацию по строительству дома по адресу: <адрес>. Осознавая, что произведенные <данные изъяты> квартиры в многоквартирном жилом доме будут предназначены для последующего проживания людей, то есть потребителей, ФИО1 в указанный период времени, осуществляя текущее руководство деятельностью <данные изъяты> с помощью субподрядных организаций и наемных рабочих произвел строительство дома по адресу: <адрес>, где из корыстных побуждений, преследуя цель извлечения наибольшей прибыли, умышленно допустил следующие нарушения не соответствующие требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений предусмотренных Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

- гидроизоляция фундаментов не выполнена либо выполнена недостаточной толщины, что способствует водонасыщению оснований здания в нарушение п.2.33, 2.34 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефект устраним, является критическим;

- обратная засыпка выполнена не в полном объеме, частично строительным мусором, на некоторых участках под подошвой фундамента пустота, не в полной мере компенсируется горизонтальная нагрузка от грунта с внешней стороны здания, что может привести к крену фундамента в нарушении п.2.71 СНиП 03.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». Дефект является устранимым, критическим;

- бетон в монолитных конструкциях не однородный, с порами, наплывами, в рабочих швах присутствуют опилки, рабочие швы непрямолинейны, арматура «обнажена» и подверглась коррозии, много участков недобетонирования в упорных частях плит перекрытия и колон, некоторые из которых заполнены монтажной пеной, в местах прохода коммуникаций рабочая арматура разрезана в нарушение п.11.1.4, п.10.3.1, п.10.2.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», п.9.3 ГОСТ 31384-2008 «Защита бетонных и железобетонных конструкций от коррозии. Общие технические требования», п.3.141 руководства по конструированию бетонных и железобетонных конструкций из тяжелого бетона. Выявленные дефекты являются устранимыми, критическими;

- антикоррозийное покрытие металлических конструкций и сварных соединений не выполнено, сварные швы выполнены некачественно в нарушение п.1.1, п.2.1 СНиП 3.04.03-85 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии». Дефекты устранимы, критические;

- железобетонные ступени лестничных клеток установлены на стальные косоуры «насухо», в некоторых местах на деревянные подкладки и монтажную пену в нарушение п.3.5, п.3.6 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выявленные нарушения значительны, неустранимы;

Желая получить материальную выгоду от выполнения условий заключенного договора и контракта ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> находясь в неустановленном месте, в неустановленное время умышленно подписал не соответствующие действительности: акт приема объекта капитального строительства, справку о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технического регламента, акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставил ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> вышеуказанные документы.

На основании подписанных ФИО1 документов многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию, о чем <данные изъяты> выдано разрешение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь муниципальный заказчик выполнил обязательства перед <данные изъяты> и направил денежные средства на строительство жилых помещений в размере и на условиях предусмотренных вышеуказанными договорными отношениями.

Таким образом, ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> осуществил производство и сбыт товаров, а также выполнил работы по строительству сорока пяти квартир по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, были оформлены в собственность <адрес> городского округа (закреплены за Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> на праве оперативного управления и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> переданы в муниципальную казну <адрес> городского округа по актам приемки-передачи жилых помещений) с присвоением следующих адресов: <адрес>, квартиры № постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оформлены в собственность <адрес> городского округа (закреплены за Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> на праве оперативного управления и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> переданы в муниципальную казну <адрес> городского округа по актам приемки-передачи жилых помещений) с присвоением следующих адресов: <адрес>, квартиры №.

В результате преступных действий ФИО1 администрацией <адрес> городского округа в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, который не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, предоставлены жителям <адрес>: ФИО26, ФИО27, Потерпевший №9, ФИО28, Потерпевший №8, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, Потерпевший №19, Потерпевший №11, ФИО33, Потерпевший №1, ФИО34ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Потерпевший №4, ФИО39, Потерпевший №5, ФИО40, ФИО41, ФИО112, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, Потерпевший №17, Потерпевший №12, ФИО47, ФИО48, ФИО49, Потерпевший №24, ФИО50, ФИО51

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ качество выполненных работ на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес>, работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, лестничной клетки, не соответствуют требованиям нормативно – технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов неустранима и носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкций. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий.

Кроме того, он же ФИО1, являясь руководителем организации, из корыстной заинтересованности, совершил производство и сбыт товаров, выполнение работ, предназначенных для потребителей, не отвечающих требованиям безопасности, при следующих обстоятельствах:

так, ДД.ММ.ГГГГ между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> и <данные изъяты> директором которого согласно устава общества являлся ФИО1 заключен договор с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Застройщик обязуется построить жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, завершить строительство объекта, в котором расположены жилые помещения, осуществить подключение к системам инженерно-технического обеспечения, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, проведение государственной регистрации права собственности на жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязуется уплатить цену и принять жилые помещения, общей стоимостью 28961017,00 рублей.

Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, приобретаемые в собственность <адрес> городского поселения жилые помещения должны соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть являться пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации).

Договором предусмотрено, что при заключении настоящего договора застройщик подтверждает свои права на привлечение денежных средств действующим разрешением на строительство многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, выданное администрацией муниципального образования. Согласно данного разрешения строящемуся многоквартирному дому присвоен адрес: <адрес>.

После заключения договора, исполняя обязательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществляя руководство текущей деятельностью Общества, осознавая, что произведенные <данные изъяты> квартиры в многоквартирном жилом доме будут предназначены для последующего проживания людей, то есть потребителей, ФИО1 в указанный период времени, осуществляя текущее руководство деятельностью <данные изъяты> с помощью субподрядных организаций и наемных рабочих произвел строительство дома по адресу: <адрес>, где из корыстных побуждений, преследуя цель извлечения наибольшей прибыли, умышленно допустил следующие нарушения не соответствующие требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений предусмотренных Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

- плиты перекрытия уложены на раствор, толщина слоя которого превышает допустимую; поверхности смежных плит не совмещены в нарушение п.3.21 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выявленные дефекты в производстве работ не в должной степени обеспечивают пространственную жесткость конструкции в целом и являются неустранимыми;

- толщина горизонтальных и вертикальных швов кирпичной кладки превышает допустимые значения и достигает 58 мм в нарушение п.7.6 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефект является неустранимым;

- при устройстве кирпичных стен цоколя как первый, так и последний ряды стен, выполнены ложковыми, горизонталь не соблюдается даже между соседними кирпичами, ряды выполнены волнообразно в нарушении п.7.17, п.7.90 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефект является неустранимым и критическим;

- в несущих внутренних продольных стенах выполнены не предусмотренные проектом проемы в нарушение п.7.4 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дефект устраним, является критическим;

- монолитные участки между плитами перекрытия и между стенами и плитами перекрытия местами не заполнены бетоном, бетон монолитных участков в местах их исполнения неоднородный, с порами, положение рабочих арматурных стержней не соответствует проектному, арматура «обнажена» и подверглась коррозии в нарушение п.3.43 СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции» и п.11.1.4, п.10.3.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». Дефекты неустранимы, критичны;

- фундамент в осях А-Б выполнен со смещением на 215 мм в сторону увеличения. Для нормативного опирания плит перекрытия величина смещения фундамента компенсирована утолщением кирпичной стены и выполнением консоли, стены цоколя частично не опираются на фундамент, что существенно изменяет схему распределения нагрузок и их величину. Фундамент под вентиляционные каналы в осях 3-4 по оси Б также выполнен со смещением в плане на 380мм в сторону увеличений, вследствие чего стены вентиляционных каналов в цокольной части здания на фундамент не опираются в нарушение п.7.5 СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и п.7.5 СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве». Дефекты неустранимы, являются критическими;

- гидроизоляция фундаментов не выполнена, либо выполнена недостаточной толщины, что способствует водонасыщению основания здания в нарушение п.2.33, п.2.34 СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии»;

- обратная засыпка выполнена не в полном объеме, частично строительным мусором, предусмотренная проектом песчаная подушка под подошвой фундамента отсутствует, на некоторых участках под подошвой фундамента пустота. Из-за выявленных нарушений не в полной мере компенсируется горизонтальная нагрузка от грунта с внешней стороны здания, что может привести к крену фундамента в нарушение п.2.71 СНиП 03.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». Дефекты являются устранимыми, критическими;

Желая получить материальную выгоду от выполнения условий заключенного договора ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> находясь в неустановленном месте, в неустановленное время умышленно подписал не соответствующие действительности: акт приема объекта капитального строительства, справку о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технического регламента, акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставил ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> вышеуказанные документы.

На основании подписанных ФИО1 документов многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию, о чем <данные изъяты>» выдано разрешение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь муниципальный заказчик выполнил обязательства перед <данные изъяты> и направил денежные средства на строительство жилых помещений в размере и на условиях предусмотренных вышеуказанными договорными отношениями.

Таким образом, ФИО1, действуя от имени <данные изъяты>, осуществил производство и сбыт товаров, а также выполнил работы по строительству двадцати шести квартир по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, были оформлены в собственность <адрес> городского округа (закреплены за Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> на праве оперативного управления и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> переданы в муниципальную казну <адрес> городского округа по актам приемки-передачи жилых помещений) с присвоением следующих адресов: <адрес>, квартиры №

В результате преступных действий ФИО1 администрацией <адрес> городского округа в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ квартиры в доме по адресу: <адрес>, который не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, представлены жителям <адрес>: ФИО52, Потерпевший №47, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, Потерпевший №46, ФИО57, ФИО58, Потерпевший №45, ФИО59, ФИО60, Потерпевший №44, Потерпевший №43, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, Потерпевший №48, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ качество выполненных работ на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес>, работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, не соответствуют требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов неустранима и носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкции. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий.

В судебном заседании на основании собранных доказательств государственный обвинитель Литвина Т.Н. не поддержала квалификацию действий подсудимого и в соответствие с ч.8 ст.246 УПК РФ переквалифицировала действия подсудимого по каждому эпизоду с п.«б» ч.2 ст.238 УК РФ на ч.1 ст.238 УК РФ, поскольку исследованные в суде доказательства не подтверждают выводы органов предварительного следствия о том, что указанным лицом совершено производство и сбыт товаров, выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенное в отношении товаров и услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.

В силу ч. 2 ст. 15 УПК РФ функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела по существу отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или на одно и то же должностное лицо, ведущее уголовный процесс, поэтому суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне органа обвинения или защиты, функции обвинения на него не возложены, он не может поддерживать обвинение, предъявленное органами предварительного следствия.

В связи с изменением пределов обвинения государственным обвинителем защитником-адвокатом Уткиным С.Г. в судебном заседании заявлено ходатайство о прекращении данного уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ и освобождении ФИО2 от уголовной ответственности на основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст.238 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, со дня совершения данного преступления истекли два года.

Подсудимый ФИО1 выразил свое согласие с прекращением данного уголовного дела в отношении него в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, указав, что полностью осознает последствия прекращения уголовного дела по указанных основаниям.

Защитник-адвокат Шипиловских А.С. поддержал заявленное адвокатом Уткиным С.Г. ходатайство.

Представители потерпевшего ФИО75, ФИО76, полагались при разрешении данного ходатайства на усмотрение суда.

Государственный обвинитель Литвина Т.Н. указала, что не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, при этом возражает в том, что суд необоснованно вернулся в стадию дополнений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь директором <данные изъяты> и согласно договорных отношений-застройщиком домов по адресам: <адрес> и <адрес>, а также по <адрес>, имея обязанность по строительству и передаче жилых помещений осуществил строительство и передачу на возмездной основе жилых помещений по вышеуказанным адресам не отвечающих требованиям безопасности, то есть осуществил производство и сбыт товаров, выполнение работ, предназначенных для потребителей, не отвечающих требованиям безопасности.

Указанное следует из показаний представителя потерпевшего ФИО78, которая показала, что в рамках реализации государственной программы по переселению граждан из аварийного жилья, были выделены денежные средства из федерального, краевого и местного бюджетов для приобретения жилья. Из показаний представителей потерпевших ФИО75, ФИО76 следует, что согласно заключенных между администрацией <адрес> и <данные изъяты> договоров и муниципальных контрактов застройщик-<данные изъяты> обязуется построить жилые помещения, а заказчик-администрация <адрес> обязуется принять жилые помещения и уплатить цену. Свои обязательства <данные изъяты> не исполнил. Факт выполнения обязанности заказчика по оплате приобретенного жилья подтверждается соответствующими платежными поручениями. Заявляют исковые требования в сумме 113110664,45 рублей. Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Правительство <адрес> в лице Министерства строительства и архитектуры <адрес> и муниципальное образование <данные изъяты> заключили соглашение об осуществлении совместной деятельности направленной на реализацию мероприятий приоритетного регионального проекта «Достойное жилье». Источниками выделения средств для реализации проекта являются средства бюджета <адрес> и средства местного бюджета. На основании указанного соглашения Администрация Лысьвенского городского поселения объявила открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на приобретение у застройщиков жилых помещений в новых и строящихся домах в <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Факт заключения между администрацией <адрес> и <данные изъяты> договоров и муниципальных контрактов подтверждают показания свидетелей ФИО77 и Свидетель №4, а также копии договоров и муниципальных контрактов (договор от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями и от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к указанному муниципальному контракту, договор от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями и к договору от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно вышеуказанных договоров и муниципальных контрактов, приобретаемые в собственность <адрес> городского поселения жилые помещения должны соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть являться пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также «застройщик несет ответственность за недостатки передаваемых жилых помещений». Как следует из показаний потерпевших-граждан Потерпевший №30, Потерпевший №32, Потерпевший №37, Потерпевший №38, Потерпевший №39, Потерпевший №40, Потерпевший №44, Потерпевший №45, Потерпевший №43, Потерпевший №22 и других, которые были переселены согласно договора найма либо по договорам мены либо иных договорных отношений в квартиры домов № и 55 по <адрес> в <адрес> и <адрес> в <адрес> в указанных квартирах имелись многочисленные недостатки как при заселении, так и в течении периода их проживания. Как следует из заключений строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ качество выполненных на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес>, работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, лестничной клетки, наружных, внутренних стен и перегородок выше отметки 0.000 не соответствуют требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкции. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий; качество выполненных на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес> работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, лестничной клетки, не соответствуют требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов неустранима и носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкций. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий; качество выполненных на объекте малоэтажной многоквартирной застройки по адресу: <адрес> работ в части устройства оснований, фундаментов, стен цокольной части, перекрытия, не соответствует требованиям нормативно-технической документации в области строительства и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Большая часть выявленных дефектов неустранима и носит критический характер, снижает прочность и пространственную жесткость конструкции. Без устранения обнаруженных дефектов и выполнения мероприятий по усилению строительных конструкций присутствует риск внезапного их обрушения вследствие потери прочности и пространственной жесткости от возникновения или проявления дополнительных воздействий, как следует из показаний эксперта ФИО111, осуществлявшего производство строительно-технической экспертизы по указанному уголовному делу он лично выходил на место и производил визуальный осмотр, при производстве осмотра проводил замеры, фиксировал с помощью технических средств и проводил исследования по качеству выполненных работ, результаты исследования были отражены в его заключении.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в соответствии со ст.ст.246 и 254 УПК РФ полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства, а также изменение обвинения в сторону смягчения предопределяет принятие судом соответствующего решения в соответствии с позицией государственного обвинителя, поскольку уголовно-процессуальный закон исходит из того, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, а формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечиваются обвинителем, в связи с непредставлением иного органами предварительного следствия, суд принимает позицию государственного обвинителя относительно квалификации действий подсудимого ФИО1 по каждому эпизоду по ч.1 ст.238 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года №162-ФЗ) предусмотрено в виде двух лет лишения свободы.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению за истечением сроков давности уголовного преследования.

На основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В соответствии со статьями 24, 27 и 254 УПК Российской Федерации, регламентирующими процессуальный порядок применения норм уголовного закона, в том числе об освобождении от уголовной ответственности при выявлении оснований, предусмотренных статьей 78 УК Российской Федерации, орган или должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство, в зависимости от стадии, на которой было выявлено истечение срока давности, отказывают в возбуждении уголовного дела или прекращают дело. Вышеуказанное основание прекращения уголовного дела не является реабилитирующим и не влечет за собой признание конкретного лица виновным либо невиновным в совершении преступления, вместе с тем является безусловным основанием как для освобождения от уголовного наказания, так и уголовной ответственности в целом, при отсутствии негативных правовых последствий, возникающих при привлечении лица к уголовной ответственности, при этом дальнейшее судебное разбирательство и уголовное преследование не может быть допустимым при наличии данного обстоятельства.

С учетом особенностей правовой природы институтов освобождения от уголовной ответственности ввиду истечения сроков давности и прекращения в связи с этим уголовного дела частью второй статьи 27 УПК Российской Федерации определяется, что прекращение уголовного преследования по этому основанию возможно лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого, в связи с чем, в рамках реализации гарантируемых статьями 49 и 123 Конституции Российской Федерации прав им должны обеспечиваться продолжение производства по делу и тем самым - судебная защита прав и свобод, а при наличии к тому оснований - реабилитация.

Таким образом, производство по уголовному делу при обнаружении в ходе судебного разбирательства такого основания прекращения уголовного дела, как истечение сроков давности, может быть продолжено лишь по волеизъявлению подсудимого.

Как установлено в судебном заседании, преступления, предусмотренные ч.1 ст.238 УК РФ, относящиеся к категории небольшой тяжести, были совершены ФИО1 в период до ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения уголовного дела прошло более двух лет, тем самым истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности еще на момент поступления уголовного дела в суд. Данное требование закона носит императивный характер и потому суд при указанных обстоятельствах обязан прекратить уголовное дело. Суд считает, что при данных обстоятельствах, поскольку подсудимый ФИО1 поддержал ходатайство своего защитника о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, дальнейшее судебное разбирательство и уголовное преследование подсудимого недопустимо в связи с тем, что будет являться незаконным уголовным преследованием при наличии безусловного основания как для освобождения от уголовного наказания, так и от уголовной ответственности в целом, при отсутствии негативных правовых последствий, возникающих при привлечении к уголовной ответственности, то есть имеются все основания для прекращения данного уголовного дела в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

.

Гражданский иск представителей потерпевшего, представляющих интересы <адрес> городского округа, оставить без рассмотрения разъяснив последним право обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства: схемы земельных участков, архитектурные решения, проектную и иную документацию, хранящиеся в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>-передать в пользование и распоряжение администрации <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 256 УПК РФ,

по с т а н о в и л:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.238 УК РФ прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Вещественные доказательства: папка скоросшиватель-схема планировочной организации земельного участка <данные изъяты><данные изъяты> жилой дом по адресу: <адрес>; папка скоросшиватель-<данные изъяты> жилой дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты> пояснительная записка-стадия проектная документация ДД.ММ.ГГГГ год; архитектурное решение <данные изъяты><адрес>-<данные изъяты>-жилой дом по адресу: <адрес>; папка скоросшиватель-<данные изъяты> (жилой дом по адресу: <адрес>, схема планировочной организации земельного участка <данные изъяты>) <адрес>; папка-скоросшиватель-<данные изъяты> жилой дом по адресу: <адрес><данные изъяты>, пояснительная записка, проектная документация, ДД.ММ.ГГГГ г.; архитектурное решение <данные изъяты><адрес>. <данные изъяты>жилой дом по адресу: <адрес>; архитектурное решение, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>жилой дом по адресу: <адрес>-шифр объекта: <данные изъяты> приложение к проекту <данные изъяты><адрес>. <данные изъяты> Перепланировка подвала и чердачного этажа в жилом доме по адресу: <адрес>, хранящиеся в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> – передать в пользование и распоряжение администрации <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья: